Liite yh 30.9.2016 § 142 - Perusturvakuntayhtymä Akseli

Perusturvakuntayhtymä Akseli
www.soteakseli.fi
Vuodeosastotoiminta ja muistisairaiden lyhytaikainen intervallihoito
Perusturvakuntayhtymä Akselissa, Yh 30.9.2015 § 142
Yksi vuodeosasto,
esitetyn rakenneuudistuksen hyödyt
ja tavoitteet
•
•
•
•
Laadukkaan vuodeosastotoiminnan turvaaminen kuntayhtymän alueella
Toimintavarmuuden parantaminen
Potilasturvallisuuden parantaminen
Moniammatillisen osaamisen mahdollisimman hyvä hyödyntäminen ja
ylläpito
• Tasalaatuiset palvelut koko kuntayhtymän alueen asukkaille
• Kustannustehokas osasto, jonka hoitopäivähinta kohtuullinen
Huom. Esityksen mukaisesti nykyisten vuodeosastojen toiminnat yhdistetään
fyysisesti yhteen paikkaan eli toisen osaston toiminta siirretään toisen osaston
yhteyteen. Samassa yhteydessä vähennetään 2 vuodeosastopaikkaa sekä 2
varapaikkaa tilojen asettamien reunaehtojen vuoksi. Käytännössä yhtään ”osastoa”
ei lakkauteta.
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Vuodeosastojen hoitopäivät
TP-11 TP-12
TP-13
TP-14 TA-15 TA-16
Maskun
vuodeosasto Hoitopäivä 9322
8704
8439
6332
6450 11500
Mynämäen
vuodeosasto Hoitopäivä 8410
8326
7182
5550
5050
Vuodeosastot
yhteensä
Hoitopäivä 17732 17030
15621
11882 11500 11500
Akselialueen kuntien vuodeosastohoitopäivämäärät tammi-elokuussa:
Vuonna 2014
8327
Vuonna 2015
7843
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Taustatietoja vuodeosastotoimintojen
keskittämiselle, hoitopaikkamäärät
• Vuodeosastohoitopäivien tarve on kuntayhtymän alueella vähentynyt
valtakunnallisen suuntauksen mukaisesti ja paikkoja on asteittain vähennetty
Perusturvakuntayhtymä Akselin vuodeosastot ja niiden paikkamäärät:
•
•
•
•
•
•
•
1.1.2011 – 31.5.2013 Maskun terveyskeskuksen vuodeosasto 30 paikkaa ja
Mynämäen terveyskeskuksen vuodeosasto 29 paikkaa,
yhteensä 59 vuodeosastopaikkaa
1.6.2013 – 31.12.2013 Maskun terveyskeskuksen vuodeosasto 28 paikkaa ja
Mynämäen terveyskeskuksen vuodeosasto 27 paikkaa,
yhteensä 55 vuodeosastopaikkaa
1.1.2014 – 31.5.2014 Maskun terveyskeskuksen vuodeosasto 26 paikkaa ja
Mynämäen terveyskeskuksen vuodeosasto 25 paikkaa
yhteensä 51 vuodeosastopaikkaa
1.6.2014 – 31.8.2014 Maskun terveyskeskuksen vuodeosasto 20 paikkaa ja
Mynämäen terveyskeskuksen vuodeosasto 20 paikkaa
yhteensä 40 vuodeosastopaikkaa
1.9.2014 alkaen Maskun terveyskeskuksen vuodeosasto 24 paikkaa ja
Mynämäen terveyskeskuksen vuodeosasto 23 paikkaa
yhteensä 47 vuodeosastopaikkaa
1.1.2015 alkaen Maskun terveyskeskuksen vuodeosasto 20 paikkaa ja
Mynämäen terveyskeskuksen vuodeosasto 17 paikkaa
yhteensä 37 vuodeosastopaikkaa
1.1.2016 alkaen Maskun terveyskeskuksen vuodeosasto 35 paikkaa
yhteensä 35 vuodeosastopaikkaa?
