Uusia avauksia
Uusia avauksia Digitalisaatiohaaste 2015 – tehtyjen esitysten pohjalta eteenpäin 29.09.2015 Aleksi Kopponen Julkisen hallinnon ICT-toiminto 2 Kärkihanke: Digitalisoidaan julkiset palvelut Toimenpide: Luodaan kaikkia julkisia palveluita koskevat digitalisoinnin periaatteet Kärkihanke: Digitalisoidaan julkiset palvelut Suomi on ottanut tuottavuusloikan julkisissa palveluissa ja yksityisellä sektorilla tarttumalla digitalisaation mahdollisuuksiin ja purkamalla turhaa sääntelyä ja byrokratiaa. Suomen ketterää uudistumista tuetaan luottamukseen, vuorovaikutukseen ja kokeilujen hyödyntämiseen perustuvalla johtamiskulttuurilla. Määrätietoisella johtamismallilla on kehitetty käyttäjälähtöiset, tuottavuutta ja tuloksellisuutta nostavat yhden luukun digitaaliset julkiset palvelut. Julkinen päätöksenteko on innovatiivisesti mahdollistanut ja luonut Suomeen suotuisan toimintaympäristön digitaalisille palveluille ja teollisen internetin sovelluksille ja uusille liiketoimintamalleille. Kansalaisten arkea, yritystoimintaa, maataloutta, investointeja, rakentamista, tervettä kilpailua ja vapaaehtoistoimintaa on helpotettu merkittävästi turhaa sääntelyä purkamalla, hallinnollista taakkaa keventämällä ja lupaprosesseja sujuvoittamalla. Johtamista ja toimeenpanoa on rohkeasti uudistettu vahvistamalla tietoon perustuvaa päätöksentekoa ja avoimuutta sekä hyödyntämällä kokeiluja ja kansalaisten osallisuutta tukevia toimintatapoja. Toimenpiteet Kärkihankkeen tavoite Hallituskauden kärkihankkeet 10v tavoite DIGITALISAATIO, KOKEILUT JA NORMIEN PURKAMINEN Hallituskauden tavoitteet 8 Digitalisoidaan julkiset palvelut Rakennetaan digitaalisen liiketoiminnan kasvuympäristö Sujuvoitetaan säädöksiä Otetaan käyttöön kokeilukulttuuri Parannetaan johtamista ja toimeenpanoa Toimintatavat uudistaen rakennetaan julkiset palvelut käyttäjälähtöisiksi ja ensisijaisesti digitaalisiksi, jotta julkisen talouden kannalta välttämätön tuottavuusloikka onnistuu. Kehittämisessä priorisoidaan palvelut, joissa tuottavuushyöty on suurin. Digitalisaatio on hallituksen läpileikkaava teema. Luodaan kaikkia julkisia palveluita koskevat digitalisoinnin periaatteet. Hallinnon sisäiset prosessit digitalisoidaan ja entiset prosessit puretaan. Tietoa kysytään vain kerran ja hyödynnetään monipuolisesti. Vahvistetaan kansalaisen oikeutta omiin tietoihin ja viranomaisen mahdollisuuksia käyttää tietoa. 4 Digitalisoinnin periaatteet Luodaan kaikkia julkisia palveluita koskevat digitalisoinnin periaatteet ‒ Valmistellaan digitalisoinnin periaatteet. ‒ Luodaan digitalisoinnin periaatteiden johtamismalli ‒ Luodaan malli digitalisaation ja kokeilutoiminnan tueksi julkisessa hallinnossa. Ohjataan julkisen sektorin toimijoita keskittymään vaikuttavuudeltaan merkittävimpien palveluiden digitalisointiin. Tarjotaan ohjeistusta ja osaamisen kehittämistä organisaatioille. ‒ Luodaan asiakaslähtöinen malli käyttäjien tukemiseksi 5 Digitalisoinnin periaatteet auttavat julkista sektoria menestymään digitalisaatiossa. 