Jyväskylän kaupungin hankintailta 2.12.

Tervetuloa hankintailtaan!
Tervetuloa hankintailtaan!
OHJELMA
Puheenjohtajan avaussanat, toimitusjohtaja Ari Hiltunen, Jyväskylän seudun
kehittämisyhtiö Jykes Oy
Tulevat kilpailutukset: kaupunkirakenteen toimiala, Jyväskylän Tilapalvelu,
Jyväskylän seudun puhdistamo Oy, Jyväskylän vuokra-asunnot Oy,
Jyväskylän energia Oy
Kahvia ja verkostoitumista klo 17.1517.45
Uudistuva hankintalaki, hankintapäällikkö Katri Löytty
Ajankohtaista hankinta-asiamiespalvelusta, hankinta-asiamies Veli Puttonen
Tulevat kilpailutukset: yhteishankinnat, Keski-Suomen pelastuslaitos, Kylän Kattaus liikelaitos, Jyväskylän ammattikorkeakoulu Oy, sivistyksen toimiala, perusturvan
toimiala
Tulevat kilpailutukset Jyväskylän
kaupunkikonsernissa
Kaupunkirakenteen toimiala
Jyväskylän Tilapalvelu
Jyväskylän seudun puhdistamo Oy
Jyväskylän vuokra-asunnot Oy
Jyväskylän energia Oy
Kaupunkirakenteen toimiala,
kilpailutukset 16/2016
Rakennuttajapäällikkö Jari Lohi
p. 014 266 5124
[email protected]
12.5.2015
Kaupunkirakenne 1/4
Kohde
Arvioitu arvo
Vastuualue
Päällystysurakka, 23
vuotta
2 500 000 euroa/vuosi
Liikenne- ja viheralueet
Ajoratamerkintäurakka,
23 vuotta
200 000 euroa/vuosi
Liikenne- ja viheralueet
Keskeneräisten katujen
viimeistelyurakka
150 000 euroa
Liikenne- ja viheralueet
Tanhukaari kadunrakennus, 175 000 euroa
uudiskohde
Liikenne- ja viheralueet
Rantapukkalantie
kadunrakennus,
uudiskohde
350 000 euroa
Liikenne- ja viheralueet
Katujen
saneeraushankkeita, useita
kohteita
600 000 euroa
Liikenne- ja viheralueet
3.12.2015
5
Kaupunkirakenne 2/4
Kohde
Arvioitu arvo
Vastuualue
Siltojen peruskorjauksia,
useita kohteita
200 000 euroa
Liikenne- ja viheralueet
Uusien asuinalueiden
katuvalaistusurakat
150 000 euroa
Altek
Rautpohjankadun
katuvalaistuksen
saneerausv. 20162017
120 000 euroa
Liikenne- ja viheralueet
Korttelipuistojen
saneerauksia, 4 kpl
200 000 euroa
Liikenne- ja viheralueet
Kotalammen
toimintapuiston saneeraus
200 000 euroa
Liikenne- ja viheralueet
Esbjergin puiston
rakentaminen, uudiskohde
200 000 euroa
Liikenne- ja viheralueet
3.12.2015
6
Kaupunkirakenne 3/4
Kohde
Arvioitu arvo
Vastuualue
Rakennusten purut, julkisia
rakennuksia 2 erillistä
kohdetta
200 000 euroa
Kaupunkisuunnittelu ja
maankäyttö
Pienpurut
(omakotirakennuksia,
varastohalleja), kolmessa
paketissa:
Kaupunkisuunnittelu ja
maankäyttö
paketti 1: 3 omakotitaloa+ 48 000 euroa
piharakennuksia
paketti 2: 2 omakotitaloa+ 43 000 euroa
autotallia, vanhoja
rakennuksia/ halleja
paketti 3: pieniä 45 000 euroa
asuinrakennuksia ja
mökkejä
3.12.2015
7
Kaupunkirakenne 4/4
Kohde
Arvioitu arvo
Vastuualue
Asemakaavoihin liittyvä
arkkitehtisuunnittelu,
useita
40 000 euroa
Kaupunkisuunnittelu ja
maankäyttö
Asema- ja yleiskaavoihin
liittyvät liikenneselvitykset,
useita
40 000 euroa
Kaupunkisuunnittelu ja
maankäyttö
Asema- ja yleiskaavoihin
liittyvät vesihuollon ja
hulevesien hallinnan
selvitykset ja suunnitelmat
20 000 euroa
Kaupunkisuunnittelu ja
maankäyttö
Asema- ja yleiskaavoihin
liittyvät muut selvitykset ja
suunnitelmat (esim. melutai luontoselvitykset tai
ympäristösuunnittelu)
20 000 euroa
Kaupunkisuunnittelu ja
maankäyttö
Jyväskylän Tilapalvelu
Rakennuttajapäällikkö Tuija Lepistö
Tilapalvelu 1/7
Hankinta
Arvioitu arvo
Vastuuhenkilö
Palokan terveysaseman
välinehuolto, RAK-urakka
500 000 euroa
Mauno Rein
Palokan terveysaseman
välinehuolto, putkiurakka
100 000 euroa
Mauno Rein
Palokan terveysaseman
välinehuolto, IV-urakka
200 000 euroa
Mauno Rein
Palokan terveysaseman
välinehuolto, sähköurakka
100 000 euroa
Mauno Rein
Palvelutalojen
sprinklerijärjestelmät (2)
300 000 euroa
Juha Reunama
Sparvinin talo,
erikoisurakat
340 000 euroa
Juha Reunama
Kilpisen koulun julkisivut,
RAK-urakka
600 000 euroa
Väinö Tuononen
Tilapalvelu 2/7
Hankinta
Arvioitu arvo
Vastuuhenkilö
Vaajakosken huoltorak.,
purku-urakka
50 000 euroa
Väinö Tuononen
Vaajakosken huoltorak.,
RAK-urakka
450 000 euroa
Väinö Tuononen
Vaajakosken huoltorak.,
putkiurakka
80 000 euroa
Väinö Tuononen
Vaajakosken huoltorak., IV- 80 000 euroa
urakka
Väinö Tuononen