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Taustatietoja vuodeosastotoimintojen
keskittämiselle, käyttöasteet
Käyttöaste ( % )
Tammikuu
Helmikuu
Maaliskuu
Huhtikuu
Toukokuu
Kesäkuu
Heinäkuu
Elokuu
Syyskuu
Lokakuu
Marraskuu
Joulukuu
Keskiarvo
Maskun vuodeosasto
Mynämäen vuodeosasto
2011
2012
2013
2014
2015
2011
2012
2013
2014
2015
106
103
91
84
94
86
81
77
80
86
95
88
91
93
85
85
78
77
72
80
81
90
84
76
66
75
76
81
72
78
89
94
87
89
82
82
90
85
71
71
83
93
81
62
48
74
70
64
102
94
98
97
98
92
94
91
92
84
88
88
97
79
77
72
87
91
81
85
80
78
90
75
81
76
84
89
91
88
80
61
59
68
71
69
65
82
80
79
79
74
70
77
74
70
69
71
76
75
74
52
56
65
74
104
101
95
99
100
90
90
83
81
81
86
83
71
76
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Vuodeosastojen potilastilanne 1.1.2014-31.7.2015
60
50
40
30
20
10
0
Potilaat
Paikat 2014
Paikat 1.1.2015
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Paikat 1.1.2016
9/3/10
6
Taustatietoja vuodeosastotoimintojen
keskittämiselle, kokemukset nykykokoisista
(20 + 17 paikkaa) osastoistamme
• Toiminnan haavoittuvuus suurta
• esim. vain 1 sairaanhoitaja iltavuorossa
• Potilasturvallisuuden ylläpito vaatii enemmän työtä kuin
suuremmassa yksikössä
• Hoitajamitoitusta (0.7), joka olisi riittävä, ei ole
käytännössä mahdollista toteuttaa, jotta
potilasturvallisuuden takaava henkilökunta riittää
kaikkiin työvuoroihin -> lisäkustannuksia
• Käytännössä mitoitus joudutaan nyt pitämään tasolla 0,73 ja
0,84
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Tarvittava paikkamäärä yhdellä
osastolla
• Käyttöasteet osoittavat, että kuntayhtymän vuodeosastoilla on tällä
hetkellä riittävä (37+4) hoitopaikkamäärä, jotta kuntalaisten hoito
oikeassa paikassa oikeaan aikaan on mahdollista.
• Kuluvana vuotena vuodeosastohoitoa on myyty ulkokuntalaisille
potilaille 0-5 paikkaa / pv
• Kumpikaan nykyisistä osastoista ei mahdollista yllä olevan toteutumista.
• Maskun osasto yhdessä Ruutontuvan tilojen kanssa mahdollistaa
(suunniteltu 35 + 2 paikkaa)
• Tällöin kotisairaala jatkaisi toimintaansa sille remontoiduissa tiloissa
Mynämäen terveyskeskuksessa
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Yksi vuodeosasto, hyödyt ja haitat
• Hyödyt
• Toiminnan haavoittuvuus vähenee
• Potilasturvallisuus paranee
• Yksikön johtaminen helpottuu, kun yksi esimies ei hoida kahta
fyysisesti erillistä yksikköä
• Kustannustehokkuus lisääntyy, hoitopäivähinta laskee
• Haitat
• Poikkeusoloissa ei jatkossa ole enää käytössä kahta erillistä
yksikköä ja niin paljon vuodeosastopaikkoja kuin nyt
• Muuta huomioitavaa
• Kuljetuksia tulee Mynämäen ja Maskun välillä nykyistä
enemmän, mutta toisaalta esim. tutkimusmatkat röntgeniin ja
TYKS:in lyhenevät
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Yksi vuodeosasto, miksi Maskussa?
• Maskun nykyiset vuodeosastotilat ja Ruutontuvan tilat yhdessä
muodostavat riittävät tilat yhdelle vuodeosastolle
• Tilat ovat otettavissa käyttöön ilman merkittäviä muutostöitä.
• Mynämäen terveyskeskuksessa ei ole vastaavia yhtenäisiä tiloja
saatavissa ilman suurehkoja saneeraus- ja / tai uudelleenrakennustöitä.
