Pöytäkirja PDF-muodossa
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta 3/2015 1 11.02.2015 AIKA 11.02.2015 klo 17:30 - 22:06 PAIKKA Sosiaali- ja terveysaseman kokoushuone Pinsetti KÄSITELLYT ASIAT § 19 Otsikko KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 20 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 4 21 KULJETUKSENOHJAUS- TOIMINTAMALLIIN SIIRTYMINEN VAMMAISPALVELULAIN JA SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISISSA KULJETUSPALVELUISSA 5 22 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2015 8 23 TYÖOSUUSRAHAN MÄÄRÄYTYMISPERUSTEET 15 24 SENIORINEUVOSTON SIHTEERIN NIMEÄMINEN 17 25 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 18 26 ILMOITUSASIAT 19 27 MUUT ASIAT 20 Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu 3 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 2 OSALLISTUJAT LÄSNÄ MUU Nimi Selin Niina Liuha Tuukka Blomqvist Lea Gullstén Usko Haapajoki Tauno Hämäläinen Ville Kallio Kirsi Lahtinen Hanna Lahtinen Jarkko Lehikoinen Hannele Strömsholm Sari Klo 17:30 - 22:06 17:30 - 22:06 17:30 - 22:06 17:30 - 22:06 17:30 - 22:06 17:35 - 22:06 17:35 - 22:06 17:30 - 22:06 17:30 - 22:06 17:30 - 22:06 17:30 - 22:06 Tehtävä puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Kanarva Kari Helin Vesa Päivärinta Anne Haakana Leila Marjamäki Tarja Porre-Mutkala Päivi Salminen Tuula Tommola Sari Vesander Sisko 17:30 - 22:06 17:30 - 22:06 17:30 - 22:06 17:30 - 21:06 17:30 - 21:06 17:30 - 22:06 17:30 - 21:06 17:30 - 21:06 17:30 - 21:06 khall edustaja esittelijä pöytäkirjanpitäjä vammaistyön johtaja ylilääkäri vanhustyön johtaja sosten suunnittelija hoitotyön johtaja sosiaalityön johtaja Lisätiedot ALLEKIRJOITUKSET Niina Selin Puheenjohtaja Anne Päivärinta Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 19 - 27 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 17.2.2015 Hannele Lehikoinen Sari Strömsholm PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 18.2.2015 sosiaali- ja terveystoimen hallintokerroksessa. Anne Päivärinta, hallintosihteeri Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta § 19 3/2015 11.02.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SOSTE 11.02.2015 § 19 Ehdotus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. SOSTE 03.02.2015 Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. SOSTE 11.02.2015/AP/ap Pöytäkirjan tarkastajat: 3 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta § 20 3/2015 11.02.2015 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT SOSTE 11.02.2015 § 20 Pöytäkirjan tarkastaa kaksi sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsentä kerrallaan. Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Hannele Lehikoisen ja Sari Strömsholmin. SOSTE 03.02.2015 Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Hannele Lehikoisen ja Sari Strömsholmin. SOSTE 11.02.2015/AP/ap Pöytäkirjan tarkastajat: 4 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta § 17 § 21 3/2015 5 28.01.2015 11.02.2015 KULJETUKSENOHJAUS- TOIMINTAMALLIIN SIIRTYMINEN VAMMAISPALVELULAIN JA SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISISSA KULJETUSPALVELUISSA 1816/05.21.01.01/2015 SOSTE 28.01.2015 § 17 Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen tehtävänä on edistää kuntalaisten hyvinvointia. Vammaispalvelut ovat yksi sosiaali- ja terveystoimen tehtäväalueista. Vammaispalveluihin kuuluvat vammaispalvelulain mukaiset tukitoimet, avustukset, kuljetuspalvelut, kehitysvammahuolto, omaishoidon tuki sekä mielenterveyskuntoutujien asumispalvelut. Vammaispalvelulain mukaan vaikeavammaiselle henkilölle on järjestettävä tarpeelliset jokapäiväiseen elämään kuuluvat kuljetukset asuinkunnan tai lähikuntien alueella esimerkiksi työssä käymiseen, opiskeluun, asioimiseen, osallistumiseen tai virkistykseen liittyvät kuljetukset. Henkilö on vaikeavammainen, jos hänellä on suuria vaikeuksia liikkumisessa tai hän ei voi sairautensa tai vammansa vuoksi käyttää julkista joukkoliikennettä ilman kohtuuttoman suuria vaatimuksia. Vammaispalvelulain mukaan vaikeavammaiselle henkilölle on työhön tai opiskeluun liittyvien matkojen lisäksi järjestettävä vähintään kahdeksantoista