RISTIJÄRVEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanvaltuusto
25.03.2015
AIKA
19:00 - 19:52
PAIKKA
Keskuskoulu, ruokala
2/2015
1
KÄSITELLYT ASIAT
§
6
7
8
9
10
11
Otsikko
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN
OMAVELKAISEN TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN
RISTIJÄRVEN VESIHUOLTO-OSUUSKUNNAN
LAINALLE
RISTIJÄRVEN KUNNAN VUODEN 2015
INVESTOINTIOHJELMA
VUONNA 2014 JÄTETYT KUNTALAIS- JA
VALTUUSTOALOITTEET
TARKASTUSLAUTAKUNNAN TYÖSUUNNITELMA
VUODELLE 2014
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
3
4
5
6
8
9
RISTIJÄRVEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanvaltuusto
25.03.2015
2/2015
OSALLISTUJAT
LÄSNÄ
Nimi
Oikarinen Olavi
Granholm Tapani
Heikkinen Eineliisa
Heikkinen Mauno
Kangasharju Marjo
Karppinen Leila
Kemppainen Anu
Keränen Hanna-Leena
Klemetti Arto
Laakso Minna-Liisa
Lukkari Pentti
Oikarinen Paavo
Pikkarainen Tapio
Tolonen Helka
Tolonen Arto
POISSA
Kyllönen Esko
Oikarinen Riitta-Liisa
MUU
Potila Raija
Härkönen Terttu
Klo
19:00 - 19:52
19:00 - 19:52
19:00 - 19:52
19:00 - 19:52
19:00 - 19:52
19:00 - 19:52
19:00 - 19:52
19:00 - 19:52
19:00 - 19:52
19:00 - 19:52
19:00 - 19:52
19:00 - 19:52
19:00 - 19:52
19:00 - 19:52
19:00 - 19:52
Tehtävä
Puh.johtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
I varapj
II varapj
Lisätiedot
jäsen
jäsen
19:00 - 19:52 kunnanjohtaja
19:00 - 19:52 pöytäk.pitäjä
ALLEKIRJOITUKSET
Olavi Oikarinen
Puheenjohtaja
Terttu Härkönen
Pöytäkirjanpitäjä
KÄSITELLYT ASIAT
6 - 11
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Maanantaina 30.3.2015
Tapio Pikkarainen
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Tiistaina 31.3.2015
Lea Lukkari
palvelusihteeri
Muutoksenhakuohje
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liite nro 2
Helka Tolonen
Tapani Granholm
8§
2
RISTIJÄRVEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanvaltuusto
§6
2/2015
3
25.03.2015
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
KV § 6
Valtuuston työjärjestyksen 8 §:n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on lähetettävä vähintään seitsemän päivää ennen kokousta
erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus.
Samassa ajassa kokouksesta on annettava yleisesti tieto julkisten
kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat.
Esityslista on postitettu 17.3.2015 kullekin valtuutetulle, kunnanhallitukselle (puheenjohtajalle ja jäsenille). Kokouskutsu on julkaistu
julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja Kainuun Sanomat -lehdessä
17.3.2015 Kokouskutsu on lähetetty myös valtuustoryhmien 1. varavaltuutetuille.
Kuntalain 58.1 §:n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Toimitetaan nimenhuuto luettelon mukaan.
Päätös:
Suoritettiin nimenhuuto läsnäolijoiden toteamiseksi.
Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
___________
Pöytäkirjan tarkastajat:
RISTIJÄRVEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanvaltuusto
§7
2/2015
4
25.03.2015
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN
KV § 7
Valtuuston työjärjestyksen 34 §:n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tehtävään valittua valtuutettua.
Kunnanhallituksen ehdotus:
Valtuusto valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän kokouksen
pöytäkirjan. Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina 30.3.2015 ja pidetään yleisesti nähtävillä 31.3.2015.
Päätös:
Valittiin Tapio Pikkarainen ja Helka Tolonen.
__________
Pöytäkirjantarkastajien valinnan jälkeen ennen varsinaisten
lista-asioiden käsittelyä suoritettiin Tasavallan Presidentin 6.12.2014
myöntämien kunniamerkkien luovutus emäntä Eeva Kemppaiselle ja
kiinteistönhoitaja Pentti Heikuralle.