• Harkittuja tilavaihtohehtoja Mynämäellä ovat:
1. Nykyiset Mynämäen vuodeosastotilat + terveyskeskuksen
yläkerta
2. Nykyiset Mynämäen vuodeosastotilat + Lizeliuskodin käytävän
huoneet 401 – 406
3. Lizeliuskodin tilat kokonaisuudessaan
• Em. tiloja ei ole todettu varteenotettaviksi vaihtoehdoiksi, jos
rakenneuudistuksella haettavat hyödyt halutaan saavuttaa.
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Yksi vuodeosasto, miksi Maskussa?
1. Nykyiset Mynämäen vuodeosastotilat + terveyskeskuksen yläkerta
1. Henkilöstömäärää ei pystytä vähentämään yhtä paljon kuin, jos toiminta olisi
yhdessä kerroksessa yhtenäisissä tiloissa.
2. Ko. tiloissa käytäväleveys on pääosin vain 176 cm.
• Vuodeosastosänkyjä ei suurimmassa osassa huoneita saa huoneisiin eikä
huoneista pois.
3. Sprinklausjärjestelmä puuttuu eli toimilupaa vuodeosastolle ei saa.
4. Hälytysjärjestelmä puuttuu.
5. Kuljetuskulut lisääntyvät.
• Potilaiden röntgen-kuljetukset Raisioon ja TYKS:in muihin tutkimuksiin
6. Mynämäen kotihoidon toiminnoille pitäisi löytää muut toimitilat
• Jos tilat ovat kuntayhtymän nykyisten toimitilojen ulkopuolelta, lisää ratkaisu
kokonaisvuokrakuluja
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Nykyiset Mynämäen vuodeosastotilat +
terveyskeskuksen yläkerta?
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Yksi vuodeosasto, miksi Maskussa?
2. Nykyiset Mynämäen vuodeosastotilat + vuodeosaston fysioterapiahuone +
kotisairaalan tilat + Lizeliuskodin käytävän huoneet 401 – 406 (10 paikkaa)
= 35 paikkaa + 2 varapaikkaa
1. Henkilöstömäärää ei pystytä vähentämään yhtä paljon kuin, jos toiminta olisi
yhtenäisissä tiloissa.
2. Nykyisen vuodeosaston ja Lizeliuskodin ko. huoneiden välillä on kolmet ovet, kaksi
eteistilaa ja yksi iso entinen ruokasali
• Etäisyydet kahden eri osastotilan välillä olisi toiminnan kannalta hankalat
3. Sprinklausjärjestelmä puuttuu Lizin huoneista, toimilupaa ei saa ilman sitä.
4. Kuljetuskulujen lisäys.
•
Potilaiden röntgen-kuljetukset Raisioon ja TYKS:in muihin tutkimuksiin
5. Lizeliuksen vanhainkotipaikat vähenisivät 10 paikkaa
• Mistä korvaavat paikat?
./.. jatkuu seuraavalla dialla
Perusturvakuntayhtymä Akseli
2. Nykyiset Mynämäen vuodeosastotilat + vuodeosaston fysioterapiahuone +
kotisairaalan tilat + Lizeliuskodin käytävän huoneet 401 – 406 (10 paikkaa)
= 35 paikkaa + 2 varapaikkaa
./.. jatkoa edellisestä diasta
-
-
Kotisairaalalle ei enää tilaa Mynämäessä (juuri remontoidut tilat tälle
toiminnalle)
Saattohuoneeseen ei mahdu omaista yöpymään, jos kaikki paikat käytössä.
Saattohoito valtakunnallisestikin kehityskohde.
Yhden hengen huoneita vähän, todennäköistä, että eivät takaa riittävää
paikkamäärää kuntayhtymän saattohoito- ja eristyspotilaille
-
-
Fysioterapiatilat osastolta häviäisivät, vaikka tämä toiminta suuremmassa
osastossa lisääntyy, nyt 0,7 fysioterapeutti, jatkossa 0,7 ft ja 1 kuntohoitaja
-
-
Ehdotettu ratkaisuksi edellä mainittujen toimintojen siirtoa entiseen ruokasalitilaan.