yhdensuuntaista kuljetusta kuukaudessa. Kuljetuspalvelua voidaan myöntää myös sosiaalihuoltolain perusteella. Kunta voi järjestää kuljetuspalvelunsa itse, ostaa sen muilta kunnilta tai yksityiseltä palveluntuottajalta. Kunta voi myös korvata vammaiselle henkilölle taksilla, invataksilla tai vastaavalla ajoneuvolla tapahtuneesta kuljetuksesta aiheutuneet kohtuulliset kustannukset. Nykyisen toimintamallin mukaan asiakas, jolle kuljetuspalvelu on myönnetty, saa kotiinsa toimitettuna ohjeet kuljetuspalvelun käytöstä, taksikortin ja listan Lempäälän taksiautoilijoista, joilta hän voi tilata kuljetuksen. Asiakkaalla on vapaus valita listan mukainen Lempäälän taksiautoilija meno- ja tulomatkalle. Taksin kuljettaja tekee asiakkaan taksikorttiin merkinnän käytetystä matkasta. Nykyinen toimintamalli on sinällään hyvä, mutta sisältää palvelujen käyttöön liittyvän raportoinnin ja kustannusten hallinnen näkökulmasta puutteita. Lempäälän kunnan viranhaltijat ovat selvittäneet mahdollisuutta liittyä niin sanottuun kuljetustenohjaus-toimintamalliin. Mallissa asiakkaiden matkatilauksia ohjataan ja yhdistetään keskitetysti kuljetustenohjausta järjestävän tahon toimesta. Tavoitteena on asiakkaiden matkatilauksia vastaanottamalla, välittämällä ja yhdistelemällä vähentää kunnan kuljetuksiin liittyviä kustannuksia ja samalla turvata palvelun hyvä laatu. Uuden toimintamallin mukaan asiakas tilaa taksin aina samasta numerosta tai sähköpostista. Asiakas voi tilata kerralla yhden tai useamman matkan. Kuljetuksenohjaaja yhdistelee asiakkaiden matkoja tilanteissa, joissa se on tarkoituksenmukaista. Matkojen yhdistäminen ei vaikuta kuljetuspalvelun asiakkaan maksettavaksi jäävän omavastuuosuuden suuruuteen. Kuljetustenohjausta järjestävä taho tuottaa tehdyistä matkoista reaaliaikaista raporttia kunnalle. Asiakkaiden matkojen yhdistelyn seurauksena Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta § 17 § 21 3/2015 6 28.01.2015 11.02.2015 kunnan kuljetuspalvelukustannukset vähenevät sekä matkojen käytön seuranta paranee. Kuljetustenohjaus-toimintamallissa asiakkaalle tehdään asiakasprofiilit, jota matkojen yhdistelyssä hyödynnetään. Asiakkaiden tiedot välitetään tarvittavilta osilta koko kuljetuspalveluketjulle. Asiakkaalle voidaan erityistapauksissa myöntää yksinkulkuoikeus ja tarvittaessa mahdollisuus niin sanottuun omakuljettajaan. Kuljetustenohjausta järjestävä taho turvaa kuljetustilanteet häiriötilanteissa. Alustavien ja suuntaa antavien kustannuslaskelmien perusteella kuljetustenohjaus-toimintamalliin siirtyminen vähentäisi kuitenkin merkittävästi Lempäälän kuljetuspalveluiden kustannuksia. Mikäli kuljetuspalvelun asiakasmäärät pysyvät nykyisissä luvuissa tai kasvavat, toimintamallin myötä saavutettava kustannussäästö olisi 30 000-70 000 euroa vuodessa nykyisiin kustannuksiin verrattuna. Lähiseudulla kuljetustenohjaus- ja yhdistelypalvelua tarjoavat Tampereen Logistiikka sekä Aluetaksi. Toimintamallit sisältävät myös matkojen raportoinnit kunnalle. Molemmat tahot ovat ilmaisseet kiinnostuksensa ottaa Lempäälän kunnan kuljetuksenohjaus hoitaakseen. Tampereen Logistiikan (Tampereen kaupungin liikelaitos) malli on valmis kuntien tarpeet huomioiden. Tampereen Logistiikan kuljetuksenohjauspalvelun tilaajina ovat tällä hetkellä Ikaalinen, Sastamala, Nokia, Ylöjärvi, Pirkkala, Kangasala, Orivesi, Punkalaidun ja Vesilahden kunta. Tampereen Logistiikalla on valmis toimintamalli kuntien kanssa tehtävään yhteistyöhön.Tampereen logistiikka perii kuljetusten yhdistämiestä maksun. Aluetaksi hoitaa tällä hetkellä Kelan tukemien asiakas-/potilaskuljetusten yhdistelyn.Tampereen Aluetaksilla ei ole varsinaisia kunta-asiakkaita, mutta Tampereen Logistiikka ostaa Tampereen Aluetaksilta yhdistelypalvelua iltaisin ja viikonloppuisin. Aluetaksilla on tekniset valmiudet hoitaa myös kuntien kuljetusohjausta. Aluetaksi perii kuljetusten yhdistämisestä maksun. Vammaisneuvosto on antanut lausuntonsa kuljetustenohjaus-malliin siirtymisestä. Lausunto annetaan lautakunnnan jäsenille tiedoksi. Viranhaltijat esittelevät kuljetustenohjaus-mallia ja siihen liittyviä kustannuslaskelmia lautakunnan kokouksessa. Jos uuteen