1. No category

1
Janakkalan kunta • Turenki
30.5.2014, 11.5.2015
20.10.2015
Ilveslinna (Korkeavuorenpelto)
Asemakaava ja asemakaavan muutos
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
D:no 204/2014
ASEMAKAAVA-ALUEEN SIJAINTI
Alue sijaitsee Turengin ja moottoritien välissä, n. 2,5 km Turengin
keskustasta ja n. 3,5 km moottoritieltä. Alue sijoittuu Turengintien
pohjoispuolelle ja rajoittuu pohjoisessa ojapainanteeseen.
ASEMAKAAVAN TARKOITUS JA ALUSTAVAT TAVOITTEET
Kunnanhallitus päätti 12.5.2014 § 117 kaavoitusohjelmasta vuosille
2014-15. Ohjelman mukaisesti aloitetaan Turengin länsisuunnan
uuden asuntoalueen asemakaavoitus ns. Korkeavuorenpellon alueella. Vuoden 2013 syksystä alkaen on haettu paikkaa Turengin
uudelle 5-osastoiselle päiväkodille vaihtoehtoja vertaillen. Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti 6.5.2014 § 48 ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että päiväkoti sijoitetaan Moision
alueelle. Kunnanhallitus päätti kuitenkin 26.5.2014 § 131 esittää
valtuustolle, että päiväkoti sijoitetaan Korkeavuorenpellon alueelle.
2
SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT
Samanaikaisesti tämän asemakaavan laatimisen kanssa on vireillä
Rastila-Rastikangas osayleiskaava ja asemakaavan tavoiteaikataulu kytkeytyy yleiskaavan aikatauluun.
Osayleiskaavan tarkoitus on osoittaa Turengin taajaman länsipuolisen alueen laajenemismahdollisuudet ja ajantasaistaa vanhentuneita yleiskaavan aluevarauksia. Kaavassa osoitetaan ainakin rakennettavat, eli korttelialueet, pääliikenneväylät, virkistysalueet ja
muut rakentamisen ulkopuolelle jäävät aluevaraukset. Yleiskaava
toteuttaa osaltaan kunnan maankäytön strategiaa mm. asumiseen
ja elinkeinotoimintoihin liittyen.
Yleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena, noudattaen maankäyttöja rakennuslain yleiskaavoituksesta annettuja säädöksiä. Oikeusvaikutteista yleiskaava noudatetaan ohjeena detalji- eli asemakaavaa laadittaessa.
Asemakaavan tärkeimmät suunnittelukysymykset ovat:
• Rakentamattomalle peltoalueelle on tarkoitus suunnitella pientaloasumista.
• Turengin uusi 5-ryhmäinen päiväkoti.
• Turengin uusi tehostetun palvelun asumisyksikkö.
• Vähähiidentien rakennetun alkuosan kohdalla tutkitaan mahdollisuuksia nykyisen Turengintien risteysalueen liikenneturvallisuuden parantamiseksi.
TURENGIN UUDEN PÄIVÄKODIN TARVE
Turengissa toimii 4 päiväkotiryhmää väliaikaistiloissa: Vaparilla 2
ryhmää, musiikkiopiston talossa yksi ryhmä ja Leikkivakassa yksi
ryhmä (vuorohoito). Tarve on saada näille ryhmille uudet yhteiset
tilat ja perustaa yksi uusi ryhmä.
ASEMAKAAVA-ALUEEN NYKYTILANNE
Pääosa alueesta on tasaista peltoa, korkeuserot ovat enimmillään
n. 4 m. Pohjoisessa alue rajautuu Hiidenjokeen laskevaan ojapainanteeseen. Kaavamuutosalueeseen sisältyy lisäksi Vähähiidentien alkuosan nauhamainen pientaloasutus ja tontti, jolla toimii
mm. lounasravintola, autokorjaamo ja polttoaineen jakelupiste. Janakkalan kunta omistaa peltoalueen.