- Ko. tila on läpikulkutila, jonka läpi terveyskeskuksen henkilökunta kulkee mm. nykyiseen
ruokasaliin
- Epäinhimillistä, jos vuodeosastopotilaiden kuntoutus tapahtuu läpikulkutilassa
Lääkehuone ja elvytysvälineet sekä muu henkilökunta fyysisesti kaukana
-
-
Merkittävä riski siirtoviivemaksuista, jotka olisi vältettävissä, jos toiminta järjestettäisiin
Maskun tiloissa
-> viiveet akuuttitapahtumien hoidossa!
Sekä potilastuvallisuutta, että henkilökunnan työturvallisuutta ei voida tällä
ratkaisulla taata
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Yksi vuodeosasto, miksi Maskussa?
3. Lizeliuskodin tilat (35 paikkaa) kokonaisuudessaan vuodeosastokäyttöön
eli Mynämäen vuodeosasto ja Lizeliuskoti vaihtaisivat toimitilat päittäin
1. Lääkärillä ei olisi ko. tiloissa huonetta.
2. Sprinklausjärjestelmä puuttuu, toimilupaa ei saa ilman sitä.
3. Kuljetuskulujen lisäys
4. Huoneissa ei ole huonekohtaista happijärjestelmää
5. Lizeliuksen vanhainkotipaikat vähenisivät merkittävästi
1. Vuodeosaston tiloihin mahdollista saada noin 17 vanhainkotipaikkaa
2. Kodinomaisuus?
 Mistä korvaavat tilat?
6. Vanhainkotipaikkojen sopiminen vuodeosastokäyttöön ja vuodeosastotilojen
sopiminen vanhainkotikäyttöön?
• Vanhainkodissa laatusuositukset asettavat vaatimuksia pitkäaikaishoidon
potilaiden määrään huoneissa(4 potilasta / huone)
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Kuntaliitos?
• Vaikka mikä tahansa kuntayhtymässä oleva
jäsenkunta tekisi kuntaliitoksen, niin SOTEn kautta
uusi itsehallintoalue päättää alueemme SOTEpalveluista eli,
• Sote-uudistus siirtää sosiaali- ja terveyspalveluiden
järjestämisvastuun pois kunnilta. Tavoitteena on
saada suurempia ja taloudellisesti vakaampia alueita
vastaamaan palveluista.
• 2019 järjestämisvastuu SOTE-alueille –
siirtymäkausi?
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Hoitopäivähinta, TAE 2016
Lääkkeet ja
hoitotarvikkeet
7,8 %
Muut tarvikkeet
0,7 %
Kiinteistöjen vuokrat
7,8 %
Kuvantaminen
0,5 %
Kuljetuspalvelut
2,8 %
Laboratorio
2,3 %
Muut palvelut
1,4 %
Muu
13,3 %
Ravitsemus
4,6 %
Henkilöstö
70,4 %
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Puhtaanapito ja pesula
1,7 %
9/3/10
17
Vaihtoehdot vuodeosastotoimintojen
yhdistämiseksi
Ei merkittäviä muutostöitä
A. Tarvittavat lisätilat
Ruutontuvasta
Maskun terveyskeskus
Mynämäen vuodeosaston
tilat uuteen käyttöön
Ruutontupa siirtyy Luukan
palvelukeskukseen
Vähäisiä muutostöitä
Vähäisiä muutostöitä (mm.
atk-yhteydet)
Mm. Mynämäen
aikuissosiaalityö, vähentää
vuokrattuja tiloja
Merkittäviä muutostöitä
(AVI)
Sprinkleri
Hälytysjärjestelmä
Varapoistumistie
Käytävän leventäminen
B. Tarvittavat lisätilat
kotihoidon nykyisistä
tiloista
Vuodeosastotoimintojen
yhdistäminen
Vähentää ikäihmisten
hoitopaikkoja
Käytännössä kaksi
vuodeosastoa
1. Tilat Mynämäeltä, lisää
vuokrattuja tiloja
Kotihoidon toimintojen
uudelleen sijoittaminen?