kuljetuksenohjaus-toimintamalliin siirrytään, toiminta alkaa huhtikuussa 2015. Liite Asiakkaan ohjeet kuljetuksenohjausjärjestelmään liittyen (luonnos) Lisätiedot: vammaistyön johtaja Leila Haakana puh. 050 383 9703, leila.haakana(at)lempaala.fi Ehdotus Pöytäkirjan tarkastajat: SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää, että Lempäälän kunnan sosiaalihuoltolain ja vammaispalvelulain mukaisten kuljetusten yhdistely hankitaan Tampereen Logistiikan Kuljetuksenohjauskeskuksesta 1.4.2015 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta § 17 § 21 3/2015 7 28.01.2015 11.02.2015 alkaen. SOSTE 21.01.2015 Täytäntöönpano: ote Tampereen Aluetaksi Oy / Ismo Lehtinen Tampereen Logistiikka / Kuljetustenohjauskeskus, Päivi Höglund Keskustelun kuluessa sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsen Ville Hämäläinen esitti, että otsikkoasia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja Niina Selin totesi, että lautakunta oli yksimielinen otsikkoasian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi. Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päätti yksimielisesti palauttaa otsikkoasian uudelleen valmisteltavaksi. SOSTE 28.01.2015 /TT/tt SOSTE 11.02.2015 § 21 Tampereen Logistiikan ja Tampereen Aluetaksin edustajat tulevat lautakunnan kokoukseen esittelemään kuljetustenohjaus-toimintamallejaan. Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsee esittelyt tiedoksi. SOSTE 04.02.2015 Asiaa selostivat Tampereen Aluetaksista Ismo Lehtinen ja Lempäälän taksista Mikko Kivelä sekäTampereen Logistiikasta Erkki Harju. He poistuivat kokouksesta ennen asian päätöksentekoa klo 19:55. Asian selostuksen ajan paikalla oli myös vammaisneuvostosta Raija Vastamaa klo 17.35-19.40 ja Pirjo Pehu klo 17.35-19.55. Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsi esittelyt tiedoksi. Merkittiin, että Ville Hämäläinen ja Kirsi Kallio saapuivat kokoukseen tämän asian käsittelyn alussa klo 17.35. SOSTE 11.02.2015/AP/ap Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta § 22 3/2015 8 11.02.2015 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2015 1815/02.00/2015 SOSTE 11.02.2015 § 22 Kunnanvaltuusto hyväksyy toimielimille tehtäväaluekohtaiset toimintatavoitteet ja määrärahat. Sosiaali- ja terveyslautakunnan toimiala jakaantuu seuraaviin tehtäväalueisiin: sosiaali- ja terveystoimen hallinto, terveyspalvelut, vanhuspalvelut, perhe- ja sosiaalipalvelut sekä vammaispalvelut. Vuodelle 2015 sosiaali- ja terveystoimelle hyväksyttiin seuraavat tehtäväaluekohtaiset ulkoiset määrärahat (€): Sosiaali- ja terveystoimen hallinto Toimintatuotot Toimintakulut -274 400 Toimintakate -274 400 Terveyspalvelut Toimintatuotot 1 336 300 Toimintakulut -33 471 200 Toimintakate -32 134 900 Vanhuspalvelut Toimintatuotot 1 413 000 Toimintakulut -9 156 700 Toimintakate -7 743 700 Perhe- ja sosiaalipalvelut Toimintatuotot 1 042 300 Toimintakulut -6 671 200 Toimintakate -5 628 900 Vammaispalvelut Toimintatuotot 128 000 Toimintakulut -6 597 700 Toimintakate -6 469 700 Toimiala yhteensä Toimintatuotot 3 919 600 Toimintakulut -56 171 200 Toimintakate -52 251 600 Talousarvioon sisältyvät tehtäväalueiden ulkoiset määrärahat ja tuloerät sekä toiminnalliset tavoitteet ovat valtuustoon nähden sitovia. Kunnan hallintosäännön mukaan lautakunta, jaosto ja johtokunta hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Nämä toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Tehtäväalueilla on vastuualueita. Toimielinten käsittelyn jälkeen on ilmennyt, että eri tehtäväalueille on tarkoituksenmukaista tehdä eräitä käyttötalouteen liittyviä vastuualuetasoisia määrärahasiirtoja. Niin ikään käyttötaloussuunnitelman yhteydessä on syytä tarkentaa eräiden tehtäväalueiden toiminnallisia tavoitteita. Viranhaltijat selvittävät asiaa lautakunnan kokouksessa. Kunnanhallitus on hyväksynyt ohjeen, jonka mukaan käyttösuunnitelmien käsittelyn yhteydessä toimielimelle esitellään myös toimialan keskeiset palvelujen ostot ja niihin varatut määrärahat. Toimielimelle esitellään niin Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta § 22 3/2015 9 11.02.2015 ikään listaus toimialan palveluista, jotka eivät