Vaajakosken huoltorak.,
sähköurakka
Väinö Tuononen
80 000 euroa
Tilapalvelu 3/7
Hankinta
Arvioitu arvo
Vastuuhenkilö
Tikkakosken ja
Luonetjärven koulujen
lähiliikunta,
rakennuttaminen ja
valvonta
25 000 euroa
Tuija Lepistö
Tikkakosken ja
Luonetjärven koulujen
lähiliikunta, maaurakka
400 000 euroa
Tuija Lepistö (Mikko
Pajunen)
Vaajakosken nuorisotila,
RAK-urakka
800 000 euroa
Väinö Tuononen
Vaajakosken nuorisotila,
putkiurakka
100 000 euroa
Väinö Tuononen
Vaajakosken nuorisotila, IV- 200 000 euroa
urakka
Väinö Tuononen
Vaajakosken nuorisotila,
sähköurakka
Väinö Tuononen
100 000 euroa
Tilapalvelu 4/7
Hankinta
Arvioitu arvo
Vastuuhenkilö
Korpilahden pk, RAK-urakka
Ilmo Viitanen
Korpilahden pk, putkiurakka
Ilmo Viitanen
Korpilahden pk, IV-urakka
Ilmo Viitanen
Korpilahden pk, sähköurakka
Ilmo Viitanen
Honkaharjun pk, purkuurakka
Väinö Tuononen
Kukkumäen pk, RAK-urakka
Väinö Tuononen
Kukkumäen pk, putkiurakka
Väinö Tuononen
Kukkumäen pk, IV-urakka
Väinö Tuononen
Kukkumäen pk, sähköurakka
Väinö Tuononen
Tilapalvelu 5/7
Hankinta
Arvioitu arvo
Vastuuhenkilö
K-S Museo, ARK-suunnittelu
Tuija Lepistö
K-S Museo, RAK-suunnittelu
Tuija Lepistö
K-S Museo, LVIAsuunnittelu
Tuija Lepistö
K-S Museo,
sähkösuunnittelu
Tuija Lepistö
Energiatodistusten
laadinnan 2. vaihe; julkiset
rakennukset
50 000 euroa
Tero Hirvelä
Esco-hankkeen kilpailutus
2-4 milj. euroa
Tero Hirvelä
Energiakatselmusten
kilpailutus
60 000 euroa
Tero Hirvelä
Tilapalvelu 6/7
Hankinta
Arvioitu arvo
Vastuuhenkilö
Siivouspalvelun hankinta
osa 1
2 375 000 euroa
Annika Viljakainen
Siivouspalvelun hankinta
osa 2
2 375 000 euroa
Annika Viljakainen
Siivouspalvelun hankinta
osa 3
2 375 000 euroa
Annika Viljakainen
Siivouspalvelun hankinta
osa 4
2 375 000 euroa
Annika Viljakainen
Kiinteistönhoitopalvelun
hankinta, itä
2 000 000 euroa
Ari Hämäläinen
Kiinteistönhoitopalvelun
hankinta, pohjoinen
2 500 000 euroa
Ari Hämäläinen
Tilapalvelu 7/7
Hankinta
Arvioitu arvo
Vastuuhenkilö
Kiinteistöjen lamput
350 000 euroa
Ari Hämäläinen
Ilmanvaihdon suodattimet
900 000 euroa
Ari Hämäläinen
Putkitöiden
vuosisopimukset
(käynnissä)
2 400 000 euroa
Ari Hämäläinen
Ilmanvaihtotöiden
vuosisopimukset
(käynnissä)
2 900 000 euroa
Ari Hämäläinen
Sähkötöiden
vuosisopimukset
(käynnissä)
3 000 000 euroa
Ari Hämäläinen
Jäähdytyslaitetöiden
vuosisopimukset
(käynnissä)
500 000 euroa
Ari Hämäläinen
Tilapalvelu, yhteystiedot
•
•
•
•
•
•
•
•
Projektipäällikkö Väinö Tuononen, p. 014 266 8255
Rakennuttajapäällikkö Tuija Lepistö, p. 014 266 8251
Tekninen isännöitsijä Ari Hämäläinen, p. 014 266 8236
Projektipäällikkö Mauno Rein, p. 014 266 8248
Projektipäällikkö Juha Reunama, p. 014 266 8249
Projektipäällikkö Ilmo Viitanen, p. 014 266 8258
Energia-asiantuntija Tero Hirvelä, p. 014 266 8232
Siivouspäällikkö Annika Viljakainen, p. 014 266 8259
• Sähköpostiosoitteet muotoa [email protected]
Jyväskylän Seudun Puhdistamo Oy
Hankintailta 2.12.2015
Jyväskylän Seudun Puhdistamo Oy
-
Yhtiö perustettu 1971
Omistajina Jyväskylä, Laukaa, Muurame
Yhtiö on osa Jyväskylän kaupunkikonsernia
Puhdistamot: Jyväskylän Nenäinniemen
puhdistamo ja Korpilahden puhdistamo
PUHDISTAMON HANKINTOJA
Käyttötalouden hankinnat
•
•
•
•
•
•
•
Puhdistamolietteen jatkokäsittely
Välppeen ja hiekan loppusijoitus
Sähköenergia
Puhdistuskemikaalit
Puulauspalvelut
Koneiden ja laitteiden varaosat ja uushankinnat
Asennuspalvelut (kone, putkisto, sähkö, automaatio)
PUHDISTAMON HANKINTOJA
Investoinnit
Nenäinniemen puhdistamon saneeraus ja laajennus (hankekustannusarvio 30 milj.
euroa)
• Hankintailmoitukset julkaistu Hilmassa 18.11.2015
• Osallistumishakemukset 4.12.2015 klo 12.00 mennessä
–
–
–
–
–
–
Pääurakka (rakennus, sähkö, LVIA), liikevaihtovaatimus 15.000.000 euroa
Koneisto- ja putkistourakka , liikevaihtovaatimus 5.000.000 euroa
Automaatiourakka (automaatio ja instrumentointi), liikevaihtovaatimus 1.000.000 euroa
Referenssinä vähintään yksi vastaava kohden viimeisen 5 vuoden aikana
Tehokasta laskenta-aikaa tammi- ja helmikuu 2016
Aloitus 5/2016, urakka-aika kaksi vuotta
Vuosikymmen lopussa tulee eteen mädättämöiden saneeraus.
