Pöytäkirja PDF-muodossa
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta AIKA PÖYTÄKIRJA 8/2015 1 27.08.2015 klo 16:00 - 18:01 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4, 98100 KEMIJÄRVI KÄSITELLYT ASIAT § Sivu 78 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 79 Asemakaavan muutoshakemus / Tokmanni Oy 4 80 Pöytäkirjan tarkastaminen 7 81 Teknisen osaston ajankohtaiset asiat 8 82 Teknisen osaston talouden toteutuma 30.06.2015 9 83 Irtisanoutuminen / toimistopäällikkö Ruuskanen 10 84 Kuumalammen puistosuunnitelma 11 85 Lapponian ja Heralammen pihan muutostyöt / Urakasta päättäminen 16 86 Kevyen liikenteen väylien auraus 2015-2020 / Urakasta päättäminen 17 87 Hankintapäätös / Kuumaniemen ryhmäkodin rakennusurakka 18 88 Hankintapäätös / Kuumaniemen ryhmäkodin LVIA-urakka 19 89 Hankintapäätös / Kuumaniemen ryhmäkodin sähköurakka 20 90 Hankintapäätös / Kuumaniemen ryhmäkodin sprinkleriurakka 21 91 Viranhaltijoiden päätökset 22 92 Ilmoitusasiat 23 93 Muut asiat 24 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 2 Tekninen lautakunta AIKA 27.08.2015 klo 16:00 - 18:01 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4, 98100 KEMIJÄRVI OSALLISTUJAT LÄSNÄ Nimi Kostamovaara Teemu Alaluusua Teuvo Jaakkola Hannele Kaisanlahti Tarja Kangas Esa Niemimuukko Tiina Ojala Kirsti Poropudas Pertti POISSA Hannola Jaana Tikkanen Jani Somppi Marianne MUU Jaakkola Kauko Kankaanranta Markku Kunnari Eija Soppela Lea Pöyliö Tapio Klo 16:00 - 18:01 16:00 - 18:01 16:00 - 18:01 16:00 - 18:01 16:00 - 18:01 16:00 - 18:01 16:00 - 18:01 16:00 - 18:01 Tehtävä puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varapuheenjohtaja varajäsen jäsen jäsen Lisätiedot jäsen jäsen nuorisoneuvoston edustaja 16:00 - 18:01 16:00 - 18:01 16:00 - 18:01 16:00 - 18:01 16:00 - 16:18 kh:n edustaja esittelijä pöytäkirjanpitäjä kh:n puheenjohtaja geodeetti ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä ___.___.201__ Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Teemu Kostamovaara Eija Kunnari KÄSITELLYT ASIAT 78 - 93 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä ___.___.201__ Kemijärvellä ___.___.201__ Tarja Kaisanlahti Kirsti Ojala PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Teknisellä osastolla, Vapaudenkatu 8 B, 98100 KEMIJÄRVI tiistaina 1.9.2015 klo 9.00 - 15.30. Eija Kunnari toimistosihteeri PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 78 8/2015 3 27.08.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TEKL § 78 Hallintosäännön 5 §:n mukaan toimielimen kokouksesta tulee ilmoittaa neljää päivää ennen kokousta sen jäsenille. Kuntalain mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Kokouskutsu ja esityslista on postitettu 20.8.2015 ja julkaistu kaupungin kotisivuilla 21.8.2015. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tekninen lautakunta päätti ottaa asian nro 13 (Asemakaavan muutoshakemus/Tokmanni Oy) seuraavana asiana päätettäväksi. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta § 72 § 79 8/2015 4 25.06.2015 27.08.2015 Asemakaavan muutoshakemus / Tokmanni Oy 311/51/515/2015 TEKL 25.06.2015 § 72 Tokmanni Oy on liitteen 4 mukaisella kirjeellä hakenut asemakaavan muutosta noin 10 000 neliömetrin suuruiselle alueelle kulttuurikeskuksen ja valtatien välisellä alueella 2 500 neliömetrin suuruisen myymälän ja 400 neliömetrin suuruisen kausimyymälän rakentamista varten. Yhtiön perustelut ilmenevät hakemuksesta. Ehdotettu myymälä sijoittuisi tällä hetkellä asemakaavassa puistoksi osoitetulle alueelle. Ehdotetun myymäläalueen läheisyydessä ovat leirintäalue sekä kulttuurikeskus ja musiikkiopisto. Alueelle on suunniteltu osoitettavaksi myös rakennuspaikka korkeatasoiselle hotellille. Kemijärven ydinkeskusta on saari, jossa asemakaavassa liikerakentamiseen osoitetut vapaat rakennuspaikat ovat hyvin pieniä ja soveltuvat erittäin huonosti Tokmanni Oy:n esittämiin tilatarpeisiin. Keskustan yleiskaavan ohjausryhmän kokouksissa uudeksi liikerakentamisen alueeksi