1. No category

HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
6/2015
1 (51)
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAUTAKUNTA
Aika
09.06.2015 klo 17:00 - 18:48
Paikka
HUS Hallintokeskus, Hallituksen kokoushuone, Stenbäckinkatu 9, 4. krs,
Helsinki
Käsitellyt asiat
Asia
Otsikko
Sivu
30
INFO-OSUUS
4
31
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN TOIMINNAN JA TA- 5
LOUDEN SEURANTARAPORTTI, TAMMI-HUHTIKUU 2015
32
PALVELUSSUHDEPÄÄLLIKÖN VIRAN MUUTTAMI- 11
NEN PALVELUSSUHDELAKIMIEHEKSI HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN JOHDOSSA 10.6.2015 ALKAEN
33
SYDÄNKATETRISAATIOLABORATORION RÖNT- 12
GENLAITTEISTON JA SYDÄNKATETRISAATION
MITTAUSLAITTEISTON HANKINTA MEILAHDEN
TORNISAIRAALAN SYDÄNTUTKIMUSOSASTOLLE
34
LINJAJOHTAJA VELI-PEKKA HARJOLAN OIKAISU- 20
VAATIMUS HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN TALOUSJOHTAJAN TEKEMÄSTÄ PERUSTEETTOMASTI MAKSETUN PALKAN TAKAISINPERINTÄÄ
JA HENKILÖKOHTAISEN LISÄN POISTAMISTA
KOSKEVASTA PÄÄTÖKSESTÄ
35
LINJAJOHTAJA MIKA NUUTILAN OIKAISUVAATI- 25
MUS HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN TALOUSJOHTAJAN TEKEMÄSTÄ PERUSTEETTOMASTI MAKSETUN PALKAN TAKAISINPERINTÄÄ JA HENKILÖKOHTAISEN LISÄN POISTAMISTA KOSKEVASTA
PÄÄTÖKSESTÄ
36
KUNTALAIN 51 §:N MUKAISTA OTTO-OIKEUSME- 30
NETTELYÄ VARTEN SAAPUNEET PÄÄTÖKSET
37
MUUT ASIAT
38
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN JOHTAJAN PÄÄ40
TÖS § 48, 3.6.2015 KUNTALAIN 51 §:N MUKAISEN
OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ
Ptk:n tark.
39
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
6/2015
2 (51)
Osallistujat
Läsnä
Poissa
Nimi
Tehtävä
Klo
Peura Sirpa
af Hällström Nina
Antskog-Karstinen Anita
Berner Michael
puheenjohtaja
jäsen
varajäsen
jäsen
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
17:00 - 18:45
17:06 - 18:48
Frantsi-Lankia Marjut
Havansi Lahja
Hiltunen Leo
Hyvärinen Maritta
Nikkola Marja
Sistonen Helena
Telaranta Pirkko
Viljakainen Paula
Vuorento Reijo
Yliniemi Jari
Lepäntalo Mauri
Luhtanen Leena
Lindén Aki
Urho Ulla-Marja
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
Finnilä Jari
Mäkijärvi Markku
Vento Jaana
Herranen Tiina
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
varajäsen
jäsen
jäsen
jäsen
yliopiston edustaja
hallituksen edustaja
muu jäsen
hallituksen puheenjohtaja
muu jäsen
johtajaylilääkäri
sihteeri
muu jäsen
Kammonen Viljami
Jalava Janne
Rosbäck-Mikkonen Heidi
Haapiainen Reijo
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
johtava ylilääkäri
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
17:00 - 18:48
Allekirjoitukset
Pöytäkirja allekirjoitettu 16.6. 2015
Sirpa Peura
puheenjohtaja
Ptk:n tark.
Jaana Vento
sihteeri
Lisätiedot
saapui asiakohdan 30 aikana
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
6/2015
3 (51)
Pöytäkirjan tarkastus
Pöytäkirja tarkastettu 4.7. 2015
Leo Hiltunen
pöytäkirjantarkastaja
Reijo Vuorento
pöytäkirjantarkastaja
Pöytäkirja yleisesti nähtävänä
Pöytäkirja on nähtävänä 17.8. 2015 Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin keskuskirjaamossa, Tynnyrintekijänkatu 1 C, Kalasatama, Helsinki
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Päätös
Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Päätös
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leo Hiltunen ja Reijo Vuorento.
Käsittelyjärjestyksen hyväksyminen
Päätös
Ptk:n tark.
Hyväksyttiin.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 30
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
4 (51)
09.06.2015
INFO-OSUUS
10/00/02/00/02/2015
HYKS § 30
Talousarvion 2016 tavoiteasetanta ja valmistelun periaatteet sekä taloussuunnitelman 2016-2018 linjaukset
HUS:n hallitus käsittelee 8.6.2015 kokouksessaan asiaa. Hallituksen esityslistateksti on oheismateriaalina A.
Ajankohtaiset asiat
·
Aki Lindén, HYKS-sairaanhoitoalueen johtaja (oto)
Päätösesitys
Merkitään tiedoksi.
Asian käsittely
Talousjohtaja Jari Finnilä esitteli hallituksen 8.6. kokouksessa hyväksymää
HUS:n talousarvion 2016 tarvoiteasetantaa ja valmistelun periaatteita sekä
taloussuunnitelman 2016-2018 linjauksia.
Esittelijä, HYKS-sairaanhoitoalueen johtaja (oto) Aki Lindén käsitteli katsauksessaan:
1.
Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän valtioneuvostolle osoitettu esitys sairaanhoitopiirin siirtämisestä TAYSin eritysvastuualueelta Hyksin eritysvastuualueeseen sekä HUS:n hallituksen
esityksestä antamaa lausuntoa.
2.
Potilaan valinnanvapauden vaikutukset julkisen sektorin kilpailutilanteeseen.
Päätös
Merkittiin tiedoksi.
Lisätietoja
Aki Lindén, puh. (09) 471 71200
Jari Finnilä, puh. (09) 471 71428
Liitteet
OHEISMATERIAALI A: TALOUSARVION 2016 TAVOITEASETANTA, HUS HALLITUS 8.6.
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 31
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
5 (51)
09.06.2015
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN TOIMINNAN JA TALOUDEN SEURANTARAPORTTI, TAMMI-HUHTIKUU 2015
9/00/02/00/02/2015
HYKS § 31
Lautakuntaa on tarkoitus tässä kokouksessa informoida sairaanhoitoalueen toiminnan ja talouden tammi-huhtikuun tilanteesta ja vuoden 2015 ennusteesta.
HYKS-sairaanhoitoalueen talouden ja palvelutuotannon vuosiennuste on laadittu
tammi-maaliskuun 2015 toteumatietojen perusteella. Tammi-huhtikuun 2015
HYKS-sairaanhoitoalueen seurantaraportti on oheismateriaalina B.
Yhteenveto HYKS:n keskeisistä tuotanto- ja talousluvuista
Tammi-huhtikuu 2015
Kysyntä (vertailu tammi-huhtikuu 2015/2014)
·
elektiiviset lähetteet (kaikki) + 1,3 % (vrt. 2014)
·
jäsenkuntien elektiiviset terveyskeskuslähetteet + 2,2 % (vrt. 2014)
Hoitotakuu (tilanne huhtikuun lopussa / tammi-huhtikuussa)
·
elektiivisistä lähetteistä 0,8 % käsittelyaika yli 21 päivää
·
kiireettömään vuodeosastohoitoon odottajia 13 550 (vrt. vuoden 2014 loppuun; - 345 potilasta)
·
yli 6 kk vuodeosastolle odottaneita 132 (1,0 % odottajista)
·
polikliiniseen hoitoon odottavia 18 555 (joista yli 90 pv odottaneita 750; 4,0
% odottajista)
Laskutusosuudella painotettu volyyminmuutos (kaikki maksajat)
·
poikkeama-% TA 1-4/2015 +6,4 %
·
muutos-% tot. 1-4/2014 +5,7 %
Henkilöstö (vertailu tammi-huhtikuu 2015/2014)
·
henkilötyövuosia 2,4 % / 78 htv
·
sairauspoissaolot 4,5 päivää / henkilö (0,1 päivää/henkilöä suurempi kuin
vuonna 2014)
Vuosiennuste 2015
Talous
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 31
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
6 (51)
09.06.2015
·
toimintatuotot poikkeama TA 2015; + 4,1 % / 57,1 milj. euroa
·
jäsenkuntien maksuosuus poikkeama TA 2015; + 4,1 % / 47,6 milj. euroa
·
muut palvelu- ja myyntituotot poikkeama TA 2015; + 3,2 % / 5,5 milj. euroa
·
toimintakulut poikkeama TA 2015; + 2,7 % / 37,6 milj. euroa
·
tilikauden tulos + 19,2 milj. euroa (TA 2015; 0 milj. euroa)
Sitovat nettokulut
·
poikkeama TA 2015; +2,4 % / 28,4 milj. euroa
·
vertailukelpoinen muutos TP 2014; + 3,2 % / 36,7 milj. euroa
Toiminnan ja talouden vuosiennuste
Sairaanhoitoalueen ennuste perustuu HYKS-tulosyksiköiden laatimiin ennusteisiin. Toimintakulujen kuluryhmittäinen vuosiennuste palvelujen ostojen sekä aine-, tarvike- ja tavarahankintojen osalta on laadittu vuoden 2015 alusta toteutetun kirjanpidon kirjauskäytännön mukaisesti eli HUS-Logistiikan palvelumaksut
on ennustettu palvelujen ostoihin, kun ko. erä on vuoden 2015 talousarviossa sisällytetty aineet, tarvikkeet ja tavarat-kuluryhmään. Ennuste ei sisällä mahdollisia
sisäisten palveluntuottajien asiakashyvityksiä tai yhtymähallinnon vuosisopimuksen hyvitystä eikä mahdollisia jäsenkuntien maksuosuuden palautuksia.
Sairaanhoidollinen palvelutuotanto
Palvelujen myynti muille sairaanhoitopiireille ja muille maksajille on tammi-huhtikuussa pysynyt jonkin verran talousarviossa suunniteltua suurempana ja selvästi
vuoden 2014 toteumaa korkeampana. Vuoden 2014 alkuvuoden toteuma oli
poikkeuksellisen matalalla tasolla. Vuositasolla ennustetaan myynnin muille maksajille jonkin verran tasaantuvan pysyen kuitenkin talousarviossa suunniteltua
korkeampana.
HYKS-sairaanhoitoalueen ennuste jäsenkuntien maksuosuudeksi ylittää talousarvion noin 47,6 milj. eurolla (+4,1 %). Suurimmat euromääräiset maksuosuuden
ylitykset ennustetaan Helsingille 12,2 milj. euroa (2,4 %), Espoolle 10,8 milj. euroa (4,6 %), Vantaalle 10,7 milj. euroa (5,4 %), Kirkkonummelle 2,2 milj. euroa
(6,8 %), Järvenpäälle 1,7 milj. euroa (11,7 %), Raaseporille 1,7 milj. euroa (18,3
%), Keravalle 1,4 milj. euroa (4,0 %), Lohjalle 1,2 milj. euroa (6,3 %) ja Kauniaisille 1,0 milj. euroa (14,0 %). Ennusteessa ei ole huomioitu mahdollista jäsenkuntien palautusta.
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 31
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
7 (51)
09.06.2015
Ennustettu vuoden 2015 jäsenkuntien maksuosuus ylittää vuoden 2014 vertailukelpoisen toteuman, Kellokosken psykiatrisen toiminnan siirto kokonaisuudessaan huomioiden, noin 46,1 milj. eurolla (+3,9 %).
HYKS-sairaanhoitoalueen koko oman tuotannon keskihinta jäsenkunnille tammi-huhtikuussa oli 595,3 euroa tuotteelta, mikä on 1,9 % enemmän kuin vuoden
2015 talousarvion suunniteltu kauden keskihinta (11,1 euroa / tuote) ja 2,4 %
(14,0 euroa /tuote) enemmän kuin vuoden 2014 vastaavan ajan keskihinta.
Hoitoon odottavat ja lähetekehitys
Kiireettömään vuodeosastohoitoon ja päiväkirurgiaan odottavia potilaita oli huhtikuun lopussa yhteensä 13 550. Hoitoon odottavien potilaiden kokonaismäärä on
2,5 % (-345 potilasta) pienempi kuin vuoden 2014 lopussa. Hoitoon yli kuusi kuukautta odottaneita potilaita oli huhtikuun lopun tilanteessa 132 potilasta (12/2014
yhteensä 156 potilasta). Odottajat jakautuvat huhtikuussa erikoisaloittain seuraavasti; silmätaudit 47 (35,6 %), lastentaudit 20 (15,2 %), KNK-taudit 18 (13,6 %),
plastiikkakirurgia 11 (8,3 %), thoraxkirurgia 10 (7,6 %), verisuonikirurgia 7 (5,3
%) ja muut 19 (14,4 %).
Kiireettömiin polikliinisiin tutkimuksiin ja hoitoihin odottavia potilaita oli HYKS-sairaanhoitoalueella huhtikuun lopussa yhteensä 18 555 odottajaa, mikä on 804
odottajaa vähemmän kuin vuoden 2014 lopussa. Yhteensä 750 odottajaa on
odottanut yli 90 päivää, jotka jakautuivat seuraaville erikoisaloille: silmätaudeille
227 pot. (30,3 %), kardiologiaan 222 pot. (29,6 %), KNK-taudeille 75 (10,0 %),
fysiatriaan 50 (6,7 %), psykiatriaan 31 (4,1 %) ja muille erikoisaloille 145 pot.
(19,3 %). Yli 3 kk odottaneiden osuus kaikista pkl-odottajista on huhtikuun lopussa 4,0 % (vrt. v.2014 lopun tilanne: 6,3 %).
Alkuperäisten elektiivisten lähetteiden määrä (ilman asiantuntijakonsultaatioita)
nousi tammi-huhtikuussa vuoden 2014 vastaavasta ajasta 1,3 % (953 lähetettä).
Jäsenkuntien elektiivisten terveyskeskuslähetteiden määrä on kasvanut vuoden
2014 tammi-huhtikuuhun verrattuna 2,2 % (936 lähetettä). Elektiivisten yli 21 päivän käsittelyajan lähetteiden osuus kaikista lähetteistä on pysynyt pienempänä
kuin vuonna 2014.
Henkilöstö
HYKS-sairaanhoitoalueen keskimääräinen henkilöstömäärä tammi - huhtikuussa
oli 12 454, huhtikuun 1. päivän henkilöstömäärän ollessa 12 583. Talousarvion
henkilötyövuodet (9 575) ovat tammi-huhtikuussa toteutuneet 34,8 %:sti (3 333
htv). Henkilötyövuosia on kertynyt 2,4 % (78 htv) enemmän kuin viime vuoden
vastaavana ajanjaksona.
Vuokratyövoimaa on hankittu tammi-huhtikuussa 1,0 milj. eurolla, mikä on 0,14
milj. enemmän kuin kauden talousarviossa on suunniteltu ja 0,17 milj. euroa
enemmän kuin edellisen vuoden vastaavana aikana toteutui. Lääkärityötä on ostettu yhteensä n. 0,6 milj. eurolla (61,6 % koko summasta), josta 0,3 milj. euroa
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 31
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
8 (51)
09.06.2015
(51,0 %) on Jorvin yhteispäivystyksen lääkärityön ostoja, loput kohdistuvat psykiatrian tulosyksikön lääkärityön ostoon. Hoitohenkilökunnan ja muun henkilökunnan vuokratyövoimaa on hankittu noin 0,37 milj. eurolla. Nämä kulut sisältävät myös lyhytaikaisen hoitohenkilöstön sijaistyövoiman hankinnan Seure Henkilöstöpalvelut Oy:ltä, jolle HUS keskitti hoitohenkilöstön vuokratyövoiman hankinnan 1.9.2014 lukien.