2020-luvun alussa Korpilahden uuden puhdistamoprosessin rakentaminen.
Pienempiä investointeja
• Nenäinnimen puhdistamon hallintorakennuksen muutostöitä ja käyttövesiputkien
saneeraus . Kilpailutus 1/2015 pienhankintakanavan kautta. Hinta-arvio < 100.000
euroa
Jyväskylä vuokra-asunnot Oy
2016
Kiinteistöpäällikkö Vesa Moisio
Uudisrakennushankkeet
Palokan seniorikortteli
•
•
•
•
urakkakilpailu keväällä 2016
59 senioriasuntoa
yhteishanke SRV/Jaso/Mehiläinen
ka 20 Me
Kankaan hoivakoti / vuokra-asunnot
•
•
•
•
urakkakilpailu keväällä 2016
60 hoivapaikkaa
78 seniori ja vuokra-asuntoa
ka 9 Me
Lisätietoja: Urpo Päivärinta p. 014 266 7093 [email protected]
Ylläpitävä kunnossapito 1/2
Elementtisaumaus n. 50 000 euroa
Ulkopuolisia saneeraustöitä yhteensä n. 1 400 000 euroa
•
•
•
n. 20 eri kohdetta
ikkunoiden huoltomaalausurakoita
Pääasiassa puujulkisivujen maalaus-/kunnostusurakoita
Keittiöremontteja n. 1 400 000 euroa
•
Seitsemän eri kohdetta
Vesikattoremontteja (4 kpl), n. 250 000 euroa
Kylpyhuonesaneerauksia (50-60 asuntoa) n. 400 000 euroa
Ylläpitävä kunnossapito 2/2
Lämmitysverkostojen perussäätöjä n. 600 000 euroa
•
Kymmeniä kohteita
Lämmönjakohuoneiden saneerauksia n. 400 000 euroa
• 25 kohdetta
Parvekesaneerauksia n. 1 300 000 euroa
•
n. 15 kohdetta
Piha-alueiden saneerauksia (5 kpl) n. 700 000 euroa
Lisätietoja: Urpo Päivärinta p. 014 266 7093
[email protected]
Vuosikorjaukset 1/4
Ulkomaalaukset kiinteistöissä
•
•
•
•
n. 45 eri kohdetta
julkisivujen puuosia
aitoja yms. piha-alueen rakenteita
ka 150 – 200 000 euroa
Sisäpuolisia maalaustöitä
•
•
•
n. 5 kohdetta
porrashuoneita yms. yhteistiloja
ka 10 000 euroa
Vesikattojen korjauksia ja puhdistuksia
•
•
n. 60 kohdetta
ka 250 -300 000
Vuosikorjaukset 2/4
Rakennusteknisiä korjaustöitä ulkoalueilla
•
•
•
n. 50 kohdetta
aitoja yms. piha-alueiden rakenteita
ka 150 000 euroa
Rakennustekniset työt, (sisäpuoliset rakenteet)
•
•
•
•
n. 30 kohdetta
Saunoja, pesuhuoneita
pienremontteja yhteistiloissa
ka 150 000 euroa
Vuosikorjaukset 3/4
Sähkötöitä
•
•
•
•
autolämmityskoteloiden uusimisia
sisä- ja ulkovalaistusten muutoksia/saneerauksia
n. 25 kohdetta
ka 80 000 euroa
Pieniä maanrakennustöitä ja leikkivälineiden uusimisia
•
•
•
•
n. 40 kohdetta
grillikatoksia
tukimuurien ja pihakiveysten korjauksia
ka 150 – 200 000 euroa
Pihapuiden kaatoa ka 80 000 euroa
Lukostojen sarjoituksia ka 150 -200 000 euroa
•
n. 30 kohdetta
Vuosikorjaukset 4/4
Rakennusautomaatiolaitteiden saneerauksia ka 30 000 euroa
•
5-6 kohdetta
Ilmanvaihtotöitä ka 80 000 euroa
•
•
Tulo/poistokoneen uusiminen
Raitisilmaventtiileiden asennuksia/uusimisia
Asiantuntijapalvelut
•
•
•
Tuholaisriskikartoitukset ka 15 000 euroa
Väestösuojien tiiveyskokeet ka 40 000 euroa (sisältää myös korjaustöitä)
Vesikattojen kuntoarviot ka 30 000 euroa
Kiinteistötarvikkeita ka 90 000 euroa
•
Roska-astioita, pyörätelineitä, pöytäryhmiä, ilmoitustauluja jne.