ole suoraan lakisääteisiä tai joissa säädetty palvelutaso ylitetään. Sosiaali- ja terveysjohtaja on viranhaltijapäätöksellään nimennyt tehtäväalueille vastuualueet ja niiden esimiehet. Lautakunnan käyttösuunnitelmapäätöksellä on nimettävä kullekin vastuualueelle käyttösuunnitelmasta vastaava viran-/toimenhaltija. Liitteet - sosiaali- ja terveystoimen talousarvio vuodelle 2015 - käyttötalouden määrärahat vastuualueittain - sosiaali- ja terveystoimen ostopalvelut / kansallisen kynnysarvon ylittävät hankinnat - lakisääteisen palvelutason ylittävät sosiaali- ja terveystoimen tehtävät Lisämateriaali: - kunnanhallituksen taloussuunnitelmakeskustelun yhteydessä sovitut selvitykset Lisätiedot: sosiaali- ja terveysjohtaja Vesa Helin, puh. 050 383 9730, vesa.helin(at)lempaala.fi. Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää 1) todeta, että kunnanvaltuuston hyväksymät sitovat tavoitteet (liite) ovat myös käyttösuunnitelman tavoitteet täydennettynä vastuualueittaisilla tarkennuksilla. 2) hyväksyä vuoden 2015 talousarvion käyttösuunnitelman vastuualueittain alla esitetyn ja liitteenä olevan aineiston mukaisesti: Sosiaali- ja terveystoimen hallinto Sosiaali- ja terveystoimen hallinnon tehtäväalueella on seuraavat vastuualueet (suluissa vastuuhenkilö): Sosiaali- ja terveystoimen hallinto (sosiaali- ja terveysjohtaja). Vastuualueiden määrärahat (€) ovat seuraavat: Tulot Sosiaali- ja terveystoimen hallinto - Menot -274 400 Toimintakate -274 400 Vastuualueen määrärahojen käyttökohteet pääpiirteittäin ja tarkennukset toiminnallisiin tavoitteisiin: Sosiaali- ja terveystoimen hallinto • hallinnon henkilöstökulut • avustukset yhteisöille • tehtäväalueiden toiminnan tukeminen palvelutavoitteiden toteutumisessa Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta • § 22 3/2015 10 11.02.2015 terveyden ja hyvinvoinnin koordinaatioon liittyen edistetään kunnan hyvinvointikertomuksen valmistumista ja tavoitteiden toteutumista, kuten mm. ravitsemuskäsikirjojen juurruttamista käyttöön Terveyspalvelut Terveyspalvelujen tehtäväalueella on seuraavat vastuualueet (suluissa vastuuhenkilö): Terveysasemapalvelut (ylilääkäri), Hoitotyö (hoitotyön johtaja) ja Erikoissairaanhoito (ylilääkäri). Vastuualueiden määrärahat (€) ovat seuraavat: Tulot Terveysasemapalvelut Hoitotyö Erikoissairaanhoito Menot Toimintakate 948 000 -6 409 600 -5 461 600 382 300 -5 390 300 -5 008 000 6 000 -21 671 300 -21 665 300 Vastuualueen määrärahojen käyttökohteet pääpiirteittäin ja tarkennukset toiminnallisiin tavoitteisiin: Terveysasemapalvelut (=avosairaanhoito, hammashuolto) • maksutuotot (terveyskeskusmaksut, ulkopaikkakuntalaisten käyntimaksut) • lääkäreiden koulutuskorvaus • henkilöstökulut • lääkäreiden viikonloppupäivystys ostopalveluna • ostopalveluna hammaslääkäri- ja hammashoitaja työpari jonon purkuun • laboratoriomenot • asiakaspalvelujen osto kunnilta ja kuntayhtymiltä sekä hammashuollon osalta ostot yksityisiltä • lääkkeet ja hoitotarvikkeet • hoitotarvikejakelu 200 000 € (=ilmaistarvikejakelu, joka siirtyi kotisairaanhoitoyksiköstä) • ICT-palvelut (mm. itseilmoittautumisohjelma) Hoitotyö (=terveysneuvonta, tk-sairaala, röntgen, fysioterapia ja tk:n hallinto ja huolto) • maksutuotot (asiakasmaksut hoitopäivistä, käyntimaksut) • laboratoriomenot henkilöstökulut • lääkkeet ja hoitotarvikkeet • seulonnat: sikiöseulonnat, mammografia ja papa-seulonnat, koululaisten näkötarkastukset. • lääkinnällinen kuntoutus (apuvälineet ja terapiat) • ICT-palvelut Erikoissairaanhoito (=Pshp, oma psykiatrian avohoitoyksikkö, yksityinen erikoissairaanhoito) • maksutuotot (käyntimaksut) • psykiatrian yksikön henkilöstökulut • psykiatrian yksikön ICT-palvelut • ensihoito • erikoissairaanhoidon osto sairaanhoitopiiriltä Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta • • § 22 3/2015 11 11.02.2015 erityisvelvoitemaksu erikoissairaanhoidon, tutkimusten ja leikkausten ostot yksityisiltä palveluntuottajilta tai muista kunnista (vapaa valinta) Vanhuspalvelut Vanhuspalvelujen tehtäväalueella on seuraavat vastuualueet (suluissa vastuuhenkilö): Vanhustyön yhteiset palvelut (vanhustyön johtaja), Kotihoitoyksikkö (vanhustyön johtaja), Palveluasuminen (vanhustyön johtaja), Laitospalvelut (vanhustyön johtaja) sekä Veteraanien ja sotainvalidien kuntoutus (vanhustyön johtaja). Vastuualueen määrärahat (€) ovat seuraavat: Vanhustyön yht. palvelut Avopalvelut Palveluasuminen Laitospalvelut Veteraanien ja sotainv. kuntoutus Tulot 6 000 322 000 82 000 910 000 93 000 Menot -733 300 -3 077 100 -2 425 000 -2 746 900 -174 400 Toimintakate -727 300 -2 755 100 -2 343 000 -1 836 900 -81 400 Vastuualueen määrärahojen käyttökohteet pääpiirteittäin ja tarkennukset toiminnallisiin tavoitteisiin: Vanhustyön yhteiset palvelut • myyntituotot • seniorineuvoston kustannukset, mm. Lempostuvan vuokra 16 500 € • ICT-palvelut (verkko- ja asiantuntijapalvelut, kaikkien vanhuspalvelujen ohjelmistojen ylläpito- ja lisenssimaksut) Avopalvelut • maksutuotot (asiakasmaksut) • kotihoitoyksikön henkilöstökulut • palveluasunnot ja ostopalvelut yksityisiltä palvelun tuottajilta (omaishoitajien vapaapäivien aikaiset hoitopäivät ostetaan yksityisiltä palvelujen tuottajilta, ellei Himminkodossa ole tilaa) • kulttuuripartiotoiminta 4 000 € (edellyttää Suomen Kulttuurirahaston apurahaa) • ikäihmisille tarjottavat ennaltaehkäisevät kulttuuripalvelut Lempäälän Kulttuurikeskus PiiPoossa yhteistyössä kulttuuripalveluiden kanssa • potilastietojärjestelmän vaihto/yhtenäistäminen terveyspalveluiden kanssa • tarvikehankinnat (ilmaisjakeluvaipat siirtyivät terveyspalveluista 1.1.2015) Palveluasuminen • maksutuotot (asiakasmaksut) • henkilöstö- ja muut kulut • henkilöstökulut • tarvikehankinnat • ostot yksityisiltä palveluntuottajilta (Ehtookoto 1 518 100 €, muut hoitokodit 22 hoitopaikkaa 906 900 €) Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta • § 22 3/2015 12 11.02.2015 Toimelakodin laajennus (tehostetun palveluasumisen paikkojen lisääminen) Laitospalvelut • maksutuotot (asiakasmaksut) • henkilöstökulut • hoitotarvikkeet • potilaskutsujärjestelmän vaihto • potilastietojärjestelmän vaihto/yhtenäistäminen terveyspalveluiden kanssa Veteraanien ja sotainvalidien kuntoutus • ostot yksityisiltä palveluntuottajilta (esim. hieronnat, jalkahoidot) • sotaveteraanien maksuton ruokailu Perhe- ja sosiaalipalvelut Perhe- ja sosiaalipalvelujen tehtäväalueella on seuraavat vastuualueet (suluissa vastuuhenkilö): Perhetyö ja terapia (sosiaalityön johtaja), Lastensuojelu (sosiaalityön johtaja), Päihdehuolto (sosiaalityön johtaja) ja Toimeentuloturva (sosiaalityön johtaja). Vastuualueen määrärahat (€) ovat seuraavat: Perhetyö ja terapia Lastensuojelu Päihdehuolto Toimeentuloturva Tulot 26 500 68 000 947 800 Menot -2 229 400 -1 872 900 -179 800 -2 389 100 Toimintakate -2 202 900 -1 804 900 -179 800 -1 441 300 Vastuualueen määrärahojen käyttökohteet pääpiirteittäin ja tarkennukset toiminnallisiin tavoitteisiin: Perhetyö ja terapia • henkilöstökulut • tarvikehankinnat • 1.1.2015 voimaan astuneen Sosiaalihuoltolain velvoitteiden mukaiset tehtävät • perhetupien toimintaa vahvistetaan ja toimintaa kehitetään • perheille järjestetään sosiaaliohjausta, neuvontaa ja tukea erityisesti, jos perheessä on lähisuhde/ perheväkivaltaa • perhetyötä järjestetään maksuttomasti, kun se on lapsen terveyden ja kehityksen kannalta välttämätöntä • lapsiperheillä annetaan kotipalvelua, jos se on välttämätöntä perheen huolenpitotehtävän turvaamiseksi • lapsiperheille järjestetään kotipalvelua, perhetyötä, tukihenkilö/ tukiperhetoimintaa, vaikka ei olisi lastensuojelun asiakkuutta Lastensuojelu • henkilöstökulut • tarvikehankinnat • ostot yksityisiltä palveluntuottajilta • erityistä tukea tarvitseville lapsille järjestetään tehostettua perhetyötä ja perhekuntoutusta Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta § 22 3/2015 13 11.02.2015 Päihdehuolto • henkilöstökulut • ostot yksityisiltä palveluntuottajilta Toimeentuloturva • henkilöstökulut • toimeentulotuki • työllisyyden hoidossa ja kuntouttavassa työtoiminnassa tehostetaan yhteistyötä muiden toimijoiden kanssa Vammaispalvelut Vammaispalvelujen tehtäväalueella on seuraavat vastuualueet (suluissa vastuuhenkilö): Vammaisten henkilökohtaiset palvelut (vammaistyön johtaja) ja Kehitysvammaisten palvelut (vammaistyön johtaja). Vastuualueen