Tammi-huhtikuussa on sairauspoissaolopäiviä kertynyt 55 601 päivää, mikä on 2
300 päivää (4,3 %) enemmän vuoden 2014 vastaavana aikana. Keskimäärin sairauspoissaolopäiviä henkilöä kohden on ollut 4,5 päivää, mikä on 0,1 pv/hlö (1,9
%) enemmän kuin vuonna 2014. Huomioitavaa on, että edellisen kuukauden sairauspoissaolotietoihin tulee kuitenkin vielä jonkin verran lisäyksiä takautuvasti.
Talous
Toimintatuottojen kokonaisuudessaan ennustetaan ylittävät talousarvion 4,1
%:lla / 57,1 milj. eurolla, josta jäsenkuntien maksuosuuden talousarvion ylitys on
47,6 milj. euroa (4,1 %). Vuoden 2014 vastaavaan aikaan verrattuna (Kellokosken psykiatrisen toiminnan siirto kokonaisuudessaan huomioiden) ennustetaan
jäsenkuntien maksuosuudessa nousua noin 3,9 % / 46,1 milj.
Toimintakulut kokonaisuudessaan ylittävät ennusteen mukaan talousarvion 2,7
%:lla / 37,6 milj. eurolla. Ennustettu toimintakulujen talousarvion poikkeama
muodostuu kuluryhmittäin seuraavasti; henkilöstökulut 13,1 milj. euroa, palvelujen ostot 13,5 milj. euroa, aine-, tarvike- ja tavarahankinnat 10,2 milj. euroa sekä
muut toimintakulut 0,8 milj. euroa.
Poistojen ennustetaan ylittävän talousarvion 0,3 milj. eurolla (2,2 %). Tilikauden
tuloksen ennustetaan päätyvän 19,1 milj. euroa ylijäämäiseksi eli 19,1 milj. euroa
talousarvion tavoitetta paremmaksi. Sitovat nettokulut ylittävät ennusteen mukaan talousarviossa sitovaksi taloudelliseksi tavoitteeksi asetetun tason 2,4 %:lla
(28,4 milj. euroa). Muutos vuoden 2014 vertailukelpoisiin nettokuluihin on noin
3,2 %.
Ennuste ei sisällä mahdollisia sisäisten palveluntuottajien asiakashyvityksiä tai
yhtymähallinnon vuosisopimuksen hyvitystä.
Tuottavuuden kehitys
Somaattisten erikoisalojen henkilötyön tuottavuus (DRG-pisteitä/ henkilötyövuosi) on noussut 5,1 % vuoden 2014 tammi-huhtikuuhun verrattuna (v. 2015 tavoite: +1,5 %). DRG-pisteen kustannukset (deflatoidut) ovat alentuneet 2,9 % vuoden 2014 vastaavaan aikaan verrattuna (v. 2015 tavoite; deflatoituna: -1,45 %).
Toimenpiteet sitovien nettokulujen ylitysennusteen pienentämiseksi
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 31
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
9 (51)
09.06.2015
HYKS-tulosyksiköiden vuoden 2015 talousarviovalmistelun yhteydessä laatimien,
talouden hallintaan liittyvien toimintasuunnitelmien ennustetaan jäävän alle suunnitellun. Tämä vuoksi sairaanhoitoalueen johdon ja HYKS-tulosyksiköiden välisissä seurantakokouksissa on sovittu valmisteltavan ja käynnistettävän lisätoimenpiteitä, joiden tavoitteena on pienentää sitovien nettokulujen ylitysuhkaa.
Yhteenveto talousarvion toimintasuunnitelmien toteumaennusteesta ja valmistelluista lisätoimenpiteistä on esitetty oheismateriaalissa C.
Toiminnan ja talouden ennusteen epävarmuustekijät
Suurimmat toiminnan ja talouden epävarmuustekijät liittyvät sekä jäsenkuntien
että muiden maksajien palvelutuotannon määrän kehitykseen, ennusteessa ole
oletettu tuotannon määrän tasaantuvan kesän ja loppuvuoden aikana. Paluumuutot Meilahden Tornisairaalaan, jotka toteutetaan kevään ja loppuvuoden aikana, sisältävät merkittäviä toiminnallisia muutoksia ja tuotantokapasiteetin lisääntymistä Hyksissä.
Huolimatta huolellisesta kesäkauden suunnittelusta voi hoitoon odottavien potilaiden määrän kehitys kesälomakaudella edellyttää syyskauden toiminnassa muutoksia, joita ei tässä vaiheessa pystytä vielä arvioimaan.
Päätösesitys
Lautakunta päättää
1. merkitä tiedoksi tammi-huhtikuun 2015 toiminnan ja talouden toteuman sekä
vuosiennusteen,
2. merkitä tiedoksi oheismateriaalissa C esitetyn yhteenvedon toimintasuunnitelmien ennusteesta ja valmistelluista lisätoimenpiteistä,
3. edellyttää, että sairaanhoitoalueella jatketaan toiminnan kehittämistä sitovien nettokulujen ylitysuhan pienentämiseksi,
4. arvioida tilannetta uudelleen tammi-heinäkuun toiminnan ja talouden seurantaraportin pohjalta kokouksessaan 25.8.2015.
Asian käsittely
Talousjohtaja Jari Finnilä esitteli tammi-huhtikuun 2015 toiminnan ja talouden toteuman sekä vuosiennusteen. Lisäksi Jari Finnilä selosti taustaa valtuustolle esitettävästä, kesken toimintavuotta jäsenkunnille jaettavaksi ehdotettavasta jäsenkuntapalautuksesta.
Puheenjohtaja esitti, että jäsenkunnille toimitetaan tiedote jäsenkuntapalautuksesta sekä sen taustoista. Lautakunnan jäsenet kannattivat asiaa. Päätettiin, että jäsenkunnille toimitetaan tiedote asiasta.
Päätös
Ptk:n tark.
Esitys hyväksyttiin.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 31
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
10 (51)
09.06.2015
LIsäksi päätettiin, että jäsenkunnille valmistellaan tiedote kesken toimintavuotta jäsenkunnille annettavasta jäsenkuntapalautteesta.
Lisätietoja
Jari Finnilä, puh. (09) 471 71428
Jari Kokkonen, puh. (09) 471 71429
Liitteet
OHEISMATERIAALI B: TOTEUMARAPORTTI
OHEISMATERIAALI C: YHTEENVETO
Jakelu
Hyksin tulosyksiköt
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 32
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
11 (51)
09.06.2015
PALVELUSSUHDEPÄÄLLIKÖN VIRAN MUUTTAMINEN PALVELUSSUHDELAKIMIEHEKSI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN JOHDOSSA 10.6.2015 ALKAEN
8/00/02/00/02/2015
HYKS § 32
HYKS-sairaanhoitoalueen tulosalueen johdossa (kp 128- 1280004) toiminut
palvelussuhdepäällikkö on irtisanoutunut toukokuussa 2015 ja siirtynyt toisiin tehtäviin. Ennen uuden henkilön palkkaamista vakinaiseen tehtävään on
tarkoituksenmukaista muuttaa ao. vakanssin 5B21000174 tehtävänimike
palvelussuhdelakimieheksi. Muutoksella yhdenmukaistetaan ja selkeytetään
käytössä olevia tehtävänimikkeitä ja luovutaan päällikkö-päätteisestä nimikkeestä asiantuntijatehtävässä, johon ei sisälly esimiesasemaa. Nimike on
HUS- nimikkeistössä ja käytössä myös HUS henkilöstöjohdossa.
Palvelussuhdelakimiehen vakanssi on virkasuhteinen ja kelpoisuusvaatimuksena on oikeustieteen maisterin tai sitä aiempi ylemmän korkea-asteen
tutkinto. Palvelussuhdelakimiehen paikka laitetaan auki elokuussa.
Palvelussuhdelakimies vastaa HYKS-sairaanhoitoalueella neuvottelutoiminnasta ja neuvotteluiden valmistelusta osaltaan. Tehtäviin kuuluu mm. virka- ja työehtosopimusasioiden ja palvelussuhdeasioiden neuvonta sekä juridinen tulkinta, ohjaus ja valvonta henkilöstöasioissa sekä työsuhdejuridiikkaan liittyvien valitusasioiden valmistelua. Nimikemuutoksella ei ole kustannusvaikutuksia.
Päätösesitys
Lautakunta päättää muuttaa 10.6.2015 alkaen HYKS-sairaanhoitoalueen
johdossa (kp 128-1280004) palvelussuhdepäällikön viran 5B21000174 tehtävänimikkeeksi.
Asian käsittely
Päätös
Esitys hyväksyttiin.
Lisätietoja
Saara Suominen-Niemelä, puh. (09) 471 71426
Jari Finnilä, puh. (09) 471 71428
Jakelu
Saara Suominen-Niemelä, HYKS henkilöstöjohto
Sari Leppälä, HYKS henkilöstöjohto
Carita Parviainen, HYKS henkilöstöjohto
HUS-Servis, hr-tiimi
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 33
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
12 (51)
09.06.2015
SYDÄNKATETRISAATIOLABORATORION RÖNTGENLAITTEISTON JA SYDÄNKATETRISAATION
MITTAUSLAITTEISTON HANKINTA MEILAHDEN TORNISAIRAALAN SYDÄNTUTKIMUSOSASTOLLE
HYKS § 33
1. Hankinnan kohde
Meilahden tornisairaalan sydäntutkimusosaston sydänkatetrisaatiolaboratorion röntgenlaitteisto ja sydänkatetrisaation mittauslaitteisto uusiminen,
lab 1.
Sydän- ja keuhkokeskukselle on varattu vuoden 2015 lääkintälaitteiden investointiohjelmassa yhteensä 970 000 euroa röntgenlaitteiston ja sydänkatetrisaation mittauslaitteiston sekä laitevaihdon vaatimaan laboratoriotilan remontointiin. Hankittava laitteisto asennetaan Meilahden sairaalan sydäntutkimusosaston (VY 1161014) sydänkatetrisaatiolaboratorioon 1. Sydänkatetrisaatiolaboratorion toimintaan kuuluvat aikuisten sydämen ja sepelvaltimoiden
varjoainekuvaukset ja sepelvaltimoihin kohdistuvat hoitotoimenpiteet sekä
sydänkatetrisaatiotutkimukset.
2. Tarjouskilpailu
Hankinta toteutetaan EU:n avoimen menettelyn mukaisesti. HUS-Logistiikka
julkaisi tarjouspyynnön (ks. oheismateriaali D) nimellä ” Röntgenlaitteisto ja
sydänkatetrisaation mittauslaitteisto, lab 1 Meilahti” Hilma-palvelussa ja tarjouspalvelu.fi-portaalissa 27.3.2015.
Määräaikaan 24.4.2015 klo 12:00 mennessä saatiin seuraavat osatarjoukset:
Röntgenlaitteisto (tarjouspyynnön kohta ”5. Hankinnan kohteen kriteerit”,
kohta 2):
Philips Oy:ltä (0103-15-MT/24.4.2015), GE Healthcare Finland Oy:ltä
(GE20150424/XR/23.4.2015) ja Siemens AB Healthcarelta
(T15044/23.4.2015).
Sydänkatetrisaation mittauslaitteet (tarjouspyynnön kohta ”5. Hankinnan
kohteen kriteerit”, kohdat 3 - 6):
Intrakoronaariultraäänilaite (kohta 3):
Philips Oy:ltä (0103-15-MT/24.4.2015), GE Healthcare Finland Oy:ltä
(GE20150424/XR/23.4.2015) ja Volcano Europe BVBA:ltä
(2015-294/24.4.2015).
Valokerroskuvauslaite (kohta 4):
St Jude Medical Finland Oy:ltä (VASC733/STJUDE/24.4.2015).
Varjoaineruisku (kohta 5):
Philips Oy:ltä (0103-15-MT/24.4.2015), GE Healthcare Finland Oy:ltä
(GE20150424/XR/23.4.2015), Siemens AB Healthcarelta
(T15044/23.4.2015) ja MicroMed As:lta (29395/24.4.2015).
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 33
TAKUNTA
6/2015
13 (51)
09.06.2015
Hemodynamiikan mittauslaitteen päivitys (kohta 6):
Siemens AB Healthcarelta (T15044/23.4.2015).
Hemodynamiikan mittauslaitteen päivitys –kohdassa noudatetaan suorahankintamenettelyä ja muissa kohdissa noudatetaan (kts. kohta 8) avointa hankintamenettelyä tarjouspyynnön mukaisesti.
3. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi
Laitteistoilta vaadittavat ominaisuudet on ilmoitettu tarjouspyynnössä (ks.
oheismateriaali D). Todetaan, että kaikki tarjoajat ovat toimittaneet tarjouspyynnössä mainitut tiedot tai selvitykset ja täyttävät niiden perusteella
tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset.
4. Tarjouksien tarjouspyynnön mukaisuus
Tarjotut röntgenlaitteistot ja sydänkatetrisaation mittauslaitteistot täyttävät
tarjouspyynnössä esitetyt ehdottomat vaatimukset. Tarjouspyynnön kohdassa ”5. Hankinnan kohteen kriteerit”, on kohdissa 2, 3, 4, 5 ja 6 esitetty
ehdottomat vaatimukset.
5. Vähimmäisvaatimukset täyttävien tarjousten vertailu
Seuraavassa on käsitelty toimittajien tarjoamia laitteistoja käyttäen tarjouspyynnön hankekuvauksessa kohdassa ”14. Tarjousten vertailu” mainittuja arviointikriteerejä ja painoarvoja:
- hinta, painoarvo 50 %
- käyttötarkoitukseen soveltuvuus, painoarvo 50 %
5.1. Hinta (50 %)
Hintavertailu on tehty tarjouspyynnön hankekuvauksen kohdan ”14. TARJOUSTEN VERTAILU” mukaisesti. Elinkaarikustannukset laskettiin röntgenlaitteistolle kymmeneltä (10) ja intrakoronaariultraääni-, valokerroskuvauslaitteelle sekä varjoaineruiskulle seitsemältä (7) vuodelta. Hintavertailussa elinkaarikustannukset lasketaan vähentämällä tästä ajasta takuuaika ja kertomalla huolto- ja ylläpitosopimuksen kustannukset jäljelle jäävällä ajalla. Edullisimman tarjouksen jättänyt tarjoaja sai kunkin laitteen osalta täydet 5 pistettä. Hintavertailut on esitetty taulukoissa 1 – 4.
Taulukko 1 Röntgenlaitteisto
Tarjoaja
GE Healthcare Finland Oy
Philips Oy
Siemens AB Healthcare
Ptk:n tark.
Hankintahinta
448 000,00 €
582 000,00 €
625 000,00 €
Huolto- ja ylläpitosopimuksen hinta
540 000,00 €
585 000,00 €
548 865,00 €
Elinkaarikustannus
988 000,00 €
1 167 000,00 €
1 173 865,00 €
Hintapisteet
5,00
4,23
4,21
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 33
TAKUNTA
6/2015
14 (51)
09.06.2015
Taulukko 2 Intrakoronaariultraäänilaite
Tarjoaja
GE Healthcare Finland Oy
Philips Oy
Volcano Europe BVBA
Hankintahinta
56 000,00 €
56 000,00 €
56 000,00 €
Huolto- ja ylläpitosopimuksen hinta
9 750,00 €
9 750,00 €
9 750,00 €
Elinkaarikustannus
65 750,00 €
65 750,00 €
65 750,00 €
Hintapisteet
5,00
5,00
5,00
Kaikilta kolmelta tarjoajalta saatiin samasta Intrakoronaarioultraäänilaitteesta tarjous hinnan ollessa jokaisella sama.