___________
Pöytäkirjan tarkastajat:
RISTIJÄRVEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
§ 25
§8
2/2015
5
20.01.2015
25.03.2015
OMAVELKAISEN TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN RISTIJÄRVEN
VESIHUOLTO-OSUUSKUNNAN LAINALLE
6/10/2015
KHALL § 25
Ristijärven Vesihuolto-osuuskunnan hallitus on päättänyt kokouksessaan 18.12.2014 pyytää Ristijärven kunnan omavelkaista takausta 120 000 euron lainalle. Lainalla rahoitetaan viemäriverkoston
rakentaminen Putkolanniemen alueelle, alueella sijaitsee 12 kiinteistöä.
Laina-aika on viisi vuotta ja laina kilpailutetaan, kun asiasta on saatu
Ristijärven kunnan päätös. Päätös olisi luonteeltaan ennakkopäätös.
Vesiosuuskunnan kilpailutettua lainan takausasia tuodaan uudelleen
päätettäväksi, jolloin takaus voidaan yksilöidä tietyn rahalaitoksen
lainaan ja lainaehtoinen.
Valmistelija: hallintopäällikkö, puh. 044-7159309
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Ristijärven
kunta myöntää omavelkaisen takauksen Ristijärven Vesiosuuskunnan 120 000 euron lainalle, jolla rahoitetaan viemäriverkoston rakentamista Putkolanniemen alueelle. Varsinainen yksilöity takauspäätös
on tuotava uudelleen kunnanvaltuuston käsittelyyn päätöksen kilpailutuksen jälkeen.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
__________
KV § 8
Päätös:
Merkitään pöytäkirjaan, että Tapio Pikkarainen ja Arto Tolonen poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.
Pöytäkirjantarkastajaksi tämän asian osalle valittiin Tapani Granholm.
Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen.
_____________
Pöytäkirjan tarkastajat:
RISTIJÄRVEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Rakentamislautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
§4
§ 51
§9
2/2015
6
17.02.2015
02.03.2015
25.03.2015
RISTIJÄRVEN KUNNAN VUODEN 2015 INVESTOINTIOHJELMA
RAKLTK § 4
Ristijärven kunnan investointien bruttomäärä vuodelle 2015 on
325 000 euroa ja nettomäärä 145 000 euroa.
Merkittävimmät investointikohteet ovat uusien arkistotilojen
rakentaminen ja kaukolämpölaitoksen suunnittelu sekä
terveyskeskuksen varavoimavaunun hankinta.
Lisäksi investointiohjelmassa ovat Pirtin alueen saunan
uudistaminen ja karavaanareiden harmaavesikaivon teko. Pirtin
alueen rantaraittihankkeen omavastuuosuus ja Katvelan alueen
investointihankkeen omavastuuosuus sekä lisäsuojaus koulun
alueen lähiliikuntapaikkaan. Kunnallistekniikan osalta
investointiohjelmassa on pieni varauma katuvalaistuksen
uusimiseen.
Ristijärven kunnanhallitus on kokouksessaan 20.1.2015 § 17
päättänyt hallintosäännön määräysten perusteella
rakentamislautakunnan hankintarajaksi 30 000 - 100 000 € (alv 0 %)
ja kunnanhallituksen hyväksymän investointiohjelman mukaisten
rakentamishankkeiden hankintarajan kunnanvaltuuston
hankintarajaan (300 000 €) saakka.
Liite 1
Investointiohjelma 2015
Valmistelija
Tekninen päällikkö Harri Helenius,
puh. 044-7159 349
Teknisen päällikön ehdotus:
Rakentamislautakunta hyväksyy investointiohjelman vuodelle 2015
ja esittää sen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi.
Päätös:
Rakentamislautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen päällikön
ehdotuksen.
______
KHALL § 51
Liite 4
Investointiohjelma 2015
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus päättää hyväksyä investointiohjelman 2015 RakentaPöytäkirjan tarkastajat:
RISTIJÄRVEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Rakentamislautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
§4
§ 51
§9
2/2015
17.02.2015
02.03.2015
25.03.2015
mislautakunnan esityksen mukaisena.
Investointiohjelman toteuttamissuunnitelma viedään tiedoksi
kunnanvaltuustolle.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
___________
KV § 9
Investointiohjelma oheismateriaalina.
Päätös:
Kunnanvaltuusto merkitsi investointiohjelman tietoonsa saatetuksi.