määrärahat (€) ovat seuraavat: Tulot Vammaisten henk. palvelut Kehitysvamm. palvelut 26 000 102 000 Menot Toimintakate -4 583 900 -4 557 900 -2 013 800 -1 911 800 Vastuualueen määrärahojen käyttökohteet pääpiirteittäin ja tarkennukset toiminnallisiin tavoitteisiin: Vammaisten henkilökohtaiset palvelut • henkilöstökulut • asumispalvelujen ostopalvelut ja muut kulut • avustukset ja palvelut vammaisille henkilöille Kehitysvammaisten palvelut • myyntituotot (toimintakeskus), maksutuotot (asiakasmaksut) • toimintakeskusten ja asumispalveluyksiköiden henkilöstö- ja muut kulut • ostot sairaanhoitopiiriltä ja yksityisiltä palveluntuottajilta 3) oikeuttaa toimialajohtajan päättämään tulosyksikkö-, kustannuspaikka- ja tilitasoisen käyttösuunnitelman vastuualueiden sisällä 4) merkitä tiedoksi sosiaali- ja terveystoimen ostopalvelut ja lakisääteisen palvelutason ylittävät sosiaali- ja terveystoimen tehtävät. Täytäntöönpano: ote taloushallinto SOSTE 03.02.2015 Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Lisäksi lautakunta päätti, että terveyskeskussairaalan paikkalukua, henkilöstömitoitusta sekä niihin liittyen mahdollista lisätalousarvioesitystä käsitellään lautakunnan kokouksessa maaliskuussa. Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta § 22 3/2015 11.02.2015 SOSTE 11.02.2015/AP/ap Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN TALOUSARVIO VUODELLE 2015 KÄYTTÖTALOUDEN MÄÄRÄRAHAT VASTUUALUETTAIN OSTOPALVELUT LAKISÄÄTEISEN PALVELUTASON YLITTÄVÄT SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN TEHTÄVÄT 14 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta § 23 3/2015 15 11.02.2015 TYÖOSUUSRAHAN MÄÄRÄYTYMISPERUSTEET SOSTE 11.02.2015 § 23 Lempäälän toimintakeskuksella järjestetään kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain 2 §:n ja vammaispalvelulain 8 §:n 2 momentin mukaista päivätoimintaa vaikeavammaisille henkilöille ja sosiaalihuoltolain 27 e §:n mukaista sosiaalihuoltolain mukaista työtoimintaa. Päivätoiminta on tavoitteellista toimintaa, jonka tarkoituksena on vahvistaa arkielämän taitoja mm. sosiaalista vuorovaikutusta ja mahdollisimman itsenäistä selviytymistä. Päivätoiminta voi edesauttaa siirtymistä työtoimintaan ja sitä kautta edelleen työelämään. Päivätoiminnan yhtenä tavoitteena on lisätä vaikeasti vammaisten henkilöiden kontakteja asuntonsa ulkopuolelle. Päivätoimintaa voidaan järjestää myös palveluasumisyksikön erillisissä, muissa kuin asuintiloissa. Pesäpuussa järjestetään myös edellä kuvattua päivätoimintaa ja myös työtoimintaa. Sosiaalihuoltolain 27 e §:n mukaan sosiaalihuoltolain mukainen työtoiminta on toimintakyvyn ylläpitämistä ja sitä edistävää toimintaa. Työtoiminta on sosiaalipalvelua, jota voidaan järjestää henkilölle, joiden toimintakyky on vammaisuuden tai muun vastaavan syyn vuoksi alentunut. Sosiaalihuoltolain mukaiseen työtoimintaan osallistuvien henkilöiden toimeentulo perustuu pääosin sairauden tai työkyvyttömyyden perusteella myönnettäviin etuuksiin. Lisäksi toimintaan osallistuvalle voidaan maksaa työosuusrahaa tai muuta työstä maksettavaa korvausta. Sosiaalihuoltolain perusteella osa henkilöistä tekee myös avotyötä. Päivätoiminta voi sisältää esimerkiksi käsitöiden tekemistä, arjen taitojen harjoittelua ja sosiaalisten taitojen harjaannuttamista. Työtoiminnassa olevat selviytyvät päivätoiminta-asiakkaita itsenäisemmin heille järjestetystä toiminnasta. Työtoiminnan töitä ovat mm. siivoukseen, ruuanlaittoon ja pieniin remontteihin ja kiinteistönhoitoon liittyvät työtehtävät. Avotyötä tehdään mm. keittiöillä. Toimintakeskuksen työtoiminnassa ja Pesäpuun ryhmien osallistujien työosuusrahojen määräytymisperusteita on viimeksi määritelty Pirkanmaan sosiaalipalvelujen kuntayhtymän (Pirsos) toimesta. Kuntayhtymä purkautui 31.12.2008, joten on paikallaan tarkistaa työosuusrahojen määräytymisperusteet ja korottaa maksuluokkia. Vammaistyön työ- ja päivätoiminnan ohjaajat, vastaava kehitysvammaisten ohjaaja, vastaava ohjaaja, sosiaalityöntekijä ja vammaistyön johtaja kävivät yhdessä 20.1.2015 kokouksessaan läpi uudet työosuusrahojen määräytymisperusteet ja muut käytäntöihin liittyvät asiat. Työosuusrahoihin esitettävät