yMPÄrIS TöAgrON TUKIHAKULIITE 2015
yMPÄrIS TöAgrON TUKIHAKULIITE 2015
Lainsäädäntöä ei ole vielä hyväksytty – muutokset mahdollisia!
Lainsäädäntöä ei ole vielä hyväksytty – muutokset mahdollisia!
Nyt on aika miettiä oman tilan lohkokohtaisia toimia!
JOHANNA HELKIMO
Taulukko 2.
Taulukko 1.
Uuden ympäristösitoumuksen korvaustasot
Pohjois-Pohjanmaalla
ravinteiden tasapainoinen käyttö (rTK)
€/ha/v
Peltoviljelykasvit
54
Puutarhakasvit
200
valinnaiset lohkokohtaiset toimenpiteet
Lietelannan sijoittaminen
40
Ravinteiden ja orgaanisen aineen kierrättäminen
40
valumavesien käsittely
Säätösalaojitus
70
Säätökastelu tai kuivatusvesien kierrätys
250
ympäristönhoitonurmet
Suojavyöhyke
450
Luonnonhoitopeltonurmi
100
Monivuotinen ympäristönurmi
• Happamansulfaattimaannurmi
50
• Turve-jamultamaannurmi
50
• Pohjavesialueennurmi
50
Peltoluonnon monimuotoisuus
Viherlannoitusnurmet
54
Kerääjäkasvit
100
Saneerauskasvit
300
Monimuotoisuuspellot
300
• Riistapellot,maisemapellot,niitty-jalintukasvit
Orgaanisen katteen käyttö puutarhakasveilla ja siemenperunalla
yksivuotisilla puutarhakasveilla ja siemenperunalla
300
monivuotisilla puutarhakasveilla
500
Puutarhakasvien vaihtoehtoinen kasvinsuojelu
1 ryhmän puutarhakasvit
500
2 ryhmän puutarhakasvit
350
Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys
Kasvipeitteisen alan Korvaus
Korvaus
prosenttiosuus tilan kohdentamisalueella
muulla
sitoumusalasta, %
III, €
alueella, €
20
4
4
40
18
9
60
36
11
80
54
-
Kaikki voimassa olevat
ympäristötuen sitoumukset
lakkaavat tai raukeavat
tänä keväänä, ja viljelijä voi
halutessaan liittyä uuteen
järjestelmään.
M
aaseutuohjelma hyväksyttiin komissiossa joulukuun loppupuolella.
Seuraavaksi Suomessa tehdään
tarkemmat kansalliset ehdot, jotka liittyvät ympäristökorvaukseen.
Ne määrittelevät tarkemmin, miten toimenpiteitä maassamme
tehdään. Niiden valmistumisaikataulu on keväällä 2015.
Sitoumuksen minimiala on viisi hehtaaria, puutarhatiloilla yksi
hehtaari. Kaikille sitoutuville pakollisen ravinteiden tasapainoinen
käyttötoimenpiteen tukitaso on 54
€/ha/vuosi. Tukitasoja saa korotettua valitsemalla lohkokohtaisia
toimenpiteitä, maksimissaan jopa
450 euroon saakka. Niistä maksetaan pääsääntöisesti tuki vain sille lohkolle, jolla sitä toteutetaan.
Talviaikaisessa kasvipeitteisyystoimenpiteessä maksetaan tuki koko
sitoumusalalla tietyin kasvikoodikohtaisin poikkeuksin. Tämä
tukimuoto voi nyt koskea myös
karjatiloja, kun ei ole vapautettu
viherryttämisen monipuolistamisvaatimuksesta.
Ympäristöön liittyvä korvausjärjestelmä muuttuu rakenteeltaan
aiemmasta: ympäristötuen perustueksi kutsuttu toimi on jatkossa
nimeltään ravinteiden tasapainoinen käyttö. Siihen kuuluvat muun
muassa viljelysuunnittelu, lohkokohtaiset muistiinpanot, lannoiterajoituksia sisältävät taulukot,
viljavuustutkimukset ja suojakaistat sekä uutena asiana peltomaan
laatutesti.
Peltomaan laatutestillä on tarkoitus itsearvioiden kiinnittää
huomiota maan peruskuntoon
ravinteiden hyötykäytön tehostamiseksi. Lomake arvioinnista tulee
tehdä kolmannen sitoumusvuoden
loppuun mennessä. Uutta on, että
vuosittaisen lohkokohtaisen suunnitelman lisäksi tulee myös tehdä
koko sitoumuskautta koskeva viljelysuunnitelma.