Taulukko 3 Valokerroskuvauslaite
Tarjoaja
Hankintahinta
St Jude Medical Finland
Oy
100 000,00 €
Huolto- ja ylläpitosopimuksen hinta
Elinkaarikustannus
Hintapisteet
19 000,00 €
119 000,00 €
5,00
Huolto- ja ylläpitosopimuksen hinta
2 750,00 €
6 500,00 €
6 500,00 €
10 750,00 €
Elinkaarikustannus
28 750,00 €
30 000,00 €
29 000,00 €
25 750,00 €
Hintapisteet
4,48
4,29
4,44
5,00
Taulukko 4 Varjoaineruisku
Tarjoaja
GE Healthcare Finland Oy
Philips Oy
Siemens AB Healthcare
MicroMed As
Hankintahinta
26 000,00 €
23 500,00 €
22 500,00 €
15 000,00 €
5.2. Käyttötarkoitukseen soveltuvuus (50 %)
5.2.1. Ominaisuuksien pisteytys
Tarjouspyynnössä pyydettiin toimittajia vastaamaan sekä röntgenlaitteistoa
että intrakoronaariultraääni-, valokerroskuvauslaitetta ja varjoaineruiskua
koskeviin kysymyksiin. Muita kuin ehdottomia kriteerejä arvioitiin vastauksissa annettujen ominaisuuskuvausten ja suoritusarvojen sekä tutustumiskäynneillä saatujen tietojen avulla. Alla olevassa vertailutaulukossa on esitetty toimittajien saamat pistemäärät sekä annettujen pisteiden perusteet röntgenlaitteistosta ja varjoaineruiskuista.
Pisteytys on tehty niin, että paras laitteisto saa täydet pisteet, toiseksi paras
laitteisto saa puolet pisteistä, heikoin laitteisto nolla pistettä. Jos parhaita on
kaksi, saavat molemmat täydet pisteet ja heikoin nolla pistettä. Jos toiseksi
parhaita on kaksi, saavat ne molemmat puolet pisteistä. Vertailutaulukko on
esityslistan liitteenä 1.
Esim. Laajin LAO/RAO 2p tarkoittaa, että laajin RAO/LAO-kuvaussuunnan
kääntökulmien suurimman laajuuden tarjoava laite saa kaksi pistettä, toisekPtk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 33
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
15 (51)
09.06.2015
si suurimman laajuuden tarjoava yhden pisteen ja suppeimman kääntökulman tarjoava jää pisteittä.
Osa röntgenlaitteiston pisteytyksistä tehtiin laitevierailujen perusteella, nämä
kohdat on mainittu pisteytettävän kohdan perusteluissa. Laitevierailuille osallistuivat erikoislääkäri Ilkka Tierala, röntgenhoitajat Päivi Keinänen ja Leena
Hannikainen (ei mukana Philipsin vierailulla) sekä fyysikko Satu Strengell.
Vierailukohteet:
7.5.2015 GE, Vrinnevisjukhus, Norrkoping, Ruotsi
8.5.2015 SIEMENS, Neuwied, Saksa
12.5.2015 PHILIPS, Tampere
6. Vertailun ulkopuoliset asiat
Tarjouspyynnön kohdasta 2.9 Säätöhuoneen laitteet ja näytöt (vaihtoehtoinen ratkaisu) pyydettiin antamaan hinta erikseen. Ominaisuus- ja hintavertailu on tehty tarjouspyynnön kohdan 2.8 Säätöhuoneen laitteet ja näytöt mukaan, kuten tarjouspyynnössä edellytettiin. Tarjouspyynnössä todetaan, että
hankittavaan kokoonpanoon otetaan mukaan vaihtoehtoinen ratkaisu, mikäli
se on ko. toimittajalla selvästi perusratkaisua parempi. Koska Siemens AB:n
vaihtoehtoinen ratkaisu on toiminnallisesti ja käyttöergonomian osalta selvästi perusratkaisua parempi, otetaan se hankintakokoonpanoon mukaan. Vaihtoehtoisesta ratkaisusta muodostuva lisähinta on 15 760 euroa. Vertailun
vuoksi esitetään myös Philips Oy:n vaihtoehtoisen ratkaisun hinta, joka on
32 000 euroa ja GE Healthcare Finland Oy:n 20 200 euroa. Näistä GE:n ratkaisussa ei ole röntgenlaitteen säätömahdollisuuksia eikä näyttöjä voida vähentää. Philipsin ja Siemensin ratkaisut ovat samankaltaisilla säätömahdollisuuksilla ja niissä säätöhuoneen röntgenlaitteiston ja sydänkatetrisaation mittauslaitteiston näytöt vähenevät neljästä kahteen.
Tarjouspyynnön kohdassa 2.13 UPS pyydettiin tarjous vaihtoehtoisista
UPS-ratkaisuista, joita ei kuitenkaan oteta mukaan ominaisuus- ja hintavertailuun. Hankekuvauksessa todetaan, että hankittavaan kokoonpanoon otetaan mukaan vaihtoehtoinen ratkaisu, mikäli se on ko. toimittajalla vaatimukset täyttävä ja hinnaltaan hyväksyttävissä. Siemens AB:n tarjoamassa vaihtoehtoisessa UPS-ratkaisussa voidaan tutkimusta jatkaa vähintään 10 minuutin ajan käyttäen läpivalaisua ja kuvaustelineen toimintoja. Ratkaisua voidaan pitää hyvänä ja potilasturvallisuuden kannalta välttämättömänä. Vaihtoehtoisen ratkaisun lisähinta on 30 250 euroa. Vertailun vuoksi esitetään
myös Philips Oy:n vaihtoehtoisen ratkaisun hinta, joka on 38 500 euroa ja
GE Healthcare Finland Oy:n 22 000 euroa. GE:n ratkaisussa UPS-laitteiston
teho on vain puolet Siemensin laitteiston tehosta
Tarjottuihin laitteisiin saatavissa olevat, muut kuin ehdottomissa vaatimuksissa esitetyt, sydäntutkimuksiin soveltuvat laite- ja ohjelmisto-optiot pyydettiin
hinnoittelemaan erikseen, jotta hankittaviin laitekokoonpanoihin voidaan lisätä tarkoituksenmukaisia optioita (Tarjouspyynnön hankekuvaus kohta ”7.
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 33
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
16 (51)
09.06.2015
Tarjoushinnan ilmoittaminen”). Hankittavan röntgenlaitteiston kokoonpanoon
lisättiin seuraavat optiot:
- Intercom – Comfort puheyhteyslaitteisto (1 780 €)
- Infusion bottle holder infuusiopullon pidin (220 €)
- IVUSmap intrakoronaariultraäänilaitteen kuvan integrointi röntgenkuvaan
(11 700 €)
7. Huolto
Röntgenlaitteistolle on annettu vuoden takuu ja sydänkatetrisaation mittauslaitteille kahden vuoden takuu, jonka jälkeen sovitaan huolto- ja ylläpitosopimus. Huoltosopimuksen kustannus on laskettu mukaan kokonaishintaan (kohta 5.1).
8. Yhteenveto hankittavaksi esitettävästä laitteistosta
Röntgenlaitteistojen osalta hinta- ja ominaisuuspisteet huomioiden GE
Healthcare Finland Oy:n tarjoama laitteisto saa 7,81 pistettä, Philips Oy:n
tarjoama laitteisto saa 7,88 ja Siemens AB Healthcaren tarjoama laitteisto
8,46 pistettä. Meilahteen sydäntutkimusosastolle sydänkatetrisaatiolaboratorioon 1 esitetään hankittavaksi kokonaistaloudellisesti edullisimpana Siemens AB Healthcaren tarjoama röntgenlaitteisto tarjouksen
T15044/23.4.2015 mukaisesti ja hankintaesityksen tarjouspyynnössä mainitussa kokoonpanossa yhteishintaan 684 710,00 € (Alv 0 %). Huolto- ja ylläpitosopimus (vuosihinta 60 985,00 €) solmitaan takuuajan päättyessä.
Intrakoronaariultraäänilaitteen osalta hinnat ja pisteet ovat tarjoajien kesken
täysin samat, koska tarjottu laite on sama. Oikeuskäytännössä on katsottu, että hankintayksiköllä on tarjousvertailun päättyessä tasatulokseen oikeus
valita esimerkiksi halvimman hinnan tarjonnut. Koska myös hintapisteet ovat
kaikilla tarjoajilla samat, hankintayksiköllä on katsottava olevan harkintavalta
sen suhteen, millä perusteella tarjouskilpailun voittaja valitaan. Tällöin hankintayksikön menettelyä arvioidaan hankintalain 2 §:n 1 momentissa asetetun hankintamenettelyn osallistuvien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun
näkökulmasta. Edellä mainitulla perusteella hankintayksikkö ehdotti, kaikille
kolmelle tarjoajalle mahdollisuutta voittajan arvontaan, minkä toimittajat katsoivat tarpeettomaksi ja jättivät ratkaisun hankintayksikön harkintaan. Näin
ollen hankintayksikkö päätyy valitsemaan tarjotun laitteen suoraan sen päämiehen, Volcano Europe BVBA:n edustajan tarjouksen (2015-294/24.4.2015)
mukaisesti hintaan 56 000,00 € (Alv 0 %), välttääkseen ylimääräisen jälleenmyyjän käyttämisen.
Valokerroskuvauslaitetta tarjosi vain St Jude Medical Finland Oy, jonka laitetta esitetään hankittavaksi tarjouksen VASC733/STJUDE/24.4.2015 mukaisesti hintaan 100 000,00 € (Alv 0 %).
Varjoaineruiskun osalta GE Healthcare Finland Oy:n tarjoama laitteisto saa
8,83 pistettä, Philips Oy:n tarjoama laitteisto saa 8,84 ja Siemens AB Healthcaren tarjoama laitteisto 8,99 pistettä ja MicroMed As:n tarjoama laitteisto
saa 8,05. Sydänkatetrisaatiolaboratorioon 1 esitetään hankittavaksi kokoPtk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 33
TAKUNTA
6/2015
17 (51)
09.06.2015
naistaloudellisesti edullisimpana Siemens AB Healthcaren tarjoamaa varjoaineruiskua tarjouksen T15044/23.4.2015 mukaisesti hintaan 22 500,00 € (Alv
0 %).
Sydänkatetrisaatiolaboratoriossa 1 käytössä olevaa Siemensin valmistamaa
ja Siemens AB Healthcare:n toimittamaa hemodynamiikan mittauslaitteistoa
Axiom Sensis ei korvata uudella laitteella, vaan laitteen ohjelmisto ja tietokoneet päivitetään kustannusten säästämiseksi. Päivitetty laite vastaa ominaisuuksiltaan uutta laitetta. Hankinnassa noudatetaan hankintamenettelynä
suorahankintaa tarjouspyynnön hankekuvauksen kohdan 14 mukaisesti.
Suorahankinnan peruste on, että hemodynamiikan mittauslaitteen sovellusohjelmisto ja laitteisto on Siemensin valmistama ja vain Siemens AB:llä on oikeus päivittää ko. laitteistoa. Hemodynamiikan mittauslaitteiston päivitys hankitaan suorahankintana Siemens AB Healthcarelta tarjouksen
T15044/23.4.2015 mukaisesti hintaan 35 330,00 € (Alv 0 %).
Röntgenlaitteisto
GE Healthcare Finland Oy Philips Oy
Siemens AB
1 167 000,00 €
Vertailuhinta
Soveltuvuus käyttöön
Laatupisteet yhteensä
Hintapisteet
Yhteensä
Varjoaineruisku
988 000,00 €
127
2,81
5,00
7,81
43,5
4,35
4,48
8,83
45,5
4,55
4,29
8,84
45,5
4,55
4,44
8,99
30,5
3,05
5,00
8,05
HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunta päättää
1.
2.
3.
Ptk:n tark.
165
3,65
4,23
7,88
GE Healthcare Finland Oy
Philips Oy
Siemens AB
Micromed AS
28 750,00 €
30 000,00 €
29 000,00 €
25 750,00 €
Vertailuhinta
Soveltuvuus käyttöön
Laatupisteet yhteensä
Hintapisteet
Yhteensä
Päätösesitys
1 173 865,00 €
192
4,25
4,21
8,46
hankkia kokonaistaloudellisesti edullisimpana Siemens AB Healthcaren tarjoaman röntgenlaitteiston tarjouksen T15044/23.4.2015 mukaisesti hintaan 625 000 € hankintaesityksessä mainitussa kokoonpanossa: Intercom – Comfort puheyhteyslaitteisto (1 780 €), Infusion bottle
holder infuusiopullon pidin (220 €), IVUSmap intrakoronaariultraäänilaitteen kuvan integrointi röntgenkuvaan (11 700 €), säätöhuoneen laitteet ja näytöt hintaan 15 760 € ja UPS-ratkaisu 30 250 €, yhteensä
684 710 € (alv 0 %)
varjoaineruiskun Siemens AB Healthcaren tarjouksen
T15044/23.4.2015 mukaisesti hintaan 22 500,00 € (alv 0 %)
suorahankintana hemodynamiikan mittauslaitteiston Axiom Sensis ohjelmiston ja tietokoneiden päivityksen Siemens AB Healthcaren tarjouksen T15044/23.4.2015 mukaisesti hintaan 35 330,00 € (alv 0 %)
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 33
TAKUNTA
4.
5.
6.
7.
8.
9.
6/2015
18 (51)
09.06.2015
todeta, että hankinnan arvo Siemens AB Healthcarelta on yhteensä
742 540,00 € (alv 0 %).
hankkia intrakoronaariultraäänilaitteen Volcano Europe BVBA:n edustajan tarjouksen (2015-294/24.4.2015) mukaisesti hintaan 56 000,00 €
(Alv 0 %).
hankkia valokerroskuvauslaitteen St Jude Medical Finland Oy:n tarjouksen VASC733/STJUDE/24.4.2015 mukaisesti hintaan 100 000,00
€ (Alv 0 %).
todeta, että Meilahden tornisairaalan sydäntutkimusosaston sydänkatetrisaatiolaboratorion lab. 1:lle hankittavan röntgenlaitteiston ja sydänkatetrisaation mittauslaitteiston kokonaisarvo on 898 540,00 € (alv 0
%).
todeta, että huolto- ja ylläpitosopimus (vuosihinta 60.985,00 €) solmitaan takuuajan päättyessä.
allekirjoittaa ja tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Päätös ei sido kuntayhtymää ennen kuin on selvinnyt, käyttääkö ylempi
toimielin asiassa kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeutta. Sopimus ei synny päätöksen tiedoksiannolla vaan erikseen myöhemmin tehtävällä sopimuksella.
Asian käsittely
Pöydälle jaettiin lista sydäntutkimusosaston laitekannasta ja niiden hankintavuosista.
Päätös
Esitys hyväksyttiin.
Lisätietoja
Fyysikko Satu Strengell, HYKS, SK-keskus, 050-5130411
Osastonlääkäri Ilkka Tierala, SK-keskus, 050 427 1515
Sairaalainsinööri Sakari Vierelä, Lääkintätekniikka, 0400 549 629
Jaana Vento, puh. (09) 471 71205, 0500 474968
Liitteet
LITE 1: VERTAILU
OHEISMATERIAALI D: TARJOUSPYYNTÖ
Jakelu
tarjouksen antaneet
fyysikko Satu Strengell
osastonlääkäri Ilkka Tiera
sairaalainsinööri Sakari Vierelä
toimialajohtaja Markku Nieminen
johdons sihteeri Anna-Maija Rosnell
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 34
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
19 (51)
09.06.2015
LINJAJOHTAJA VELI-PEKKA HARJOLAN OIKAISUVAATIMUS HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN TALOUSJOHTAJAN TEKEMÄSTÄ PERUSTEETTOMASTI MAKSETUN PALKAN TAKAISINPERINTÄÄ
JA HENKILÖKOHTAISEN LISÄN POISTAMISTA KOSKEVASTA PÄÄTÖKSESTÄ
222/01/03/02/01/2015
HYKS § 34
Veli-Pekka Harjola vaatii 16.4.2015 päivätyssä Hyks-sairaanhoitoalueen
lautakunnalle tekemässään oikaisuvaatimuksessa oikaisua Hyks-sairaanhoitoalueen talousjohtaja Jari Finnilän päätökseen 30.3.2015 § 54 koskien henkilökohtaisen lisän takaisinperintää ja poistamista. Harjola vaatii päätökseen oikaisua ja edellyttää henkilökohtaisen lisän säilyttämistä 1.1.2015 maksetulla tasolla
ja 199,50 euron henkilökohtaisen lisän maksamista 1.1.2015 alkaen hänen nykyisessä tehtävässään. Oikaisuvaatimus on esityslistan oheismateriaalina E.
Palkanlaskentajärjestelmästä (Prima) on ilmennyt, että osalle linjajohtajista on
maksettu perusteettomasti 1.1-31.3.2015 aiemmin päätettyjä henkilökohtaisia lisiä. Hyks-sairaanhoitoalueen talousjohtaja on 30.3.2015 § 54 (oheismateriaali
F) päättänyt, että kyseisen päätöksen liitteessä 1 olevilta linjajohtajilta poistetaan
perusteettomasti maksettu etu ajalta 1.1.2015- 31.3.2015 ja että näitä ko. lisiä ei
enää makseta 1.4.2015 alkaen. Veli-Pekka Harjolalle 1.1.2015-31.3.2015 maksettu henkilökohtainen lisä on poistettu ja hänelle ei ko. päätöksen perusteella
enää makseta henkilökohtaista lisää.
Päätösesitys
Lautakunta päättää
1. jättää Veli-Pekka Harjolan oikaisuvaatimuksen tutkimatta siltä osin, kun oikaisuvaatimus koskee kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen henkilökohtaisen lisän poistamista koskevien määräysten tulkintaa.
2. hylätä muilta osin linjajohtaja Veli-Pekka Harjolan 16.4.2015 tekemä oikaisuvaatimuksen.
Perustelut:
Ilmoittautumisaika osaamiskeskusten linjajohtajien tehtäviin oli 25.6 - 10.8.2014.
Ilmoittautumismenettelyssä kerrottiin, että linja- eli vastuualuejohtajien palkkaus
tulee olemaan taustavirasta riippuen välillä 7000 - 9000 euroa (tehtäväkohtainen
palkka ja mahdollinen erilliskorvaus tai kokonaispalkka). Ilmoittautumismenettelyn hakuilmoituksen liitteessä oli määritelty linjajohtajan tehtävät. Eri osaamiskeskusten linjat ja linjajohtajien tehtävät sekä palkkahaitari olivat siis tiedossa, kun
Harjola ilmoittautui tehtävään.
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 34
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
20 (51)
09.06.2015
Sairaanhoitoalueen johtajan päätöksellä 8.9.2014 § 37 (oheismateriaali G) määrättiin, että Harjolan virantoimitusvelvollisuuteen sisällytetään hänen suostumuksellaan 1.1.2015 alkaen Akuutin päivystyslinjan linja- eli vastuualuejohtajana toimiminen. Päätöksen mukaan palkkausperusteet määritetään myöhemmin, kuitenkin ennen kuin virantoimitus tässä tehtävässä alkaa.
Linjavertailun perusteella todettiin, että linjajohtajilla on neljä palkkatasoa riippuen kunkin taustavirasta, kunkin linjan henkilöstömäärästä sekä yksikön talousarvion loppusummasta.
Sairaanhoitoalueen johtaja on 22.12.2014 § 80 päättänyt (oheismateriaali H), että
- linjajohtajien tehtäväkohtaiset palkat tarkistetaan liitteen 1 mukaisesti
- tehtävälisien maksaminen päätetään
- esityksessä mainituille henkilöille maksetaan liitteen 1 ilmenevän suuruista henkilökohtaista lisää ja että
- tarkistukset tulevat voimaan 1.1.2015.
Päätöksen perusteluissa on todettu, että linjavertailun perusteella on perusteltua,
että linjajohtajilla on neljä palkkatasoa riippuen kunkin taustavirasta. Virantoimitusvelvollisuuden muuttuessa mahdollisten tehtävälisien maksaminen on perusteltua päättää, sillä niiden perusteena olleiden tehtävien hoitaminen kuuluu jatkossa virantoimitusvelvollisuuteen, joka on otettu huomioon uudessa tehtäväkohtaisessa palkassa.
Sairaanhoitoalueen johtajan päätöksessä 22.12.2014,§ 80 kerrotaan mille tasolle
linjajohtajien palkat tarkistetaan. Em. tavoin on palkkojen tarkistamisessa huomioitu tehtävien vaativuus ja virantoimitusvelvollisuuden muuttuminen kokonaisuutena ja tämän vaikutus viranhaltijan varsinaiseen palkkaan. Päätöksen liitteenä olevasta taulukosta käy ilmi henkilökohtaisten lisien saajien nimet. Tämä tarkoittaa, että henkilökohtaisten lisien piti päättyä 1.1.2015 lukien niiltä, joita päätöksessä ei ollut mainittu.
Hyks-sairaanhoitoalueen talousjohtaja on 30.3.2015 § 54 päättänyt poistaa Veli-Pekka Harjolalle perusteettomasti maksetun henkilökohtaisen lisän ajalta
1.1.2015- 31.3.2015 ja että ko. lisää ei enää makseta 1.4.2015 alkaen.
Oikaisuvaatimuksessaan Harjola vaatii henkilökohtaisen lisänsä maksamisen
jatkamista sillä perusteella, että hänen nähdäkseen ei ole perusteltavissa, että
hänen tehtävänsä olisivat 1.1.2015 muuttuneet oleellisesti tavalla, joka oikeuttaisi hänen palkkansa laskuun KVTES:n palkkausluvun 10 §:n mukaan. Hän toteaa, että palkan alentamisesta ja työtehtävien muutoksesta ei ole hänen kanssaan missään vaiheessa keskusteltu eikä työtehtävien vaativuustasoa ole aikaisempaan tehtävänkuvaan nähden arvioitu siten kuin viranhaltijalain 5 luku
KVTES:n palkkausluku edellyttävät. Harjola katsoo oikaisuvaatimuksessaan, että hänen tehtävänsä ovat muuttuneet vaativammiksi. Hän toteaa myös, että organisaatiomuutos ja virantoimitusvelvollisuuden muutos eivät ole itsessään peruste alentaa palkkausta.
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 34
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
21 (51)
09.06.2015
KVTES:n II luvun 11 §:n 5 momentin mukaan henkilökohtaista lisää voidaan
alentaa vain silloin, kun kysymyksessä on tehtävien olennaisesta muuttumisesta
aiheutuva palkkausperusteiden uudelleen arviointi tai viranhaltijasta/työntekijästä
itsestään johtuva työsuorituksen huomattava huonontuminen. Sikäli kun kyse on
em. sopimusmääräyksen tulkinnasta, erimielisyydet käsitellään kuitenkin neuvottelumenettelyteitse ja viime kädessä työtuomioistuimessa eikä kuntalain mukainen oikaisuvaatimus tule kyseeseen. Kunnallisen virkaehtosopimuslain 26 §:n
perusteella viranhaltija ei saa valittamalla hakea muutosta viranomaisen päätökseen 2 §:ssä tarkoitetussa asiassa taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita-asiana käsiteltäväksi, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus
panna asia vireille työtuomioistuimessa. Edellä olevan perusteella on Veli-Pekka
Harjolan oikaisuvaatimus jätettävä tutkimatta siltä osin, kun oikaisuvaatimus koskee kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen KVTES:n II luvun 11 § 5 momentin
mukaisen henkilökohtaisen lisän poistamista koskevien säännösten tulkintaa.
Vaikka Harjolan oikaisuvaatimus KVTES:n henkilökohtaisen määräyksen tulkintaa koskevilta osin on jätettävä tutkittavaksi ottamatta, todetaan lisäksi perusteluna seuraavaa:
Veli-Pekka Harjolan säännölliseltä työajalta maksettu kokonaispalkka on va. klinikkaryhmän johtajan virassa ollut 31.12.2014 ollut yhteensä 9 189,18. Hän on
hoitanut avoinna olevaa klinikkaryhmän johtajan virkaa määräaikaisessa virkasuhteessa vapautettuna omasta virastaan. Omassa vakinaisessa ylilääkärin virassaan Harjolan säännölliseltä työajalta maksettu palkka oli 7 223,58 euroa
vuonna 2014. Varsinaiseen palkkaan sisältynyt henkilökohtainen lisä on vuonna
2014 ollut 198,99 euroa. 1.1.2015 alkaen hänen varsinainen palkkansa on
8 695,47euroa eli hänen palkkansa on noussut 1471,89 euroa verrattuna hänen
vakinaisen ylilääkärin virkansa palkkaan.
Veli-Pekka Harjola on aiemmin toiminut klinikkaylilääkärin tehtävässä ja vakinaisessa ylilääkärin virassa. Vuoden 2014 loppuun saakka voimassa olleen Hyksin
toimintaohjeen mukaan klinikkaylilääkäri tai erikseen määrätty klinikasta vastaava lääkäri johtaa klinikkaryhmän johtajan alaisuudessa klinikkansa toimintaa ja
vastaa klinikkansa lääketieteellisestä hoidosta sekä kehittämisestä sekä klinikkaryhmän johtajan erikseen määräämistä muista tehtävistä.
Vuoden 2015 alussa voimaan tulleen Hyksin toimintaohjeen mukaan linjajohtajan
(lääkäri) tehtävänä on:
§ vastata yhdessä erikoisalojen ylilääkäreiden ja ylihoitajien kanssa vastuualueensa toiminnasta, taloudesta, laitteista, alaisestaan henkilöstöstä ja asiakkuuksista;
§ johtaa ja kehittää vastuualueensa toimintaa ja etenkin hoitoprosesseja
§ edistää ja kehittää tutkimusta ja opetusta;
§ toimia vastuualueensa lääkärihenkilökunnan, muun akateemisen henkilökunnan sekä muun alaisensa henkilökunnan esimiehenä siltä osin, kun tätä tehtävää
ei tässä toimintaohjeessa tai sen liitteessä ole määrätty muulle viranhaltijalle;
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 34
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
22 (51)
09.06.2015
§ tukea tulosyksikön johtajaa vastuualueensa erikoisalojen toiminnan kehittämisessä ja koordinoinnissa HUS-tasolla sekä toimia yhteistyössä muiden linjajohtajien kanssa;
§ edistää osaltaan erikoissairaanhoidon, perusterveydenhuollon ja sosiaalitoimen sekä kolmannen sektorin tarkoituksenmukaista työnjakoa ja yhteistyötä;
§ hoitaa vastuualueensa sisäisiä ja ulkoisia kumppanuuksia
§ toimia vastuualueensa vastaavana ylilääkärinä vastaten potilaiden hoitoon
pääsystä ja hoidon laadusta; ja
§ suorittaa muut tulosyksikön johtajan määräämät tehtävät.
Linjajohtajalle on siirretty olennaisesti enemmän päätösvaltaa henkilöstöhallinnon
asioissa, hankinnoissa ja muissa taloushallinnon asioissa kuin mitä klinikkaylilääkärille oli siirretty.
Harjolan tehtävän ovat siten muuttuneet olennaisesti hänen siirtyessään klinikkaylilääkärin tehtävistä linjajohtajan tehtäviin. Henkilökohtainen lisä perustuu työsuorituksen arviointiin, joka tehdään suhteessa kulloiseenkin tehtävään. HUS:n
palkkausjärjestelmän ja –ohjelman mukaisesti henkilökohtaisen lisän säilyttämisen edellytykset ja maksamisen perusteet arvioidaan uudelleen silloin kun työntekijä siirretään tai siirtyy uusiin tehtäviin.
Koska kysymyksessä on ollut tehtävien olennaisesta muuttumisesta johtuva palkkausperusteiden uudelleen arviointi, on Harjolan henkilökohtainen lisä voitu
KVTES:n II luvun 11 §:n 5 momentin mukaisesti poistaa sairaanhoitoalueen talousjohtajan päätöksellä.
Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 56 §:n mukaan työnantaja voi periä takaisin aiheettomasti maksetun palkan tai muun palvelussuhteesta johtuvan taloudellisen etuuden määrän. Lain mukaan takaisinperintä voidaan suorittaa myös siten, että perittävä määrä vähennetään seuraavan tai seuraavien palkanmaksujen
yhteydessä viranhaltijan palkasta, jos tämä on edelleen saman työnantajan palveluksessa. Em. säännöksen mukaisesti työnantaja on voinut periä takautuvasti
takaisin perusteetta maksetun henkilökohtaisen lisän.
Hyks-sairaanhoitoalueen talousjohtaja on Hyks-sairaanhoitoalueen toimintaohjeen 4.5.2. §:n mukaisesti ollut toimivaltainen päättämään perusteettomasti maksetun henkilökohtaisen lisän takautuvasta takaisinperinnästä ja sen poistamisesta. Päätös on kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain ja KVTES:n II luvun 11
§:n 5 momentin mukainen. Edellä olevan perusteella tulee Veli-Pekka Harjolan
oikaisuvaatimus henkilökohtaisen lisän takaisinperinnästä perusteettomana hylätä.
Asian käsittely
Ptk:n tark.
Esittelijä, HYKS-sairaanhoitoalueen johtaja (oto) Aki Lindén esitteli linjajohtajien palkkamäärittelyn taustoja, periaatteita ja prosessia ja näiden elementtien vaikutusta kyseisen päätösesityksen valmisteluun.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 34
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
09.06.2015
Päätös
Esitys hyväksyttiin.
Lisätietoja
Jaana Vento, puh. (09) 471 71205, 0500 474968
Jari Finnilä, puh. (09) 471 71428
Liitteet
OHEISMATERIAALI E: OIKAISUVAATIMUS
OHEISMATERIAALI F: TALOUSJOHTAJAN PÄÄTÖS §54/2015
OHEISMATERIAALI G: SHA JOHTAJAN PÄÄTÖS §37/2014
OHEISMATERIAALI H: SHA-JOHTAJAN PÄÄTÖS §80/2014
Jakelu
linjajohtaja Veli-Pekka Harjola
palvelussuhdejohtaja Anne-Maria Mäkinen
henkilöstöpäällikkö Saara Suominen-Niemelä
HUS-Servis, palkat
Ptk:n tark.