Lisätietoja vuosikorjauksista
•
•
Pasi Kolu p. 014 266 0578 [email protected]
Sini Keronen p. 014 266 0839 [email protected]
Vuosi- ja puitesopimuksia
Viherhoitourakka, noin 100 kohdetta (kansallinen hankinta)
•
•
•
•
kilpailutus talvella
aloitus keväällä 2016
jatkuu 2016-2017 (n. 100 kohdetta)
sisältäen pensaat, perennat, hedelmäpuut jne. (EI nurmikoita)
Huoneisto- ja pienremontit (EU-hankinta)
•
•
•
Koskee pääasiassa muuttoremontteja (n. 130-150 muuttoa kuukaudessa)
Puitesopimus 5…10 urakoitsijan kanssa
Kilpailutus mahdollisesti kevättalvella/keväällä
Vahinkosaneeraukset (kansallinen)
•
•
1…3 urakoitsijaa
kilpailutus mahdollisesti kevättalvella/keväällä
Räystäskourujen puhdistukset (kansallinen)
•
•
1…3 urakoitsijaa
kilpailutus talvella
Lisätietoja vuosi- ja puitesopimuksista
Vesa Moisio p. 014 266 0838
[email protected]
Tietoa JE-yhtiöiden
hankintatoimesta
Jyväskylän kaupungin hankintailta 2.12.2015
Saila Pekkarinen, Hankintapäällikkö, Jyväskylän Energia Oy
20.11.2015
www.jyvaskylanenergia.fi
Hankintojen organisointi, JE-konserni
•
•
•
2014 ostot toimittajilta 138M€
Erityisalojen hankintalaki EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa
Yhteistoimintaa hankinnoissa mm. seudullinen hankintayhteistyö (hankintarengas),
KL-Kuntahankinnat, Hankintaryhmä kaupunkilaitokset
Hankintatoimen johtamis- ja organisointimalli pohjautuu
hankintojen haja-keskitettyyn malliin
(Iloranta, K. ja Pajunen-Muhonen, H., 2012)
37
Jyväskylän Energia -yhtiöt |
www.jyvaskylanenergia.fi
Hankintojen vastuualueita ja henkilöitä
•
Hankintapäällikkö Saila Pekkarinen, [email protected], GSM 040 737 7245
–
•
Hankintapäällikkö Niina Albrecht, [email protected], GSM 044 366 4054
–
•
Tietojärjestelmät
Tekniset hankinta-asiantuntijat ja kotiinkutsujat
–
38
Vesi-, sähkö- ja lämpöverkkojen rakennuttaminen ja kunnossapito
Tietohallintopäällikkö Kari Järvinen, [email protected], GSM 040 820 4187
–
•
Kiinteistöjen kunnossapito, toimitilat ja tilapalvelut, teollisuustarvikkeet
Rakennuttajapäällikkö Kimmo Järvinen, [email protected], GSM 040 653 2073
–
•
Polttoaineet ja logistiikka
Hankinta-asiantuntija Olli Lappalainen, [email protected], GSM 0400 855 136
–
•
Hankintatoimen kehittäminen, vakuutukset, asiantuntijapalvelut, energiantuotannon
investoinnit
Mm. automaatiojärjestelmät, voimalaitosten kunnossapito, vesilaitosten kunnossapito,
erillistuotanto
Jyväskylän Energia -yhtiöt |
www.jyvaskylanenergia.fi
Muutamia hankinnan yleisiä
tavoitteita 2016
•
Suomen Tilaajavastuulaki Oy:n Luotettava Kumppani –ohjelmaan liittymisen
kannustaminen
•
Yhtenäinen maksuehto 30 pv netto kaikille toimittajille, alihankkijoille ja
urakoitsijoille
•
Enenevässä määrin JE-konsernin omien sopimuspohjien käyttö yleisten ehtojen
kuten YSE 1998, JYSE 2014 ja IT 2015 ohella
•
Uuden hankintalain mukainen toiminta
39
Jyväskylän Energia -yhtiöt |
www.jyvaskylanenergia.fi
Alustavaa tietoa 2016 kilpailutuksista
•
Cloudian käyttöä julkisissa hankinnoissa jatketaan, ja mahdollisesti laajennetaan myös eijulkisiin hankintoihin
•
•
•
Vesihuollon menetelmäsaneeraukset, Q1/2016, Kimmo Järvinen
Polttoainelogistiikka (kuljetukset, haketukset, terminaalitoiminta), Q2/2016, Niina Albrecht
Vesiverkon investoinnit n. 30 kpl, suurimmat Läntinen pääviemäri, Pengertien pumppaamo ja
Vaajakosken mangaanisaneeraus, 2016, Kimmo Järvinen ja rakennuttajat
Kaukolämpöverkon investoinnit, suurin Länsi-Päijänteentie – Länsiväylä, DN400 (läntisen
pääviemärin yhteydessä maatyöt), 2016, Kimmo Järvinen ja rakennuttajat
Sähköverkon investoinnit, 2016, suurin Seppäläntie väli Ahjokatu-Ahjokatu, Kimmo Järvinen ja
rakennuttajat
Asiakaslaskutuksen operointi, arvio Q2/2016, Saila Pekkarinen
Mahdollisesti henkilöstöhallinnon järjestelmän vaihtaminen, SaaS-palvelu -hankinta, Saila
Pekkarinen
Energiantuotannon investoinnit ja kunnossapito, erillistuotanto, konserni- ja tilapalvelut –
kilpailutustarpeet tarkastelussa
•
•
•
•
•
40
Jyväskylän Energia -yhtiöt |
www.jyvaskylanenergia.fi
KIITOS
Tervetuloa hankintailtaan!
Ohjelma jatkuu klo 17.45
Tervetuloa hankintailtaan!
OHJELMA
Puheenjohtajan avaussanat, toimitusjohtaja Ari Hiltunen, Jyväskylän seudun
kehittämisyhtiö Jykes Oy
Tulevat kilpailutukset: kaupunkirakenteen toimiala, Jyväskylän Tilapalvelu,
Jyväskylän seudun puhdistamo Oy, Jyväskylän vuokra-asunnot Oy, Jyväskylän
energia Oy
Kahvia ja verkostoitumista klo 17.1517.45
Uudistuva hankintalaki, hankintapäällikkö Katri Löytty
Ajankohtaista hankinta-asiamiespalvelusta, hankinta-asiamies Veli Puttonen
Tulevat kilpailutukset: Yhteishankinnat, Keski-Suomen pelastuslaitos, Kylän
Kattaus –liikelaitos, Jyväskylän ammattikorkeakoulu Oy, sivistyksen toimiala,
perusturvan toimiala
Uudistuva hankintalaki
Yrittäjien hankintailta
2.12.2015
Katri Löytty
Uudistuksen aikataulu ja tavoitteet
• Uudistus perustuu 2014 annettuihin EU-direktiiveihin, samalla
uudistetaan myös kansallinen hankintalainsäädäntö
kokonaisuudessaan
• Syksyn aikana työstetty palautteita
• Hallituksen esitys uudeksi hankintalaiksi annettaneen
eduskunnalle alkutalvesta 2016
• Direktiivit tulisi saattaa kansallisesti voimaan 18.4.2016
mennessä
• Tavoitteina mm. yksinkertaistaa hankintamenettelyjä,
parantaa pk-yritysten osallistumismahdollisuuksia sekä
edesauttaa työllisyyteen, terveyteen ja sosiaalisiin näkökohtiin
liittyvien tekijöiden huomioonottamista hankinnoissa
Mistä lähdetään
TEM:n selvitys pk-yritysten asemasta hankintamenettelyissä
(2014)
Liki 80 % piti julkisyhteisöjä tärkeänä asiakasryhmänä, 65 % oli
osallistunut julkisiin tarjouskilpailuihin. 82 % prosenttia vastaajista oli
kokenut ongelmia hankintamenettelyihin osallistumisessa.