____________
Pöytäkirjan tarkastajat:
7
RISTIJÄRVEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Tarkastuslautakunta
Kunnanvaltuusto
§ 33
§ 11
2/2015
8
04.12.2014
25.03.2015
VUONNA 2014 JÄTETYT KUNTALAIS- JA VALTUUSTOALOITTEET
KHALL § 60
Kunnan asukkailla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa
koskevissa asioissa. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja
niiden johdosta suoritetut toimenpiteet.
Vuoden 2014 aikana ei ole jätetty kuntalaisaloitteita.
Vuoden 2014 aikana on jätetty kaksi valtuustoaloitetta:
1) Valtuutettu Riitta-Liisa Oikarisen seutulippua koskeva aloite:
Aloitteessa esitettiin, että kunnanhallitus ryhtyy kiireellisiin toimiin,
jotta tämä seutulippupalvelu jatkuisi ilman katkoksia myös ensi vuodesta eteenpäin."
Kunnanhallitus on käsitellyt aloitteen 19.5.2014 § 124 ja jättänyt
aloitteen johdosta antamansa selostuksen Kainuun liitolle ja esittänyt, että Kainuun kuntien välisen liikenteen tukemisen kustannustason kohtuullisuus kunnille otettaisiin huomioon edunvalvonnassa.
2) SDP:n valtuustoryhmän tekemät aloitteet 10.9.2014.
Kunnanhallitus on käsitellyt aloitteet 29.9.2014 § 201. Aloitteiden
johdosta tehdyt toimenpiteet: vanhan kunnantalon käyttö on ollut
kunnanvaltuuston päätettävänä 10.12.2014. Kunnantalon suojelumerkinnän osalta kunnanhallitus on päättänyt, että suojelumerkinnän hakemiselle ei ole perusteita. Muilta osin SDP:n valtuustoryhmän jättämät aloitteet eivät aiheuta toimenpiteitä.
Valmistelija: hallintopäällikkö Terttu Härkönen, puh. 044-7159309
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus toteaa, että aloitteet on käsitelty loppuun ja saattaa
asian valtuustolle tiedoksi. Valtuustolle annetaan kunnanhallituksen
aloitteita koskevat päätökset 19.5.2014 ja 29.9.2014 tiedoksi.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
___________
KV § 10
Kunnanhallituksen aloitteista antamat päätökset oheismateriaalina.
Päätös:
Kunnanvaltuusto merkitsi aloitteiden osalta tehdyt toimenpiteet
tietoonsa saatetuiksi.
____________
Pöytäkirjan tarkastajat:
RISTIJÄRVEN KUNTA
Tarkastuslautakunta
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 33
§ 11
2/2015
9
04.12.2014
25.03.2015
TARKASTUSLAUTAKUNNAN TYÖSUUNNITELMA VUODELLE 2014
TARKLTK § 33
T
Tarkastuslautakunnan tehtävistä säädetään kuntalain 71 ja 75 §:ssä
sekä tarkastusäännön 4 §:ssä.
Keskeistä tarkastuslautakunnan työssä on selvittää, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet.
Valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden
toteuttamisen seurantaa varten voidaan käydä läpi kunnan kunkin
tulos- ja vastuualueen osalta erilaisia asioita:
- toiminnoista vastaavien johtavien ja tilivelvollisten viranhaltijoiden
haastattelut
- selvittää asetetut toiminalliset ja taloudelliset tavoitteet
- tutustutaan keskeisiin toimintoihin
- selvitetään kehittämistoiminnat ja investointisuunnitelmat sekä
niiden toteutuminen ja rahoitus
- tarkastetaan kunnanhallituksen toimintakertomukseen sisältyvä
selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta
- selvitetään, mitä on tehty edellisten vuosien tarkastusten perusteella
- yhteenvetona tarkastuksista laaditaan vuosittain kunnanvaltuustolle arviointikertomus
- pöytäkirjojen seuranta
Lautakunnan on myös huolehdittava, että tilintarkastusta varten on
tarpeelliset voimavarat, jotka mahdollistavat tilintarkastuksen suorittamisen hyvän tilintarkastustavan mukaisesti.
