TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta AIKA 15.09.2015 15.09.2015 17:00 - 19:40 PAIKKA Kunnantoimisto, kokoushuone 10/2015 143 KÄSITELLYT ASIAT § 84 Otsikko KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN 85 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN 147 86 TEKNISEN JOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS 148 87 SIVUTOIMI-ILMOITUS / VAKKURI 149 88 ATERIAHINNAT LAKEUDEN PALVELUYHDISTYS RY:LLE 151 89 YMPÄRISTÖ JA TEKNISEN OSASTON OSAVUOSIRAPORTTI 1-8/2015 152 90 AUTOLÄMMITYSPAIKKAMAKSUT KAUDELLA 2015-2017 153 91 KETOLANTIEN RAKENTAMINEN, URAKOITSIJAN VALINTA 154 92 SUUNNITELMA V. 2016 TEHTÄVISTÄ HAKKUISTA JA METSÄNHOITOTÖISTÄ 155 93 KESKUSOJAAN RAKENNETUN PYRRIN POHJAPADON POISTAMINEN/TÄYDENNYSPYYNTÖ 156 94 LAUSUNTO AKKONEVAN TURVETUOTANTOALUEEN YMPÄRISTÖLUVASTA, TYRNÄVÄ JA LIMINKA 158 95 ILMOITUSASIAT 160 96 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 161 Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu 146 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 Tekninen lautakunta AIKA 15.09.2015 17:00 - 19:40 PAIKKA Kunnantoimisto, kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Koskimaa Anu Bräysy Tauno Lithovius Helena Junttila Anita Pudas Kalevi Kauppi Nelli Huotari Esko Alasuutari Alpo Tehtävä Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Varajäsen POISSA Pirkola Pasi Pelkonen Kalevi Perälä Tuomo Mikkonen Teija Manninen Marjukka Uitto Tauno Jäsen Jäsen Rakennustarkastaja Pöytäkirjanpitäjä Kunnanjohtaja Khall PJ MUU Mannonen Matti Partanen Marko Isopahkala Kyösti Tekninen johtaja, esittelijä Kunnanhallituksen edustaja Ympäristörakennusmestari -18:47 Ruokapalvelupäällikkö -18:00 Pöytäkirjanpitäjä Kiinteistöpäällikkö -17:50 LÄSNÄ Koski Tanja Näreaho Eeva Vakkuri Johanna Lisätiedot ALLEKIRJOITUKSET Anu Koskimaa Puheenjohtaja Eeva Näreaho Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 84 - 96 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet olemme varmentaneet nimikirjaimillamme. Tyrnävällä Anita Junttila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 15.9.2015 Nelli Kauppi Tyrnävän kunnanvirastossa aukioloaikana 21.9.2015 Ilmoitustaulunhoitaja Pöytäkirjan tarkastajat: Kalevi Pudas Heli Pöllänen 144 TYRNÄVÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 84 10/2015 15.09.2015 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN TEKLA § 84 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekninen lautakunta on kokouksessaan 21.1.2015 § 4 päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan kahden teknisen lautakunnan jäsenen toimesta pääsääntöisesti kokouksessa ja pidetään yleisesti nähtävänä seitsemäntenä päivänä kokouksen jälkeen. Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Tekninen lautakunta: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjanpitäjinä toimivat Junttila Anita ja Nelli Kauppi. Pöytäkirjan tarkastajat: 145 TYRNÄVÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 85 10/2015 15.09.2015 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN TEKLA § 85 Oheismateriaalina on jäljennökset päätöksistä viranhaltijoittain sekä muuta aineistoa ajankohtaisista asioista. Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijapäätökset: Tekninen johtaja: § 6 Virkavaalin vahvistaminen / Johanna Vakkuri Rakennustarkastaja: §:t 30-34 Toimenpideilmoitukset §:t 107-128 Rakennuslupapäätökset Kiinteistöpäällikkö § 1 Pohjatutkimuksen hankinta / Rantaroustin koulun rakennuspaikka Ympäristörakennusmestari: Palvelusihteeri/asuntoasiat: Siivoustyönohjaaja: Ruokapalvelupäällikkö: Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia päätöksiä oteta kuntalain 51 §:n perusteella lautakunnan käsiteltäväksi. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 146 TYRNÄVÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 86 10/2015 15.09.2015 TEKNISEN JOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS TEKLA § 86 Lautakunnalle annetaan tiedoksi teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus. Tekninen lautakunta: Pöytäkirjan tarkastajat: Ei pöytäkirjattavaa. 