Osatarjousten hyväksyminen ja kohtuuttomien vaatimusten
rajoittaminen koettiin tärkeimmäksi tekijäksi, joka helpottaisi
osallistumista.
55 % yrityksistä katsoi, että olisi voinut tarjota innovaatiota
tarjouspyynnössä määritellyn sijaan.
Yritysten näkökulmasta merkityksellisiä
uudistuksia
• Uudet menettelyt: neuvottelujen käymisen mahdollisuus ja
innovointi
– Uudistuvat menettelyt: tarjousperusteinen neuvottelumenettely
ja kilpailullinen neuvottelumenettely
– Täysin uusi menettely: innovaatiokumppanuus
• Suhteellisuusperiaatteen mukaisesti rajoituksia
hankintayksikön asettamiin vaatimuksiin
– Lähtökohtana esimerkiksi enintään 2 x hankinnan arvon
suuruinen liikevaihtovaatimus
• Selvitysten toimittamisesta vakuutuksen antamiseen
– Käyttöön yhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja
Yritysten näkökulmasta merkityksellisiä
uudistuksia
• Hankintojen jakaminen osiin
– Jos ei jaeta, pitää perustella
• Vertailuperusteiden painottuminen laatutekijöihin ja
elinkaarikustannuksiin
• Hankintayksiköllä nykyistä laajemmat mahdollisuudet pyytää
täydennyksiä ja täsmennyksiä tarjouksiin
• Menettelyjen sähköistyminen ja sähköinen viestintä
• Vähimmäistarjousaikojen lyhentyminen
• Kansallisten kynnysarvojen nousu ja kansallisen sääntelyn
keventäminen
Kynnysarvot
• EU-kynnysarvot:
– Tavara- ja palveluhankinnat, suunnittelukilpailut 207 000 euroa
– Rakennusurakat, käyttöoikeusurakat 5 186 000 euroa
• Ehdotetut uudet (kansalliset) kynnysarvot:
–
–
–
–
Tavara- ja palveluhankinnat sekä suunnittelukilpailut 60 000 euroa
Sosiaali- ja terveyspalvelut ym. erityiset palvelut 300 000 euroa;
Käyttöoikeussopimukset 500 000 euroa;
Rakennusurakat 150 000 euroa (säilyisi ennallaan)
Kansalliset hankinnat
• Uudistuvassa laissa entistä vähemmän sääntelyä kansallisten
hankintojen osalta
• Hankinnasta ilmoitettava, tarjouspyyntö kirjallisesti, tarjous
oltava tarjouspyynnön mukainen, voidaan asettaa vaatimuksia
soveltuvuudelle, laadun arvioinnissa käytettävien perusteiden
liityttävä hankinnan kohteeseen ja niistä ilmoitettava
tarjouspyynnössä
– 100 §: Hankintayksikön on noudatettava hankinnan kilpailuttamisessa
sellaista menettelyä, joka on tarkoituksenmukainen hankinnan kohteen ja
tavoitteen toteuttamiseksi. Hankintayksikön on kuvattava käyttämänsä
hankintamenettely hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä.
• Pienhankintojen merkitys kasvaa
Lisätietoa
• Työ- ja elinkeinoministeriö:
http://www.tem.fi/kuluttajat_ja_markkinat/julkiset_hankinnat/han
kintalain_kokonaisuudistus
– Hankintalain kokonaisuudistuksen valmistelutyöryhmän mietintö:
https://www.tem.fi/files/42893/TEMjul_37_2015_web_13052015.pdf
– Pk-yritysten osallistuminen, kokemukset ja näkemykset julkisissa hankinnoissa:
https://www.tem.fi/ajankohtaista/julkaisut/kilpailukyky/pkyritysten_osallistuminen_kokemukset_ja_nakemykset_julkisissa_hankinnoissa.
