Esityslista PDF-muodossa
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta 27.11.2015 AIKA 27.11.2015 klo 18:00 - 19:10 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen huone 7/2015 130 KÄSITELLYT ASIAT § 62 63 64 65 66 67 Otsikko Mäki-Hannuksen hiihtosillan rakentamisurakasta päättäminen Konetyötarjoukset vuosille 2016-2018 Purmojärven rantayleiskaava Teknisen lautakunnan 2015 määrärahatarkastelu Tiedoksi saatettavat asiat Mittamiehen toimen täyttölupa Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu 133 135 136 138 139 140 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 131 OSALLISTUJAT LÄSNÄ POISSA Nimi Annala Anneli Keskinen Jani Luoma Arja K. Mäkipelkola Maria Piri Mika Puro-Aho Alpo Ratia Johanna Ylikoski Asko Taipale Juhani Karkaus Jarmo Peltola Erkki M. Piri Veera Piri Viivi Hietamäki Petri Leivo Jari Rajala Raimo Takamaa Juha Klo 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 Siekkinen Tarja Isoniemi Sari Kero Eeva-Liisa Haapa-aho Marja-Terttu 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 18:00 - 19:10 Haukkala Juhani Knuuttila Jari Ormiskangas Jari Porre Suvi Kankaansyrjä Mika Ylirinne Jorma Tehtävä jäsen jäsen jäsen jäsen varapuh.joht. puheenjohtaja jäsen jäsen Haukkalan varaj. Knuuttilan varaj. Ormiskankaan varaj. nuor.valt.jäsen nuor.valt.jäsen Kankaansyrjän varaj. kaavoituspäällikkö yhd.kuntatekn.pääll. tekninen johtaja, esittelijä siivouspäällikkö puutarhuri ruokapalv.päällikkö toim.siht., pöytäk.pitäjä Lisätiedot jäsen jäsen jäsen jäsen kaup.hall:n edustaja kiinteistöpäällikkö LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 62 - 67 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Jani Keskinen ja Arja K. Luoma. ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja Alpo Puro-Aho Pöytäkirjan tarkastajat: pöytäkirjanpitäjä Marja-Terttu Haapa-aho KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kauhavalla PÖYTÄKIRJA 30.11.2015 Jani Keskinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kauhavalla 2.12.2015 Juha Takamaa, tekninen johtaja Pöytäkirjan tarkastajat: Arja K. Luoma 7/2015 132 KAUHAVAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 62 7/2015 27.11.2015 Mäki-Hannuksen hiihtosillan rakentamisurakasta päättäminen 606/5.51.511/2014 Tekninen lautakunta § 62 Valmistelija: Tekninen johtaja Juha Takamaa Kauhavan kaupunki on pyytänyt tarjouksia Mäki-Hannuksen hiihtosillan rakentamisesta kokonaisvastuu-urakkana (KVR) Aluetaito Oy:n laatiman urakkaohjelman 20.8.2015 mukaisesti. Urakka sisältää viitepiirustuksissa esitetyn puurakenteisen sillan tai vastaavan suunnittelun ja rakentamisen perustuksineen ja penkereineen sekä pururadan päällysrakenteineen 25 metrin etäisyydelle sillan rakenteista. Tarjouspyyntö on laitettu Hilmaan, kaupungin kotisivuille ja palvelutoimistojen ilmoitustauluille. Tarjous on pyydetty jättämään 30.9.2015 klo 12.00 mennessä. Lisäkirjeellä 1 tarjousaikaa on jatkettu 14.10.2015 klo 12.00 saakka. Määräaikaan mennessä tarjouksensa jättivät: - Seinäjoen Kiintorakenne Oy - Maanrakennus Jari Knuuttila Oy - VRJ Service Oy - Normivalaistus Oy - Destia Oy - Lujitustekniikka Oy - Kone-Kovera Oy Hankkeen urakkaohjelmassa on asetettu referenssi-vaatimuksia urakoitsijalle ja hänen nimeämälleen vastaavalle työnjohtajalle. Urakkaohjelmassa mainitaan seuraavaa: kohta 5.1 ”urakoitsijan on nimettävä työmaalle päätoiminen vastaava työnjohtaja, jonka on oltava vähintään rakennusalan teknikkotutkinnon suorittanut, vastaavanlaisista suoritetuista työmaista kokemusta omaava henkilö ja jolla on rakennuskohteeseen nähden riittävä