Prosentuaalisia rajauksia erilaisissa nurmityypeissä maaseutuohjelmassa;
ympäristö- ja luonnonhaittakorvaus muualla kuin Etelä-Suomen kohdentamisalueella
ympäristönhoito- Luonnonhoitopeltonurmi (LHP)
nurmet
Suojavyöhykenurmi
Monivuotiset ympäristönurmet
•Happamansulfaattimaannurmi
•Turvepeltonurmi
•Pohjavesialueennurmi
Peltoluonnon
monimuotoisuus
Viherlannoitusnurmi
Kerääjäkasvi
Saneerauskasvi
Monimuotoisuuspelto
•Riistakasveillaperustettu
•Maisemakasveillaperustettu
•Niitty- ja lintukasvit (vähintään 2 v)
Prosentuaalinen rajaus
Kork. 5 % sitoumusalasta
ei % rajausta
Lisärajaus
Yhteensä LHPnurmi ja monimuotoisuuspellot 15 %
ei%rajausta
ei%rajausta
ei%rajausta
ei % rajausta
ei % rajausta
ei % rajausta
Kork.15%sitoumusalasta
YhteensäLHPnurmija
monimuotoisuuspellot 15 %
Viherkesanto
Sänkikesanto
Avokesanto
Koulutusta
sitoutuneille
Sitoutuneen viljelijän tulee käydä
ympäristökorvausjärjestelmään
liittyvä yhden päivän koulutus
ennen sitoumuskauden alkua
tai kahden ensimmäisen sitoumusvuoden aikana. Koulutuksen
toteuttavat paikallisten yhteistoiminta-alueiden maaseutuelinkeinoviranomaiset yhteistyössä
Luonnonhaittakorvaukseen kork. %
25 % sitoumusalasta yhteensä
kesantojen kanssa
25 % sitoumusalasta yhteensä
kesantojen kanssa
ELY-keskusten ja sidosryhmien
kanssa. Koulutus voidaan myös
tenttiä internetin välityksellä.
Koulutuksen aikana viljelijä saa
riittävät tiedot muuttuneista tukiehdoista ja uudesta ympäristökorvausjärjestelmästä.
Tämä sitoumukseen kuuluva pakollinen koulutus on eri asia kuin
eri tahojen järjestämät vapaaehtoiset infotilaisuudet.
Lohkokohtaisesti
valittavat tuet
Uudessa ympäristökorvauksessa
puhutaan entisten lisätoimenpiteiden sijaan lohkokohtaisista toimenpiteistä. Tavoitteena
on, että oikeita toimia saadaan
kohdennettua oikeille alueille.
Lohkokohtaiset toimenpiteet
tukitasoineen on esitetty taulukossa 1.
Lohkokohtaisten toimenpiteiden valitseminen riippuu osin
muun muassa lohkon sijainnista ja sen muista ominaisuuksista. Lohkokohtaisissa toimissa on
paljon prosentuaalisia rajauksia,
joihin on syytä tutustua tarkasti.
Taulukko 2 on avuksi muutamiin
rajoituksiin, joita ympäristökorvauksessa ja luonnonhaittakorvauksessa on. Asiaa auttaa muun
Jatkuu seuraavalla sivulla
Uudet ympäristösopimukset ja korvaustasot
Monimuotoisuuden ja maiseman edistäminen
€/ha/v
Perinnebiotoopit, luonnonlaitumet,
metsäsaarekkeet, reunavyöhykkeet
450
Maakunnallisesti ja valtakunnallisesti
arvokkaat perinnebiotoopit
600
Monivaikutteisten kosteikkojen hoito
450
Kurki-, hanhi- ja joutsenpellot
600
Alkuperäisrotujen kasvattamissopimus
€/ey/vuosi
Nautarodut: itä-,
pohjois- ja länsisuomenkarja
530
Suomenhevonen
300
Lammas
300
Suomenvuohi
300
Maatiaskanat ja -kukot
300 €/tila/ vuosi
Alkuperäiskasvien viljelysopimus
400€/ kasvilajike/ vuosi
Ei-tuotannolliset investointituet
Kosteikkoinvestoinnit
jos kosteikko kooltaan 0,3-0,5 ha
Perinnebiotooppien ja luonnonlaidunten
alkuraivaus ja aitaaminen
enintään 3 hehtaarin kohteet
yli 3 hehtaarin, mutta
enintään 10 hehtaarin kohteet
yli 10 hehtaarin kohteet
max. €/ha
11 669
max. 3225
€/kohde
max. €/ha
1 862
1 108
754
Selvitä tilasi ympäristösopimuskohteet
tulevassa tukihaussa
Viljelijän ja rekisteröityneen
yhdistyksen kannattaa
nyt tarkistaa, päättyykö
entisen ohjelmakauden
mukainen maisemanja luonnonhoidon
tai kosteikkojen
hoitoon suunnattu
erityisympäristötukisopimus.
Uusi sopimus vaatii uuden
suunnitelman ja uudet
vuokrasopimukset.