on tuotu esille Pohjolankadun ja Varastotien läheiset alueet, joilla jo on ja jonne on viime vuosina sijoittunutkin liikerakentamista. Em. alueet ovat uuden maakuntakaavan työstämisessäkin tunnistettu potentiaalisiksi liikerakentamisen alueiksi. Kulku ehdotetulle alueelle tulisi nykyisillä katujärjestelyillä pitkin Hietaniemenkatua, joka liittyy Luusuantiehen. Kirkkokadun-Luusuantien-Hietaniemenkadun risteysalue liittyy läheisesti valtatie 5 valoristeysalueeseen ja uusi myymälä tuo lisää liikennettä ko. katujen yhtymäkohtiin, mitä ko. risteyksiä suunniteltaessa ei ole voitu ottaa huomioon. Asemakaavan mahdollinen muutos liikerakentamiseen vaatisi ko. risteysalueiden liikenteellisen tarkastelun. Keskustan alueella on vireillä yleiskaavan laatiminen ja ko. työssä tarkastellaan laaja-alaisesti eri maankäyttömuotojen sijoittuminen keskusta-alueelle ja sen läheisyyteen. Tokmannin hakemuksen mukaisten liikerakennuspaikkojenkin kaavallinen tarkastelu tulisikin tehdä ensisijaisesti yleiskaavassa ja sen jälkeen ryhtyä tarpeellisiin asemakaavan muutoksiin. Kun otetaan huomioon uuden myymälän sijoittuminen asemakaavallisesti ympäristöön, jossa ei aikaisemmin ole ollut liikerakentamista ja jolle tällä hetkellä on osoitettu kulttuuriin ja matkailuun liittyvää toimintaa, alueen haasteellinen liikenteellinen sijainti sekä vireillä olevan yleiskaavan laadinta, olisi syytä odottaa yleiskaavallisia ratkaisuja liikerakentamisen sijoittamisesta keskustaan ja sen lähialueille. Kaupungingeodeetti esittää, että tässä vaiheessa ei ole syytä aloittaa Tokmanni Oy:n hakemaa asemakaavan muutosta vaan tulisi odottaa yleiskaavalla tehtävät ratkaisut päivittäistavarakaupan ja muun tilaa vievän kaupan sijoittamisesta keskustaan ja sen lähialueille. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta § 72 § 79 8/2015 5 25.06.2015 27.08.2015 Asiaa selostetaan tarvittaessa lautakunnan kokouksessa. (kaupungingeodeetti Tapio Pöyliö puh. 040-525 0924) Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta ei laita tässä vaiheessa vireille haettua kaavamuutosta esittelyssä mainittujen perustelujen vuoksi. Päätös: Esa Kangas esitti Hannolan, Tikkasen, Poroputaan ym. kannattamina, että kaupunginjohtaja, tekninen johtaja ja kaupungingeodeetti velvoitetaan neuvottelemaan Tokmanni Oy:n kanssa rakennuspaikasta/sijainnista Kemijärvellä siten, että Tokmanni Oy:n tulo Kemijärvelle on mahdollista. Tekninen lautakunta päätti jättää yksimielisesti asian pöydälle. TEKL § 79 Kaupunginjohtaja on neuvotellut Tokmanni Oy:n kanssa muiden rakennuspaikkojen soveltuvuudesta liikerakennukselle. Tokmanni Oy on ilmoittanut, etteivät muut rakennuspaikat tule kysymykseen ja ainut vaihtoehto on kulttuurikeskuksen vieressä oleva alue. Tokmanni Oy:n esittämä rakennuspaikka uudelle myymälälle sijoittuu asemakaavallisesti ympäristöön, jossa ei aikaisemmin ole ollut liikerakentamista. Alueella on tällä hetkellä pääasiassa kulttuuriin ja matkailuun (leirintäalue) liittyvää toimintaa. Uusi myymälä lisää alueen liikennettä ja alue on liikenteellisesti haasteellinen. Alueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Kun otetaan huomioon alueen nykyinen toiminta, liikenteelliset haasteet sekä vireillä olevan yleiskaavan laadinta, on syytä odottaa yleiskaavallisia ratkaisuja liikerakentamisen sijoittamisesta keskustaan ja sen lähialueille. Kaupungingeodeetti esittää edelleen, että tässä vaiheessa ei ole syytä aloittaa Tokmanni Oy:n hakemaa asemakaavan muutosta vaan tulisi odottaa yleiskaavalla tehtävät ratkaisut päivittäistavarakaupan ja muun tilaa vievän kaupan sijoittamisesta keskustaan ja sen lähialueille. Mikäli asemakaavoitukseen ryhdytään tulee tehdä asemakaavan käynnistämissopimus sekä kaavoitussopimus. Tässä tapauksessa asemakaavan laadinnan yhteydessä tulee tehdä yleiskaavatasoiset selvitykset. Asiaa selostetaan tarvittaessa lautakunnan kokouksessa. (kaupungingeodeetti Tapio Pöyliö puh. 040-525 0924) Päätösehdotus (tekninen johtaja): Uudistan aiemman päätösesityksen. Muutettu päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta laittaa vireille kaavanmuutosprosessin ja tarkastelualueena tulee olla myös korttelit 3021 ja 3062 sekä niihin liittyvät liikenne- ja puistoalueet. Kaavatyön kuluessa tulee tutkia myös alueelle sopivia vaihtoehtoisia ratkaisuja. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta § 72 § 79 8/2015 6 25.06.2015 27.08.2015 Maapoliittisen ohjelman mukaan kaavahankkeen osalta tulee laatia kaavoitussopimus ja kaavan käynnistämissopimus kaavanmuutoksen hakijan kanssa. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan muutetun päätösesityksen. Tapio Pöyliö poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 80 8/2015 27.08.2015 Pöytäkirjan tarkastaminen TEKL § 80 Kuntalain mukaan pöytäkirja tulee tarkastaa toimielimen päättämällä tavalla. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta valitsee kokouksessa läsnä olevista jäsenistään kaksi tarkastamaan pöytäkirjan ja sopii tarkastamisajasta. Pöytäkirjantarkastajina ovat vuorossa Tarja Kaisanlahti ja Kirsti Ojala. Tarkastus on torstaina 27.8.2015 heti kokouksen jälkeen. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tarja Kaisanlahti ja Kirsti Ojala. Tarkastus on torstaina 27.8.2015 heti kokouksen jälkeen. 7 PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 81 8/2015 8 27.08.2015 Teknisen osaston ajankohtaiset asiat TEKL § 81 Tekninen johtaja esittelee tekniselle lautakunnalle teknisen osaston ajankohtaisia asioita. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 82 8/2015 9 27.08.2015 Teknisen osaston talouden toteutuma 30.06.2015 492/04/041/2014 TEKL § 82 Vuoden 2015 talousarvion toimeenpano-ohjeiden mukaan lautakunnat käsittelevät alaisensa osaston talouden seurantaraportit hallintosäännön mukaisesti määrävälein. Vuonna 2015 käsittely toteutetaan neljännesvuosittain. Tulosaluetasolla tarkasteltuna toimintakatteen toteutuma on seuraava: Tulosalue Hallintopalvelut Maankäyttö Kiinteistöt Kunnallistekniikka Vesihuoltolaitos Pelastustoimi Tekniset palvelut yhteensä Yritystilat Tekninen osasto yhteensä Käyttö 30.6.2014 € -148 047 -146 188 1 929 612 -552 481 391 729 -390 648 1 083 976 Käyttö 30.6.2015 € -146 130 108 525 1 482 560 -647 642 433 144 -453 317 777 138 TA 2015 +muutos € -318 250 -191 490 3 085 420 -1 138 730 752 930 -788 000 1 401 880 Käyttö % 30.6.2015 -19 367 -32 973 520 -6341 1 064 609 744 165 1 402 400 53,1 45,9 -56,7 48,1 56,9 57,5 57,5 55,4 Koko osaston tuottojen kertymä oli 48,5 % ja menojen kertymä 48,0 %. Henkilöstökulujen toteutuma oli tilanteessa 30.6. 47,1 %. Käyttösuunnitelman toteutumaraportti on oheisena. (toimistopäällikkö Anja Ruuskanen puh. 040-552 6876) Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta merkitsee talouden toteutuman ajalta 1.1.-30.6.2015 tiedoksi. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 83 8/2015 10 27.08.2015 Irtisanoutuminen / toimistopäällikkö Ruuskanen 362/02/022/2015 TEKL § 83 Toimistopäällikkö Anja Ruuskanen irtisanoutuu Kemijärven kaupungin teknisen osaston toimistopäällikön virasta 1.10.2015 alkaen siten, että viimeinen virantoimituspäivä on 30.9.2015. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta hyväksyy Anja Ruuskasen irtisanomisilmoituksen toimistopäällikön virasta 1.10.2015 alkaen. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta § 14 § 105 § 133 § 219 § 84 § 160 § 84 8/2015 11 07.02.2013 25.03.2013 22.04.2013 17.06.2013 19.08.2013 11.05.2015 27.08.2015 Kuumalammen puistosuunnitelma 305/56/563/2008 TEKL 07.02.2013 § 14 Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 17.12.2012 palauttaa Kuumalammen puistosuunnitelman tekniseen lautakuntaan. Samalla kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen muutoksen teknisen lautakunnan esityksestä Kuumalammen puiston rakentamismäärärahoista siten, että vuodelle 2013 varataan 180.000 € ja vuodelle 2014 50.000 €. Teknisen lautakunnan esitys oli koko määrärahan (230.000 €) varaaminen vuodelle 2013. Kaupunginvaltuusto