valtakunnalliset taide- ja kulttuuritapahtumat - Opetus

Opetus- ja kulttuuriministeriö
Syyskuu 2015
TAIDE- JA KULTTUURITAPAHTUMAT
Opas vuoden 2016 hakuun
Sisällys
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Johdanto .............................................................................................................. 3
Taide ja kulttuuritapahtumien tukemisen tavoitteet ............................................. 3
Yleiset kriteerit .................................................................................................... 3
Arviointiperusteet ................................................................................................ 4
Valtionavustuksen hakeminen .............................................................................. 5
Hakuaika ............................................................................................................. 5
Hakemuksen käsittely .......................................................................................... 5
Selvitys valtionavustuksen käytöstä opetus- ja kulttuuriministeriölle .................... 6
Opetus- ja kulttuuriministeriön yhteystiedot ........................................................ 6
2
1.
Johdanto
Opetus- ja kulttuuriministeriö vastaa osana valtioneuvostoa kulttuuripolitiikan
kehittämisestä ja kansainvälisestä kulttuuriyhteistyöstä. Kulttuuripolitiikan tavoitteita
ovat luovuuden, moninaisuuden, osallisuuden ja kestävän kulttuurin edistäminen.
Taide- ja kulttuuritapahtumat ovat keskeinen osa kulttuuripalvelujärjestelmää.
Opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää vuosittain harkinnanvaraisia valtionavustuksia
tapahtumien järjestämiseen. Vuonna 2015 määrärahan suuruus oli 4 980 000 euroa.
Tämä opas on tarkoitettu antamaan tietoa tapahtumiin liittyvästä valtionavustuksen
hakuprosessista.
2.
Taide- ja kulttuuritapahtumien tukemisen tavoitteet
Opetus- ja kulttuuriministeriön tavoitteena valtakunnallisten
kulttuuritapahtumien tukemisessa on:
- turvata taiteellisesti ja kulttuuripoliittisesti merkittävien tapahtumien
järjestäminen kaikkialla Suomessa.
- edistää laadukasta ja monipuolista taide- ja kulttuuritarjontaa.
- edistää tasa-arvoa, yhdenvertaisuutta ja kestävää kulttuuria.
3.
taide-
ja
Yleiset kriteerit
Opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää harkinnanvaraista valtionavustusta
valtakunnallisesti merkittävien taide- ja kulttuuritapahtumien valmistelun ja
toteutuksen tueksi tapahtuman järjestämisvuonna.
Avustus on tarkoitettu:
- vakiintuneille eli vähintään kolme vuotta toimineille tapahtumille, joiden
järjestäjillä on halua, kykyä ja edellytyksiä kehittää tapahtumaa myös jatkossa.
- ammattimaisesti toimiville tapahtumille, joiden ohjelmisto on taiteellisesti ja
kulttuuripoliittisesti mielenkiintoista ja ihmisiä aktivoivaa.
Avustusta saa käyttää ainoastaan päätöskirjeessä mainittuun käyttötarkoitukseen ja
sen vuoden menoihin, jolle avustus on myönnetty.
Avustusta myönnetään vain oikeustoimikelpoisille yhteisöille. Yksityishenkilöt voivat
hakea tapahtumien järjestämiseen kohdeapurahaa Taiteen edistämiskeskukselta.
Lisätietoja kohdeapurahoista löytyy Taiteen edistämiskeskuksen verkkosivuilta.
Samaa tarkoitusta varten ei myönnetä avustusta muista opetus- ja
kulttuuriministeriön tai Taiteen edistämiskeskuksen määrärahoista. Mikäli
hakijaorganisaatio saa yleisavustusta toimintaansa opetus- ja kulttuuriministeriöstä tai
3
Taiteen edistämiskeskuksesta, tulee avustusta tapahtuman järjestämiseen hakea
toiminta-avustuksen yhteydessä.
Avustukseen sovelletaan valtionavustuslakia (688/2001). Valtionavustuslaki on kokonaisuudessaan
luettavissa
hakusanalla
”valtionavustuslaki”
osoitteessa:
http://www.finlex.fi.
Avustusta ei myönnetä, mikäli hakija ei ole toimittanut selvitystä aiemmin saamiensa
valtionavustusten käytöstä tai on olennaisesti laiminlyönyt valtionavustuslain 14 §:n
mukaista tiedonantovelvollisuuttaan aiemmin saamiensa avustusten käytöstä. Opetusja kulttuuriministeriöllä on valtionavustuslain 16 §:n mukainen oikeus suorittaa
valtionavustuksen maksamisessa ja käytön valvonnassa tarpeellisia valtionavustuksen
saajan talouteen ja toimintaan kohdistuvia tarkastuksia.