muutokset ovat seuraavat (suluissa aikaisemmin käytössä olleet maksuluokat, maksuluokkiin on tullut jonkin verran muutoksia, joten ei täysin vertailukelpoiset luvut): 1. Omatoiminen, kykenee itsenäiseen työhön esim. koulun keittiössä 12 e/pvä (12 e/pvä) 2. Omatoiminen, kykenee itsenäiseen työskentelyyn avotyöryhmässä 10 e/pvä (uusi maksuluokka, ei aikaisemmin käytössä) 3. Omatoiminen, kykenee itsenäiseen työskentelyyn ryhmässä 7,50 e/pvä (6 e/pvä) Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta § 23 3/2015 16 11.02.2015 4. Melko omatoiminen, tarvitsee jonkin verran ohjausta 6 e/pvä (4,50-5,00 e/pvä) 5. Tarvitsee koko ajan ohjausta kaikissa työtoiminnoissa, osallistuminen ajoittaista 5 e/pvä (3,50-4,00 e/pvä) 6. Osallistuu toimintakyvyn ja mielialan mukaan 3,50 e/pvä (2 e/pvä) 7. Ei osallistu työtoimintaan, autettava ja valvottava 0 e/pvä (0 e/pvä) Sairauspoissaolojen osalta yhtenäistetään käytäntöä siten, että vähennyksiä työosuusrahaan tehdään vasta viikon (7 päivää) poissaolon jälkeen. Ohjaajan poissa olon ajalle vaihtoehtoinen työpaikka on toimintakeskus (ei koske avotyössä olevia). Mikäli henkilö ei mene toimintakeskukselle, työosuusrahaa vähennetään. Työtoiminnassa on 7 viikkoa palkallista lomaa: noin 5 viikkoa kesällä ja noin 2 viikkoa joulun aikaan. Lisätiedot: vammaistyön johtaja Leila Haakana puh. 050 3839 703, leila.haakana(at)lempaala.fi Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää hyväksyä työosuusrahojen määräytymisperusteet edellä esitetyllä tavalla Täytäntöönpano: ote Tiina Kosonen, Marika Otsola, Reijo Ruhala, Marja Saarinen, Tiina Siljander-Bouhlal, Pirjo Tanni ja Aila Vallikari SOSTE 04.02.2015 Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. SOSTE 11.02.2015/AP/ap Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta § 24 3/2015 17 11.02.2015 SENIORINEUVOSTON SIHTEERIN NIMEÄMINEN SOSTE 11.02.2015 § 24 Lempäälän kunnassa toimii seniorineuvosto, joka on kunnan ja sen alueella asuvien ikäihmisten sekä heidän järjestöjensä yhteistoimintaelin. Seniorineuvoston tarkoituksena on seurata kunnan ikääntyneen väestön hyvinvointia ja ikäihmisille tarkoitettuja palveluja sekä tehdä tarvittaessa ehdotuksia kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnalle ja muille hallintoelimille palvelujen kehittämiseksi. Sosiaali- ja terveyslautakunta valitsee seniorineuvostoon toimikauttaan vastaavaksi ajaksi 10 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Seniorineuvosto valitsee keskuudestaan toimikaudekseen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Sosiaali- ja terveyslautakunnalla sekä kunnanhallituksella on oikeus nimetä seniorineuvostoon edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus seniorineuvoston kokouksessa. Seniorineuvoston toimintasäännön mukaan sihteerin tehtävät hoitaa sosiaali- ja terveyslautakunnan nimeämä viran-/toimenhaltija. Sihteeri vastaa kokousten asiakirjoista ja muista tekniseen sihteeriyteen liittyvistä tehtävistä. Sihteerin tehtävänä on myös yhdessä neuvoston puheenjohtajan kanssa valmistella neuvoston kokoukset sekä hoitaa kokouskutsut. Sosiaali- ja terveysjohtaja nimeää neuvoston kokouksiin yhden sosiaali- ja terveystoimen viranhaltijan asiantuntijaksi. Lempäälän kunnanvaltuuston hyväksymä seniorineuvoston toimintasääntö on lisämateriaalina. Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää nimetä seniorineuvoston sihteeriksi vanhuspalvelujen toimistosihteeri Jenni Hellqvistin (tällä hetkellä sijaisena Petra Peltomäki). Täytäntöönpano: ote Seniorineuvosto Petra Peltomäki Päivi Porre-Mutkala SOSTE 03.02.2015 Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. SOSTE 11.02.2015/AP/ap Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta § 25 3/2015 18 11.02.2015 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET SOSTE 11.02.2015 § 25 Sosiaali- ja terveyslautakunnalle esitellään viranhaltijapäätökset ajalta 22.1.