Tarkastussäännön 4 §:ssä mainitaan seuraavaa:
- seurataan tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumista sekä
muutoinkin seurataan tilintarkastajan tehtävien suorittamista ja tehdään tarpeen mukaan esityksiä tilintarkastuksen kehittämiseksi
- huolehditaan siitä, että tilintarkastusta varten on tarpeelliset voimavarat, jotka mahdollistavat tilintarkastuksen suorittamisen hyvän tilintarkastustavan edellyttämässä laajuudessa
- tehdään aloitteita ja esityksiä lautakunnan, tilintarkastajan ja sisäisen valvonnan tehtävien yhteensovittamisesta tarkoituksen mukaisella tavalla
Valtuustokaudelle 2013-2016 valittu tarkastuslautakunta on
kokoontunut 27.02.2013, jolloin se on tehnyt esityksen tilintarkastuspalveluiden ostamisesta vuosille 2013-2016.
Kunnanvaltuuston 27.3.2013 § 30 mukaan tilintarkastuspalvelut
Pöytäkirjan tarkastajat:
RISTIJÄRVEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Tarkastuslautakunta
Kunnanvaltuusto
§ 33
§ 11
2/2015
10
04.12.2014
25.03.2015
vuosille 2013-2016 ostetaan BDO Audiator Oy:ltä.
Tilintarkastaja esittää erikseen oman työohjelmansa ja tarkastussuunnitelmansa vuodelle 2014.
Tarkastuslautakunta laatii oman työsuunnitelmansa vuodelle 2014
ja hyväksyy sen.
Puheenjohtajan ehdotus:
Tarkastuslautakunta päättää työsuunnitelmasta vuodelle 2014, ja
lähettää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle.
Päätös:
Hyväksyttiin ja päätettiin lähettää alla oleva tarkastuslautakunnan
arviointisuunnitelma vuoden 2014 arviointia varten tiedoksi
kunnanvaltuustolle.
Tarkastuslautakunnan arvioinnin työohjelma vuodelle 2014:
4.12.2014 Talous- ja toimintakatsaus 2014, kunnan johdon ja
vastuualueiden vetäjien katsaukset.
Helmikuu 2015 Talous- ja toimintakatsaus vuodelta 2014, kuullaan
kunnan johdon katsaus toiminnasta ja taloudesta.
Arviointikertomuksen kirjoittaminen alkaa
Huhti-toukokuu 2015 Tilinpäätöksen 2014 esittely, kuullaan johdon
katsaukset. Arviointikertomuksen kirjoittaminen jatkuu.
Toukokuu 2015 Tilintarkastajan loppuraportti ja
tilintarkastuskertomus vuodelta 2014.Tarkastuslautakunnan
arviointikertomuksen antaminen.
Tilintarkastaja esitteli tilintarkastajan vuoden 2014 työohjelman ja
tarkastussuunnitelman. Merkittiin tiedoksi.
Tarkastuslautakunta päätti lisäksi ottaa vuoden 2014
työsuunnitelmaan alla olevat asiat tarkasteluun normaalin
tarkastustoiminnan ohella:
-Vanhan kunnantalon kohtalo -kuullaan asiassa teknistä
päällikköä
-Konserniyhtiöiden yhdistyminen -kuullaan asiassa
kehittämispäällikköä.
-Pirtin alue -kuullaan asiassa Seniorpolis Oy:n toimitusjohtajaa
sekä tulevaa yrittäjää.
Pöytäkirjan tarkastajat:
RISTIJÄRVEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Tarkastuslautakunta
Kunnanvaltuusto
§ 33
§ 11
2/2015
04.12.2014
25.03.2015
Hyväksyttiin.
___________
KV § 11
Päätös:
Kunnanvaltuusto merkitsi tarkastuslautakunnan työsuunnitelman
tietoonsa saatetuksi.
_____________
Pöytäkirjan tarkastajat:
11
RISTIJÄRVEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
RISTIJÄRVEN KUNNANVALTUUSTO
VALITUSOSOITUS
2/2015
12
Liite
(liitetään pöytäkirjaan)
25.3.2015
2
Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 §:n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai
täytäntöönpanoa.
Pykälät
6 §, 7 §. 9 - 10 §:t
HvalL 3 §:n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
8§
VALITUSOSOITUS
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
8§
Valitusviranomainen
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 OULU
Fax:029 5642841, Sähköposti: [email protected]
Kunnallisvalitus, pykälä
Valitusaika
30 pv
Hallintovalitus, pykälät
Muu valitusviranomainen
-
Asianosaisen valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan,
siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä
päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Kunnan jäsenen valitusaika alkaa siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Nähtäväksi asettamispäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan.
Pöytäkirja ollut nähtävillä 31.3.2015 klo 9.00-15.30 Ristijärven Kunnantalolla.
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun
lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa.
Pöytäkirjan tarkastajat: