Hallilan alueen viitesuunnitelman ja kaavarungon laatiminen

Tampereen kaupunki
Hallilan alueen viitesuunnitelman ja kaavarungon laatiminen
Ramboll Finland Oy / Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy
29.9.2015
1.
Suunnittelutyön tarkoitus
Suunnitelmat toimivat pohjana alueen asemakaavan muutokselle. Suunnittelun tarkoituksena on Hallilan
asuinalueen täydennysrakentaminen ja kaupunkirakenteen tiivistäminen tulevan kaupunkiraitiotien pysäkin
ympäristössä. Raitiotien linja ja uudet rakennuspaikat sijoittuvat nykyisin rakentamattomille alueille, Uusi
rakentaminen on sovitettu alueen haasteelliseen topografiaan. Suunnittelussa on kiinnitetty erityistä
huomiota kaupunkiympäristön laatuun ja liikenteen ympäristöhäiriöiden hallintaan. Keskeisenä tehtävänä
on ollut paikallisen liikenneverkon liittäminen raitiotiehen sekä jalankulun ja pyöräilyn sujuvien ja
turvallisten reittien toteutuminen. Alueelle tuli sijoittaa riittävä määrä uutta asuinrakentamista
raitiotielinjan rakentamisen kannattavuuden näkökulmasta (kaavatalous) siten, että ratkaisut
mahdollistavat toteutuskelpoisen rakentamisen. Uuden raitiotiepysäkin yhteyteen on tavoitteena sijoittaa
uusia lähipalveluja kivijalka –tyyppisinä ratkaisuina.
Työn yhteydessä on laadittu hulevesiselvitys, melu- ja ilmanlaatuselvitys sekä luontoselvitys. Työn
yhteydessä tullaan laatimaan yleissuunnitelmatasoinen katu- ja vesihuollon suunnitelma.
2.
Suunnittelualue
Suunnittelualue sijaitsee noin 5 km kaakkoon Tampereen keskustasta. Hervannan keskustaan etäisyys on
noin 1,5 km. Suunnittelualueen laajuus on noin 11 ha. Suunnittelualuetta rajaa Hallilan läpi kulkeva
Pehkusuonkatu sekä valtatie 9 ja Hervannan valtaväylä. Lisäksi tarkastelualueena on huomioitu liittyminen
ympäröivään kaupunkirakenteeseen ja paikallisiin lähipalveluihin. Alue on nykyisin rakentamatonta,
aktiivisessa ulkoilukäytössä olevaa metsää. Alueen kautta kulkee tärkeä jalankulun ja pyöräilyn reitti kohti
Tampereen keskustaa. Rakentamisoloiltaan alue on haasteellinen. Se on vilkkaiden liikenneväylien
melualuetta ja suurelta osin jyrkähköä pohjoisrinnettä tai matalaa kosteaa painannetta.
3.
Suunnitelma
Kaava-alueen maankäyttöratkaisu
Työn kuluessa on laadittu vaihtoehtoja asuinrakentamisen ja raitiotien linjauksen sovittamiseksi toisiinsa
sekä alueen haastavaan topografiaan. Vaihtoehtojen johtopäätöksenä asuinrakentaminen on päädytty
keskittämään Pehkusuonkadun ja raitiotien väliselle alueelle, jolloin raitiotie linjataan kulkemaan
Hervannan valtaväylän yhteyteen. Ratkaisumallit, joissa kortteleita olisi sijoittunut raitiotielinjan molemmin
puolin, eivät osoittautuneet toteutuskelpoisiksi (uuden katuverkon rakentaminen haastavaan maastoon,
jossa katujen ja reittien rakentaminen raitiotien yli tai ali olisi tuottanut raskaita ja kalliita ratkaisuja
rakentamisen määrään nähden). Myös liikenteen melu- ja ilmanlaatuongelmien huomioiminen on
puoltanut rakentamisen sijoittamista väyliin nähden riittävän etäälle.
Työn yhteydessä laaditun luontoselvityksen perusteella Hervannan valtaväylän puoleinen metsäalue on
liito-oravan elinympäristöksi hyvin soveltuva. Alueelta löytyi myös mahdollisia liito-oravan pesäpuita.
Selvityksen perusteella alueet rajattiin suurelta osin uuden maankäytön ulkopuolelle.
Esitetty ratkaisu jättää suunnittelualueen länsiosan suurelta osin nykyiselleen metsä- ja suoalueeksi, joka
jatkossakin palvelee lähiulkoilualueena, joskin se liikennemelulle altistuvana alueena on kaavamerkintänä
suojaviheralue (EV). Asemalta on johdettavissa selkeät yhteydet ympäröiville viher- ja ulkoilureiteille.
Pysäkin ympäristön korttelit ja kaupunkitila
Pehkusuonkadun ja raitiotielinjan väliin muodostuu selkeästi rajattujen asuinkorttelien pihapiirien sarja.
Rakennusmassat muodostavat pihoja liikenteen melulta suojaavan reunan, eikä erillisiä meluesteitä tarvita.
Raitiotien linjaa seuraava tiivis ja selkeä korttelireuna muodostaa Hallilan keskustalle selkeän ja erottuvan
hahmon, joka tulee erottumaan hyvin ympäröivässä väljässä ja suurimittakaavaisessa liikennemaisemassa.
Rakentaminen on enintään 8 -kerroksista.
Korttelirakenne muodostaa Hallilan kaupunginosalle uuden sydämen, jalankulkuakselin raitiotiepysäkin ja
Pehkusuonkadun bussipysäkkien välille. Akseli on katumainen aukiotila, jonka varteen varataan tila
kivijalkapalveluille. Akselin liittyy eheästi nykyiseen ulkoilureittiin, mikä edistää jalan saavutettavuutta
Hallilan nykyisistä asuinkortteleista. Tavoitteena on, että keskustan kohdalla katuympäristö ja julkinen
kaupunkitila muodostavat selkeän paikallisen ytimen, jossa liikennemuotoina etusijalla ovat jalankulku ja
pyöräily. Keskeisten lähipalvelujen, kuten päivittäistavarakaupan sijainti täsmentyy jatkosuunnittelussa.
Korttelirakennetta esitetään tiivistettäväksi Pehkusuokadun molemmin puolin: suunnitelmassa on esitetty
myös (asemakaavarajan ulkopuoliselle tarkastelualueelle) nykyisten matalien lähipalvelu- ja
liikerakennusten korvaamista kerrostalokorttelilla.
Hallilan pysäkin ympäristö on nähty erityisesti asuntorakentamisen alueena. Parantuvaa joukkoliikenteen
palvelutasoa sekä hyvää sijaintia ja saavutettavuutta liikenneverkossa on pidetty perusteluna sille, että
alueelle voi sijoittua myös työpaikkoja. Yhteensä kaava-alueella on 41 850 k-m² uutta asuinrakentamista.
Tämä mahdollistaa n. 800 uuden asukkaan sijoittumisen alueelle (1 as/50 k-m²). Hervannan valtaväylän ja
Pehkusuonkadun risteykseen on osoitettu työpaikkarakentamista 6000 k-m².
Raitiotiehen liittyvät kulkuyhteydet
Raitiotien linjan korkeusaseman ja linjan määrittelevät valtatie 9 ylityskohta sekä linjan risteäminen
Pehkusuonkadun kanssa tasossa. Raitiotielinjan pituusleikkaus sovitetaan siten, että pysäkiltä
Pehkusuonkadulle on muodostettavissa esteetön (enintään 5% kaltevuus) kulku. Alueen halki keskustasta
Hervantaan kulkeva pyöräilyn laatureitti linjataan suoraviivaisesti kulkemaan raitiotielinjan yhteydessä.
Esitetty raitiotien linjaus edellyttää nykyisen Lukonmäkeen johtavan Hervannan valtaväylän alikulun
siirtämistä ja sujuvan reitin järjestämistä pysäkille. Suunnittelutyössä tullaan jatkossa tarkistamaan ja
täsmentämään pysäkin saavutettavuus jalan eri suunnista (esteettömyys, sujuvuus, turvallisuus), mikä voi
edellyttää tarkistuksia raitiotien linjaan, pysäkin sijaintiin ja pituusleikkaukseen.
Pysäköinti
Pysäköinnin mitoitusnormina pysäkin ympäristössä on 1 ap/130 k-m². Autopaikat sijoittuvat osin
korttelikohtaisesti pihakannen alle, osin keskitetysti pysäköintilaitokseen. Laitokseen voidaan sijoittaa
korttelikohtaisten ratkaisujen sijasta asuntojen autopaikkoja sekä työpaikkakorttelin autopaikat. Laitokseen
on osoitettu myös korvaavat autopaikat Pehkusuontien varren nykyisille asukkaille, koska nykyinen
pysäköintikenttä poistuu uudisrakentamisen toteutuessa. Liityntäpysäköinnin autopaikkoja Hallilan pysäkin
yhteyteen ei ole erikseen mitoitettu.
Kaavatalous ja toteutuskelpoisuus
Esitetty ratkaisu tukeutuu nykyiseen kunnallistekniseen verkkoon. Uusia katualueita ei pysäkille toteutuvaa
aukiotilaa ja pyöräilyn laatureittiä lukuun ottamatta tarvitse rakentaa. Kustannuksia koituu nykyisen
viemärilinjan ja pumppaamon siirtämisestä sekä nykyistä korvaavan alikulkuyhteyden rakentaminen
Hervannan valtaväylän poikki. Korttelirakenne ja rakentamisen sijoittuminen ei edellytä erillisten
meluesteiden rakentamista.
Korttelien toteutettavuuden osalta merkittävä tekijä ollee rakenteellisten autopaikkojen kustannustaso.
Rakentamiselle käyttökelpoisen alueen vähäisyys ei mahdollista asuinkorttelien pihapysäköintiä
tavoitellulla rakentamisen tehokkuudella. Jatkosuunnittelussa keskitettyjen laitosten hyödyntämistä
asuinkorttelien käyttöön voidaan tutkia.