hyväksyi lisäksi investointikohdan käsittelyyn Markku Harjun esittämän ja Juha Pikkaraisen kannattaman seuraavan sisältöisen toivomusponnen: Latokummun kiertävä kävelytieosuus, jolla ei ole aikaisemmin rakennettua väylää, jää suunnitelmasta pois. Valtuuston työjärjestys 23 § Tehtyään käsiteltävänä olevassa asiassa päätöksen valtuusto voi hyväksyä kaupunginhallitukselle osoitettavan toivomusponnen, jonka tulee liittyä käsiteltävänä olevaan asiaan ja joka ei saa olla ristiriidassa valtuuston päätöksen kanssa eikä muuttaa tai laajentaa sitä. Tekninen lautakunta on hyväksynyt Kuumalammen puistosuunnitelman kokouksessaan 16.2.2012. Ohessa toimitetaan kopio puistosuunnitelmasta, johon on merkitty ne puistopolut, joita kaupunginvaltuuston toivomusponnessa on esitetty poistettavaksi. Kuumalammen puistorakentamisen ensimmäinen vaihe on rakennettu kesän 2012 aikana. Hankkeelle on myönnetty valtion ja EU:n avustusta 70 % toteutuneista kustannuksista. Koko hankkeen kustannusarvio on 600.000 €. Poistettavaksi ehdotettujen puistopolkujen kustannusarvio on noin 20.000 €. Suunnitelmaa esitellään lähemmin lautakunnan kokouksessa. (kunnallistekniikan päällikkö Markku Koivisto puh. 0400-693 297) Esitys (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta merkitsee toivomusponnen tiedokseen ja päättää mahdollisesta jatkotoimenpiteistä. Päätös: Tarja Kaisanlahti esitti Pertti Poroputaan ym. kannattamina, että lautakunta hyväksyy alkuperäisen suunnitelman. Esa Kangas esitti Jani Tikkasen kannattamana, että Latokummun kiertävä kävelyosuus, jolla ei ole aikaisemmin rakennettua väylää, jää suunnitelmasta pois. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta § 14 § 105 § 133 § 219 § 84 § 160 § 84 8/2015 12 07.02.2013 25.03.2013 22.04.2013 17.06.2013 19.08.2013 11.05.2015 27.08.2015 Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa oli tehty teknisen johtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, asia on ratkaistava äänestyksellä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat Kaisanlahden esitystä vastaavat JAA ja ne, jotka ovat Kankaan esityksen kannalla vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 JAA-ääntä ( Alaluusua, Hannola, Kaisanlahti,Kostamovaara, Ojala, Poropudas) ja 3 EI-ääntä ( Jaakkola-Räisänen, Kangas, Tikkanen). Puheenjohtaja totesi Kaisanlahden esityksen tulleen teknisen lautakunnan päätökseksi. KH 25.03.2013 § 105 Kaupunginhallituksen puheenjohtaja on päätöksellään 18.2.2013 § 3 päättänyt käyttää otto-oikeutta teknisen lautakunnan päätökseen. Esitys (kaupunginhallituksen puheenjohtaja): Kaupunginhallitus yhtyy teknisen lautakunnan päätökseen. Päätös: Aulikki Imporanta esitti Jukka Ojalan ja Lea Soppelan kannattamana, että Latokummun kiertävä osuus jätetään rakentamatta. Anita Ruokamo esitti, että Latokummun kiertävä osuus jätetään rakentamatta ja siitä säästyvät varat käytetään Kuumalammen vesitilanteen parantamiseen. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että Anita Ruokamon esitys kannattamattomana raukesi. Edelleen puheenjohtaja totesi, että oli tullut kaupunginhallituksen puheenjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on tarpeen äänestää. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen: kaupunginhallituksen puheenjohtaja JAA ja Aulikki Imporanta EI. Äänestyksen tulos: 3 JAA-ääntä (Arto Ojala, Kauko Jaakkola, Kyösti Sipovaara), 6 EI-ääntä (Kari Räisänen, Maarit Junttila, Jukka Ojala, Lea Soppela, Aulikki Imporanta, Anita Ruokamo). Puheenjohtaja totesi Aulikki Imporannan esityksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. Tiedoksi: Tekninen osasto PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta § 14 § 105 § 133 § 219 § 84 § 160 § 84 8/2015 13 07.02.2013 25.03.2013 22.04.2013 17.06.2013 19.08.2013 11.05.2015 27.08.2015 KH 22.04.2013 § 133 Timo Kyyhkynen on jättänyt 4.4.2013 päivätyn oikaisuvaatimuksen kaupunginhallituksen päätökseen 25.3.2013 § 105 (Kuumalammen puistosuunnitelma). Kyyhkysen oikaisuvaatimus liitteenä 8. Asiasta on pyydetty lausunto Kuntaliitolta. Esitys (kaupunginjohtaja): Päätösesitys annetaan kokouksessa Kuntaliitolta saadun kannanoton jälkeen. Päätös: Kaupunginjohtajan päätösesitys on seuraava: Kaupunginhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen ja saattaa asian kaupunginvaltuuston päätettäväksi. Kauko Jaakkola esitti, että kaupunginhallitus yhtyy oikaisuvaatimukseen. Esitys raukesi kannattamattomana. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan esityksen. Kauko Jaakkola jätti asiaan eriävän mielipiteen. KH 17.06.2013 § 219 Kuntalain 23 §:n mukaan: "Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta". Kuntalain 56 §:n mukaan: "Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi." Kyseessä olevassa tilanteessa valtuuston päätös 17.12.2012 on syntynyt oikeassa järjestyksessä, eikä valtuusto ole ylittänyt toimivaltaansa, eikä valtuuston päätös ole lainvastainen. Näin ollen kaupunginhallituksen tulee ryhtyä valtuuston lainvoimaisen päätöksen täytäntöönpanoon. Kuntalain 2 luvun 15§:n mukaan "valtuusto voi päätöksen tehtyään hyväksyä kunnanhallitukselle osoitettavan toivomuksen eli ponnen, jonka tulee liittyä käsiteltyyn asiaan ja, joka ei saa olla ristiriidassa päätöksen kanssa, ei muuttaa, eikä laajentaa sitä. Ponsilla ohjataan valtuuston tekemien päätösten täytäntöönpanoa tai esitetään kunnanhallitukselle pyyntö selvittää ponnessa tarkoitettu asia ja, ehkä valmistella se valtuuston päätettäväksi." PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta § 14 § 105 § 133 § 219 § 84 § 160 § 84 8/2015 14 07.02.2013 25.03.2013 22.04.2013 17.06.2013 19.08.2013 11.05.2015 27.08.2015 Kv:n päätökseen 17.12.2012 jätetyn toivomusponnen voidaan katsoa muuttavan ja/tai olevan ristiriidassa valtuuston päätöksen kanssa. Myös Kuntaliiton lakimiehen Kirsi Monosen mukaan tässä tapauksessa on tarkoituksenmukaista saattaa asia valtuuston päätettäväksi, koska valtuuston päätös sisältää ponnen, jolla voi olla merkittävä vaikutus puistosuunnitelman kokonaisuuteen. Esitys (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus on kokouksessaan 25.3.2013 käsitellyt kyseessä olevaa asiaa ja siihen liittyvää ponsiesitystä. Kaupunginhallitus on päättänyt ko. kokouksessa, että se hyväksyy kyseisen ponsiesityksen ja sen mukaiset toimenpiteet. Kaupunginhallitus esittää ponnen mukaisten toimenpiteiden hyväksymistä ja vahvistamista kaupunginvaltuustolle. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. KV 19.08.2013 § 84 Päätös: Keskustelun aikana valtuutettu Teemu Kostamovaara teki esityksen, jonka mukaan puistosuunnitelmahanke toteutetaan alkuperäisen suunnitelman mukaan. Esitystä kannattivat valtuutetut Kauko Jaakkola, Tarja Kaisanlahti, Tarja Perälä, Arto Ojala, Pirjo Laurila ja Pertti Poropudas. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava esitys, suoritetaan äänestys siten, että kaupunginhallituksen esitystä kannattavat äänestävät JAA ja valtuutettu Kostamovaaran esitystä kannattavat äänestävät EI. Äänestyksen tulos: 21 JAA-ääntä ja 14 EI-ääntä. Äänestyksen tulos: Kaksikymmentäyksi (21) JAA-ääntä, neljätoista (14) EI-ääntä. Äänestysluettelo on liitteenä B. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen päätös on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. Valtuutettu Pertti Poropudas jätti päätökseen eriävän mielipiteen (liite C). Tiedoksi: Tekninen osasto KH 11.05.2015 § 160 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on kumonnut 29.1.2015 kaupunginvaltuuston 19.8.2013 § 84 tekemän päätöksen koskien Kuumalammen puistosuunnitelmaa. Hallinto-oikeus on todennut päätösperusteluissaan, että valituksenalaisen asian PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta § 14 § 105 § 133 § 219 § 84 § 160 § 84 8/2015 15 07.02.2013 25.03.2013 22.04.2013 17.06.2013 19.08.2013 11.05.2015 27.08.2015 valmisteluun valtuustolle ja päätöksentekoon on osallistunut esteellisenä henkilönä valtuuston III varapuheenjohtaja Markku Harju, joka on toiminut myös Asunto Oy Kuumalammen hallituksen puheenjohtajana. Harjun esteellisyys todetaan päätöksessä olevan hallintolain 28 § 1. mom. 5 kohdan mukainen, sillä Asunto Oy Kuumalammelle on ollut odotettavissa päätettävästä asiasta erityistä hyötyä tai vahinkoa. Hallinto-oikeuden päätöksessä todetaan, että valtuuston päätöksen tultua kumotuksi esteellisyyttä koskevalla valitusperusteella ei asiassa ole tarpeen lausua muista valitusperusteista. Kaupunki on määrätty korvaamaan valittajan Tarja Kaisanlahden oikeudenkäyntikulut 100 euroa. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätöksen tiedoksi ja palauttaa Kuumalammen puistosuunnitelman toteutuksen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi osana vuoden 2016 talousarviota. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Tekninen osasto TEKL § 84 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on kumonnut 29.1.2015 kaupunginvaltuuston 19.8.2013 § 84 tekemän päätöksen koskien Kuumalammen puistosuunnitelmaa. Kaupunginhallitus on palauttanut Kuumalammen puistosuunnitelman toteutuksen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi osana vuoden 2016 talousarviota. Hallinto-oikeuden päätös 2 on liitteessä 1. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen osasto varaa 50.000 €:n määrärahan Kuumalammen puistosuunnitelman tekemättä olevan kävelyreitin vuoden 2016 investointiohjelmaan. Päätös: Esa Kangas esitti, että tekninen lautakunta päättää jättää Kuumalammen puistosuunnitelman tekemättä olevan kävelyreitin rakentamatta. Esitys raukesi kannattamattomana. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 85 8/2015 16 27.08.2015 Lapponian ja Heralammen pihan muutostyöt / Urakasta päättäminen 375/55/552/2015 TEKL § 85 Lapponian piha-alueesta uusitaan tänä vuonna kiinteistön takana olevalle paikoitusalueelle johtava huoltotie sekä laajennetaan paikoitusalueita. Muutosalueet päällystetään. Heralammen teollisuuskiinteistön kuivatusta parannetaan rakentamalla uutta salaojaa ja muotoilemalla maanpintaa kiinteistön sokkelin vierestä. Em. pihojen muutostöistä on pyydetty urakkatarjouksia kolmelta paikkakunnan maarakennusyritykseltä, tarjouksia saatiin kaksi: - Matti Kelloniemi Oy kokonaishinta 51.555,25 € (alv 0 %) - Peltoniemen Kone Oy kokonaishinta 68.750,00 € " Hinnat eivät pidä sisällään päällystystöitä. Päällystys teetätetään lisätyönä katujen päällystysurakassa. (kunnallistekniikan päällikkö Markku Koivisto puh. 0400-693 297) Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta päättää antaa pihojen muutostyöurakan Matti Kelloniemi Oy:lle kokonaishintaan 51.555,25 € (alv 0 %). Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. Tiedoksi: Tarjouksen tehneet Toimiseksi: Kunnallistekniikan päällikkö Markku Koivisto PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 86 8/2015 17 27.08.2015 Kevyen liikenteen väylien auraus 2015-2020 / Urakasta päättäminen 374/55/552/2015 TEKL § 86 Keskustaajaman kevyen liikenteen väylien auraus on hoidettu urakalla ulkopuolisen urakoitsijan toimesta. Nykyinen urakkasopimus päättyi keväällä 2015. Tekninen osasto on pyytänyt tuntihintaisia tarjouksia kevyen liikenteen väylien talviaurauksesta alkaen syksyllä 2015 ja päättyen keväällä 2020. Aurattavia väyliä on yhteensä noin 18 km. Tarjouksia on pyydetty niin, että tuntihinta on kiinteä kesään 2017 saakka, jonka jälkeen tuntihintaa tarkistetaan maarakennuskustannusindeksin muutosta vastaavasti loppusopimuskaudeksi. Määräaikaan mennessä saatiin kolme tarjousta: - Matti Kelloniemi Oy 53,50 €/h (alv 0 %) - Peltoniemen Kone Oy 55,50 €/h " - Napapiirin Kuljetus Oy 75,00 €/h " (kunnallistekniikan päällikkö Markku Koivisto puh. 0400-693 297) Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta päättää antaa keskustaajaman kevyen liikenteen väylien talviaurauksen Matti Kelloniemi Oy:lle tarjouksensa mukaan syksystä 2015 kevääseen 2020. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. Tiedoksi: Tarjouksen tehneet Toimeksi: Kunnallistekniikan päällikkö Markku Koivisto PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 87 8/2015 18 27.08.2015 Hankintapäätös / Kuumaniemen ryhmäkodin rakennusurakka TEKL § 87 Tekninen osasto on tehnyt tarjouspyynnöt Kuumaniemen ryhmäkodin rakentamisesta. Tarjouspyynnöstä on ollut hankintailmoitus julkisten hankintojen ilmoituskanavalla Hilmassa. Avauspöytäkirja rakennusurakan tarjouksista on liitteenä 2. Tarjoukset tulee olla rakennuttajalla viimeistään 17.8.2015 klo 12.00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin kahdeksan tarjousta. Hankintapäätöksen jälkeen tekninen osasto tekee urakkasopimuksen valitun urakoitsijan kanssa. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta valitsee Kuumaniemen ryhmäkodin rakennusurakoitsijaksi Rakennusliike Palosaari Oy:n hintaan 1.151.612,00 € (alv 0 %). Valintaperusteena on halvin hinta. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. Tiedoksi: Tarjouksen tehneet PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 88 8/2015 19 27.08.2015 Hankintapäätös / Kuumaniemen ryhmäkodin LVIA-urakka TEKL § 88 Tekninen osasto on tehnyt tarjouspyynnöt Kuumaniemen ryhmäkodin rakentamisesta. Tarjouspyynnöstä on ollut hankintailmoitus julkisten hankintojen ilmoituskanavalla Hilmassa. Avauspöytäkirja LVIA-urakan tarjouksista on liitteenä 3. Tarjoukset tulee olla rakennuttajalla viimeistään 17.8.2015 klo 12.00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin kahdeksan tarjousta. Hankintapäätöksen jälkeen tekninen osasto tekee urakkasopimuksen valitun urakoitsijan kanssa. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta valitsee Kuumaniemen ryhmäkodin LVIA-urakoitsijaksi LVI-Vanhatalo Oy:n hintaan 235.500,00 € (alv 0 %). Valntaperusteena on halvin hinta. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. Tiedoksi: Tarjouksen tehneet PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 89 8/2015 20 27.08.2015 Hankintapäätös / Kuumaniemen ryhmäkodin sähköurakka TEKL § 89 Tekninen osasto on tehnyt tarjouspyynnöt Kuumaniemen ryhmäkodin rakentamisesta. Tarjouspyynnöstä on ollut hankintailmoitus julkisten hankintojen ilmoituskanavalla Hilmassa. Avauspöytäkirja sähköurakan tarjouksista on liitteenä 4. Tarjoukset tulee olla rakennuttajalla viimeistään 17.8.2015 klo 12.00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin kuusi tarjousta. Hankintapäätöksen jälkeen tekninen osasto tekee urakkasopimuksen valitun urakoitsijan kanssa. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta valitsee Kuumaniemen ryhmäkodin sähköurakoitsijaksi Keski-Lapin sähkö Oy:n hintaan 114.000,00 € (alv 0 %). Valintaperusteena on halvin hinta. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. Tiedoksi: Tarjouksen tehneet PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 90 8/2015 21 27.08.2015 Hankintapäätös / Kuumaniemen ryhmäkodin sprinkleriurakka TEKL § 90 Tekninen osasto on tehnyt tarjouspyynnöt Kuumaniemen ryhmäkodin rakentamisesta. Tarjouspyynnöstä on ollut hankintailmoitus julkisten hankintojen ilmoituskanavalla Hilmassa. Avauspöytäkirja sprinkleriurakan tarjouksista on liitteenä 5. Tarjoukset tulee olla rakennuttajalla viimeistään 17.8.2015 klo 12.00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin kaksitoista tarjousta. Hankintapäätöksen jälkeen tekninen osasto tekee urakkasopimuksen valitun urakoitsijan kanssa. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta valitsee Kuumaniemen ryhmäkodin sprinkleriurakoitsijaksi Aftex Oy:n hintaan 20.400,00 € (alv 0 %). Valintaperusteena on halvin hinta. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. Tiedoksi: Tarjouksen tehneet PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 91 8/2015 22 27.08.2015 Viranhaltijoiden päätökset 44/00/007/2015 TEKL § 91 Kuntalain 51 §:n mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa lautakunnan käsiteltäväksi lautakunnan alaisen viranomaisen toimivaltaan siirretyn asian, jollei kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen puheenjohtaja tai kaupunginjohtaja ole ilmoittanut asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Teknisen johtajan päätökset: 31.7.2015 § 19: Jäähilekone Kemijärven keskussatamaan tilataan Dayton Oy:ltä tarjouksensa mukaan kokonaishintaa 20.356,00 € (alv 0 %) Kemijärvelle toimitettuna. 