23 (51)
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 35
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
24 (51)
09.06.2015
LINJAJOHTAJA MIKA NUUTILAN OIKAISUVAATIMUS HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN TALOUSJOHTAJAN TEKEMÄSTÄ PERUSTEETTOMASTI MAKSETUN PALKAN TAKAISINPERINTÄÄ JA
HENKILÖKOHTAISEN LISÄN POISTAMISTA KOSKEVASTA PÄÄTÖKSESTÄ
213/01/03/02/01/2015
HYKS § 35
Mika Nuutila vaatii 9.4.2015 päivätyssä Hyks-sairaanhoitoalueen lautakunnalle
tekemässään oikaisuvaatimuksessa oikaisua Hyks-sairaanhoitoalueen talousjohtaja Jari Finnilän päätökseen 30.3.2015 § 54 koskien henkilökohtaisen lisän takaisinperintää ja poistamista. Nuutila vaatii päätöksen kumoamista. Oikaisuvaatimus on esityslistan oheismateriaalina I.
Palkanlaskentajärjestelmästä (Priman) on ilmennyt, että osalle linjajohtajista on
maksettu perusteettomasti 1.1-31.3.2015 aiemmin päätettyjä henkilökohtaisia lisiä. Hyks-sairaanhoitoalueen talousjohtaja on 30.3.2015 § 54 (oheismateriaali F)
päättänyt, että kyseisen päätöksen liitteessä 1 olevilta linjajohtajilta poistetaan
perusteettomasti maksettu etu ajalta 1.1.2015- 31.3.2015 ja että näitä ko. lisiä ei
enää makseta 1.4.2015 alkaen. Mika Nuutilalle 1.1.2015-31.3.2015 maksettu
henkilökohtainen lisä on poistettu ja hänelle ei ko. päätöksen perusteella enää
makseta henkilökohtaista lisää.
Päätösesitys:
Lautakunta päättää
1. jättää linjajohtaja Mika Nuutilan 9.4.2015 tekemän oikaisuvaatimuksen tutkimatta siltä osin, kun oikaisuvaatimus koskee kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen henkilökohtaisen lisän poistamista koskevien säännösten tulkintaa.
2. hylätä muilta osin osastonylilääkäri Mika Nuutilan tekemän oikaisuvaatimuksen.
Perustelut:
Ilmoittautumisaika osaamiskeskusten linjajohtajien tehtäviin oli 25.6 - 10.8.2014.
Ilmoittautumismenettelyssä kerrottiin, että linja- eli vastuualuejohtajien palkkaus
tulee olemaan taustavirasta riippuen välillä 7000 - 9000 euroa (tehtäväkohtainen
palkka ja mahdollinen erilliskorvaus tai kokonaispalkka). Ilmoittautumismenettelyn hakuilmoituksen liitteessä oli määritelty linjajohtajan tehtävät. Eri osaamiskeskusten linjat ja linjajohtajien tehtävät sekä palkkahaitari olivat siis tiedossa, kun
Nuutila ilmoittautui tehtävään.
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 35
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
25 (51)
09.06.2015
Sairaanhoitoalueen johtajan päätöksellä 8.9.2014 § 40 (oheismateriaali J) määrättiin, että Nuutilan virantoimitusvelvollisuuteen sisällytetään hänen suostumuksellaan 1.1.2015 alkaen synnytysten ja naistentautien päivystystoiminnan linjaeli vastuualuejohtajana toimiminen. Päätöksen mukaan palkkausperusteet määritetään myöhemmin, kuitenkin ennen kuin virantoimitus tässä tehtävässä alkaa.
Linjavertailun perusteella todettiin, että linjajohtajilla on neljä palkkatasoa riippuen kunkin taustavirasta ja kunkin linjan henkilöstömäärästä
Sairaanhoitoalueen johtaja on 22.12.2014 § 80 päättänyt (oheismateriaali H), että
- linjajohtajien tehtäväkohtaiset palkat tarkistetaan liitteen 1 mukaisesti
- tehtävälisien maksaminen päätetään
- esityksessä mainituille henkilöille maksetaan liitteen 1 ilmenevän suuruista henkilökohtaista lisää ja että
- tarkistukset tulevat voimaan 1.1.2015.
Päätöksen perusteluissa on todettu, että linjavertailun perusteella on perusteltua,
että linjajohtajilla on neljä palkkatasoa riippuen kunkin taustavirasta. Virantoimitusvelvollisuuden muuttuessa mahdollisten tehtävälisien maksaminen on perusteltua päättää, sillä niiden perusteena olleiden tehtävien hoitaminen kuuluu jatkossa virantoimitusvelvollisuuteen, joka on otettu huomioon uudessa tehtäväkohtaisessa palkassa.
Sairaanhoitoalueen johtajan päätöksessä 22.12.2014,§ 80 kerrotaan mille tasolle
linjajohtajien palkat tarkistetaan. Em. tavoin on palkkojen tarkistamisessa huomioitu tehtävien vaativuus ja virantoimitusvelvollisuuden muuttuminen kokonaisuutena ja tämän vaikutus viranhaltijan varsinaiseen palkkaan. Päätöksen liitteenä olevasta taulukosta käy ilmi henkilökohtaisten lisien saajien nimet. Tämä tarkoittaa, että henkilökohtaisten lisien piti päättyä 1.1.2015 lukien niiltä, joita päätöksessä ei ollut mainittu.
Hyks-sairaanhoitoalueen talousjohtaja on 30.3.2015 § 54 päättänyt poistaa Mika
Nuutilalle perusteettomasti maksetun henkilökohtaisen lisän ajalta 1.1.201531.3.2015 ja että ko. lisää ei enää makseta 1.4.2015 alkaen.
KVTES:n II luvun 11 §:n 5 momentin mukaan henkilökohtaista lisää voidaan alentaa vain silloin, kun kysymyksessä on tehtävien olennaisesta muuttumisesta aiheutuva palkkausperusteiden uudelleen arviointi tai viranhaltijasta/työntekijästä itsestään johtuva työsuorituksen huomattava huonontuminen. Sikäli kun kyse on
em. sopimusmääräyksen tulkinnasta, erimielisyydet käsitellään neuvottelumenettelyteitse ja viime kädessä työtuomioistuimessa eikä kuntalain mukainen oikaisuvaatimus tule kyseeseen. Kunnallisen virkaehtosopimuslain 26 §:n mukaan viranhaltija ei saa valittamalla hakea muutosta viranomaisen päätökseen 2 §:ssä tarkoitetussa asiassa taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita-asiana
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 35
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
26 (51)
09.06.2015
käsiteltäväksi, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa.
Vaikka Nuutilan oikaisuvaatimus KVTES:n henkilökohtaisen määräyksen tulkintaa koskevilta osin on jätettävä tutkittavaksi ottamatta, todetaan lisäksi perusteluna seuraavaa:
Mika Nuutilan säännölliseltä työajalta maksettu varsinainen palkka on 31.12.2014
ollut yhteensä 7 177 euroa sisältäen 325,68 euron henkilökohtaisen lisän, joka
on alun perin myönnetty hänelle hänen toimiessaan erikoislääkärin tehtävissä.
1.1.2015 alkaen hänen varsinainen palkkansa on 7 645 euroa eli hänen palkkansa on noussut 468 euroa.
Oikaisuvaatimuksessaan Nuutila vaatii henkilökohtaisen lisänsä maksamisen jatkamista sillä perusteella, että hänen perusvirkansa on edelleen osastonylilääkärin virka ja että hänen tehtävänsä – niin kliiniset kuin hallinnollisetkin- ovat olennaisesti säilyneet ennallaan. Päinvastoin ne ovat muuttuneet vaativammiksi.
Mika Nuutila on aiemmin toiminut klinikkaylilääkärin tehtävässä. Vuoden 2014
loppuun saakka voimassa olleen Hyksin toimintaohjeen mukaan klinikkaylilääkäri
tai erikseen määrätty klinikasta vastaava lääkäri johtaa klinikkaryhmän johtajan
alaisuudessa klinikkansa toimintaa ja vastaa klinikkansa lääketieteellisestä hoidosta sekä kehittämisestä sekä klinikkaryhmän johtajan erikseen määräämistä
muista tehtävistä.
Vuoden 2015 alussa voimaan tulleen Hyksin toimintaohjeen mukaan linjajohtajan
(lääkäri) tehtävänä on:
§ vastata yhdessä erikoisalojen ylilääkäreiden ja ylihoitajien kanssa vastuualueensa toiminnasta, taloudesta, laitteista, alaisestaan henkilöstöstä ja asiakkuuksista;
§ johtaa ja kehittää vastuualueensa toimintaa ja etenkin hoitoprosesseja
§ edistää ja kehittää tutkimusta ja opetusta;
§ toimia vastuualueensa lääkärihenkilökunnan, muun akateemisen henkilökunnan sekä muun alaisensa henkilökunnan esimiehenä siltä osin, kun tätä tehtävää
ei tässä toimintaohjeessa tai sen liitteessä ole määrätty muulle viranhaltijalle;
§ tukea tulosyksikön johtajaa vastuualueensa erikoisalojen toiminnan kehittämisessä ja koordinoinnissa HUS-tasolla sekä toimia yhteistyössä muiden linjajohtajien kanssa;
§ edistää osaltaan erikoissairaanhoidon, perusterveydenhuollon ja sosiaalitoimen sekä kolmannen sektorin tarkoituksenmukaista työnjakoa ja yhteistyötä;
§ hoitaa vastuualueensa sisäisiä ja ulkoisia kumppanuuksia
§ toimia vastuualueensa vastaavana ylilääkärinä vastaten potilaiden hoitoon
pääsystä ja hoidon laadusta; ja
§ suorittaa muut tulosyksikön johtajan määräämät tehtävät.
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 35
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
27 (51)
09.06.2015
Linjajohtajalle on siirretty olennaisesti enemmän päätösvaltaa henkilöstöhallinnon
asioissa, hankinnoissa ja muissa taloushallinnon asioissa kuin mitä klinikkaylilääkärille oli siirretty.
Nuutilan tehtävän ovat siten muuttuneet olennaisesti hänen siirtyessään klinikkaylilääkärin tehtävistä linjajohtajan tehtäviin. Henkilökohtainen lisä perustuu työsuorituksen arviointiin, joka tehdään suhteessa kulloiseenkin tehtävään. HUS:n
palkkausjärjestelmän ja –ohjelman mukaisesti henkilökohtaisen lisän säilyttämisen edellytykset ja maksamisen perusteet arvioidaan uudelleen silloin kun työntekijä siirretään tai siirtyy uusiin tehtäviin. Määritettäessä Mika Nuutilan palkkausperusteita linjanjohtajan tehtävässä, on arvioitu sekä tehtäväkohtainen palkka että
henkilökohtainen lisä ja tämän tarkastelun nojalla varsinainen palkka yhteensä on
korottunut 468 euroa/kk.
Nuutila toteaa oikaisuvaatimuksessaan, että ottaessaan vastaan linjajohtajan
tehtävän omassa virassaan hänen kanssaan ei käyty neuvotteluja siitä, että henkilökohtainen lisä ei enää kuuluisi palkkaukseen. Nuutila toteaa oikaisuvaatimuksessaan, että hän on saanut tiedon perusteettomasti maksetusta edusta
30.3.2015. Hän katsoo, että takautuvasti palkkaa ei näin ollen voida periä takaisin.
Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 56 §:n mukaan työnantaja voi periä takaisin aiheettomasti maksetun palkan tai muun palvelussuhteesta johtuvan taloudellisen etuuden määrän. Lain mukaan takaisinperintä voidaan suorittaa myös siten, että perittävä määrä vähennetään seuraavan tai seuraavien palkanmaksujen
yhteydessä viranhaltijan palkasta, jos tämä on edelleen saman työnantajan palveluksessa. Em. säännöksen mukaisesti työnantaja on voinut periä takautuvasti
takaisin perusteetta maksetun henkilökohtaisen lisän.
Hyks-sairaanhoitoalueen talousjohtaja on Hyks-sairaanhoitoalueen toimintaohjeen 4.5.2. §:n mukaisesti ollut toimivaltainen päättämään perusteettomasti maksetun henkilökohtaisen lisän takautuvasta takaisinperinnästä ja sen poistamisesta. Päätös on kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain ja KVTES:n II luvun 11
§:n 5 momentin mukainen. Edellä olevan perusteella tulee Mika Nuutilan oikaisuvaatimus henkilökohtaisen lisän takaisin perinnästä perusteettomana hylätä.
Asian käsittely
Esittelijä, HYKS-sairaanhoitoalueen johtaja (oto) Aki Lindén totesi asian esittelyn vastaavan esityslistan §:n 5 (pöytäkirjan § 34) käsittelyä.
.
Päätös
Ptk:n tark.
Esitys hyväksyttiin.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 35
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
09.06.2015
Lisätietoja
Jari Finnilä, puh. (09) 471 71428
Jaana Vento, puh. (09) 471 71205, 0500 474968
Liitteet
OHEISMATERIAALI F: TALOUSJOHTAJAN PÄÄTÖS §54/2015
OHEISMATERIAALI H: SHA-JOHTAJAN PÄÄTÖS §80/2014
OHEISMATERIAALI I:OIKAISUVAATIMUS
OHEISMATERIAALI J: SHA-JOHTAJAN PÄÄTÖS §40/2014
Jakelu
linjajohtaja Mika Nuutila
palvalussuhdejohtaja Anna-Maria Mäkinen
henkilöstöpäällikkö Saara Suominen-Niemelä
Ptk:n tark.
28 (51)
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
29 (51)
09.06.2015
KUNTALAIN 51 §:N MUKAISTA OTTO-OIKEUSMENETTELYÄ VARTEN SAAPUNEET PÄÄTÖKSET
11/00/02/00/02/2015
HYKS § 36
Kuntalain 51 §:ssä säädetystä asian ottamisesta ylemmän toimielimen käsiteltäväksi päättää HUS:n hallintosäännön mukaan lautakunnan alaisten viranhaltijoiden osalta lautakunta, lautakunnan puheenjohtaja tai sairaanhoitoalueen johtaja.
HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnan puheenjohtajan päätökset
Seuraava lautakunnan puheenjohtajan otto-oikeusmenettelyä koskeva päätös tuodaan tiedoksi lautakunnalle:
§ 7, 25.5.2015
Asian ottaminen HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnan käsiteltäväksi
- päätetty, ettei esittelytekstissä mainittuja päätöksiä oteta kuntalain 51 §:n
nojalla lautakunnan käsiteltäväksi ja ne voidaan siten panna täytäntöön
HYKS-sairaanhoitoalueen johtaja
§ 41, 11.5.2015
Tyhjien vakanssien siirto HYKS-sairaanhoitoalueen johdosta Hyksin tulosyksiköihin
11.5.2015 alkaen
- päätetty siirtää liitteissä mainitut vakanssit (7 kpl) Hyksin tulosyksiköihin ja lisäksi
yksi sivuvirkainen ylilääkärin vakanssi ja apulaisosastonhoitajan vakanssi Hyksin
johtoon 11.5.2015 alkaen
- päätöksen kustannusvaikutus on noin 13.463 euroa kuukaudessa
§ 42, 11.5.2015
Viiden tyhjän sairaanhoitajan vakanssin palauttaminen Vatsakeskuksesta Leikkaussalit-, teho- ja kivunhoito -tulosyksikköön 12.5.2015 alkaen
- päätetty palauttaa viisi tyhjää vakanssia ATeK-tulosyksikköön HYKS Vatsakeskuksesta, missä ne ovat olleet lainassa Meilahden tornisairaalan peruskorjauksen
ajan
§ 43, 13.5.2015
HYKS Sydän- ja keuhkokeskuksesta tapahtuvat vakanssinsiirrot HYKS Akuuttiin
18.5.2015 alkaen toistaiseksi
- Hyksin organisaatiomuutokseen liittyvä toimintojen uudelleen järjestely
- henkilöt siirtyvät vanhoina työntekijöinä voimassa olevin palvelussuhteen ehdoin
§ 44, 13.5.2015
HYKS-sairaanhoitoalueen edustajien osallistuminen HYKS-lautakunnan seminaarimatkalle Tukholmaan 28. - 29.5.2015
- matkalle osallistuu kuusi henkilöä HYKS-sairaanhoitoalueelta
- matkakustannukset kohdennetaan HYKS-sairaanhoitoalueen johtoon
HYKS-sairaanhoitoalueen talousjohtaja
§ 82, 5.5.2015
Operatiivisten toimintojen sijoittumista Jorvin sairaalaan valmistelevan työryhmän
asettaminen
- päätetty asettaa työryhmä selvittämään elektiivisten operatiivisten toimintojen keskittämistä Jorvin sairaalassa sekä näiden uudelleenjärjestelyjen vaatimia tilatarpeita,
muuttoja sekä sairaaloiden välistä koordinaatiota
- työryhmän puheenjohtajana toimii linjajohtaja, ylilääkäri Leena Halme
§ 83, 5.5.2015
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
30 (51)
09.06.2015
Hallinnollinen ylilääkäri, osastonlääkäri Jukka Tolosen palkan tarkistaminen 4.5.2015
alkaen
- osastonlääkäri Jukka Tolonen on valittu Sisätaudit ja kuntoutus –tulosyksikön hallinnollisen ylilääkärin tehtäviin 4.5.2015 alkaen
- hallinnollisille ylilääkäreille on määritelty kolme palkkatasoa riippuen kunkin taustavirasta (HYKS-sha johtaja § 79, 22.12.2014)
- päätetty tarkistaa Jukka Tolosen palkka em. päätöksen mukaisesti
§ 84, 5.5.2015
Töölön ortopedian ja plastiikkakirurgian (OLS, BLS, PLS) sekä Herttoniemen leikkausosastojen hallinta- ja toiminnanohjausperiaatteet
- määritelty leikkausosastojen hallinta- ja toiminnanohjausperiaatteet Töölön ortopedian ja plastiikkakirurgian leikkausosastoilla sekä Herttoniemen sairaalan leikkausosastolla
§ 85, 5.5.2015
Jälkilatauslaitteiston ja Oncentra Prostata annossuunnittelujärjestelmän päivityksen
hankinta HYKS Syöpäkeskuksen sädehoitolinjalle (projekti K18F5000001)
- suorahankinta: menetelmässä käytetään suurta määrää kalliita laitekohtaisia apuvälineitä (arvoltaan n. 65.000 euroa), jotka ovat käytettävissä myös uudessa, saman
valmistajan laitemallissa
- päätetty hankkia laitteisto Elekta Instrument AB:ltä hintaan 240.000 (alv 0 %)
- hankinta sisältyy vuoden 2015 investointiohjelmaan
§ 86, 6.5.2015
SPY SYSTEM –imagining for oper surfery (SP 3055) Meilahden tornisairaalan verisuonikirurgian poliklinikalle
- avoin menettely, hankinnasta ilmoitettu Tarjouspalvelu.fi:ssä ja Hilma-palvelussa
31.3.2015
- tarjouspyyntö on lähetetty suoraan yhdelle toimittajalle ja pyynnöstä kahdelle toimittajalle
- saatu yksi tarjous: Novadaq GmbH 9.4.2015 ja tarkennus 23.4.2015
- tarjous on tarjouspyynnön mukainen
- päätetty hankkia Novadaq GmbH:n laitteisto hintaan 120.000 euroa (alv 0%)
- hankinta sisältyy vuoden 2015 investointiohjelmaan
§ 87, 11.5.2015
1.1. - 28.2.2015 maksamatta jääneet tehtävälisät osastonhoitaja Susanna Tiililälle ja
henkilökohtaisen lisän maksaminen 1.3.2015 alkaen toistaiseksi
- HYKS-sairaanhoitoalueella luovuttiin 1.1.2015 isojen osastojen osastonhoitajille
maksetusta tehtävälisästä, koska esimiestyön vaativuus on huomioitu osastonhoitajien TVA-malliryhmässä
- järjestöjen näkemyksen mukaan lisän poistamiselle ei ole ollut perustetta, kun taas
työnantajan arvion mukaan tehtävälisäpäätökset on tehty vastoin palkkausohjelman
perusteita ja voimassa olevaa työn vaativuuden arviointia (TVA)
- järjestöjen kanssa käydyissä neuvotteluissa todettiin, että osastonhoitaja Tiililälle on
maksettu tehtävälisää toistaiseksi voimassa olevana vastoin HUS:n ohjeistusta
- Tiililä on siirtynyt osastonhoitajaksi toiseen yksikköön ja tehtävät ovat muuttuneet
maaliskuusta alkaen
- neuvottelussa sovitun mukaisesti päätetty maksaa Tiililälle tehtävälisät 303,15 euroa/kk ajalta 1.1.-28.2.2015, jonka jälkeen lisän maksaminen päättyy
- lisäksi päätetty korottaa Tiililän henkilökohtaista lisää 200 eurolla/kk 1.3.2015 alkaen toistaiseksi
- neuvottelussa sovittiin lisäksi, että kun osastonhoitajien tehtäväkohtaiseen palkkaan tehdään korotuksia, Tiililän henkilökohtaisen lisän osuus pienenee samassa
suhteessa
§ 88, 11.5.2015
Henkilökohtaisen lisän maksaminen osastonhoitaja Päivi Wikströmille 1.1.2015 alkaen toistaiseksi
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
31 (51)
09.06.2015
- HYKS-sairaanhoitoalueella luovuttiin 1.1.2015 isojen osastojen osastonhoitajille
maksetusta tehtävälisästä, koska esimiestyön vaativuus on huomioitu osastonhoitajien TVA-malliryhmässä
- järjestöjen näkemyksen mukaan lisän poistamiselle ei ole ollut perustetta, kun taas
työnantajan arvion mukaan tehtävälisäpäätökset on tehty vastoin palkkausohjelman
perusteita ja voimassa olevaa työn vaativuuden arviointia (TVA)
- järjestöjen kanssa pidetyssä paikallisneuvottelussa sovittiin, että Wikströmille
myönnetään henkilökohtainen lisä 308 euroa kuukaudessa 1.1.2015 alkaen
- lisäksi sovittiin, että kun osastonhoitajien tehtäväkohtaiseen palkkaan tehdään korotuksia, Wikströmin henkilökohtaisen lisän osuus pienenee samassa suhteessa
- päätös ei lisää kustannuksia edellisvuoteen verrattuna
§ 89, 11.5.2015
Henkilökohtaisen lisän maksaminen osastonhoitaja Pirkko Bellaouille 1.1.2015 alkaen toistaiseksi
- HYKS-sairaanhoitoalueella luovuttiin 1.1.2015 isojen osastojen osastonhoitajille
maksetusta tehtävälisästä, koska esimiestyön vaativuus on huomioitu osastonhoitajien TVA-malliryhmässä
- järjestöjen näkemyksen mukaan lisän poistamiselle ei ole ollut perustetta, kun taas
työnantajan arvion mukaan tehtävälisäpäätökset on tehty vastoin palkkausohjelman
perusteita ja voimassa olevaa työn vaativuuden arviointia (TVA)
- järjestöjen kanssa pidetyssä paikallisneuvottelussa sovittiin, että Bellaouille myönnetään henkilökohtainen lisä, jonka suuruus on 302,27 euroa kuukaudessa ajalla
1.1. - 31.5.2015 ja 1.6.2015 alkaen, jolloin hänen vastuualueensa pienenee, 200 euroa kuukaudessa toistaiseksi
- lisäksi sovittiin, että kun osastonhoitajien tehtäväkohtaiseen palkkaan tehdään korotuksia, Bellaouin henkilökohtaisen lisän osuus pienenee samassa suhteessa
§ 90, 13.5.2015
Ylilääkäri, professori Juha Tapanaisen tehtäväkohtaisen sivuviran palkkion tarkastaminen 1.5.2015 alkaen toistaiseksi
- Tapanainen toimii 1.5.2015 alkaen Naistentautien ja synnytysten tulosyksikön opetuksen ja tutkimuksen linjajohtajana
- päätetty korottaa Tapanaisen sivuviran palkkio toimitusjohtajan päätöksessä § 97,
10.9.2014 määriteltyjen periaatteiden mukaisesti
- päätöksen kustannusvaikutus on 6.514,71 euroa vuodessa
§ 91, 18.5.2015 (salainen)
N.N.: palkkasaavien kohtuullistaminen
- henkilölle myönnettiin pitkällisen sairausloman jälkeen takautuvasti Kelan kuntoutustuki, minkä vuoksi HUS perii takaisin kuntoutustuen ajalta maksettua sairausloma-ajan palkkaa
- palkkasaatavien kohtuullistamista puoltaa mm. se, että henkilöä ei ollut informoitu
työnantajan taholta palkkasaatavien kertymisestä eikä hänelle ollut toimitettu laskemaa liikaa maksetusta palkasta ja takaisinmaksun perusteista ennen takaisinmaksuvaatimusta. Lisäksi henkilön maksukyvyn katsottiin alentuneen niin että perusteet
palkkasaatavan kohtuullistamiselle täyttyvät.
- palkkasaatavaa 4.571,96 euroa on päätetty kohtuullistaa 50 % ja sille on annettu
kuusi kuukautta korotonta maksuaikaa
§ 92, 19.5.2015
HYKS Psykiatrian tulosyksikön osastonhoitajan ja apulaisosastonhoitajien TVA-malliryhmän ja tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen 1.2.2015 alkaen
- Psykiatrian tulosyksikön TVA-ryhmä ja HYKS-sairaanhoitoalueen TVA-koordinaatioryhmä ovat käsitelleet Jorvin osasto P2:n osastonhoitajan ja apulaisosastonhoitajan sekä Jorvin osasto P1:n osastonhoitajan tehtävien vaativuutta
- TVA-ryhmien esityksen perusteella päätetty tarkistaa em. työntekijöiden TVA-malliryhmä ja tehtäväkohtainen palkka ylempään malliryhmään
- päätöksen kustannusvaikutus on 6.254 euroa vuodessa
§ 93, 20.5.2015
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
32 (51)
09.06.2015
HYKS Tulehduskeskuksen toimialajohtaja Antti Lauerman osallistuminen EFA:n (European Federation of Allergy and Airway Deseases Patient’s Associations) järjestämään paneelikeskusteluun Euroopan parlamenttiin Brysseliin
- matkan kustannuksista vastaa EFA, matkasta ei makseta päivärahoja
Lasten- ja nuorten sairauksien tulosyksikön toimialajohtaja
§ 55, 7.5.2015
Osastonylilääkäri (Lastenneurologia) viran 1A11000195 täyttö HYKS-sairaanhoitoalueen Lasten ja nuorten sairauksien tulosyksikön Lastenneurologian linjassa
- määräaikaan mennessä virkaa haki kaksi hakijaa, joista lastenneurologian erikoislääkäri, LT, lastenneurologian dosentti Raija Vanhala täytti viran kelpoisuusehdot
- hakuasiakirjojen ja haastattelun perusteella päätetty valita virkaan Raija Vanhala
1.7.2015 alkaen
Pään- ja kaulan alueen sairauksien tulosyksikön toimialajohtaja
§ 73, 6.5.2015
Osastonylilääkärin (Rinologia) viran 1A11000275 täyttäminen HYKS Pää- ja kaulakeskuksen Korva-, nenä- ja kurkkutautien klinikassa / Karin Blomgren 1.6.2015 alkaen toistaiseksi
- virkaa hakivat dosentti Karin Blomgren ja LT Paula Virkkula, joka pyysi kirjallisesti
virkahakuajan pidennystä vedoten siihen, että hänen dosentuurinsa on enää tiedekunnan hyväksymistä vaille
- KNK-erikoisalan ylilääkärikokous on keskustellut hakijoiden ansioista ja esittelijä toteaa, että Virkkulan pyyntöön saada jatkoaikaa viranhakua varten ei ole erityistä syytä sekä katsoo, että Karin Blomgrenillä on tutkijana, tulevaisuuden johtajana ja työhön liittyvien prosessien muutosten organisoijana paremmat edellytykset viran hoitamiseen
- päätetty esityksen mukaisesti valita virkaan dosentti Karin Blomgren 1.6.2015 alkaen toistaiseksi
Sydän- ja keuhkokeskuksen toimialajohtaja
§ 52, 24.4.2015
HYKS Sydän- ja keuhkokeskuksen Kardiologian klinikan osastonylilääkärin viran
1A11000298 täyttö
- määräaikaan mennessä virka haki viisi henkilöä, josta kaksi täytti virkaan vaadittavat kelpoisuusehdot: kardiologian dosentti, kardiologian erikoislääkäri Antti Hedman
ja professori, kardiologian erikoislääkäri Pekka Raatikainen
- hakuasiakirjojen ja haastattelun perusteella päätetty valita virkaan Pekka Raatikainen 1.9.2015 alkaen
Kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten tiedoksi saapuneet päätökset
Seuraavat päätökset tuodaan HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnalle tiedoksi otto-oikeusmenettelyä varten:
HYKS-sairaanhoitoalueen johtajan päätökset
§ 45, 26.5.2015
Ylilääkärin viran 1A11000164 täyttäminen HYKS Leikkaussalit-, teho- ja kivunhoito (ATeK) tulosyksikön Kivunhoito-linjassa 1.6.2015 alkaen toistaiseksi
- valittavan ylilääkärin virantoimitusvelvollisuuteen sisällytetään viranhaltijan
suostumuksella linjajohtajana toimiminen
- virkaa haki yksi henkilö, anestesiologian erikoislääkäri, dosentti, LT Katri
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
33 (51)
09.06.2015
Hamunen
- Hamunen täyttää virkaan vaadittavat kelpoisuusehdot ja hän on hoitanut
Kipuklinikan ylilääkärin tehtäviä 1.9.2012 alkaen ja toiminut Kivunhoidon linjajohtajana 1.1.2015 alkaen ja on osoittanut molemmissa tehtävissä vankkaa osaamista ja sitoutumista
- valittu virkaan Katri Hamunen 1.6.2015 alkaen
§ 46, 26.5.2015
Toimialajohtajien sihteerien valinta ja tehtävänimikkeen muuttaminen tietyissä Hyksin tulosyksiköissä 1.6.2015 alkaen toistaiseksi
- organisaatiomuutoksen myötä Hyksissä toimii 12 kliinistä tulosyksikköä entisen neljän sijaan
- tavoitteena toimialajohtajien sihteereiden tehtävissä toimivien henkilöiden
nimikkeiden yhtenäistäminen siten, että kaikilla Hyksin toimialajohtajilla on
virallinen johdon sihteeri
- viidessä tulosyksikössä toimialajohtajan sihteerillä oli käytössä johdon sihteerin nimike, muiden tulosyksiköiden osalta käynnistettiin ilmoittautumismenettely johdon sihteerin tehtävään
- valittu henkilöt johdon sihteerin tehtäviin 1.6.2015 lukien sekä päätetty heidän entisten tehtävänimikkeidensä muuttamisesta johdon sihteeriksi
§ 47, 26.5.2015
Kukkamaaria Nurmen sairaanhoitajan vakanssin nimikemuutos elinluovutuskoordinaattoriksi 1.6.2015 alkaen toistaiseksi
- HYKS Akuutin sairaanhoitaja Kukkamaaria Nurmi on toiminut kaikkien
HUS-sairaaloiden elinluovutuskoordinaattorina vuodesta 2012 lähtien
- tehtävä suunniteltiin osa-aikaiseksi, mutta HUS:n laajuus ja elinsiirtotoiminnan sijoittuminen moneen eri yksikköön edellyttää elinluovutuskoordinaattorin kokopäiväistä työpanosta
- päätetty muuttaa sairaanhoitajan vakanssilla toimivan Kukkamaaria Nurmen nimike elinluovutuskoordinaattoriksi 1.6.2015 alkaen
- nimikemuutoksesta ei synny kustannusvaikutuksia
HYKS-sairaanhoitoalueen talousjohtajan päätökset
§ 96, 26.5.2015
Neuropsykologi Emilia Luotoniemen TVA-malliryhmän ja tehtäväkohtaisen
palkan tarkistaminen 1.5.2015 alkaen toistaiseksi
- päätetty tarkistaa neuropsykologi Emilia Luotoniemen palkkaus työnantajan ja järjestön psykologien palkkausta koskevan neuvottelutuloksen linjauksen mukaisesti
- asia on käsitelty HYKS Lasten ja nuorten sairauksien TVA-ryhmässä, joka
puoltaa esitystä
- päätöksen kustannusvaikutus on 226,67 euroa kuukaudessa ja 2.719,98
euroa vuodessa
§ 97, 2.6.2015
Sikiölääketieteen osastonylilääkärin viran täyttöä valmistelevan työryhmän
nimeäminen
- nimetty virantäyttötyöryhmä suorittamaan hakijoiden arviointi sikiölääketieteen osastonylilääkärin virkaan
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36
TAKUNTA
6/2015
34 (51)
09.06.2015
§ 98, 2.6.2015
Valittujen toimialajohtajien sihteereiden palkan tarkistaminen 1.6.2015 alkaen
- HYKS-sairaanhoitoalueen johtaja valitsi päätöksellään § 46, 26.5.2015 johdon sihteerin tehtäviin seitsemän henkilöä 1.6.2015 lukien
- palkkausperusteet on käsitelty yhteistoimintamenettelyn mukaisessa kuulemisessa 22.5.2015
- päätetty korottaa em. johdon sihteerien tehtäväkohtainen palkka TVA-malliryhmään 4 (3.120,00 euroa/kk), lisäksi päätetty, että tehtävään valittujen
mahdollinen henkilökohtainen lisä poistuu
- päätöksen kokonaiskustannus on 4.377,43 euroa kuukaudessa ja
55.155,58 euroa vuodessa
§ 99, 3.6.2015
HYKS Lasten ja nuorten sairauksien Jorvin ja Peijaksen lastentautien ja lastenneurologian vastaanottojen osastonhoitajan TVA-malliryhmän ja tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen 1.4.2015 alkaen
- osastonhoitaja Sirpa Vihlman on vastannut 1.1.2015 alkaen Lastenneurologian poliklinikan lisäksi Jorvin ja Peijaksen vastaanottojen osastonhoitajan
tehtävistä ja hänen alaistensa määrä on kasvanut seitsemästä 33:een
- päätetty tarkistaa osastonhoitaja Vihlmanin TVA-malliryhmä ja tehtäväkohtainen palkka malliryhmän 4 mukaiselle tasolle
- päätöksen kustannusvaikutus on 182,28 euroa kuukaudessa ja 2.187 euroa vuodessa
HYKS Syöpäkeskuksen toimialajohtajan päätös
§ 14, 1.6.2015
Therakos Cellex Instrument fotofereesilaitteen hankinta HYKS Syöpäkeskukseen Hematologian klinikalle Meilahden Kolmiosairaalaan, projekti
K18F500003
- avoin menettely, julkaistu HILMA:ssa 16.2.2015 ja
- lähetetty tarjouspyyntö Therakos Inc.