pätevyys.” Kohta11.1 ”valittavalta urakoitsijalta edellytetään referenssejä vastaavista, vastuullisesti suoritetuista urakoista. Referenssien ei saa olla viittä vuotta vanhempia.” Hankintayksiköllä on harkintavaltaa ehdokkaiden ja tarjoajien ominaisuuksiin liittyvien vaatimusten asettamisessa. Hankintayksikkö voi halutessaan edellyttää esimerkiksi lakisääteistä ammatillista pätevyyttä korkeampaa pätevyyttä. Asetettujen vaatimusten tulee liittyä ehdokkaan ja tarjoajan edellytyksiin toteuttaa hankinta, ja ne on suhteutettava hankinnan luonteeseen, käyttötarkoitukseen ja laajuuteen. Erilaiset hankinnat voivat edellyttää hyvinkin erilaisia ominaisuuksia toimittajalta. Soveltuvuusvaatimusten tulee olla puolueettomia eivätkä ne saa vaarantaa ehdokkaiden tai tarjoajien tasapuolista kohtelua. Hankin- Pöytäkirjan tarkastajat: 133 KAUHAVAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 62 7/2015 27.11.2015 tayksikön tulee hankinnan luonteen ja laajuuden perusteella harkita vaatimusten tasoa, sillä soveltumattomat tai liian ankarat vaatimukset voivat rajoittaa tarpeettomalla tavalla kilpailua. Hankintayksiköllä on oikeus mutta ei velvollisuutta pyytää ehdokkaita tai tarjoajia täydentämään tai täsmentämään selvityksiä ja muita asiakirjoja. Vastuu tarjouksen tarjouspyynnönmukaisuudesta ja vaadittujen selvitysten toimittamisesta on tarjoajalla. Selvityksiä voi pyytää esimerkiksi sellaisissa tilanteissa, joissa annetut todistukset tai selvitykset eivät ole vertailukelpoisia tai jos selvitys puuttuu tarjouspyynnön tulkinnanvaraisuuden vuoksi. Hankintayksiköllä on kuitenkin oikeus sulkea tarjouskilpailusta tarjous, jossa ei ole vaadittuja selvityksiä. Harkittaessa täydennysmahdollisuuden antamista puutteellisen tarjouksen jättäneelle tarjoajalle, hankintayksikön tulee ottaa suhteellisuuden periaatteen ja tarjoajien tasapuolisen kohtelun vaatimukset huomioon. Pienten puutteellisuuksien vuoksi tarjousten sulkeminen tarjouskilpailusta saattaa olla kohtuuton seuraamus rikkomuksen vakavuuteen nähden. Tällaisissa tilanteissa hankintayksikön tulisi pyytää tarjoajaa täydentämään tai täsmentämään antamiaan selvityksiä tai asiakirjoja. Tekninen toimi on pitänyt neuvottelut tarjouksien sisällöstä 27.10.2015 kolmen edullisimman tarjouksen jättäneen kanssa, jossa tarjoajat pystyivät esittelemään tarjoamaansa siltaratkaisua ja täydentämään mahdollisia puutteita referenssien osalta. Tarjousaineiston ja käytyjen neuvottelujen perusteella teknisen toimen näkemys on, että Maanrakennus Jari Knuuttila Oy ja sen esittämä työnjohtaja eivät täytä tarjouspyynnön mukaisia pätevyys- ja referenssi-vaatimuksia ja yhtiön tarjous tulee hylätä. Muut neuvotteluissa olleet tarjoajat täyttävät urakkaohjelmassa esitetyt vaatimukset. Teknisen johtajan esitys: Tekninen lautakunta päättää hylätä Maanrakennus Jari Knuuttila Oy:n ja Normivalaistus Oy:n tarjoukset puutteellisten referenssien vuoksi ja valitsee Mäki-Hannuksen hiihtosillan urakoitsijaksi edullisimman tarjouksen jättäneen Seinäjoen Kiintorakenne Oy:n kokonaishintaan 163 000,00 €, alv 0%. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan esityksen. Lisätietoja: Tekninen johtaja Juha Takamaa, puh. (06) 2412 9510, [email protected] _______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 134 KAUHAVAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 63 7/2015 27.11.2015 Konetyötarjoukset vuosille 2016-2018 530/5.51.511/2015 Tekninen lautakunta § 63 Valmistelija: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Raimo Rajala Tekninen lautakunta on pyytänyt Alahärmän, Kauhavan, Kortesjärven ja Ylihärmän alueille tuntityötarjouksia konetöistä vuosille 2016-2018. Tarjouspyyntö on laitettu kaupungin kotisivuille, palvelutoimistojen ilmoitustauluille ja Aviisi-lehteen. Tarjoukset on pyydetty jättämään 30.10.2015 klo 12.00 mennessä. Tarjoukset on avattu 3.11.2015. Tarjousten avauspöytäkirja ja yhteenveto on esityslistan liitteenä. Teknisen johtajan esitys: Tekninen lautakunta päättää, että konetyöt tilataan kokonaistaloudellisesti edullisimmalta toimittajalta kulloiseenkin työkohteeseen ominaisuuksiltaan ja tehoiltaan parhaiten soveltuvalla konekalustolla. Lisäksi kiireellisissä tapauksissa voidaan käyttää muutakin toimittajaa, mikäli edullisimmalle toimittajalle ei vaadittu aikataulu sovellu. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että Petri Hietamäki poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Todettiin Hietamäen osallisuusjääviys. Lisätietoja: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Raimo Rajala, puh. (06) 2412 9535, [email protected] _______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 135 KAUHAVAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 64 7/2015 27.11.2015 Purmojärven rantayleiskaava 100/5.55.553/2012 Tekninen lautakunta § 64 Valmistelija: Kaavoituspäällikkö Jari Leivo Kauhavan kaupungin tekninen lautakunta päätti 25.8.2010 § 87 Purmojärven rantayleiskaavan laatimisesta. Kaavan luontoselvitys on laadittu valmiiksi 18.7.2012 ja kaavan vireilletulosta kuulutettu 3.10.2012. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 11.10.-25.10.2012 välisenä aikana. Vuosien 2012 ja 2014 välisenä aikana tapahtui kaavoitustoimessa useita henkilöstön vaihdoksia, jolloin kaavoitustyö ei edennyt suunnitellun aikataulun mukaisesti. Vuoden 2014 aikana saatiin viimein kaavoitustoimen henkilöstötilanne vakiinnutettua nykyiselle tasolle, jolloin kaavoitustyötä oli mahdollista taas jatkaa uusilla resursseilla eteenpäin. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 22.1.2014 ja Purmojärvellä järjestettiin kaavaan liittyvä yleisötilaisuus maaliskuun aikana. Kaavan valmisteluaineisto kaavaluonnoksineen pidettiin nähtävillä 2.6. - 3.7. 2014 välisenä aikana. ELY-keskuksen kanssa käytyjen neuvottelujen perusteella kaupunginhallitus päätti 3.11.2014 § 271 kaava-alueen uudesta määrittelystä, jonka jälkeen jatkettiin kaavan valmistelutöitä, kunnes 15.4.2015 -16.5.2015 välisenä aikana asetettiin kaavaehdotus julkisesti nähtäville. Kaavaehdotuksesta, samoin kuin luonnosvaiheen kuulemisesta, vastaanotettiin viranomaislausunnot ja muut palautteet, jotka ovat tutustuttavana kaavoitustoimen kotisivuilla. Sekä luonnosettä ehdotusvaiheen palautteista on laadittu kaavoittajan vastineraportit. Raporteissa käsitellään yksityiskohtaisesti annettu palaute sekä kaavoittajan laatima vastine palautteeseen. Viranomaislausuntoja ehdotusvaiheen kuulemisesta tuli seuraavilta viranomaisilta: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Etelä-Pohjanmaan Liitto Etelä-Pohjanmaan Pelastuslaitos-liikelaitos Kauhavan kaupungin ympäristölautakunta Yksityisiltä maanomistajilta jätettyjä muistutuksia kaavaehdotuksen johdosta tuli 7 kpl: Juhani Hella Jari ja Sally Laukkonen Antti ja Erkki Erkinheimo Lasse Hokkala Pirjo ja Juhani Tullila Jari Manninen Markku ja Helena Kuusela Lisäksi tehtiin muita teknisiä korjauksia, johtuen mm. kaavan pohjakartan virheellisyyksistä, jotka kuitenkin koskivat lähinnä yksityistä etua eivätkä siten aiheuttaneet tarvetta kaavaehdotuksen uudelle nähtäville panolle. Pöytäkirjan tarkastajat: 136 KAUHAVAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 