Liite 1 Nykytilanne (ilmakuva 2012)
SUUNNITTELUTILANNE
Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet
Asemakaavoituksella toteutetaan mm. seuraavia erityistavoitteita:
• Alueidenkäytön suunnittelulla on huolehdittava, että asunto- ja
työpaikkarakentamiseen on tarjolla riittävästi tonttimaata.
• Taajamia kehitettäessä on huolehdittava siitä, että viheralueista
muodostuu yhtenäisiä kokonaisuuksia.
• Alueidenkäytössä on varattava riittävät alueet jalankulun ja pyöräilyn verkostoja varten sekä edistettävä verkostojen jatkuvuutta,
turvallisuutta ja laatua.
• Alueidenkäytössä on ehkäistävä melusta, tärinästä ja ilman
epäpuhtauksista aiheutuvaa haittaa ja pyrittävä vähentämään jo
olemassa olevia haittoja. Uusia asuinalueita tai muita melulle
herkkiä toimintoja ei tule sijoittaa melualueille varmistamatta riittävää meluntorjuntaa.
SUUNNITTELUN VAIHEET
Asemakaavoituksen lähtökohtia on käsitelty kunnan päätöksentekoelimissä seuraavasti:
• Kunnanhallitus 15.12.2014,
• Tekninen lautakunta 16.12.2014,
• Kunnanhallitus ja tekninen lautakunta yhdessä 19.1.2015 ja
4.2.2015.
• Tekninen lautakunta 19.5.2015
• Tekninen lautakunta 25.8.2015
Lautakunta päätti, että kaavoitusta jatketaan vaihtoehto 2:n
pohjalta päätti, että kaavoitettavaa aluetta laajennetaan lännen
suuntaan.
Kaavoituksen viranomaisneuvottelu pidettiin 5.12.2014. Tilaisuuteen osallistuivat Hämeen ELY-keskus ja Hämeen liitto. Museoviraston kanssa pidettiin erillinen viranomaisneuvottelu jo
25.11.2014.
3
Asemakaavoituksen vireilletulosta kuulutettiin 11.2.2015 ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävänä 6.3.2015 asti.
Suunnittelusta järjestettiin 3.3.2015 keskustelutilaisuus, jossa oli
paikalla 13 henkeä lähinnä Vähähiidentien varren asukkaita.
MAAKUNTAKAAVOITUS
maisemaan. Rautateiden ja tiestön melu- ja tärinävaikutukset tulee
ottaa suunnittelussa huomioon.
Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 2.4.2014. Vaihemaakuntakaavassa nyt asemakaavoitettava alue sisältyy se-3-aluerajaukseen: selvitysalue, Katumajärven ympäristön liikennejärjestelyt. (Maakuntakaavojen yhdistelmä ei ole vielä käytettävissä.)
YLEISKAAVA
Kanta-Hämeen maakuntakaava on vahvistettu valtioneuvostossa
28.9.2006. Maakuntakaavassa alue on merkinnällä Ar, Rakennettava uusi tai rakennetta tiivistävä asuntovaltainen alue.
Suunnittelumääräys (Ar): Alueen kaavoituksessa ja toteuttamisessa tulee edetä siinä järjestyksessä, että otetaan riittävästi huomioon peruspalvelujen saavutettavuudelle, hyvälle energiataloudelle
ja maaperän rakentamiskelpoisuudelle asetettavat kohtuulliset vaatimukset sekä suoritettujen kunnallisteknisten investointien mahdollisimman suuri hyödyntäminen. Vesistöjen rantavyöhykkeet tulee
osoittaa ensisijaisesti virkistys- ja puistoalueiksi. Arvokas rakennettu kulttuuriympäristö tulee turvata ja uudisrakentaminen sovittaa
Turengin-Sälilammin osayleiskaava on vuodelta 1991 (oikeusvaikutteinen). Rakentamattoman peltoalueen kaavamerkintä on M1, Maa- ja metsätalousvaltainen alue. Rakennuslain 31 § 1 mom:n
nojalla määrätään, että muu kuin maa- ja metsätaloutta palveleva
rakentaminen on kielletty.