97985.xhtml
• Kuntaliitto:
http://www.kunnat.net/fi/asiantuntijapalvelut/laki/yksityisoikeus/k
unta-ja-markkinat/hankintadirektiivin-uudistus/Sivut/default.aspx
• Eduskunta:
http://www.kunnat.net/fi/asiantuntijapalvelut/laki/yksityisoikeus/k
unta-ja-markkinat/hankintadirektiivin-uudistus/Sivut/default.aspx
Kaupunkikonsernin tarjouspyynnöt
• Hankintalain mukaiset hankinnat aina HILMAilmoituskanavassa: www.hankintailmoitukset.fi 
tarjouspyyntö joko Hilmassa tai muulla (jolloin esim. linkki)
• Suuri osa kaupungin hankinnoista toteutetaan sähköisellä
järjestelmällä, jolloin tarjouspyynnöt löytyvät ja tarjoukset
tehdään osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/jyvaskyla
• Pienhankintakanavassa kaupungin ja yhtiöiden
pienhankintoja:
http://www3.jkl.fi/hankinnat/pienhankintakanava/
• Kootusti: www.jyvaskyla.fi/hankinnat tai
http://www.jyvaskyla.fi/yritykset
• Yhtiöiden omat www-sivut
Tulevat kilpailutukset Jyväskylän
kaupunkikonsernissa
Yhteishankinnat
Kylän Kattaus -liikelaitos
Keski-Suomen pelastuslaitos
Jyväskylän ammattikorkeakoulu Oy
Sivistyksen toimiala
Perusturvan toimiala
Yhteishankinnat
• Omien tekstiilien pesulapalvelut
– n. 130 000 euroa/vuosi
• Catering-palvelut: kokouskahvit, buffet-tarjoilut
– yht. noin 130 000 euroa/vuosi
• Siivoustarvikkeet, jätepussit, pehmopaperit (KL Kuntahankinnat Oy
kilpailuttaa)
– Yht. noin 400 000 euroa/vuosi
• Elintarvike- ja lähiruokahankinnat yhteistyössä Kylän Kattaus –
liikelaitoksen kanssa
– Tuore kala, noin 150 000 euroa
– Lähiruoka
• Mansikka (n. 4000 €/vuosi) ja herukka, kilpailutus seuraavalle satokaudelle
• Säännöllistä vuoropuhelua eri lähiruokatuottajien kanssa kokeilumahdollisuuksista,
kokeilussa ollut jo esim. nokkonen
• Tavoitteena kilpailuttaa lähiruokaoperaattori vuoden 2016 aikana
Kylän Kattaus -liikelaitos
• Taloustavarat, astiat ja ruokavaunut, toistaiseksi voimassaoleva
puitesopimus voimaan talven 2016 aikana. Myös vanhuspalvelujen
käyttöön.
• Suojavaatteet omat/vuokra noin 300 työntekijälle
• Tuotannonohjausjärjestelmä
– Selvitystyö tehdään vuonna 2016: tarpeiden ja vaatimusten määrittely sekä
markkinatilanteen kartoittaminen
– Mahdollinen kilpailutus vuonna 2017
Lisätietoa: liikelaitosjohtaja Tuija Sinisalo tai palvelupäällikkö Paula
Puikkonen ([email protected])
Keski-Suomen pelastuslaitoksen
hankinnat
3.12.2015
3.12.2015
Risto Helminen, pelastuspäällikkö
KESKI-SUOMEN PELASTUSLAITOKSEN SEURAAVAN PUOLEN VUODEN AIKANA
TULEVAT KILPAILUTUKSET
Hankintakohde
Sammutusauto
Öljyntorjuntakontti
Huoltokontti
Johtoauto
"Mönkijä"+perävaunu
2-tason Öt-perävaunu
2 kpl A-luokan veneitä
Tarkastusauto
3 kpl ambulansseja
öljyntorjuntapuomia
Arvo (€)
450 000
35 000
150 000
120 000
21 000
16 000
36 000
30 000
390 000
10 000
Lisätietoja:
kalustoinsinööri Kimmo Hirvonen, p. 0500 544 295, [email protected]
3.12.2015
3.12.2015
Risto Helminen, pelastuspäällikkö
Sivistyksen toimiala
Tulevat kilpailutukset 1/3
Arvio arvosta/euroa
Hallinto- ja kulttuuripalvelut
Striimauskalusto
15 000
Kansalaisopisto
Teknisen työn koneet laitteet
10 000
Liikuntapalvelut
Siirrettävät lähiliikuntapaikan kalusteet
Traktorit 2 kpl
Latukone
Kelaleikkuri nurmikoiden hoitoon
Yleisurheilukentän varusteet (Kalevan kisat)
Kuntosalilaitteet
AV-laitteet ja valvontakamerat
47 000
63 000
120 000
23 000
47 000
20 000
20 000
Tulevat kilpailutukset 2/3
Arvio arvosta/euroa
Teatteri
Sirkkeli
20 000
Pienen näyttämön valokalusteet
65 000
Orkesteri
Instrumenttihankinnat
75 000
Museot
Valaisimet, näyttelykalusteet, henkilönostin
(pienhankintoina)
45 000
Tulevat kilpailutukset 3/3
Arvio arvosta/euroa
Kirjastot
Pääkirjaston palvelutiskien (4 kpl) uusinnat
47 000
Palautusautomaattien uusiminen
15 000
Kirjastoautojen uuden talli-työtilan kalusteet
60 000
Mikrofilmiskanneri pääkirjastolle
10 000
Kirjastoaineistokuljetukset JKL:n kirjastojen välillä
Kirjamuovit
Kirjastokalustehankinta Vaajakoskelle
Lisätietoa sivistyksen toimialan hankinnoista:
Talousjohtaja Seppo Mäkinen p. 014 266 4013
Taloussuunnittelija Jukka Ukkonen p. 014 266 4024
Kirjastotoimenjohtaja Hanna Martikainen p. 014 266 4093
sähköpostiosoitteet muotoa [email protected]
Perusturvan toimialan palveluiden
hankinnat
Sosiaalipalvelut
• Sosiaalipalveluihin kuuluvat aikuissosiaalityö ja kuntouttavat
palvelut, lastensuojelun palvelut ja vammaispalvelut.
• Vuonna 2015 ostopalveluiden osuus sosiaalipalveluiden
palvelualueen ( 92,9 M€) bruttomenoista on ollut 32,9 % (TA2015).
• Lastensuojelun palveluista 57 % , n. 16 M €:a hankitaan
ostopalveluina (TA2015).
• Vammaispalveluista 36,5 % n. 11,7M€ hankitaan ostopalveluina
(TA2015).
• Aikuissosiaalityöstä ja kuntouttavista palveluista (ilman
toimeentuloturvaa) 36 % n. 2,7 M€ hankitaan ostopalveluina
(TA2015).
• Palvelulinjaukset ovat perustana palveluiden tuottamiselle,
kehittämiselle ja taloudelle.
Sosiaalipalvelut
Valmisteilla
• Vaikeavammaisten ostetut asumispalvelut (3,5 M€/vuosi).