K
aikki vuosina 2011–2014
alkaneet sopimukset päätetään keväällä 2015 ilman takaisinperintää. Tilalle
on mahdollista hakea uuden
ohjelmakauden mukainen viisivuotinen ympäristösopimus
päätukihaun yhteydessä viimeistään 30.4.2015.
Liitteeksi tarvittavat hoitopäiväkirjat aiemmalta sopimuskaudelta
kannattaa valmistella hakuasiakirjojen liitteeksi. Suunnitelmien
karttaliitteiksi toivotaan laadukkaita
digikarttoja, joihin on merkitty sopimusalueen tarkat rajaukset sekä
hoitotoimenpiteet lohkoittain ja
vuosittain. Karttamateriaalia saa
esimerkiksi Vipu-palvelusta.
Uuden ohjelmakauden mukaiset ympäristösopimukset voivat alkaa joko 1.5.2015 tai 1.10.2015.
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
lähettää ennen tukihakua vielä
tarkempaa ohjeistusta päättyviin
sopimuksiin.
Ympäristösopimukseen maatalousluonnon monimuotoisuuden ja maiseman hoidosta voi hakea samankaltaisia kohteita kuin
edelliselläkin ohjelmakaudella eli
perinnebiotooppeja, luonnonlaitumia, monimuotoisia reunavyöhykkeitä, metsäsaarekkeita sekä
viljelykäytöstä poistuneita peltoalueita, joilla on maisemaan
tai luonnon monimuotoisuuteen
liittyviä arvoja.
Peltoalueille ei maisemalumo-
MAArIT SATOMAA
sopimusta enää tehdä, vaan niille
on valittava ympäristösitoumuksen lohkokohtaisia toimenpiteitä
tai jätettävä lohkot pois pellon
kirjoista ja haettava niille ympäristösopimusta.
Kurki-, hanhi- ja joutsenpelloille tehdään sopimus tukikelpoiselle
peltoalalle.
Sopimuksia
voi yhdistää
Jos tilan erityistuet ovat olleet use-
ammassa sopimuksessa, voi niitä
nyt yhdistellä, jos se sopimuksen
alkamisajankohdan puolesta on
mahdollista. Uusia aloja voidaan
sisällyttää nyt päättyviin sopimuksiin ja myös ihan uudet sopimukset ovat tervetulleita hakuun. Enää
ei tarvitse sitoutua ympäristökorvaukseen, jotta voi hakea ympäristösopimusta.
Ympäristösopimuksien tukitasot
muuttuvat kiinteiksi. Sopimuksien
piirissä olleille erityistukialoille,
Jatkuu seuraavalla sivulla
YmpäristöAgron tukihakuliite 2015
Lainsäädäntöä ei ole vielä hyväksytty – muutokset mahdollisia!
muassa sähköinen tukihakemus,
jossa on näihin liittyviä tarkistustoimintoja.
Ympäristökorvauksen
kohdentaminen
Kohdentamisalueet ovat uusi
asia. Pohjanmaalla kohdentamisalue liittyy talviaikaiseen
kasvipeitteisyyteen sekä valumavesien käsittelyyn ja happamiin
sulfaattimaihin.
Koko maassa voidaan valita talviaikaista kasvipeitteisyyttä, mutta
toimenpide on vaativampi ja tukitaso on korkeampi kohdentamisalueella.
Pohjois-Pohjanmaan ELY:n
alueella on talviaikaisen kasvipeitteisyyden kohdentamisaluetta (III) Kalajokilaaksossa ja
Pyhäjokilaaksossa. Kuntalistat
varmistuvat keväällä.
Talviaikaisen kasvipeitteisyyden valintaan vaikuttaa, onko
tila vapautettu viherryttämisen
monipuolistamisvaatimuksista
eli tilalla on nurmia tai kesanto-
ja yli 75 prosenttia ja muuta alaa
enintään 30 hehtaaria. Tällöin ei
voida maksaa talviaikaisesta kasvipeitteisyydestä.
Jos tilalla on yli 75 prosenttia
nurmia tai kesantoja, mutta yli
30 hehtaaria muita kasveja tai
jos tilalla on alle 75 prosenttia
nurmia, tilalle voi maksaa tästä
toimenpiteestä.
Pohjois-Pohjanmaalla on myös
kohdentamisaluetta I, joka liittyy
valumavesien käsittelyä koskeviin
toimiin ja happamien sulfaattimaiden nurmiin. Tätä aluetta
on Pohjois-Pohjanmaan kunnissa, jotka ovat Sirppujoen ja
Liminganlahteen laskevien jokien
valuma-alueella sekä niiden välisellä alueella. Kuntalistat varmistuvat kevään aikana.