-4.2.2015. Viranhaltijapäätösluettelo on toimitettu sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenille esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsee viranhaltijapäätökset tiedokseen, eikä ota niitä käsiteltäväkseen. SOSTE 04.02.2015 Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että Leila Haakana, Tarja Marjamäki, Päivi Porre-Mutkala, Tuula Salminen, Sari Tommola ja Sisko Vesander poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn alussa klo 21:06. SOSTE 11.02.2015/AP/ap Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta § 26 3/2015 19 11.02.2015 ILMOITUSASIAT SOSTE 11.02.2015 § 26 a) Suomen Kuntaliitto Jakelukirje 1/2015 Henkilökuljetusten uudistaminen b) Valvira Päätös 26.1.2015 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen Palvelujen tuottaja: Trinitas Lääkäripalvelut Oy, Masku c) Aluehallintovirasto Päätös 15.1.2015 ja aloitusilmoitus 15.1.2015 Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen Palvelujen tuottaja: HST Oy Health Service Toivanen, Lempäälä Ilmoitus 16.1.2015 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan palvelutoiminnan lopettaminen Palvelujen tuottaja Hämeen Silmätutkimus Oy, Lempäälä d) Sosiaali- ja terveysministeriö Kuntainfo 1/2015 Vanhuspalvelulain toimeenpano vuonna 2015 Kuntainfo 2/2015 Kuntakorvauksen laskeminen eräissä kotikunnan vaihtamistilanteiss a e) Lempäälän kunta, Vammaisneuvosto Pöytäkirja 30.10.2014 f) Lempäälän kunta, Seniorineuvosto Pöytäkirja 29.1.2015 Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. SOSTE 04.02.2015 Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. SOSTE 11.02.2015/AP/ap Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sosiaali- ja terveyslautakunta § 27 3/2015 20 11.02.2015 MUUT ASIAT SOSTE 11.02.2015 § 27 Jäsen Usko Gullstèn toi esiin Lempäälän seurakunnan alustavat suunnitelmat ikäihmisille suunnattujen asumispalvelujen lisäämisestä Ehtookodon ja keskustan alueille. Usko Gullstén esitti ikäihmisten ja vammaisten asuntojen tarpeen tämänhetken ja tulevaisuuden kartoittamista. Lautakunnalle tuotiin myös tiedoksi erään kuntalaisen kirje, jossa käsiteltiin vammaisten henkilöiden asumispalvelujen tilannetta kunnassa. Sosiaali- ja terveysjohtaja totesi, että vammaisten henkilöiden asumispalvelujen lisäämiseksi kunta on tehnyt alustavia suunnitelmia, ja lisäksi seutukunnan sosiaali- ja terveysjohdon yhteisissä tapaamisissa on keskusteltu asumispalveluhankkeisiin liittyvästä yhteisyöstä. Merkittiin, että Päivi Porre-Mutkala oli läsnä tämän asian käsittelyn aikana. Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA LEMPÄÄLÄN KUNTA Sosiaali- ja terveyslautakunta PÖYTÄKIRJA 3/2015 21 OIKAISUVAATIMUS- JA HANKINTAOIKAISUOHJEET SEKÄ VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 11.02.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 §) Pykälät 19, 20, 21, 25, 26, 27 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 22, 23, 24 HallintolainkäyttölainL 5 § 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Lempäälän kunta, sosiaali- ja terveyslautakunta Himminpolku 6, 2. krs, 37500 Lempäälä puh. (03) 565 51 000, fax (03) 565 51255, sähköposti: [email protected] Pykälät 22, 23, 24 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtä- 18.02.2015 väksi asettaminen Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 22 VALITUSOSOITUS Valitusviranomai- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuknen ja valitusaika sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna puh. 029 56 42200, fax 029 56 42269, sähköposti: [email protected] Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite: päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300, faksi 029 56 43314, sähköposti: [email protected] Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomio-istuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Pykälät Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus-/ hankintaoikaisuohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Pöytäkirjan tarkastajat: Liitetään pöytäkirjaa LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 23 HANKINTAOIKAISUOHJEET Valitusviranomainen Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua: Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 24 Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun toimitusosoitteeseen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 sähköposti: [email protected] Pöytäkirjan tarkastajat:
© Copyright 2024