• Kehitysvammaisten ostetut asumispalvelut (4,6 M€/vuosi)
-> Molemmissa kilpailuttamiset keväällä 2016
Suunnitteilla
• Sosiaalihuoltolain mukaiset asumispalvelut aikuissosiaalityön
asiakkaille: kotiin annettava asumisohjaus ja asumista tukevat
palvelut mm. päiväkeskustoiminta? ( 1,1 M€/vuosi)
-> Valmisteluiden eteneminen edellyttää perusturvalautakunnan
päätökset ja vammaisneuvoston käsittelyn (vammaisten
asumispalveluiden osalta).
• Vaikeavammaisten asumispalveluiden kilpailutus
perusturvalautakuntaan 10.12.2015.
4.12.2015
65
Perheiden ennaltaehkäisevät
sosiaali- ja terveyspalvelut
• Perheiden ennaltaehkäiseviin sosiaali- ja terveyspalveluihin kuuluvat
neuvolat, koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palvelut sekä
psykososiaaliset palvelut (perheneuvola, kotipalvelut,
psykologipalvelut, perhetyö, lapsioikeudelliset palvelut)
• Palvelut kohdistuvat pääosin lapsille, perheille ja nuorille aikuisille.
• Vuonna 2015 ostopalveluiden osuus palvelualueella oli 10 %
(TA2015) 12,7 M€ bruttomenoista
• Palvelulinjaukset ovat perustana palveluiden tuottamiselle,
kehittämiselle ja taloudelle.
– Palvelusetelillä hankitaan lapsiperheiden kotipalvelua ja neuvonta ja
terapiapalveluita lapsille ja perheille
– Yksittäisiä ostopalvelusopimuksia palveluissa
– Järjestöjen kanssa sopimuksia
– Kuntakohtaisia sopimuksia
– Terveyspalveluissa opiskelijoiden YTHS sopimus ja laboratoriopalveluiden
sopimus
Perheiden ennalta ehkäisevät
sosiaali- ja terveyspalvelut
Valmisteilla:
• Koululaisten silmälääkäripalvelut (40 000/vuosi) -> kilpailutus
käynnissä
• Mammografiaan perustuvan rintasyöpäseulonnan järjestäminen
(290 000 €/vuosi) -> kilpailutus keväällä 2016
Suunnitteilla:
• Sosiaalihuoltolain mukaiset lapsen ja vanhemman valvotut
tapaamiset (70 000 €/vuosi) kilpailutus
• Palvelusetelitoiminnan laajentaminen, ei kilpailutusta:
–
–
–
–
–
4.12.2015
Lapsiperheiden kotipalvelun osalta laajenee määrärahan puitteissa
Perhesuunnitteluneuvolan lääkäripalvelut (osia)
Ehkäisevä perhetyö (osia)
Opiskelijoiden terveydenhuolto (osia)
Neuropsykiatrinen lasten kuntoutus (osia)
67
Avoterveydenhuolto
• Palokan uuden välinehuollon laitehankinnat
– Hankinnan arvo n. 400 000 euroa.
– Ennakkoilmoitus Hilmassa, kilpailutus tammi-helmikuu
– Sterilointi-, desinfektio- ja hygienialaitteet
• Avosairaanhoidon ja suun terveydenhuollon palvelujen
hankinta määrätyille Jyväskylän kaupungin alueille
– Ennakkoilmoitus Hilmassa, markkinatoimijat voivat
ilmoittautua 7.12.2015 klo 12.00 mennessä
– Hankintapäätös kevään aikana
• Kuntoutuksen terapioissa (fysio-, lymfa- ja toimintaterapia)
ja joissakin apuvälineissä otetaan käyttöön palveluseteli
– Palvelusetelihankinnat yhteensä 100 000 euroa.
4.12.2015
68
Perheiden ennaltaehkäisevät
sosiaali- ja terveyspalvelut
• Perheiden ennaltaehkäiseviin sosiaali- ja terveyspalveluihin kuuluvat
neuvolat, koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palvelut sekä
psykososiaaliset palvelut (perheneuvola, kotipalvelut,
psykologipalvelut, perhetyö, lapsioikeudelliset palvelut)
• Palvelut kohdistuvat pääosin lapsille, perheille ja nuorille aikuisille.
• Vuonna 2015 ostopalveluiden osuus palvelualueella oli 10 %
(TA2015) 12,7 M€ bruttomenoista
• Palvelulinjaukset ovat perustana palveluiden tuottamiselle,
kehittämiselle ja taloudelle.
– Palvelusetelillä hankitaan lapsiperheiden kotipalvelua ja neuvonta ja
terapiapalveluita lapsille ja perheille
– Yksittäisiä ostopalvelusopimuksia palveluissa
– Järjestöjen kanssa sopimuksia
– Kuntakohtaisia sopimuksia
– Terveyspalveluissa opiskelijoiden YTHS sopimus ja laboratoriopalveluiden
sopimus
Suunnitteilla olevat kilpailutukset
Hankintaprosessissa 2015 – 2016
Valmisteilla
• Koululaisten silmälääkäripalvelut (40 000/vuosi)-> kilpailutus käynnissä
• Mammografiaan perustuvan rintasyöpäseulonnan järjestäminen
(290 000 €/vuosi) -> kilpailutus keväällä 2016
Suunnitteilla
• Sosiaalihuoltolain mukaiset lapsen ja vanhemman valvotut tapaamiset
(70 000 €/vuosi) kilpailutus
• Palvelusetelitoiminnan laajentaminen, ei kilpailutusta:
– Lapsiperheiden kotipalvelun osalta laajenee määrärahan puitteissa
– Perhesuunnitteluneuvolan lääkäripalvelut (osia)
– Ehkäisevä perhetyö (osia)
– Opiskelijoiden terveydenhuolto (osia)
– Neuropsykiatrinen lasten kuntoutus (osia)
Vanhuspalvelujen palvelualue
Hankintailta 2.12.2015
Vanhuspalvelujen palvelualue
 Vanhuspalvelulain keskeisenä tavoitteena on varautuminen väestön ikärakenteen
muutoksesta aiheutuvaan iäkkäiden palvelutarpeen kasvuun.