147 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta § 87 10/2015 15.09.2015 SIVUTOIMI-ILMOITUS / VAKKURI 280/132/2014 TEKLA § 87 Valmistelu: tekninen johtaja Matti Mannonen, p. 050 430 9239. Kiinteistöpäällikkö Johanna Vakkuri on tehnyt Tyrnävän kunnalle sivutoimi-ilmoituksen ajalle 1.9.2015-31.12.2016. Laki kunnallisesta viranhaltijasta 4. luku 18 § Sivutoimella tarkoitetaan virkasuhdetta, palkattua työtä ja pysyväisluonteista tehtävää, joista viranhaltijalla on oikeus kieltäytyä, sekä ammatin, elinkeinon ja liikkeen harjoittamista. Viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista sivutointa, joka edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamiseen, ellei työnantaja hakemuksesta myönnä siihen lupaa. Lupa voidaan antaa myös määräajaksi ja rajoitettuna. Lupa voidaan peruuttaa, kun siihen on syytä. Viranhaltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi ennen peruuttamista. Harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä on otettava huomioon, että viranhaltija ei saa sivutoimen vuoksi tulla esteelliseksi tehtävässään. Sivutoimi ei myöskään saa vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa tai muutenkaan haitata tehtävän asianmukaista hoitamista. Sivutoimena ei saa harjoittaa sellaista toimintaa, joka kilpailevana toimintana ilmeisesti vahingoittaa työnantajaa. Viranhaltija ei saa virkasuhteen kestäessä ryhtyä kilpailevan toiminnan valmistelemiseksi sellaisiin toimenpiteisiin, joita 3 momentissa säädetty huomioon ottaen ei voida pitää hyväksyttävinä. Muusta kuin 2 momentissa tarkoitetusta sivutoimesta viranhaltijan on tehtävä ilmoitus työnantajalle. Työnantaja voi varattuaan viranhaltijalle tilaisuuden tulla kuulluksi kieltää tällaisen sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen 3 momentissa säädetyillä perusteilla. Sivutoimiluvan myöntämisestä kunnan hallintosääntö säätää seuraavaa: Sivutoimiluvan myöntämisestä sekä sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen kieltämisestä päättää Pöytäkirjan tarkastajat: 148 TYRNÄVÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 87 10/2015 15.09.2015 hallinto- ja kehittämisosaston sekä osastopäälliköiden osalta kunnanhallitus ja asianomainen lautakunta muilla tehtäväalueilla. Sivutoimilupa voidaan myöntää enintään neljän vuoden määräajaksi. (Hallintosääntö 55§) Sivutoimiluvasta säädetään myös kunnan sisäisen valvonnan ohjeessa, kohta 9.1. (Kunnanhallitus 19.12.2011 §265) Johanna Vakkurin ilmoittama sivutoimi ei työn luonteen ja hänen virka-asemansa huomioon ottaen aseta häntä esteelliseksi virkatehtävässään, vahingoita työnantajaa eikä ole hyvän tavan vastainen kilpailuteko. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy Johanna Vakkurin sivutoimiilmoituksen 1.9.2015-31.12.2016 väliseksi ajaksi. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: 149 TYRNÄVÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 88 10/2015 15.09.2015 ATERIAHINNAT LAKEUDEN PALVELUYHDISTYS RY:LLE 719/241/2015 TEKLA § 88 Valmistelija: ruokapalvelupäällikkö Tanja Koski, puh 050-345 7116 Tyrnävän kunta tuottaa ja myy ateriapalveluita Lakeuden palveluyhdistys ry:lle. Edellisen kerran lautakunta on hyväksynyt voimassa olevat ateriahinnat 4.9.2013 § 64. Ruokapalvelupäällikkö: Esitän hintojen tarkistamista 1.1.2016 alkaen liittenä olevan hinnaston mukaisesti. Hinnan tarkistus on 5%. Esitys hintojen tarkistamiseksi perustuu yleiseen kustannustason nousuun. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy ruokapalvelupäällikön esityksen ja hintojen tarkistamiseksi liitteenä olevan hinnaston mukaisesti. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Koski Tanja poistui kokouksesta klo 18.00. Pöytäkirjan tarkastajat: 150 TYRNÄVÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 89 10/2015 15.09.2015 YMPÄRISTÖ JA TEKNISEN OSASTON OSAVUOSIRAPORTTI 1-8/2015 299/200/2014 TEKLA § 89 Valmistelu: tekninen johtaja Matti Mannonen, p. 050 430 9239 Tyrnävän kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaan "Tehokkaan toiminnan edellytyksenä on, että päätöksenteon pohjana ovat käytettävissä riittävät ja oikeat tiedot. Organisaation toiminnan ohjaus ja valvonta perustuu toimintaa ja taloutta koskeviin tietoihin sekä säännösten ja päätösten noudattamiseen. Raportti talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta annetaan valtuustolle puolivuosittain tilanteista 31.5. ja 31.12. ja kunnanhallitukselle vähintään neljännesvuosittain. Raportti sisältää myös tilinpäätösennusteen. Raportoinnissa oleellista on tiedon laatu. Sisäisen valvonnan toimivuuden perusta on luotettava, olennainen ja ajantasainen sekä oikeamuotoinen tieto. Tiedon laatuun vaikuttavat tiedon soveltuvuus tarkoitukseensa, ajantasaisuus, oikeellisuus ja saatavuus. Kunnanhallitus arvioi seurantaraporttien perusteella kunnan taloustilannetta ja päättää millaisiin toimiin hallintokuntien tulee ryhtyä talousarvion tavoitteisiin pääsemiseksi." Tyrnävän kunnan hallinto- ja kehittämisosasto on pyytänyt tulosalueilta koosteen talousarvion tavoitteiden toteutumisesta toiminnan ja talouden osalta 1-8/2015. Ympäristö ja teknisen osaston osavuosiraportti esitellään lautakunnalle kokouksessa. Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee osavuosiraportin 1-8/2015 tiedoksi ja toimittaa sen edelleen kunnanhallitukselle tiedoksi. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 151 TYRNÄVÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 90 10/2015 15.09.2015 AUTOLÄMMITYSPAIKKAMAKSUT KAUDELLA 2015-2017 732/663/2015 TEKLA § 90 Valmistelija: tekninen johtaja Matti Mannonen, puh. 050-430 9239 Tekninen lautakunta käsitteli edellisen kerran autolämmityspaikkamaksuja kokouksessaan 7.12.2010, jolloin päätettiin pitää autolämmityspaikkamaksut ennallaan. Nykyiset maksut eivät kata autolämmityspaikkojen käytöstä aiheutuvia sähkönkulutus- ja kunnossapitokustannuksia. . Esitän autolämmityspaikkamaksuksi 1.9.2015 alkaen 50 euroa (ALV 0%). Maksu on vuosimaksu, mikä peritään ajalta 1.9.-31.8. Paikka varataan etukäteen, laskutus tapahtuu vuoden vaihteessa. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää, että autolämmityspaikkamaksu on 1.9.2015 alkaen esitetyn mukainen. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: 152 TYRNÄVÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 91 10/2015 15.09.2015 KETOLANTIEN RAKENTAMINEN, URAKOITSIJAN VALINTA 656/663/2015 TEKLA § 91 Valmistelu: Ympäristörakennusmestari Kyösti Isopahkala, puh.050 3545519. Ketolantien korjaussuunnitelma on valmistunut heinäkuussa 2015. Suunnitelmat on laatinut HKM Infra Oy. Kohteen toteutus suoritetaan siten, että työt aloitetaan päätöksen saatua lainvoiman. Töiden tulee olla valmiina 15.12.2015. Ympäristö ja tekninen osasto on pyytänyt kokonaisurakkatarjoukset 17.08.2015, jolloin tarjouspyyntö on julkaistu Cloudiassa ja Hilmassa. Tarjousten jättöaika päättyi 31.08.2015 klo 16.00, jonka jälkeen avattiin tarjoukset. Esityslistan liitteenä avauspöytäkirja. Määräaikaan mennessä saapui 9 tarjousta. Urakoitsijan valintaperusteena on halvin kokonaishinta. Ympäristörakennusmestari: Tekninen lautakunta valitsee Ketolantien urakoitsijaksi kokonaishinnaltaan halvimman tarjouksen tehneen Autio Oy Infrapalvelut, kokonaishintaan 279.000 € (alv 0 %). Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy ympäristörakennusmestarin esityksen. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Kyösti Isopahkala poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.47 Pöytäkirjan tarkastajat: 153 TYRNÄVÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 92 10/2015 15.09.2015 SUUNNITELMA V. 2016 TEHTÄVISTÄ HAKKUISTA JA METSÄNHOITOTÖISTÄ 730/640/2015 TEKLA § 92 Valmistelu: tekninen johtaja Matti Mannonen p. 050 430 9239 Tyrnävän kunnalla on vuonna 2014 solmittu sopimus Metsänhoitoyhdistys Siikalakeuden kanssa kunnan omistamien metsien hoidosta. Sopimuksen mukaisesti metsänhoitoyhdistys tekee vuosittain tekniselle lautakunnalle elokuun loppuun mennessä suunnitelman seuraavana vuonna tehtävistä hakkuista ja metsänhoitotöistä. Liitteenä metsänhoitoyhdistyksen tekemä esitys kunnan metsien puunmyynnistä ja metsänhoidosta vuonna 2016. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy metsänhoitoyhdistyksen tekemän esityksen vuonna 2016 tehtävistä hakkuista ja metsänhoitotöistä. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: 154 TYRNÄVÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 93 10/2015 15.09.2015 KESKUSOJAAN RAKENNETUN PYRRIN POHJAPADON POISTAMINEN/TÄYDENNYSPYYNTÖ 363/70/2012 TEKLA § 93 Valmistelu: tekninen johtaja Matti Mannonen, p. 050 430 9239 Pohjois-Suomen Aluehallintovirastosta tuli kuntaan 23.7.2015 päivätty, hakemuksen täydennyspyyntö, mikä koski Keskusojaan rakennetun Pyrrin pohjapadon poistamista. Täydennys toimitettiin aluehallintovirastoon määräaikaan mennessä. Pohjois-Suomen Aluehallintovirastolta on saapunut 28.8.2015 päivätty hakemuksen toinen täydennyspyyntö, mikä pyydetään toimittamaan viimeistään 30.9.2015. Saapunut hakemuksen toinen täydennyspyyntö on liitteenä. Tekninen johtaja: Esitys annetaan kokouksessa. Kun Pyrrin patoa tehtiin vuonna 1997, tulkittiin asia siten, että padon tekemiseen ei tarvita vesilain mukaista lupaa. Nyt, kun on esitetty Pyrrin padosta aiheutuvan haitallisia vaikutuksia, tulkitaan pato uuden vesilain mukaan luvanvaraiseksi. Tekninen lautakunta antaa tekniselle johtajalle luvan hankkia AVI:n vaatima selvitys padotuksesta Pyrrin pohjapadon poistamista tai pysyttämistä varten. Tekninen johtaja on tiedustellut konsultilta arviota selvityksen tekemisestä. Heidän arvionsa mukaan aikaa selvityksen tekemiselle tulisi varata lokakuun loppuun saakka. Täydennyksen toimittamiselle tekninen lautakunta hakee AVI:lta jatkoaikaa 30.10.2015 saakka. Tekninen lautakunta esitää AVI:lle, että pidettäisiin Pyrrin padolla tarkastuskäynti mahdollisimman pian, mieluummin ennen selvitystyön alkua. Tekninen lautakunta: Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. 155 TYRNÄVÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 94 10/2015 15.09.2015 LAUSUNTO AKKONEVAN TURVETUOTANTOALUEEN YMPÄRISTÖLUVASTA, TYRNÄVÄ JA LIMINKA 712/70/2015 TEKLA § 94 Valmistelu: tekninen johtaja Matti Mannonen, p. 050 430 9239. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto pyytää Tyrnävän kunnan lausuntoa ympäristölupahakemuksen johdosta. (PSAVI/2806/2014) Lausunnon antamista pyydetään 16.9.2015 mennessä. Ympäristösuojeluasetuksen 1 §:n 1 momentin 7 d kohdan mukaan turvetuotanto ja siihen liittyvä ojitus on luvanvaraista toimintaa, mikäli tuotantoalueen kokonaispinta-ala on yli 10 hehtaaria. Sovisalo Jani, Karhukankaantie 1473, 92500 Rantsila, hakee ympäristölupaa Akkonevan ojittamiseksi ja kunnostamiseksi turvetuotantoa varten. Lupaa haetaan Akkonevalla sijaitsevalle, 97,5 ha:n turvetuotantoalueelle, jonka kokonaispinta-ala auma- ja tukikohta-alueineen on 100,5 ha. Turvetuotantoalue sijaitsee Akkonevalla, joka sijaitsee Tyrnävän kunnan Temmeksen kylän alueella, noin kolmen kilometrin etäisyydellä Temmeksen Meijerikylän taajamasta itäkaakkoon. Akkonevalla on aloitettu turvetuotanto alle 10 ha:n suuruisella alueella vuonna 2012, jolloin toiminnasta on ilmoitettu Tyrnävän kunnalle. Ympäristölupahakemuksen mukaiseen 97,5 ha:n tuotantoalueeseen sisältyy mainittu tuotannossa oleva alue. Hakija on vuokrannut tuotantoon tarvittavat tilat. Hakijalla on tarkoitus tuottaa polttoturvetta pääsääntöisesti palaturve menetelmällä. Joillakin alueilla voidaan tuottaa myös jyrsinturvetta Haku-menetelmällä. Akkonevalta arvioidaan nostettavan turvetta noin 35 000 m3/vuosi. Turvetuotannon arvioidaan kestävän noin 30 vuotta. Akkonevan tuotantoalueen vedet johdetaan kahden, n. 100 m pitkän ja 11 m leveän laskeutusaltaan kautta pumppaukseen ja edelleen pintavalutuskentälle. Pöytäkirjan tarkastajat: 156 TYRNÄVÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 94 10/2015 15.09.2015 Pumppausta suoritetaan ympärivuotisesti. Pintavalutuksen jälkeen vedet purkautuvat Akanojaa pitkin Temmesjokeen joka laskee Liminganlahteen. Akkonevalla ei ole havaittu suojeltavia tai uhanalaisia kasvia eikä eläimiä. Akkonevan läheisyydessä sijaitsee museoviraston luokittelemia muinaismuistokohteita, joiden tilaan toiminta ei vaikuta. Myöskään lähimmille asuin- tai lomarakennuksille toiminta ei aiheuta vahinkoa tai haittaa. Akkonevan turvetuotantoalueen kuormituksen ei arvioida aiheuttavan korvattavaa haittaa alapuoliselle vesistölle, kalastolle tai kalastukselle. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa (vahvistunut 17.2.2005) ja Oulun seudun yleiskaavassa 2020 (vahvistunut 18.2.2005) ei Akkonevalle ole merkitty turvetuotantovarausta, vaan suunniteltu tuotantoalue sijoittuu kaavassa maa- ja metsätalousalueeksi määritellylle alueelle. Alueelle ei ole laadittu tarkempia kaavoja. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta korostaa, että luvanhakijan on huolehdittava siitä että toiminnasta ei aiheudu pöly- eikä muutakaan haittaa lähialueen asukkaille. Lisäksi luvanhakijan on huolehdittava että vesien käsittelystä ei aiheudu haittaa alapuoliselle vesistölle eikä kalataloudelle. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Anita Junttila poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi ja pöytäkirjantarkastajaksi tästä asiasta toimii Kalevi Pudas. Pöytäkirjan tarkastajat: 157 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta § 95 10/2015 15.09.2015 ILMOITUSASIAT TEKLA § 95 Merkitään lautakunnalle tiedoksi seuraavat asiat: Tekninen lautakunta: Osallistuminen JASKA-hankkeeseen(ei kustannuksia) entisen Temmeksen kunnantalon paikalla sijainneen polttoainejakelun mahdollisista ympäristövaikutuksista. Ei haitallisia ympäristövaikutuksia. Lausuntopyyntö Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta oikeudenkäyntikuluvaatimuksen johdosta. Seuraavat lautakunnan kokoukset: 27.10.2015 24.11.2015 15.12.2015 Pöytäkirjan tarkastajat: 158 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta § 96 10/2015 15.09.2015 MUUT MAHDOLLISET ASIAT TEKLA § 96 Tässä kohdassa otetaan käsiteltäväksi lautakunnan jäsenen tai esittelijän esiin tuomat asiat. Tekninen lautakunta: -Kiinteistöpäällikkö Johanna Vakkuri esitteli kunnan kiinteistökartoitusta. Vakkuri poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17.50 Pöytäkirjan tarkastajat: 159 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 84, 85, 86, 89, 93, 94, 95, 96 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 87, 88, 90, 92, HValL 3 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet __ Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Tyrnävän tekniselle lautakunnalle osoitteeseen Kunnankuja 4, 91800 TYRNÄVÄ tai sähköpostiosoitteeseen [email protected] Pykälät: 87, 88, 90, 92 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjan tarkastajat: 160 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA-ASIOISSA (yleinen) Pykälä: 91 Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon1 . I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Pöytäkirjan tarkastajat: 161 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Tyrnävän kunta, tekninen lautakunta (toimielin) Kunnankuja 4, 91800 Tyrnävä sähköposti: [email protected] Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1. asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2. siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Pöytäkirjan tarkastajat: 162 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulutai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 163 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 puh. 010 364 3300 fax. 010 364 3314, sähköposti: [email protected] ___________ 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on: 30.000 € tavarat ja palvelut 100.000 € terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut 150.000 € rakennus- ja käyttöoikeusurakat Pöytäkirjan tarkastajat: 164
© Copyright 2024