4
RAKENNEMALLI 2030+
Vuonna 2010 hyväksytty maankäytön rakennemalli osoittaa suunnittelualueen asumisen alueeksi.
ASEMAKAAVA
Alueella on voimassa 9.9.1974, 26.8.1980, 10.10.1988 vahvistetut
asemakaavat ja 24.1.2000 hyväksytty asemakaava.
Liite 2 Ote asemakaavayhdistelmästä
SELVITYKSET
• Rakennettavuusselvitys 2007 Soilplan Ky. Selvityksen perusteella alue soveltuu pientalorakentamiseen.
• Turengintien liikennejärjestelyjen kehittäminen, 12.6.2010,
Ramboll.
• Meluselvitys 2014, Pöyry.
KAAVAN VAIKUTUKSET
Etusivun sijaintikarttaan on rajattu arvioitu välitön vaikutusalue.
Vaikutusten arviointi suoritetaan osana kaavatyötä ja se raportoidaan kaavaselostuksessa.
• Ympäristö (luonto, melu, pintavedet)
• Taloudelliset vaikutukset (yhdyskuntarakenteen taloudellisuus,
yhdyskuntatekniikka, palvelujen järjestäminen)
• Liikenne (liikenneturvallisuus, kevyt liikenne, tavoitettavuus)
• Sosiaaliset vaikutukset (asukkaiden arkielämän laatu, turvallisuus, viihtyisyys, virkistysalueiden riittävyys, sijainnin merkitys)
• Kulttuuri- ja muut vaikutukset (taajamakuva)
OSALLISET
Osallisia ovat kaikki, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa:
• Kaavamuutosalueen ja vaikutusalueen asukkaat ja maanomistajat
• Kunnan viranomaiset: ympäristöpalvelut, sivistystoimi, kunnallistekniikan suunnittelu,
• Janakkalan Vesi
• Hämeen ja Uudenmaan ELY-keskukset
• Hämeen liitto
• Museovirasto
• Kanta-Hämeen pelastuslaitos
• Elenia Oyj
• TeliaSonera Oy
• Gasum Oy
• Janakkalan Luonto ja Ympäristö ry
• Vähähiidentien tiehoitokunta
• Posti
TAVOITEAIKATAULU
• Marraskuu 2015 kaavaluonnos nähtävillä
• Tammikuu 2016 kaavaehdotus nähtävillä
• Maaliskuu 2016 valtuusto hyväksyy kaavaehdotuksen
5
TIEDOTTAMINEN
• Kaavoituksen vireilletulosta (osallistumis- ja arviointisuunnitelma) sekä kaavaluonnoksen nähtävänäolo tiedotetaan lehtikuulutuksella Janakkalan Sanomissa sekä kirjeitse kaava-alueen ja
vaikutusalueen maanomistajille (osalliset).
• Virallinen nähtävänäolo tiedotetaan lehtikuulutuksella Janakkalan Sanomissa.
• Aineisto on nähtävänä kunnantalon ilmoitustaululla Turengissa.
• Aineisto on lisäksi nähtävänä kunnan internet-sivulla.
LAUSUNNOT PYYDETÄÄN:
• Ympäristölautakunta
• Kasvatus- ja koulutuslautakunta
• Janakkalan asunnot
• Perusturvalautakunta
• Hämeen ja Uudenmaan ELY-keskukset
• Hämeen liitto
LIITTEET:
Liite 1 Nykytilanne (ilmakuva 2012)
Liite 2 Ote asemakaavayhdistelmästä
Liite 3 Kunnan maanomistus ja vesihuolto
YHTEYSTIEDOT
Janakkalan kunta
Kaavoitusarkkitehti Leena Turkka
03- 680 1293
[email protected]
Postiosoite: Janakkalan kunta, Juttilantie 1, 14200 Turenki
6
Liite 1 Nykytilanne (ilmakuva 2012)
7
Liite 2 Ote asemakaavayhdistelmästä
8
Liite 3 Kunnan maanomistus ja vesihuolto