 Vanhuspalvelujen palvelualue tukee iäkkäiden asukkaiden kykyä elää arvokkaasti ja
omatoimisesti kotona pidempään oikea-aikaisilla ja riittävillä palveluilla sekä järjestää
tarpeen mukaisesti ympärivuorokautista asumista ja hoitoa.
 Vanhuspalvelujen palvelualue jakaantuu hallinnon lisäksi kahteen palveluyksikköön. Ne
ovat palveluohjaus ja kotona asumisen tukeminen sekä ympärivuorokautinen
asuminen ja hoito.
Vanhuspalvelujen palvelualue
 Vanhuspalvelujen palvelualueen palveluprosessi ja -organisaatio on tiivistetysti
seuraava:
Vanhuspalvelujen palvelualue
TALOUS
1 000 euroa
Toimintamenot
Henkilöstömenot
Palvelujen ostot
Aineet, tarvikkeet
Avustukset
Muut
TP 2014 TA/M 2015
87 067,5
48 308,2
24 767,3
1 016,8
5 795,6
7 179,6
87 264,0
47 875,0
24 798,6
1 024,3
6 453,3
7 112,8
KS 2016
87 491,2
47 052,4
26 418,9
912,4
6 330,1
6 777,4
M 2015 – 2016
euroa
227,2
-822,6
1 620,3
-111,9
-123,2
-335,4
%
0,3 %
-1,7 %
6,5 %
-10,9 %
-1,9 %
-4,7 %
 Palvelualueen toimintamenoista vain palvelujen ostot kasvavat ensi vuonna 1,6
miljoonaan euroa, 6,5 prosenttia.
 Tehostettua palveluasumista hankintaa kuluvana vuonna 16,3 milj. eurolla
(puitesopimus). Palveluseteliin käytetään 1,6 milj. euroa. Ensi vuonna palvelujen
hankintaa lisätään niin, että vuoden aikana voidaan hankkia noin 60 asuinpaikkaa
nykyistä enemmän. Palveluseteli pysyy entisellään.
 Kotihoidon ulkoistettuja palveluja hankintaan noin 8 milj. eurolla. Yhden
kotihoitoalueen ulkoistus on selvitettävänä. Päätös hankinnasta alkuvuodesta.
Kotihoidon palvelusetelimäärärahaa korotetaan noin 200 000 eurolla.
Valmisteilla olevat kilpailutukset
Hankintaprosessissa syksy 2015 – 2016
Valmisteilla
Yhden kotihoitoalueen ulkoistaminen
Ulkoistamisilla tavoitellaan 0,2 milj. euron kulujen vähennystä.
Etälääketieteellinen palvelu: Etälääkäripalvelu (yhdellä kotihoito alueella ja
sen alueen palveluasumisessa)
Tavoitteena on lisätä perusterveydenhuollon lääkäritukea; kotihoito,
palveluasuminen – 24/7 lääkäri.
• Vaikutukset palveluihin:
– Päivystyskäyntien vähentäminen
– Turhien osastojaksojen välttäminen
– Saattohoidon lisääminen kotona sekä asumispalveluyksiköissä
– Kotihoidon palvelujen piirissä olemisen mahdollisimman pitkä jatkuminen –
vähemmän aikaa asumispalveluissa, tulokset pitkällä aikavälillä
– Palvelurakenteen muuttaminen – tulokset pitkällä aikavälillä
Valmisteilla olevat kilpailutukset
– Kustannussäästöjä tulisi ensihoidon ja päivystyksen käyntien sekä
vuodeosastopäivien vähenemisen kautta.
– Lisäksi avosairaanhoidon osalta lääkärityötä voitaisiin vähentää yhden
henkilötyövuoden verran.
Valmisteluiden eteneminen edellyttää perusturvalautakunnan päätökset.
-> Kilpailutus mahdollisesti keväällä 2016
Kotihoidon ateriakuljetukset (kotiin kuljetettavat ateriat)
Arvo noin 400 000-500 000 euroa / vuosi
Kilpailutus kevään 2016 aikana
Vanhuspalveluiden palvelusetelitoiminnan
kehittäminen
Sähköinen alusta palveluntuottajien hakemusten vastaanottamiseen ja
hyväksymiseen
Uusien palveluseteleiden kehittäminen:
- Viikkoseteli (omaishoidettavien säännölliset intervallijaksot,
”kuntoutusjakso”)
- Päivätoiminnan palveluseteli
- Ateriapalveluseteli
- Kauppapalveluseteli
Klemmari.info-palvelu siirtyy Jykesiltä Jyväskylän kaupungille 1.1.2016 alkaen.
Klemmari palvelee yrityksiä ja kuntalaisia kuten tähänkin asti ja toimii
kaupungin palveluohjaajien työvälineenä.
Lisätietoa perusturvan toimialan hankinnoista:
sosiaalipalvelut: palvelujohtaja Ulla Kuittu p. 014 266 3340
perheiden ennaltaehkäisevät sosiaali- ja terveyspalvelut:
palvelujohtaja Päivi Kalilainen p. 014 266 3600
vanhuspalvelut: palvelujohtaja Risto Kortelainen p. 014 266
kaikki: talouspäällikkö Hannu Tuhkanen p. 014 266 3008
kaikkien sähköpostit muotoa [email protected]
(poikkeuksena Hannu Tuhkanen: [email protected] )
4.12.2015
78
Kiitos ja hyvää joulun
odotusta!
Illan materiaali löytyy tämän viikon aikana
osoitteesta www.jyvaskyla.fi/hankinnat
(osiosta Lisätietoa ja materiaalia)
Palaute ja muut yhteydenotot hankintailtaa
koskien: [email protected] tai hankintapäällikkö
Katri Löytty, p. 014 266 1410,[email protected]
Seuraava hankintailta
taas keväällä!