- tarjouksen jätti Therakos Inc.
- tarjous on tarjouspyynnön mukainen
- päätetty hankkia Therakos Inc:n tarjoama laite kokonaishintaan 72.000 euroa
- laitteen hankintaan on varattu 100.000 euron määräraha vuoden 2015 investointiohjelmassa
Päätökset ovat nähtävinä kokouksessa.
Päätösesitys
Lautakunta päättää
1.
Ptk:n tark.
merkitä tiedoksi lautakunnan puheenjohtajan päätöksen § 7,
25.5.2015
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36
TAKUNTA
1.
Asian käsittely
6/2015
35 (51)
09.06.2015
ettei se ota käsiteltäväkseen esittelytekstissä mainittuja, kuntalain 51
§:n tarkoittamia päätöksiä ja ne voidaan siten panna täytäntöön.
Pöydälle jaettiin seuraavat HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnalle tiedoksi
tulleet, kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet
päätökset.
Lautakunnan puheenjohtajan päätös
Lautakunnalle tuodaan tiedoksi seuraava lautakunnan puheenjohtajan otto-oikeutta koskeva päätös:
§ 8, 8.6.2015
Asian ottaminen HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnan käsiteltäväksi
- päätetty, että esittelytekstissä mainittuja päätöksiä ei oteta kuntalain 51 §:n
nojalla käsiteltäviksi ja ne voidaan siten panna täytäntöön
HYKS-sairaanhoitoalueen talousjohtaja
§ 94, 21.5.2015
HYKS Tulehduskeskuksen toimialajohtajan Antti Lauerman osallistuminen EFA:n
(European Federation of Allergy and Airway Diseases Patient’s Associations) järjestämään paneelikeskusteluun Euroopan parlamenttiin Brysseliin 28.5.2015
- matkasta aiheutuvista kustannuksista vastaa EFA
§ 95, 21.5.2015
HYKS Tulehduskeskuksen toimialajohtaja Antti Lauerman varahenkilö ajalla
13.-19.7.2015
- nimettyjen varahenkilöiden ollessa estyneitä, Antti Lauerman vuosilomasijaisena
ajalla 13.-19.7.2015 toimii suostumuksensa mukaan osastonylilääkäri Ritva Peltomaa
Lasten- ja nuorten sairauksien tulosyksikön toimialajohtaja
§ 62, 20.5.2015
Osastonylilääkäri (Lastenneurologia) viran 1A11000197 täyttö HYKS-sairaanhoitoalueen Lasten ja nuorten sairauksien tulosyksikön Lastenneurologian linjassa
- virkaa haki yksi henkilö, lastenneurologian erikoislääkäri, LT, lastenneurologian dosentti Tuula Lönnqvist
- Lönnqvist täyttää viran kelpoisuusehdot, minkä lisäksi hänellä on eduksi katsottava
laaja kokemus ja tutkimustyö hakuilmoituksessa mainitulta vastuualueelta sekä 20
vuoden työkokemus erikoislääkärin työstä yliopistosairaalassa
- valittu virkaan Tuula Lönnqvist 1.7.2015 alkaen
HYKS Tulehduskeskuksen toimialajohtajan päätökset
§ 16, 13.5.2015
Osastonylilääkärin (Ihotaudit ja allergologia) viran 1A11000269 täyttö HYKS Tulehduskeskuksen Iho- ja allergiasairauksien linjassa
- virkaa haki yksi henkilö, dosentti, LT Sari Pitkänen
- Pitkänen täyttää viran kelpoisuusehdot ja lisäksi hänellä on laaja osaaminen ja perehtyneisyys viran tehtäväkenttään ja hän on ollut aktiivisesti kehittämässä virkaan
liittyvää osaamisaluetta HYKS Iho- ja allergiasairaalassa
- valittu virkaan Sari Pitkänen 1.6.2015 alkaen
Kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset
Seuraavat päätökset tuodaan HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnalle tiePtk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
36 (51)
09.06.2015
doksi otto-oikeusmenettelyä varten:
HYKS-sairaanhoitoalueen talousjohtajan päätökset
§ 100, 5.6.2015
Kukkamaaria Nurmen tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen 1.6.2015 alkaen toistaiseksi
- Kukkamaaria Nurmen nimike on muutettu elinluovutuskoordinaattoriksi
HYKS-sairaanhoitoalueen johtajan päätöksellä § 47, 26.5.2015
- tehtäväkohtaista palkkaa määritettäessä perusteena on tehtävien vaativuus ja tavoitteena on, että samaan palkkaryhmään kuuluvien tehtäväkohtaiset palkat ovat tehtävien vaativuuden edellyttämässä suhteessa toisiinsa
- päätetty tarkistaa Nurmen tehtäväkohtainen palkka samaan tasoon elinsiirtokoordinaattoreiden kanssa
- korotuksen suuruus on 151,07 euroa kuukaudessa
- Nurmen tehtävälisä 246,89 euroa/kk on päättynyt 31.5.2015 lukien, mutta
hänelle esitetään HYKS Akuutissa 1.6.2015 alkaen henkilökohtaisen työsuorituksen arviointiin perustuvaa henkilökohtaista lisää 95 euroa/kk
- henkilön varsinainen palkka ei yhteismäärältään alene, eikä päätös aiheuta
lisäkustannuksia
§ 101, 8.6.2015
HYKS Naistentaudit ja synnytykset tulosyksikön toimialajohtaja Seppo Heinosen varahenkilö ajalla 6.7. – 26.7.2015
- Seppo Heinosen nimettyjen varahenkilöiden ollessa estyneenä hänen varahenkilönään toimii suostumuksensa mukaisesti osastonylilääkäri Oskari
Heikinheimo ajalla 6.-12.7.2015 ja osastonylilääkäri Vedran Stefanovic ajalla
13.-26.7.2015
§ 102, 8.6.2015
C-kaari Jorvin sairaalan endoskopiayksikköön
- avoin menettely, ilmoitukset Tarjouspalvelu.fi ja Hilma-palvelu 10.3.2015
- tarjouksen jätti Siemens AB Healthcare
- tarjous on tarjouspyynnön mukainen
- päätetty hankkia Siemens AB Healthcaren tarjoama laite hintaan 195 200
euroa (alv 0 %)
- hankintaan on varattu määräraha vuoden 2015 investointiohjelmassa
HYKS Leikkaussalit-, teho- ja kivunhoito tulosyksikön toimialajohtajan
päätös
§ 57, 9.8.2015
Kahden invasiivisen hypotermialaitteen hankinta Meilahden Tornisairaalan
teho- ja tehovalvontaosastolle M1
- avoin menettely, ilmoitukset Tarjouspalvelu.fi ja Hilma-palvelu 29.4 2015
- tarjouksen jätti ZOLL International Holding BV
- tarjous on tarjouspyynnön mukainen
- päätetty hankkia ZOLL International Holding BV:n tarjoamat laitteet hintaan
52.100 euroa (alv 0 %)
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 36
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
37 (51)
09.06.2015
- hankintaan on varattu määräraha vuoden 2015 investointiohjelmassa
Päätökset ovat nähtävillä kokouksessa.
Päätösesitys
Lautakunta päättää, ettei se ota käsiteltäväkseen esittelytekstissä mainittuja,
kuntalain 51 §:n tarkoittamia päätöksiä ja ne voidaan siten laittaa täytäntöön.
Päätös
Esitys hyväksyttiin.
Lisätietoja
Jaana Vento, puh. (09) 471 71205
Jakelu
Hyksin tulosyksiköt
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 37
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
38 (51)
09.06.2015
MUUT ASIAT
15/00/02/00/02/2015
HYKS § 37
Toimitusjohtajan yleispäätös § 68/12.5.2015; Meilahden tornisairaalan keskitetyn sairaalasänkyvaraston perustaminen HUS-Desikon liikelaitokseen,
oheismateriaali K.
HUS:n energiatehokkuussopimuksen ohjausryhmän tiedote sopimuksen velvoitteiden toteutumisesta vuonna 2014, oheismateriaali L.
Terveydenhuollon järjestämissuunnitelman valvonta, Aluehallintoviraston
päätös, oheismateriaali M.
Jäsenkuntien ja HUS:n talousjohdon työryhmän kokouksen muistio 4/2015,
oheismateriaali N.
Päätösesitys
Merkitään tiedoksi.
Asian käsittely
Puheenjohtaja muistutti lautakunnan syksyn seminaarista, joka järjestetään
16.-17.9.2015. Käytiin keskustelu seminaarin kokouspaikasta ja sovittiin, että alustava varaus kokoushotelli Långvikiin perutaan ja seminaarille katsotaan uusi kokouspaikka.
Päätös
Merkittiin tiedoksi.
Lisäksi merkittiin tiedoksi, että lautakunnan seminaari järjestetään
16.-17.9.2015. Kokouspaikka vahvistetaan myöhemmin.
Lisätietoja
Jaana Vento, puh. (09) 471 71205
Liitteet
OHEISMATERIAALI K: TOIMITUSJOHTAJAN PÄÄTÖS
OHEISMATERIAALI L:ENERGIATEHOKKUUSRAPORTTI
OHEISMATERIAALI M: AVIN PÄÄTÖS
OHEISMATERIAALI N: HUSTRAN MUISTIO 4/2015
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 38
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
39 (51)
09.06.2015
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN JOHTAJAN PÄÄTÖS § 48, 3.6.2015 KUNTALAIN 51 §:N MUKAISEN
OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ
11/00/02/00/02/2015
HYKS § 38
Kuntalain 51 §:ssä säädetystä asian ottamisesta ylemmän toimielimen käsiteltäväksi päättää HUS:n hallintosäännön mukaan lautakunnan alaisten viranhaltijoiden osalta lautakunta, lautakunnan puheenjohtaja tai sairaanhoitoalueen johtaja.
HYKS-sairaanhoitoalueen johtaja päätti käyttää kuntalain 51 §:n mukaista
otto-oikeutta (päätös § 48, 3.6.2015) eräisiin HYKS-sairaanhoitoalueen viranhaltijoiden tekemiin palkantarkistuspäätöksiin. Kyseiset päätökset eivät
olleet ennen päätöksentekoa tulleet sovitun käytännön mukaisesti HYKS
henkilöstöjohdon arvioitavaksi.
Päätösten tarkastelussa todettiin, että HYKS Psykiatrian tulosyksikön toimialajohtajan 11.5.2015 tekemien päätöksien § 78 – 80 osalta otto-oikeusaika
oli kulunut umpeen ennen 3.6.2015.
HYKS Lasten ja nuorten sairauksien toimialajohtajan päätöksillä § 59 – 61,
19.5.2015 myönnetyt henkilökohtaiset lisät perustuvat esimiehen tekemään
henkilökohtaiseen työsuorituksen arviointiin, ja niihin on työehtosopimusten
perusteella määrätty käytettäväksi tietty prosentti tehtäväkohtaisten palkkojen yhteismäärästä. Päätöksissä ei ollut huomautettavaa.
HYKS Naistentaudit ja synnytykset tulosyksikön toimialajohtajan päätöksellä
§ 49, 21.5.2015 on myönnetty määräaikainen 10 % suuruinen tehtävälisä
seulontaultraäänitutkimuksia tekevälle kätilölle. Päätös noudattaa hoitajavastaanotosta sovittuja periaatteita, eikä siinä ollut huomautettavaa. Päätöksillä § 50 - 51, 21.5.2015 on myönnetty henkilökohtaiset lisät, jotka perustuvat esimiehen tekemään työsuorituksen arviointiin ja joihin on määrätty käytettäväksi tietty prosentti tehtäväkohtaisten palkkojen yhteismäärästä. Päätöksissä ei ollut huomautettavaa.