64 7/2015 27.11.2015 Viranomaisten lausunnoissa esille nostetut asiat on huomioitu kaavassa ja yksityisten antamat huomautukset on käsitelty nettisivuilla tutustuttavissa olevassa kaavoittajan vastineessa joka sisältyy kaavaselostukseen liitteenä. Koska pelkästään vastineiden käsittely on laajuudeltaan jo yksistään 37 sivua, ei niitä ole mahdollista käydä läpi tämän päätöksen esitystekstissä. Pääasiassa yksityisten antamissa huomautuksissa on ollut kyse rakennusoikeuksien saamisesta, suojelumerkinnöistä sekä muutamista muista kaavamääräyksistä. Suurimmat erimielisyydet koskivat rakennusoikeuksien saamista, joiden jakaantumista määräävän laskentatavan (rantarakennusoikeuden mitoitusperiaate) Kauhavan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 25.11.2013 §122. Rantarakennusoikeiden mitoituslaskelman perusteella, ja ottaen huomioon joillekin tiloille osuvan laskennallisen rakennusoikeuden epäsopivuudesta paikkaan mm. rakentamiseen sopimattoman alueen takia, on kaavassa voitu käytännössä osoittaa yhteensä 13 uutta loma-asunnon (RA) rakennuspaikkaa sekä kaksi uutta rantasaunan paikkaa. Koska olemassaolevalle sekä uudelle rakennuspaikalle osoitetaan kaavassa yhteenlaskettua kerrosalaa enintään 200 k-m2, voidaan myös jo ennestään rakennetuille paikoille lisätä neliöitä tähän määrään asti. RA -merkintä käsittää yhden kaksikerroksisen loma-asunnon ja talousrakennuksia. Purmojärven rantaosayleiskaava on kuulutettu Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti, ollut julkisesti nähtävillä OAS-, luonnos- sekä ehdotusvaiheen aikana ja on valmis kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyä varten. Kaavaselostus ja muut asiakirjat vastineraportteineen ovat luettavissa kaupungin kotisivuilla: http://www.kauhava.fi/palvelut/kaavat_ja_kiinteistot/yleiskaavoitus/vireilla_oleva t_yleiskaavat. Teknisen johtajan esitys: Tekninen lautakunta hyväksyy Purmojärven rantaosayleiskaavan omalta osaltaan ja esittää sitä edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan esityksen. Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö Jari Leivo, puh. (06) 2412 9542, [email protected] _______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 137 KAUHAVAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 65 7/2015 27.11.2015 Teknisen lautakunnan 2015 määrärahatarkastelu Tekninen lautakunta § 65 Valmistelija: Tekninen johtaja Juha Takamaa Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 24.6.2013 päättänyt, että talousarvio laaditaan valtuustoon nähden sitovana käyttötalousosan osalta toimielintasolla ja investointiosan osalta hankeryhmittäin toimielintasolla kuitenkin siten, että hankinta-arvoltaan yli 500 000 euron investoinnit käsitellään erillisenä hankkeena. Teknisen lautakunnan käyttötalous vuodelle 2015 näyttänee pysyvän budjetissa. Investoinneissa Asuntoalueiden yhdyskuntatekniikkaan varatut määrärahat ylittyvät 100 000 eurolla. Teknisen johtajan esitys: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Asuntoalueiden yhdyskuntatekniikan 100 000 euron määrärahaylitys katetaan teknisen lautakunnan hankkeisiin varatusta 405 000 euron määrärahasta. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan esityksen. Lisätietoja: Tekninen johtaja Juha Takamaa, puh. (06) 2412 9510, [email protected] _______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 138 KAUHAVAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 66 7/2015 27.11.2015 Tiedoksi saatettavat asiat Tekninen lautakunta § 66 Valmistelija: Tekninen johtaja Juha Takamaa - Kaavoituspäällikön, kiinteistöpäällikön, kunnossapitomestarin, ruokapalvelupäällikön, siivouspäällikön, teknisen johtajan ja yhdyskuntatekniikan päällikön viranhaltijapäätösluettelo ajalta 15.9.2015-17.11.2015. - Vaasan hallinto-oikeuden päätös 5.11.2015 15/0519/1, jolla hallinto-oikeus on hylännyt Kauhavan Luontoyhdistys Valokki ry:n ym. tekemän muutoshakemuksen Etelä-Pohjanmaan Ely-keskuksen päätökseen 22.12.2014 koskien Kangas-Annalan silta- ja tiehanketta/lintujen pesintää ja muuttoa sekä viitasammakoiden lisääntymistä (38/5.51.511/2009). - Vaasan hallinto-oikeuden päätös 5.11.2015 15/0520/1, jolla hallinto-oikeus on hylännyt Kauhavan Luontoyhdistys Valokki ry:n ym. tekemän muutoshakemuksen Etelä-Pohjanmaan Ely-keskuksen päätökseen 20.7.2015 koskien vaatimusta Kangas-Annalan tiehankkeen Annalan puoleisen tiehankkeen välitöntä keskeyttämistä (38/5.51.511/2009). Teknisen johtajan esitys: Tekninen lautakunta merkitsee edellä luetellut asiat tietoonsa saatetuksi. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan esityksen. Lisätietoja: Tekninen johtaja Juha Takamaa, puh. (06) 2412 9510, [email protected] _______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 139 KAUHAVAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 67 7/2015 27.11.2015 Mittamiehen toimen täyttölupa Tekninen lautakunta § 67 Valmistelija: Kaavoituspäällikkö Jari Leivo Kaupungin kaavoitus- ja mittaustoimistossa on vakinainen mittamiehen toimi. Toimen haltija on eläköitynyt 1.6.2015 alkaen, jonka jälkeen tointa on hoidettu määräaikaisilla työsuhteilla. Toimessa on jatkuva resurssitarve, joten määräaikaisilla työsuhteilla tehtävää ei enää voida hoitaa. Mittamies toimii maastomittausryhmän jäsenenä ja tekee tarvittaessa myös muita kaavoitus- ja mittaustoimiston töitä. Teknisen johtajan esitys: Tekninen lautakunta päättää pyytää kaupunginhallitukselta lupaa täyttää mittamiehen vakituisen toimen. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan esityksen. Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö Jari Leivo, puh. (06) 2412 9542, [email protected] _______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 140 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 141 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Tekninen lautakunta 27.11.2015 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 64, 65, 66, 67 Kieltojen perusteet Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 63 HLL 5 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja –aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Kauhavan kaupunki / Tekninen lautakunta Päämajantie 6 62375 Ylihärmä tekninen.osasto(at)kauhava.fi Pykälät 63 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjan tarkastajat: KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 142 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204 65101 Vaasa Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (muuttamisesta 1213/2010 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Markkinaoikeus 62 Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Pöytäkirjan tarkastajat: Liitetään pöytäkirjaan KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS § Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Kauhavan kaupunki / Tekninen lautakunta Päämajantie 6 62375 Ylihärmä tekninen.osasto (at) kauhava.fi Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Pöytäkirjan tarkastajat: 143 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Pöytäkirjan tarkastajat: 144 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 sähköposti: [email protected] Pöytäkirjan tarkastajat: 145
© Copyright 2024