Hakijan tulee tutustua opetus- ja kulttuuriministeriön harkinnanvaraisten avustusten
hakemisesta, käytöstä ja käytön valvonnasta annettuun ohjeeseen, joka löytyy sivulta:
http://www.minedu.fi/export/sites/default/OPM/Avustukset/valtionavustusten_hakeminen_kaeyttoe_
ja_valvonta/liitteet/HAKUOPAS.pdf
4.
Arviointiperusteet
Valtionavustuksia myöntäessään opetus- ja kulttuuriministeriö arvioi erityisesti:
- valtionavustuksen käyttötarkoitusta ja tarpeellisuutta.
- tapahtuman merkitystä määrärahalle asetetun tavoitteen kannalta.
- suunnitelmien realistisuutta suhteessa rahoitussuunnitelmaan.
- hakijayhteisön toiminnan ja talouden kokonaistilannetta.
Avustuksen myöntämistä harkittaessa kiinnitetään huomiota siihen, löytääkö
tapahtuma osallistujia myös sellaisista ihmisistä, jotka eivät muuten hakeudu
kulttuurin pariin sekä vaikuttaako avustuksen myöntäminen tapahtuman hintatasoon
ja mahdollisuuteen järjestää myös ilmaistapahtumia.
Tapahtumien valtakunnallista merkittävyyttä ja laatua tarkastellaan kulttuuripolitiikan vaikuttavuustavoitteiden kannalta:
*Kulttuurisen perustan vahvistaminen. Taide- ja kulttuuritapahtumat ovat osa kulttuurin perustaa. Ne
monipuolistavat taiteen ja kulttuurin tarjontaa, tuottavat uusia sisältöjä ja toimintaa. Tapahtumat edistävät osaltaan kestävää kulttuuria ja kulttuurista moniarvoisuutta.
*Luovan työn tekijöiden toimintaedellytysten parantaminen. Taide- ja kulttuuritapahtumat monipuolistavat taiteilijoiden ja luovan työn tekijöiden toimeentuloa, vahvistavat heidän työllisyyttään, kulttuuriyrittäjyyttä, osaamista ja kansainvälistä vuorovaikutusta.
*Kaikkien kansalaisten mahdollisuudet osallistua kulttuurin kokemiseen ja tekemiseen lisääntyvät. Taide- ja kulttuuritapahtumat edistävät eri väestö- ja kansalaisryhmien mahdollisuuksia osallistua
kulttuuriin. Tapahtumien järjestäminen ja kehittäminen parantavat taide- ja kulttuuripalvelujen tasaarvoista ja yhdenvertaista saatavuutta. Ne ovat tärkeä sosiaalinen toimintamuoto ja osa kansalaisyhteiskunnan toimintaa. Tapahtumat parantavat kansalaisten hyvinvointia.
4
*Kulttuurin taloudelliset vaikutukset lisääntyvät. Taide- ja kulttuuritapahtumat tukevat kulttuurin
talouden vahvistumista. Niihin sisältyy lisäksi laajempia voimavaroja koko maan, alueen ja
paikkakunnan elinkeinorakenteen monipuolistamiseksi.
5.
Valtionavustuksen hakeminen
Hakemus
laaditaan
opetus-
ja
kulttuuriministeriön
lomakkeelle
nro
1.
http://www.minedu.fi/export/sites/default/OPM/Avustukset/LOMAKKEET/hakulomakkeet/
hakemus1.pdf. Valtionavustuslaji on yleisavustus.
Lomakkeen kohdassa
”Valtionavustuslaji” tulee mainita haetaanko avustusta toimintaan yleisesti vai tiettyyn
osaan toiminnasta. Lomakkeen kohdassa ”Avustuksen käyttötarkoitus” tulee esittää
lyhyt kuvaus tapahtumasta.
Hakemuksen liitteenä tulee toimittaa lomakkeessa nro 1 mainitut liitteet ja hakuilmoituksen yhteydestä löytyvät hankesuunnitelma, taloustieto- ja tunnuslukulomakkeet (3
kpl). Tapahtumaa ja hakijayhteisön toimintaa arvioidaan hakemuksen, lomakkeiden ja
muun edellytetyn liitemateriaalin tietojen perusteella.