HYKS Pää- ja kaulakeskuksen toimialajohtajan päätöksellä § 81, 21.5.2015
on myönnetty henkilökohtainen lisä, joka perustuu esimiehen tekemään työsuorituksen arviointiin ja joihin on työehtosopimuksen perusteella määrätty
käytettäväksi tietty prosentti tehtäväkohtaisten palkkojen yhteismäärästä.
Päätöksissä ei ollut huomautettavaa.
HYKS Leikkaussalit-, teho- ja kivunhoito tulosyksikön toimialajohtajan päätöksellä § 48, 19.5.2015 on myönnetty määräaikainen tehtävälisä ajalle
1.6.2015 - 29.2.2016 perustuen siihen, että henkilön uudessa toimintayksikössä ovat vaativampia kuin hänen nykyisen nimikkeensä toimenkuvaan
kuuluvat työt. Ko. vakanssille esitettiin henkilöstösuunnitelmassa vuoden
alusta nimikemuutosta suunnittelijaksi, mutta esitys hylättiin. Nimikemuutosta aiotaan esittää uudelleen vuoden 2016 henkilöstösuunnitelmassa.
Todetaan, että tällaiset muutokset, jotka vaikuttavat henkilöstörakenteeseen
ja palkkaukseen, tehdään vuosittaisen henkilöstösuunnitelman kautta. Suunnittelussa varmistetaan koulutustausta (täyttääkö kelpoisuuden) tulevaan ni-
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 38
TAKUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
40 (51)
09.06.2015
mikkeeseen ja samalla tehtäväkohtainen palkka tarkistetaan uuden nimikkeen HUS-palkkatasoon, jotta palkat pysyvät niille säädetyissä rajoissa. Samalla henkilöstösuunnitelmassa varmistetaan, mistä lisääntyvät henkilöstökustannukset katetaan. Suunnittelijan tehtävässä, jota tässä suunnitellaan
tulevaksi nimikkeeksi, palkkataso on eri kuin toimistosihteerillä. Määräaikainen tehtävälisä ei ole oikea toimintatapa, kun/jos on kyse pysyvästä nimikemuutoksesta. Toimistosihteerin palkan lisäksi tuleva määräaikainen tehtävälisä korottaa palkan yli johdon sihteerin palkkatason. Tämä on vastoin
HUS-palkkausohjelmaa.
Esitän, että lautakunta päättää kumota HYKS-sairaanhoitoalueenjohtajan
lautakunnan käsiteltäväksi ottaman, Leikkaussalit-, teho- ja kivunhoito tulosyksikön toimialajohtajan päätöksen § 48, 19.05.2015.
Päätösesitys
Lautakunta päättää,
1. kumota HYKS-sairaanhoitoalueenjohtajan lautakunnan käsiteltäväksi ottaman, Leikkaussalit-, teho- ja kivunhoito tulosyksikön toimialajohtajan
päätöksen § 48, 19.05.2015
1. vahvistaa seuraavat HYKS-sairaanhoitoalueen johtajan päätöksellä § 48,
3.6.2015 lautakunnan käsiteltäväksi ottamat päätökset:
HYKS Lasten ja nuorten sairauksien tulosyksikön toimialajohtajan päätökset § 59 - 61, 19.5.2015;
HYKS Naistentaudit ja synnytykset tulosyksikön toimialajohtajan päätökset § 49 - 51, 21.5.2015;
HYKS Psykiatrian tulosyksikön toimialajohtajan päätökset § 78 - 80,
11.5.2015 sekä
HYKS Pää- ja kaulakeskuksen toimialajohtajan päätöksen § 81,
21.5.2015.
Päätös
Esitys hyväkstyttiin.
Lisätietoja
Hallintopäällikkö Jaana Vento, p. (09) 471 71205
Liitteet
OHEISMATERIAALI O: HYKS SHA-JOHTAJAN PÄÄTÖS § 48,
3.9.2015
OHEISMATERIAALI P: ATEK TOIMIALAJOHTAJAN PÄÄTÖS §
48, 19.5.2015
Jakelu
toimialajohtaja Olli Kirvelä
toimialajohtaja Jari Petäjä
toimialajothaja Seppo Heinonen
toimialajohtaja Matti Holi
toimialajohtaja Hans Ramsay
toimistosihteeri Minna Jones
henkilöstöpäällikkö Saara Suominen-Niemelä
HUS-Servis, palkkapalvelut
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAU- § 38
TAKUNTA
linjajohtaja Sinikka Münte
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
09.06.2015
6/2015
41 (51)
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
6/2015
42 (51)
HYKS-SAIRAANHOITOALUEEN LAUTAKUNTA
Kokouspäivä 9.6.2015
Pykälät 30-38
Sivut 1-51
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: § 30, § 31, § 36 ja § 37
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: § 32 ja § 38
Hallintolainkäyttölain 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
Seuraaviin päätöksiin liittyvien yksityisoikeudellisten asioiden käsittely kuuluu Helsingin käräjäoikeuden toimivaltaan:
OIKAISUVAATIMUSOHJE § 32 ja § 38
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään
kirjallisena.
Oikaisuvaatimuskielto
Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee päätöksen valmistelua tai täytäntöönpanoa, oikaisuvaatimuksen johdosta tehtyä päätöstä, eikä päätöksestä, johon haetaan muutosta muun lain nojalla.
Oikaisuvaatimusviranomainen
HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnan päätöksestä oikaisuvaatimus osoitetaan sairaanhoitoalueen lautakunnalle.
HUS:n hallitus käsittelee oikaisuvaatimuksen silloin, jos se on käyttänyt kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeuttaan lautakunnan päätökseen.
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
6/2015
43 (51)
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen
osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja
on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimuksen viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa
ei työskennellä, oikaisuvaatimuksen saa toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
· oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta,
· postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa,
· päätös, johon haetaan oikaisua sekä
· miltä osin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja oikaisuvaatimuksen perusteet.
Oikaisuvaatimuksen hakijan tai hänen laillisen edustajansa taikka asiamiehen on omakätisesti allekirjoitettava oikaisuvaatimus. Jos oikaisuvaatimuksen hakijan puhevaltaa käyttää muu kuin muutoksenhakija itse, on oikaisuvaatimuksessa mainittava myös tämän henkilön nimi, kotikunta, postiosoite
ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset hakijalle voidaan toimittaa.
HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnan päätösasiakirjoja voi tiedustella sairaanhoitoalueen kirjaamosta.
Tiedon luovuttamiseen salassa pidettävistä asiakirjoista sovelletaan julkisuuslain (621/1999) säännöksiä.
Oikaisuvaatimuksen toimittaminen
Asianosaisen tai hänen valtuuttamansa henkilön on toimitettava HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnalle osoitettu oikaisuvaatimus sairaanhoitoalueen
kirjaamoon.
Oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai faksilla taikka sähköpostilla.
Sähköpostilla saapuneen oikaisuvaatimuksen katsotaan tulleen perille määräajassa, mikäli se on viranomaisen käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa ennen määräajan päättymistä. Tarvittaessa voidaan oikaisuvaatimuksen tekijää pyytää toimittamaan sähköpostilla saapuneesta oikaisuvaatimuksesta alkuperäinen allekirjoitettu kappale, mikäli on syytä epäillä asiakirjan
aitoutta, eheyttä ja muuttumattomuutta (laki sähköisestä asioinnista viranPtk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
6/2015
44 (51)
omaistoiminnassa 13/2003.
OIKAISUOHJE
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se,
johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun
päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisu tehdään kirjallisena.
Viranomainen, jolle vaatimus osoitetaan
Hankintaoikaisu osoitetaan hankintapäätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijalle hankintayksikköön.
Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle
Hankintaoikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen
on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen
oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi
saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin
virastossa ei työskennellä, vaatimuksen saa toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta
siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla
hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.
Hankintaoikaisun sisältö
Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi
·
·
·
·
Ptk:n tark.
asianosaisen nimi ja kotikunta,
postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa,
päätös, johon haetaan oikaisua sekä
miltä osin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaadi-
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
6/2015
45 (51)
taan tehtäväksi sekä perusteet.
Jos puhevaltaa käyttää muu kuin asianosainen itse, on vaatimuksessa mainittava myös tämän henkilön nimi, kotikunta, postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa.
Jos vaatimus toimitetaan kirjeenä, on asianosaisen tai hänen laillisen edustajansa taikka asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava vaatimus. Tarvittaessa voidaan vaatimuksen tekijää pyytää toimittamaan sähköpostilla saapuneesta vaatimuksesta alkuperäinen allekirjoitettu kappale, mikäli on syytä
epäillä asiakirjan aitoutta, eheyttä ja muuttumattomuutta (laki sähköisestä
asioinnista viranomaistoiminnassa 13/2003.
Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa,
jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
HYKS-sairaanhoitalueen lautakunnan päätöksen liitteistä voi tiedustella kirjaamosta.
Tiedon luovuttamiseen salassa pidettävistä asiakirjoista sovelletaan julkisuuslain (621/1999) säännöksiä.
Toimitusosoite
Asianosaisen tai hänen valtuuttamansa henkilön on toimitettava
1) HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnalle osoitetut vaatimukset kirjaamoon;
Vaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille määräajan viimeisenä
päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla vaatimuksen voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai faksilla taikka sähköpostilla.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN § 33
Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia
koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen.
Valitusoikeus koskee kansallisen kynnysarvon ja EU-kynnysarvon ylittävistä
julkisista hankinnoista annettuja päätöksiä.
Valituskielto
Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain
(586/1996) nojalla.
Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n
mukaisesti.
Asian saattaminen markkinaoikeuteen
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
6/2015
46 (51)
Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen
nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi se jota asia koskee tai muu julkisista hankinnoista annetun lain 78 §:ssä mainittu taho saattaa asian valituksella markkinaoikeuden
käsiteltäväksi ja käyttää asiassa puhevaltaa.
Markkinaoikeus ei käsittele hakemusta, jonka ennakoitu arvo on pienempi
kuin hankintalain 15 §:ssä säädetyt kynnysarvot.
Markkinaoikeuden käytettävissä olevista seuraamuksista on säädetty julkisista hankinnoista annetun lain 11 luvussa.
Päätös ei sido kuntayhtymää ennen kuin on selvinnyt, käyttääkö ylempi toimielin asiassa kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeutta.
Sopimus ei synny päätöksen tiedoksiannolla. Julkisista hankinnoista annetun lain 74 §:n mukaan hankintayksikön on päätöksen tekemisen jälkeen
tehtävä hankintaa koskeva kirjallinen sopimus. EU-kynnysarvon ylittävissä
hankinnoissa hankintasopimus voidaan tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 21 päivän kuluttua päätöksen tiedoksiannosta.
Valituslupa
Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus
myönnä asiassa käsittelylupaa.
Lupa on myönnettävä, jos:
1. asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa
asioissa tärkeää; tai
2. siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy.
Valituksen määräaika
Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä,
kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen.
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos
hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla
noudattamatta odotusaikaa.
Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on
ollut olennaisesti puutteellinen.
Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen
oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. TällaisePtk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
6/2015
47 (51)
na ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä
todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen
merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta mukaan määräaikaan.
Jos vireillepanoajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä,
jolloin virastossa ei työskennellä, asiakirjat saa toimittaa markkinaoikeudelle
ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.
Valituksen sisältö
Valituksessa on ilmoitettava
·
·
·
·
·
hankinta-asia, jota valitus koskee ja
valittajan vaatimukset ja niiden perusteet
puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on
esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää
valittajan nimi ja kotikunta
postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava
myös tämän nimi ja kotikunta.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valitukseen on liitettävä
·
päätös, jota vaaditaan muutettavaksi, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
sekä
·
todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys
vireillepanoajan alkamisen ajankohdasta.
Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa
tueksi. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallinnonkäyttölain 21 §:ssä säädetään.
Viranhaltijapäätöksen liitteistä voi tiedustella asianomaisen päättäjän toimistosta.
Tiedon luovuttamiseen salassa pidettävistä asiakirjoista sovelletaan julkisuuslain (621/1999) säännöksiä.
Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle
Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
6/2015
48 (51)
ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle asianomaisen kirjaamon
osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan
markkinaoikeuteen.
Valituksen toimittaminen
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle, jonka yhteystiedot ovat:
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5
00520 Helsinki
puh. 029 56 43300
faksi 029 56 43314
[email protected]
Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan.
Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti,
asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa
(13/2003) säädetään.
Asian käsittelystä markkinaoikeudessa peritään voimassa olevan lain mukainen oikeudenkäyntimaksu (laki tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista, 1024/02).
VALITUSOSOITUS
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella:
Kunnallisvalitus, pykälä §34 ja §35
Hallintovalitus, pykälä
Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella Helsingin hallinto-oikeudelta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta on muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), kun tayhtymän jäsenkunta sekä kunnan jäsen.
Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että
1.
2.
3.
päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai
päätös on muuten lainvastainen.
Hallintovalituksen saa tehdä päätöksestä, jolla asia on ratkaistu tai jätetty
tutkittavaksi ottamatta.
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
6/2015
49 (51)
Valituskielto
Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa taikka kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/1970) 26 §:ssä
mainittuja asioita.
Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain
(365/1995) nojalla eikä hallintolainkäyttölain (586/1996) nojalla. Valituskielto
perustuu julkisista hankinnoista annetun lain 102 §:än.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana
aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan
jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu
yleisesti nähtäväksi.
Tiedoksisaantipäivää tai nähtäville asettamispäivää ei lueta valitusaikaan.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin
virastossa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.
Valituskirjelmän sisältö
Valituskirjelmässä on ilmoitettava
·
valittajan nimi ja postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat
ilmoitukset voidaan toimittaa
·
päätös, johon haetaan muutosta sekä
·
miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia päätökseen
vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet.
Valittajan tai hänen laillisen edustajansa taikka asiamiehen on omakätisesti
allekirjoitettava valitus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää muu kuin valittaja itse, on valituskirjelmässä mainittava myös tämän henkilön nimi ja ammatti
sekä postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset hakijalle voidaan toimittaa.
Valituskirjelmään on liitettävä
·
päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä
·
todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys
vireillepanoajan alkamisen ajankohdasta.
HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnan päätösasiakirjoja voi tiedustella sairaanhoitoalueen kirjaamosta.
Tiedon antamiseen salassa pidettävistä asiakirjoista sovelletaan julkisuuslain (621/1999) säännöksiä.
Valituksen toimittaminen
Valittajan tai hänen valtuuttamansa henkilön on toimitettava valitus Helsingin
Ptk:n tark.
HELSINGIN JA UUDENMAAN
SAIRAANHOITOPIIRI
PÖYTÄKIRJA
6/2015
50 (51)
hallinto-oikeuteen, jonka yhteystiedot ovat:
Helsingin hallinto-oikeus
Radanrakentajantie 5
00520 HELSINKI
puh. 029 56 42000
faksi 029 56 42079
[email protected]
Asiakirjat toimitetaan omalla vastuulla. Valitus on jätettävä siten, että se ehtii
perille hallinto-oikeuteen ennen valitusajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa myös faksina.
Asian käsittelystä hallinto-oikeudessa peritään voimassa olevan lain mukainen oikeudenkäyntimaksu (laki tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista, 1024/02).
Yhteystiedot
HUS Keskuskirjaamo, HYKS-sairaanhoitoalueen kirjaamo
Osoite: PL 200, 00029 HUS
(Käyntiosoite: Tynnyrintekijänkatu 1 C, Helsinki)
Puhelin: 09 4711 (vaihde) tai 050 428 7837
Telekopio: 09 471 75500
Sähköposti: [email protected]
Asiakaspalvelu: klo 9.00-15.00
Ptk:n tark.