Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 1 (13) Kaupunginvaltuusto Aika 12.01.2015 klo 17:01 - 17:17 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajat 5 3 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta 6 4 Kaupunginhallituksen jäsenten ja varajäsenten valinta 7 5 Ilmoitusasiat 10 6 Muut asiat 11 Liite Valitusosoitus Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: 12 Lapuan kaupunki Pöytäkirja Kaupunginvaltuusto Aika 12.01.2015 klo 17:01 - 17:17 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Päätöksentekijät Pöntinen Kai Ylitalo Teppo Lakaniemi Paavo Ampiala Riitta Antila Matti Hella Pekka Hietala Marianne Huhta Eila Jäätteenmäki Ismo Kangas Matti Kattelus Juha Kivisaari Pekka Kuivila Leena Lahdensuo Panu Lahdensuo Olli-Matti Lahdensuo Veli-Martti Lahtinen Helena Laine Kari Latvala Rauno Liljamo Carita Myllykangas Virpi Perälä Ari Rajala Lasse Riihimäki Esko Rintala Esa Sahindal Ibrahim Saikkonen-Mahne Ulla-Maija Takaluoma Riku Tuurinmäki Ari Ulvinen Ilpo Unkuri Nuppu Vaahtoniemi Jussi Välkkilä Arvi Yli-Karhu Esko Yli-Paavola Anssi puheenjohtaja 1. varapuheenjohtaja 2. varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Muut osallistujat Lepistö Arto Leppänen Toni Kamunen Mika Latvala Ahti kaupunginjohtaja hallintojohtaja sivistysjohtaja tekninen johtaja Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: 1/2015 2 (13) Lapuan kaupunki 1/2015 Pöytäkirja Allekirjoitukset Kai Pöntinen puheenjohtaja Käsitellyt asiat Toni Leppänen sihteeri §:t 1 - 6 Pöytäkirjan tarkastus 14.1.2015, hallintokeskus Nuppu Unkuri Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Todistaa Ilpo Ulvinen 19.1.2015, klo 9.00 - 15.00, hallintokeskus Toni Leppänen hallintojohtaja Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: 3 (13) Lapuan kaupunki Kaupunginvaltuusto Pöytäkirja §1 1/2015 4 (13) 12.01.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv § 1 Lapuan kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 8 §:n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään neljä päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. 9 §: Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Valtuusto voi päättää, kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. 10 §: Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Kutsu tähän kokoukseen on julkaistu hallintokeskuksen ilmoitustaululla 7.1.2015 ja Lapuan Sanomissa 8.1.2015. Valtuutetuille, kaupunginjohtajalle ja kaupunginhallituksen muille jäsenille kokouskutsu asialuetteloineen on lähetetty 7.1.2015. Kuntalain 58 §:n 1 momentin mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Valtuusto: Toimitetussa nimenhuudossa paikalla oli 35 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginvaltuusto Pöytäkirja §2 1/2015 5 (13) 12.01.2015 Pöytäkirjan tarkastajat Kv § 2 Lapuan kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 34 §:n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Valtuusto: Valtuutettu Pekka Hellan esityksestä pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Nuppu Unkuri ja Ilpo Ulvinen. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Pöytäkirja § 16 §3 1/2015 6 (13) 18.12.2014 12.01.2015 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta 637/00.00.01/2012 Kh 18.12.2014 § 16 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kuntalain 12 §:n mukaan "Valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa." Lapuan kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 1 §:n 2 mom:n mukaan "Valtuuston puheenjohtaja sekä I ja II varapuheenjohtaja valitaan kahdeksi vuodeksi kerrallaan." Maan hallitus on antanut 27.11.2014 uudesta kuntalaista hallituksen esityksen.Sen mukaan nyt toimivan valtuuston toimikausi jatkuu toukokuun 2017 loppuun saakka, koska kuntavaalit ehdotetaan siirrettäväksi huhtikuulle 2017. Tämän vuoksi myös nyt tehtävissä valinnoissa tulee huomioda tämä mahdollinen muutos. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee itselleen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat nyt istuvan valtuuston jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kv § 3 Valtuusto: Valtuutettu Helena Lahtisen esityksestä kaupunginvaltuusto valitsi valtuuston jäljellä olevaksi toimikaudeksi Lapuan kaupunginvaltuustoon seuraavan puheenjohtajiston: Puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja Kai Pöntinen Pekka Hella Anssi Yli-Paavola Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Pöytäkirja § 17 §4 1/2015 7 (13) 18.12.2014 12.01.2015 Kaupunginhallituksen jäsenten ja varajäsenten valinta 640/00.00.01/2012 Kh 18.12.2014 § 17 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kuntalain 19 §:n määrää mm., että "Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai jäljempänä toisin säädetä." Kuntalain 20 § määrää, että "Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa." Kuntalain 35 §:ssä säädetään kunnanhallituksen jäsenten vaalikelpoisuudesta seuraavasti: "Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö 2. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä." Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Pöytäkirja § 17 §4 1/2015 8 (13) 18.12.2014 12.01.2015 Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain 4 a § määrää mm., että kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu." Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia ja varajäseniä, eli kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten osalta. 11-jäsenisessä kaupunginhallituksessa tulee siten olla vähintään 5 sekä nais- että miesjäsentä. Lapuan kaupungin johtosäännön mukaan kaupunginhallituksessa on 11 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Kaupunginhallituksen toimikausi on kaksi vuotta. Kaupunginvaltuusto valitsee jäsenistä puheenjohtajan sekä kaksi varapuheenjohtajaa 2-vuotistoimikaudeksi. Maan hallitus on antanut 27.11.2014 uudesta kuntalaista hallituksen esityksen.Sen mukaan nyt toimivan valtuuston toimikausi jatkuu toukokuun 2017 loppuun saakka, koska kuntavaalit ehdotetaan siirrettäväksi huhtikuulle 2017. Tämän vuoksi myös nyt tehtävissä valinnoissa tulee huomioda tämä mahdollinen muutos. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee kaupunginhallitukseennyt istuvan valtuuston jäljellä olevaksi toimikaudeksi yksitoista (11) jäsentä ja heille kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee kaupunginhallituksen jäsenten keskuudesta kaupunginhallituksen puheenjohtajan sekä I ja II varapuheenjohtajan. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kv § 4 Valtuusto: Kaupunginvaltuusto valitsi valtuutettu Arvi Välkkilän esityksestä kaupunginhallitukseen valtuuston jäljellä olevaksi toimikaudeksi jäljempänä luetellut henkilöt ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä määräsi puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat seuraavasti: Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Pöytäkirja § 17 §4 1/2015 9 (13) 18.12.2014 12.01.2015 Varsinainen jäsen Henkilökohtainen varajäsen pj. Teppo Ylitalo jatko-opiskelija Sahindal Ibrahim yrittäjä I vpj. Veli-Martti Lahdensuo rakennusmestari Esko Riihimäki yrittäjä II vpj. Panu Lahdensuo insinööri, yrittäjä Pekka Kivisaari YTM, toiminnanjohtaja Riitta Ampiala osastonhoitaja, eläkeläinen Jenni Gray kääntäjä, suomen kielen kouluttaja Leena Kuivila sairaanhoitaja Nuppu Unkuri fysioterapeutti (AMK) Helena Lahtinen terveydenhoitaja, perusturvajohtaja Ulla-Maija Saikkonen-Mahne luokanopettaja Paavo Lakaniemi eläkeläinen Kalevi Kujanpää insinööri Carita Liljamo osastonhoitaja Marianne Hietala KM, erityisluokanopettaja Virpi Myllykangas luokanopettaja Eeva Jylhä sairaanhoitaja, osastonhoitaja Esa Rintala FM, lehtori Rauno Latvala maanviljelijä Jussi Vaahtoniemi ylikonstaapeli Juha Kattelus maanviljelijä, yrittäjä Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Pöytäkirja Kaupunginvaltuusto §5 1/2015 10 (13) 12.01.2015 Ilmoitusasiat Kv § 5 Lapuan kaupunginvaltuuston tiedoksi esitetään Lapuan kaupungin liikenneturvallisuussuunnitelma vuodeksi 2015, liitteenä. Valtuusto: Ryhmäpuheenjohtajat ovat alkavalla kaudella Keskusta Esa Rintala Kokoomus Jussi Vaahtoniemi R11 Veli-Martti Lahdensuo Merkittiin tiedoksi. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 1 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Liikenneturvallisuussuunnitelma 2015 Lapuan kaupunki Pöytäkirja Kaupunginvaltuusto §6 1/2015 11 (13) 12.01.2015 Muut asiat Kv § 6 Valtuusto: 1. Valtuustoaloite / viemärilinja Lasse Rajala ja 2 muuta valtuutettua tekivät seuraavan valtuustoaloitteen: "Esitän, että kaupunki pidättäytyy uusien viemärilinjojen suunnittelusta ja rakentamisesta siihen saakka kunnes maan hallituksen uusi linjaus jätevesiasetuksesta on saatu. Mikäli jätevesiasetusta muutetaan merkittävästi, esim. ns. kuivanmaan kiinteistöjen osalta, tulee viemäriverkoston rakentamispäätös saattaa uudelleen valtuuston käsittelyyn." Valtuustoaloite liitteenä. Kaupunginvaltuusto lähetti valtuustoaloiteen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupunginvaltuustossa keskusteltiin myös mahdollisuudesta avata rautatiesillan alitus mahdollisimman pian. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 2 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Valtuustoaloite / uudet viemärilinjat, suunnittelu ja rakentaminen Lapuan kaupunki Kaupunginvaltuusto Pöytäkirja Valitusosoitus Kokouspäivämäärä 12.1.2014 1/2015 12 (13) Pykälä 1-6 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 §:n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1 - 2, 5 - 6 HallintolainkäyttöL 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviran-omainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204 65101 VAASA telekopio: 029 564 2760 sähköpostiosoite: [email protected] valitusaika Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 3-4 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginvaltuusto Valituskirjelmä 1/2015 Pöytäkirja Valitusosoitus Kokouspäivämäärä 12.1.2015 13 (13) Pykälä 1-6 Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 §:ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasia-kirjojen toimittaminen Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (80 e vuonna 2003). Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Liitetään pöytäkirjaan
© Copyright 2024