Maaseutuohjelmassa on myöskohdentamisalueita, jotka liitty-vät
suojavyöhykkeisiin ja luon-nonhoitopeltoihin. Niiden kohdentamisalue on eteläisessä ja lounaisessa
Suomessa (AB-alue ja eteläinen
rannikko). Suojavyöhykkeitä ja
jotka ovat ilmoitettu pysyvinä laitumina tai luonnonlaitumina tai -niittyinä vuoden 2013 tai 2014
tukihaussa, on mahdollista saada myös luonnonhaittakorvaus.
Kohteiden laadukas hoito perustuu edelleen hoitosuunnitelmaan, ja alueen käyttöä mietitään luonnon monimuotoisuuden ja maiseman näkökulmasta. Päätöksen
sopimuksesta tekee paikallinen ELY-keskus.
Maarit Satomaa, maisema- ja ympäristöasiantuntija,
ProAgria Oulu, Oulun Maa- ja kotitalousnaiset,
YmpäristöAgro-hanke
Lisätietoa: [email protected],
040 566 7924 ja kalle.hellstrom@
maajakotitalousnaiset.fi, 043 8255 253,
www.mavi.fi > Tuet ja palvelut > Viljelijä >
Ympäristösopimukset
Tutustu sivuilla myös kosteikkojen hoitoon sekä kurki-,
hanhi- ja joutsenpeltoihin, alkuperäissopimuksiin sekä
ei-tuotannollisiin investointitukiin. Sivuilla kerrotaan
myös, kuka voi hakea ympäristösopimuksia vuoden 2015
tukihaussa.
luonnonhoitopeltoja voidaan valita koko Suomessa, mutta etelän
kohdentamisalueella tukitasot
ovat korkeammat ja luonnonhoitopeltoja voi olla enemmän.
Maksutonta
neuvontaa
Viljelijöille on tarjolla vapaaehtoista, tilakohtaista ja maksutonta neuvontaa. Neuvo2020
järjestelmään on kouluttautunut
runsaasti neuvontaväkeä PohjoisPohjanmaaltakin. Käytettävissä
olevat neuvojat löytyvät osoitteesta www.mavi.fi tai tiedustelemalla
kunnasta tai ELY-keskuksesta, kun
neuvojat on valittu.
Tilakohtaista neuvontaa voi tilata ohjelmakauden aikana useasta aihepiiristä, kuten maatalouden ympäristökysymyksistä.
Tilakohtainen neuvonta syventää
esimerkiksi peltomaan laatutestin
tulkintaa sekä tarjoaa tarkentavia
havaintoja ja suosituksia. Lisäksi
sitoumukseen valittuja lohkokohtaisia toimia ja niiden määrää
voidaan mukauttaa ympäristöllisistä syistä sitoumuksen vahvistamiseksi.
Maanviljelijä voi yhdessä neuvojan kanssa miettiä ympäristötoimien kohdentamista tilalla.
Neuvojan suosituksesta sitoumusta voidaan mukauttaa, jos maaseutuohjelmassa on muutosvuonna rahaa.
Tätä palvelua kannattaakin
käyttää, että viljelijä voi rauhassa asiantuntijan kanssa pohtia
oman tilan kannalta parhaat vaihtoehdot. Neuvoja hoitaa myös
rahoituksen hakemisen, viljelijä
maksaa vain arvolisäveron laskusta. Lisätietoa tässä lehdessä
sivulla 7.
Johanna Helkimo, erityisasiantuntija,
maatalouden ympäristötuet,
Pohjois-Pohjanmaan
ELY-keskus, maaseutu ja energia
-kehittämisryhmä,
puh. 0295 038054,
[email protected]
Maiseman- ja luonnonhoidon rahoitus
vuodesta 2015 eteenpäin viljelijöille,
rekisteröityneille yhdistyksille ja
vesioikeudellisille yhteisöille (kosteikkotuet)
Ympäristösopimukset:
• Maatalousluonnon monimuotoisuuden ja maiseman
edistäminen 450 €/ha/vuosi
• Valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaat
perinnebiotoopit 600 eur/ha/v
• Monivaikutteisten kosteikkojen hoito 450 €/ha/vuosi
• Kurki-, hanhi- ja joutsenpellot 600 €/ha/vuosi
Ei-tuotannolliset investoinnit:
• Kosteikkoinvestoinnit enintään 11 669 €/ha
• jos kosteikko kooltaan 0,3–0,5 ha > tuki enintään 3 225 €/kohde
• Perinnebiotooppien ja luonnonlaidunten alkuraivaus ja aitaaminen
• enintään 3 hehtaarin kohteet enintään 1 862 €/ha
• yli 3 hehtaarin, mutta enintään 10 hehtaarin kohteet enintään 1 108 €/ha
• yli 10 hehtaarin kohteet enintään 754 €/ha