12.8.2015 § 20: Kemijärven kaupungin keskustan ja Patokankaan arkeologinen selvitys tilataan Kulttuuriympäristöpalvelut Heiskanen & Luoto Oy:ltä hintaan 5.250,00 € (alv 0 %). Kunnallistekniikan päällikön päätökset: 6.8.2015 § 41: Halosenrannan vesihuoltosuunnittelu tilataan Pohjois-Suomen Suunnittelupalvelu Oy:ltä kokonaishintaan 10.480,00 (alv 0 %). 6.8.2015 § 42: Halmetien 7:n kertopuupalkit hankitaan Stark Suomelta tarjouksensa mukaan hintaan 8.028,75 € (alv 0 %) Kemijärvelle toimitettuna. (toimistopäällikkö Anja Ruuskanen puh. 040-552 6876) Päätösehdotus (puheenjohtaja/tekninen johtaja): Tekninen lautakunta päättää, ettei se ota käsiteltäväkseen edellä mainittuja viranhaltijapäätöksiä. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi puheenjohtajan/teknisen johtajan päätösesityksen. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 92 8/2015 23 27.08.2015 Ilmoitusasiat TEKL § 92 18.5.2015 Sipovaara-Kallaanvaara viemäröinnin työmaakokouspöytäkirja nro 3 22.5.2015 Heralammen yläpohjan korjauksen aloituskokouspöytäkirja 22.5.2015 Heralammen yläpohjan korjauksen työmaakokouspöytäkirja nro 1 17.6.2015 Sipovaara-Kallaanvaara viemäröinnin työmaakokouspöytäkirja nro 4 Teknisen johtajan päätökset: 22.6.2015 § 7: Ulkoaluetyöntekijän (sisäinen työpaikkailmoitus) toistaiseksi voimassa olevaan toimeen valitsen Pekka Sattasen. 29.6.2015 § 18: Teknisen osaston skanneri hankitaan Toimistopalvelut Isojärvi Ky:ltä hintaan 14.967,00 € (alv 0 %). 30.6.2015 § 8: Hyväksyn Raija Männikön irtisanoutumisen laitoshuoltajan toimesta 1.11.2015 alkaen. 31.7.2015 § 40: Varastokontti hankitaan Suomen Varastokontti Oy:ltä tarjouksensa mukaan hintaan 8.890,00 € (sis. alv). (toimistopäällikkö Anja Ruuskanen puh. 040-552 6876) Päätösehdotus (tekninen johtaja): Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 93 8/2015 27.08.2015 Muut asiat TEKL § 93 Seuraava teknisen lautakunnan kokous on 1.10.2015 klo 16:00. 24 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 25 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisKieltojen valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 78, 79, 80, 81, 82, 84, 91, 92, 93 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HvalL 3 §:n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin timusviran- kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite: aika Tekninen lautakunta, Vapaudenkatu 8 B, 98100 KEMIJÄRVI Pykälät 83 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää / nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä 85, 86, 87, 88, 89, 90 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen Valitusvijohdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehranomainen ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa kunnanjäsenellä nähtävilläolopäivästä ja asianosaisella tiedoksisaannista. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika Pykälät 30 päivää Valitusaika Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 26 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. VALITUSOSOITUS KAUPUNGINHALLITUKSEN MYÖNTÄMÄÄN POIKKEAMISLUPAAN Kaupunginhallituksen päätös Antopäivä: Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Osoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Valitusaika: 30 päivää Maankäyttö- ja rakennuslain 198 §:n mukaan päätös annetaan julkipanon jälkeen. Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antamispäivänä, jolloin sen on katsottava tulleen asianomaisten tietoon. Valitusaika luetaan päätöksen antamispäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea yllä mainitulta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antamispäivästä. Valituskirjelmän oheen on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.
© Copyright 2024