2. Siirtyminen Maskun
vuodeosaston tiloihin
Käytännössä kaksi
vuodeosastoa
1. Paikkojen vähentäminen
Lizeliuskodin paikat?
2. Jako kahteen yksikköön
(esim. Maskun
vuodeosasto)
1. Paikkojen vähentäminen
3. Ostopalveluiden
lisääminen
1. Osa Lizeliuskodista
Mynämäen terveyskeskus
C. Tarvittavat lisätilat
Lizeliuskodista
2. Koko Lizeliuskoti?
(34 paikkaa)
2. Jako kahteen yksikköön
(nyk. vuodeosastoille)
3. Ostopalveluiden
lisääminen
24.9.2015
Maskun vuodeosaston tilat
uuteen käyttöön
Vähäisiä muutostöitä (mm.
atk-yhteydet)
Mm. Mynämäen
aikuissosiaalityö, vähentää
vuokrattuja tiloja
Ruutontupa siirtyy Luukan
palvelukeskukseen
Ruutontuvan nykyiset tilat
muuhun käyttöön
Vähentää ikäihmisten
hoitopaikkoja
Perusturvakuntayhtymä Akseli
18
Yksi vuodeosasto, alustavaa
suunnitelmaa
• 1.1.2016 alkaen? yhdistetään nykyiset osastotoiminnat fyysisesti yhteen
• Uusi osasto Maskun terveyskeskuksessa (nykyinen osasto + Ruutontupa)
• Nykyisistä osastoista kumpikaan sellaisenaan ei riitä paikkamäärältään vastaamaan ky:n
osastohoidon tarvetta
• Paikkamäärä
• Nyt 20 Masku +17 Mynämäki +ylipaikat 2 Masku +2 Mynämäki (eli tällä hetkellä
olemassa olevat paikat yhteensä 37 + ylipaikat 4)
• Suunnitellussa yhdessä osastossa paikkoja 35 + 2 ylipaikkaa
• Henkilökuntamitoitus nykyinen suositus 0.7
• Henkilökuntatarve vähenee n. 8 hlöä vuodeosastoilta ja lisäksi 0,5 lh tarve vähenee
Ruutontuvasta
• 1 lh eläköityy vuoden 2015 aikana
• Tarpeet Akselin muissa yksiköissä, laitoshuoltajatarve kunnissa? Yt-menettely
• Arvioidut kustannussäästöt vuodeosastohoidosta + Ruutontuvasta
• Henkilöstömenoista n. 250 000 € (= vähennys ky:n menoihin)
• Vuokrista n. 120 000 € (siirtyy ky:n Mynämäen vuodeosastolle siirtyviin toimintoihin,
ulkopuolisten tilojen ja vuokrien poistuminen?)
• Muista kuluista n. 40 000 € (osa siirtyy mm. kotisairaalaan, ei kaikki)
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Yksi vuodeosasto, alustavaa
suunnitelmaa
• Miksi henkilöstövähennys n. 8 mahdollista, vaikka
paikkavähennykseksi suunniteltu vain 2 paikkaa ja 2 ylipaikkaa?
• Koska:
• Myös varahenkilöiden tarve vähenee
• Nyt yhteensä 6, yhdelle osastolle arvioitu 3
• Myös laitoshuoltajatarve vähenee, koska tilat vähenevät
• Varahenkilöitä ja laitoshuoltajia ei lasketa mitoitukseen
• Potilaspaikkavähennyksen ja nykyisen ns. ”ylimitoituksen” mahdollistama
vähennys
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Suunnitelma vapautuvien tilojen
käyttöön
• Mynämäen vuodeosastolta vapautuu 13
toimistokäyttöön soveltuvaa huonetta:
• Mynämäen aikuissosiaalityö, 4 huonetta
• Toimistosihteerit, 3 huonetta  vapauttaa vastaanottohuoneita
• Terapiapalvelut (puhe- ja toimintaterapeutit) 3 huonetta  vapauttaa
vastaanottohuoneita
• Päihdehoitaja
• Varavastaanottotila
• Neuvottelutila
24.9.2015
Perusturvakuntayhtymä Akseli
Perusturvakuntayhtymä Akseli
21