6 Digitalisoinnin periaatteet Periaate 1 2 3 4 5 6 7 8 9 • Tunne asiakkaasi Tarkoitus Muodosta syvällinen ymmärrys asiakkaasi todellisista tarpeista. Tämä auttaa sinua ymmärtämään, miten palvelusi pitää suunnitella. Aloita tästä Tee palvelumuotoilua. Lisätietoa www.digiperiaatteet.fi/ palvelumuotoilu 10 7 Digitalisoinnin periaatteet, roadmap Luodaan kaikkia julkisia palveluita koskevat digitalisoinnin periaatteet Luodaan digitalisoinnin periaatteet Tuetaan digitalisoinnin periaatteiden käyttöönotossa 2015 2016 Luodaan digitalisoinnin periaatteet Tavoitteet Käsitteet 2017 2019 Tuetaan digitalisoinnin periaatteiden käyttöönotossa Luodaan H1/2016 H2/2016-H2/2018 Johtamismalli Tilannekatsaus ja oppien jakaminen Arviointimalli Verkostotoiminta Nykytila 2018 Kokeilutoiminta Strategia Lainsäädäntötyö Sidosryhmätyö Tuki- ja arviointitoiminto Digitalisoinnin periaatteiden käyttöönoton arviointi ja kehitys Lainsäädäntötyö Valmennus- ja tukijärjestelmä 8 Digitalisaation toimeenpano Digitalisaation ohjaus ja linjaukset Digitalisoinnin periaatteiden toimeenpanon organisoituminen julkisella sektorilla Valtioneuvosto Poliittinen ohjaus Säädösohjaus Ministeriöt Budjettiohjaus Informaatio-ohjaus Valtio-omisteiset yhtiöt Virastot Kunnat Kuntayhtymät Aluehallinto Kunnan liikelaitokset Kuntayhtymien liikelaitokset Muu itsehallinto (Ahvenanmaa, kirkot, yliopistot) 9 Digitalisaatiohaaste 2015 ja saadut esitykset 10 Tilastoja ‒ Vastaajia 115 eri tahoa ‒ Erillisiä esityksiä yhteensä 263 ‒ Esitetyt kustannukset noin 1,5 mrd € ‒ Yli 600 tiedostoa ‒ Kaikki esitykset laitettu esille Ota kantaa – sivustolle (Dropbox) ‒ bit.ly/digitalisaatiohaaste2015 11 Arviointikriteerit Kriteerit 1.kori Selvä kokonaisuus 2.kori Vatulointi-kori 3.kori Jatkotyöstöön 4.kori Ei toteuteta nyt Toimeenpantavissa X X (X) ? Tuottavuushyöty on suuri X X X ? Asiakashyöty on suuri (poikkihallinnollisuus) X X X ? Hallitusohjelman tavoitteiden mukainen X (X) (X) ? Merkittävä muutos ja nopea vaikuttavuus X X X ? Uskottavat arviot X (X) (X) ? Nopea takaisinmaksuaika X X (X) ? Lainsäädännön esteet purettavissa X (X) (X) ? Vastuulliset toimijat voidaan nimetä (omistajuus) X (X) (X) ? Toteutukseen riittävästi osaamista ja henkilöresursseja X (X) (X) ? Ovat päätettyjen toimintatapojen mukaisia X (X) (X) ? Hankintaperiaatteet ja -käytännöt X (X) (X) ? Monistettavuus ja hyödynnettävissä sellaisenaan X X (X) ? 12 Havaintoja ‒ Esitykset keskimäärin laadukkaita ‒ Lähes kaikki vaativat jatkojalostusta ‒ Asiakaslähtöisyys tulkittu suppeasti ‒ Kustannushyöty-analyysejä niukasti ‒ Useat esitykset istuvat muihin kärkihankkeisiin ‒ Tarvetta koota ja yhteensovittaa laajempia kokonaisuuksia 13 Esitysten ryhmittely Tietovarannot Osaaminen DigiElinkeinoelämä Muut esitykset Koulutus Työvoiman kohtaanto Digityöryhmä Digiperiaatteet Valvonta Prosessit Asian- ja tiedonhallinta Tiedonkeruu 14 SOTE-digitalisaatio Johtaminen Kokeilut 1.kohde: Kansallinen tulorekisteri FTA Employees Taxation €uros Data exchange layer Banks Payslips Income Register Pension Insurance Companies Kela Social Security Employer 5 Employer 4 Employer 3 Employer 2 Employer 1 Unemployment Funds Municipalities: social welfare etc. 15 Esitysten jatkokäsittely ‒ Tunnistetaan toteuttamiskelpoiset hankkeet ‒ Nostetaan kärkeen tuottavuudeltaan ja asiakashyödyltään parhaimmat ‒ Pyritään yhdistämään saman aihepiirin esityksiä suuremmiksi kokonaisuuksiksi ‒ Luvat, asianhallinta, toiminnanohjaus… 16 Aleksi Kopponen Erityisasiantuntija Puh. 050 592 6457 (vaihde) Lisätieto: [email protected] www.vm.fi/digitalisaatio Valtiovarainministeriön viestintä [email protected] Mediapalvelunumero (arkisin 8–16) 02955 30500
© Copyright 2024