Tapahtuman avustaminen perustuu valtionapuviranomaisena toimivan opetus- ja kulttuuriministeriön harkintaan. Arvioinnin vuoksi on välttämätöntä, että hakemukseen
liitetään tarvittavat asiakirjat ja että hankesuunnitelma- taloustieto- sekä tunnuslukulomakkeeseen täytetään pyydetyt tiedot. Hakijoiden toivotaan ottavan huomioon, että
mahdollisimman täydelliset hakemukset nopeuttavat päätöksentekoa.
6.
Hakuaika
Valtionavustusta haetaan avustettavaa vuotta edeltävänä vuonna. Vuoden 2015 valtakunnallisten taide- ja kulttuuritapahtumien valtionavustuksen hakemusasiakirjat tulee
toimittaa lokakuun 30. päivään 2015 mennessä opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamoon paperihakemuksena ja hakijayhteisön nimenkirjoitusoikeuden omaavien
henkilöiden allekirjoittamana. Avustusta ei myönnetä, jos hakemus ei ole saapunut
määräaikaan mennessä. Hakuajan täyttymiseksi riittää postileiman päiväys. Vastuu
hakemuksen perille saapumisesta on lähettäjällä.
Hakija voi tarvittaessa täydentää hakemustaan ja toimittaa puuttuvia liitteitä hakuajan
päättymisen jälkeen opetus- ja kulttuuriministeriöön. Tietojen täydennykset ja puuttuvat liitteet tulisi toimittaa mahdollisimman pian. Täydennys voidaan ottaa huomioon,
mikäli se on mahdollista arviointi-, valmistelu- ja päätöksentekoprosessin kannalta.
Mahdollisia täydennyksiä ja puuttuvia liitteitä ei suositella lähetettävän sähköpostilla.
7.
Hakemuksen käsittely
Hakemusten käsittely alkaa opetus- ja kulttuuriministeriössä hakuajan päätyttyä.
Käsittelyprosessi kestää noin 4 – 5 kuukautta. Sen aikana ei anneta väliaikatietoja.
Kaikille hakijoille ilmoitetaan päätöksestä kirjallisesti.
5
Taide- ja kulttuuritapahtumiin liittyvissä kysymyksissä opetus- ja kulttuuriministeriön
asiantuntijaelimenä toimii Taiteen edistämiskeskus, joka antaa ministeriölle lausunnon määrärahan jakamisesta. Antaessaan lausuntoa opetus- ja kulttuuriministeriölle
Taiteen edistämiskeskus tarkastelee erityisesti tapahtuman ja suunnitellun ohjelmiston taiteellista ja kulttuuripoliittista merkittävyyttä ja suunnitelmien realistisuutta.
Avustuksen myöntämistä harkitessaan opetus- ja kulttuuriministeriö ottaa huomioon
Taiteen edistämiskeskuksen lausunnon.
Avustuksen saajien toivotaan mainitsevan tapahtuman saaneen rahoitusta opetus- ja
kulttuuriministeriöstä. Avustuksen saajatahot saavat tarvittaessa ministeriön
tekstilogon ja tunnuksen käyttöön liittyviä ohjeita opetus- ja kulttuuriministeriön
viestintäyksiköstä.
8.
Selvitys valtionavustuksen käytöstä opetus- ja kulttuuriministeriölle
Opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämän valtionavustuksen käytöstä tehdään selvitys opetus- ja kulttuuriministeriön lomakkeella nro 2. Selvitys toimitetaan avustuspäätöksessä mainittuun päivämäärään mennessä opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamoon. Selvityksessä tulee muun muassa tuoda esille tiivistetysti tapahtuman keskeisin
anti ja suunnitelmien toteutuminen. Selvitykseen tulee liittää lomakkeessa nro 2 mainitut asiakirjat. Tapahtumatoiminta tulee näkyä erillisenä sekä hakijayhteisön toimintakertomuksessa että kustannuspaikkana kirjanpidossa.
9.
Opetus- ja kulttuuriministeriön yhteystiedot
Postiosoite: Opetus- ja kulttuuriministeriö, Kirjaamo, PL 29, 00023 Valtioneuvosto
Käyntiosoite: Meritullinkatu 10, 00170 Helsinki
Lisätietoja: neuvotteleva virkamies Anne Mattero, puh. 0295 3 30206
[email protected].
6