RILin uuden tarkastusmenettelyohjeen esittely

RILin uuden tarkastusmenettelyohjeen esittely
RIL 269-2015
Rakennusten rakenteellisen turvallisuuden
tarkastusohje
Gunnar Åström
RIL
1
Taustaa ja tilanne
• Rakennusten säännöllinen ja systemaattinen tarkastus (katsastus):
o onnettomuustutkintalautakunta ehdottanut jo v. 2003
o moni sortuma olisi ollut tarkastuksella estettävissä
o lukuisa määrä rakennuksia tarkastettiin vuonna 2004
o 2008: RIL-esiselvitysraportti katsastusmenettelyn tarpeesta ja
sisällöstä
o 12/2012: hanke käynnistyi lähtökohtana vapaaehtoinen
menettely, tilaaja Rakenteellisen turvallisuuden johtoryhmä +
MMM, MTK ja FISE.
• Laukaan maneesin katon sortuma 2/2013
• Lakisääteinen laajarunkoisten rakennusten rakenteellisen
turvallisuuden arviointivelvoite:
o 4/2013 -> astui voimaan 1.4.2015
o Arviointi + käyttö- ja huolto-ohje kantaville rakenteille (MRL)
2
RIL tarkastusmenettely
• V. 2013: RILin tarkastusmenettely kehittely rinnan lakivalmistelun
kanssa
• Laatija RIL ja asiantuntijaryhmä
• 1. versio valmistui alkuvuonna 2014
• Pilotointi v. 2014: A-Insinöörit/Olli Saarinen
• Viimeistelty v. 2015 pilotoinnin kokemusten ja lain sisällön
perusteella
• RIL 269 -2015 Rakennusten rakenteellisen turvallisuuden
tarkastusohje ilmestyy muutaman viikon kuluttua.
• RIL 241 ”erityismenettelyohje” päivityksen alla
3
RIL-tarkastusmenettelyn tavoitteet
• Käytännön työkalu olemassa olevien rakennusten rakenteellisen
turvallisuuden tarkastamisessa (ohje + excel-tiedostoja)
• Systemaattinen, tehokas ja riittävän kattavan menettely
• Yleisperiaate: yhteensopiva lakisääteisen arvioinnin kanssa (esim.
dokumentointi ja tarkastajan kelpoisuus)
Ohje käytetään
• lakisääteisen arvioinnin piiriin kuuluvien rakennusten tai omaaloitteisen tarkastuksen
o tarkastustyön tilaamisessa ja ohjauksessa
o tarkastuksen käytännön toteuttamisessa
• rakennuksen käyttö- ja huolto-ohjeen laadinnassa
Käyttö myös tarkastuksissa, jossa lakisääteinen arviointi laajennetaan
oma-aloitteisesti koskemaan myös muita rakenteita.
4
Ohjeen sisältö
1.
2.
3.
4.
Johdanto
Tarkastusmenettelyn yleiskuvaus
Tarkastusmenettelyn tarpeen määrittely
Tarkastuksen hankinta ja organisointi
- osapuolet sekä niiden tehtävät ja vastuut
5. Tarkastuksen toteuttaminen
6. Seurantatarkastuksen toteuttaminen
7. Uudisrakentaminen ja rakenteellisen turvallisuuden seuranta
Liitteitä:
- Malleja (taulukoit) tarkastusmenettelyn toteuttamiseen ja
dokumentointiin
-> myös excel-tiedostona
- Laajarunkoiset rakennukset – laki
- Muita aiheeseen liittyviä lakeja ja ohjeita
5
Tarkastusmenettelyn sisältö ja vaiheet
6
Lakisääteisen tarkastuksen tarpeen
arviointi
Lakisääteinen laajarunkoisten rakennusten rakenteellisen
turvallisuuden arviointi
7
Oma-aloitteisen tarkastuksen tarpeen
arviointi
Rakennuksen riskitason arviointikriteerit
Rakenteellista turvallisuutta heikentäviä
tekijöitä
8
Tarkastusprosessi tilaajan/omistajan näkökulmalta
katsottuna
9
Tarkastuksen kohdistaminen
• Tunnistaa rakenteiden turvallisuutta vaarantavia tekijöitä
• teknisiä virheitä tai puutteita (suunn./toteutus/valmistus)
• rappeutuminen/kuluminen
• olosuhteiden muutoksia alkuperäisestä tilanteesta
• Tarkastus tulee kohdistaa erityisesti rakenne- ja
materiaalikohtaisiin yleisesti tunnettuihin kriittisiin kohtiin
• Tunnistettava myös turvallisuutta vaarantavia taustatekijöitä
• hankeprosessin puutteita
• ”systeemivirheitä”
• ylläpidon ja huollon puutteita
-> voivat indikoida puutteita myös rakenteissa
• Tarkastuksen sisältö säädetään tarkoituksenmukaiseksi
10
Tarkastuksen toteutus
11
Tarkastuskirja excel-tiedostona
Vaiheet ja dokumentointi
Tarkastuskirjan rakenne
Tarkastuskirja löytyy julkaisun omalta sivulta (www.ril.fi, kohta Julkaisut),
käyttö- ja huolto-ohjemalli exceltiedostona.
12
Tarkastusmenettely ja valmistuva
rakennus
13
Kiitos!
14