30.9.2015
Lepänkorvan silta
kaavan muutos
kaava nro 488
OSALLISTUMISJA ARVIOINTISUUNNITELMA
Valkeakosken kaupunki
Kaupunkisuunnittelu
Sääksmäentie 2
37600 Valkeakoski
Valkeakosken kaupunki
Kaupunkisuunnittelu/kaavoitus
Sääksmäentie 2
37600 VALKEAKOSKI
30.9.2015
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN (OAS) TARKOITUS
Tässä asiakirjassa kerrotaan suunnittelualueen sijainti sekä suunnittelulle asetetut tavoitteet ja lähtötiedot yleispiirteisesti. Lisäksi kerrotaan, miksi kaava laaditaan, mihin
kaavoituksella arvioidaan olevan vaikutuksia ja kuinka vaikutuksia arvioidaan, miten
asia etenee ja missä vaiheessa ja miten voi osallistua. Lisäksi tässä asiakirjassa kerrotaan, mistä saa tietoa kaavoituksesta.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan ja täydennetään tarvittaessa.
1. SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI JA YLEISKUVAUS
Kaavamuutosalue sijaitsee Valkeakosken keskustassa. Alue rajautuu Lepänkorvan puistoon, Kanavakujaan, Alakatuun, Melankärjen pientaloalueeseen ja kanavan vesialueeseen. Siihen sisältyy Melankärjen entinen kaupunginjohtajan virka-asunto. Suunnittelualue on pieni, noin 0,7 ha, josta 0,2 ha vesialuetta.
Kaava-alueen likimääräinen rajaus
on merkitty karttaan punaisella.
-1-
Valkeakosken kaupunki
Kaupunkisuunnittelu/kaavoitus
Sääksmäentie 2
37600 VALKEAKOSKI
30.9.2015
2. MITÄ JA MIKSI SUUNNITELLAAN – KAAVAN TAVOITTEET
Aloitteen asemakaavoituksesta on tehnyt kaupunki. Suunnittelutyön tavoitteena on
mahdollistaa kevyen liikenteen sillan rakentaminen Melankärjestä Lepänkorvan puistoon.
Asemakaavan hyväksyy Valkeakosken kaupunginhallituksen esityksestä kaupunginvaltuusto.
3. LÄHTÖKOHDAT SUUNNITTELULLE, SUUNNITTELUTILANNE
Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet
Valtioneuvoston hyväksymät valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) muodostavat maankäytön suunnittelun ylimmän tason. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan
tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan
suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Suunnittelualueelle kohdistuu seuraava erityinen alueidenkäyttötavoite:

Alueidenkäytössä on varattava riittävät alueet jalankulun ja pyöräilyn verkostoja varten sekä edistettävä verkostojen jatkuvuutta, turvallisuutta ja laatua.
Maakuntakaavoitus
Maakuntavaltuuston 9.3.2005
hyväksymässä ja valtioneuvoston 29.3.2007 vahvistamassa
(KHO 20.3.2008) maakuntakaavassa suunnittelualue yhdistää keskusta- (C) ja taajamatoimintojen (A) alueita ja
sille tai sen lähelle sijoittuu
viheryhteystarve. Kohta on
kulttuuriympäristön tai maiseman kannalta valtakunnallisesti tärkeää alueetta
(akv215).
Ote Pirkanmaan 1. maakuntakaavasta, suunnittelualueen sijainti osoitettu ympyrällä.
-2-
Valkeakosken kaupunki
Kaupunkisuunnittelu/kaavoitus
Sääksmäentie 2
37600 VALKEAKOSKI
30.9.2015
Yleiskaavoitus
Valtuusto on hyväksynyt
20.5.2006 Valkeakosken
rakenneyleiskaavan, joka
on oikeusvaikutukseton ja
tavoitteiltaan osittain vanhentunut. Tässä yleiskaavassa suunnittelualue on
keskusta-aluetta (C).
Ote rakenneyleiskaavasta, suunnittelualueen sijainti osoitettu ympyrällä.
Valtuusto on hyväksynyt
1.6.1982 Valkeakosken
Eteläisen keskustan
osayleiskaavan, joka on
oikeusvaikutukseton ja
tavoitteiltaan osittain
vanhentunut. Osa suunnittelualueesta sijaitsee tämän yleiskaavan alueella
ja sille on merkitty kanavan ylittävä ajoneuvoliikenteen yhteys.
Ote Eteläisen keskustan osayleiskaavasta, suunnittelualueen sijainti osoitettu ympyrällä.
-3-
Valkeakosken kaupunki
Kaupunkisuunnittelu/kaavoitus
Sääksmäentie 2
37600 VALKEAKOSKI
30.9.2015
Valtuusto on hyväksynyt
13.8.1976 Valkeakosken
keskustan osayleiskaavan,
joka on oikeusvaikutukseton ja tavoitteiltaan osittain vanhentunut. Osa
suunnittelualueesta sijaitsee tämän yleiskaavan
alueella ja on merkitty
puistoalueeksi (P) ja yleisten rakennusten korttelialueeksi (Y).
Ote Valkeakosken keskustan osayleiskaavasta 1976, suunnittelualueen sijainti ympyröity.
Asemakaavoitus
Alueella on voimassa 1. ja
2. kaupunginosat asemakaava (nro 008) vuodelta
1941, Hautausmaan ja
Jyräänmäen asemakaava
(nro 016) vuodelta 1946,
Kaupunginjohtajan asunto
–kaavamuutos (nro 134)
vuodelta 1963, Apiankatu
1-5 –kaavamuutos (nro
299) vuodelta 1988 ja
Hakalantie-Saunaranta
kaavamuutos (nro 372)
vuodelta 2002. Alue on
merkitty asemakaavoihin
puistoalueiksi (VP, VP-1,
P), vesialueeksi (W), katualueiksi ja pientaloalueeksi (AO).
Ote ajantasa-asemakaavasta, suunnittelualue ympyröity.
-4-
Valkeakosken kaupunki
Kaupunkisuunnittelu/kaavoitus
Sääksmäentie 2
37600 VALKEAKOSKI
30.9.2015
4. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI JA VAIKUTUSALUE
Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset (MRL 9 §).
Tämän kaavoituksen osalta arvioidaan vaikutukset:
 yhdyskuntarakenteeseen


maisema- ja taajamakuvaan
liikenteeseen

yhdyskuntatalouteen

luonto-olosuhteisiin

kaupunkitilan sosiaalisiin vaikutuksiin
Vaikutukset arvioidaan vertaamalla olemassa olevaa tilannetta sekä olemassa olevan
kaavan sallimaa tilannetta kaavamuutoksella mahdollistettavaan tilanteeseen.
5. OSALLISTEN MÄÄRITTELY
Maankäyttö- ja rakennuslain 62 §:n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne,
joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa,
samoin viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään.
Keskeisinä osallisina tässä kaavoitusprosessissa ovat:
 kaava-alueen maanomistajat ja maan käyttöoikeuden haltijat (rekisteröidyt)

kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajat ja maan käyttöoikeuden haltijat (rekisteröidyt)



Liikennevirasto/Meritaito Oy
Pirkanmaan ELY-keskus
Valkeakosken kaupungin asianomaiset hallintokunnat: kunnallistekninen toimi/tekninen lautakunta, kaupunkisuunnittelu/rakennuslautakunta ja ympäristönsuojelu/ympäristöjaosto
Keskeisiä osallisia tiedotetaan erikseen. Suunnitelmista voidaan keskeisiksi määriteltyjen osallisten lisäksi erikseen tiedottaa myös muita tahoja. Osallisilla on mahdollisuus
osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia, ilmaista kaavasta
mielipiteensä sekä valittaa kaavasta.
6. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN
Kaavaprosessin aikana nähtäville kuulutettava aineisto asetetaan nähtäville kaupungintalolle sekä kaupungin Internet-sivuille osoitteeseen www.valkeakoski.fi (asuminen ja
ympäristö/kaavoitus). Nähtäville asettamisesta päättää kaupunginhallitus.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön on mahdollista ottaa kantaa. Asemakaavaluonnoksesta on mahdollista jättää mielipide sen nähtävilläoloaikana. Mielipiteet
käsitellään ennen ehdotusvaihetta.
-5-
Valkeakosken kaupunki
Kaupunkisuunnittelu/kaavoitus
Sääksmäentie 2
37600 VALKEAKOSKI
30.9.2015
Kaavaprosessiin liittyvien nähtävilläolojen aikana saatu palaute käsitellään aina ennen
kaavan etenemistä seuraavaan vaiheeseen. Ehdotusvaiheessa saatuihin muistutuksiin
ja lausuntoihin laaditaan vastineet kaavaselostuksen yhteyteen.
Miten tiedotetaan
Miten voi osallistua
Vireilletulo
Kuulutus sanomalehdessä,
Internet-sivuilla ja kaupungin
virallisella ilmoitustaululla
OAS, asetetaan nähtäville
Kuulutus sanomalehdessä,
Internet-sivuilla ja kaupungin
virallisella ilmoitustaululla
(väh. 14 vrk)
Asianomaisia viranomaisia
tiedotetaan
Tavoitteellinen
aikataulu
Syksy 2015
Palaute kaupunkisuunnitteluun
Syksy 2015
Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu asianomaisten tahojen kanssa
Ylimääräisesti: kirje keskeisiksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille
Kaavaluonnos, asetetaan
nähtäville – MRA 30 §
(väh. 14 tai 30 vrk)
Kuulutus sanomalehdessä,
Internet-sivuilla ja kaupungin
virallisella ilmoitustaululla
Asianomaisilta viranomaisilta
pyydetään lausunto/kommentit
Ylimääräisesti: kirje keskeisiksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille
Kaavaehdotus, asetetaan
nähtäville – MRA 27 §
(väh. 14 tai 30 vrk)
Mielipiteet, lausunnot ja
muu palaute nähtävilläoloaikana kaupunkisuunnitteluun
Syksy 2015
Tarvittaessa järjestetään yleisötilaisuus, mistä tiedotetaan
erikseen – mahdollinen myös
muissa vaiheissa
Kuulutus sanomalehdessä,
Internet-sivuilla ja kaupungin
virallisella ilmoitustaululla
Muistutukset ja lausunnot
nähtävilläoloaikana kaupunkisuunnitteluun
Asianomaisilta viranomaisilta
pyydetään lausunto
Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu asianomaisten tahojen kanssa
Kevät 2016
Ylimääräisesti: kirje keskeisiksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille
Hyväksyminen
Tieto kaupunginhallituksenja valtuuston kokouksista
Internet-sivuilla, valtuuston
kokouksesta kuulutetaan
Valtuuston kokousta on mahdollista seurata
Kesä 2016
Hallinto-oikeuteen valitusosoituksen mukaisesti
Kesä 2016
Päätös lähetetään tiedoksi
siitä säädetyn mukaisesti
Hyväksymispäätöksestä
valittaminen
Lainvoimaisuus
Valitusosoitus lähetetään
pöytäkirjan otteen mukana
pöytäkirjassa mainituille
tahoille
Kun hyväksymispäätös saa
lainvoiman, lainvoimaisuudesta kuulutetaan
Ilmoitus kaupungin virallisella ilmoitustaululla
-6-
Viranomaisen (ELY-keskus)
oikaisukehotus
Syksy 2016
Valkeakosken kaupunki
Kaupunkisuunnittelu/kaavoitus
Sääksmäentie 2
37600 VALKEAKOSKI
30.9.2015
7. YHTEYSTIEDOT
Lisätietoja kaupunkisuunnittelusta
puhelimitse: 040 335 6043
sähköpostitse: [email protected],
[email protected]
kotisivuilta: www.valkeakoski.fi
osoitteesta: Sääksmäentie 2 (B-porras)
PL 20
37601 Valkeakoski
Aineistot nähtävillä
kotisivuilla: www.valkeakoski.fi
osoitteessa: Sääksmäentie 2
PL 20
37601 Valkeakoski
Kuulutukset
lehdessä:
Valkeakosken Sanomat
kotisivuilla: www.valkeakoski.fi
virallisella ilmoitustaululla:
Sääksmäentie 2
PL 20
37601 Valkeakoski
Palaute
sähköpostitse:
[email protected]
kirjeitse:
Valkeakosken kaupunki/
kirjaamo
PL 20
37601 Valkeakoski
Mahdolliset mielipiteet ja muistutukset tulee jättää nähtävilläoloaikoina.
Kaupunkisuunnittelussa on avoin asiakastunti jokaisena arkipäivänä klo 11.00–12.00,
ellei erikseen muuta ilmoiteta. Halutessaan aineiston esittelyä varten voi myös varata
ajan. Kaupunkisuunnittelun toimisto on avoinna arkisin klo 9.00–12.00 ja 13.00–15.00.
-7-