1. No category

POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO
PÖYTÄKIRJA
9/2015
1 (32)
Maakuntahallitus
Aika
12.10.2015 klo 09:05 - 11:15
Paikka
Siikasali, Sepänkatu 20, Oulu
Läsnä
Pohjamo Samuli
Rajala Lyly
Hänninen Tuomo
Kippola Eero
Puheenjohtaja
Varapuheenjohtaja
Jäsen
Jäsen
Kohonen Olli
Luukkonen Jouko
Mattila Pirkko
Niinikoski Eija-Riitta
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Pahkala Matti
Perkkiö Kaija-Maija
Ruonala Riikka
Honkala Kari
Männistö Asko
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Varajäsen
Varajäsen
Kalliorinne Risto
Tuppurainen Tytti
Ollikainen Antti
Kortesalmi Joukamo
Myllylä Raili
Kortesoja Jorma
Harju Pauli
Pitkänen Riitta
Rämet Jussi
Rajala Tiina
Hankivaara Arja
Keisanen Päivi
Suorsa Auli
Maakuntavaltuuston pj
Maakuntavaltuuston 1. varapj.
Maakuntavaltuuston 2. varapj.
Maakuntavaltuuston 3. varapj.
MYR pj.
MYR varapj.
Maakuntajohtaja
Hallintojoht, pöytäkirjanpitäjä
Suunnittelujohtaja
Kehitysjohtaja
Vs. viestintäpäällikkö
Erityisasiantuntija
§ 194-198
Aluesuunnittelija
§ 194-199
Muut läsnäolleet
Klo 9.17- §
196-216
§ 194-203, §
205-216
klo 9.05-10.22 §
194-197
Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus
Samuli Pohjamo
Puheenjohtaja
Riitta Pitkänen
Pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjan tarkastus
Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.
Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.
Tarkastusaika
Allekirjoitukset
Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä
Aika ja paikka
Virka-asema
Pöytäkirjan tarkastajat:
Allekirjoitus
Kokouksen 9/2015 asiat
§
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
Pöytäkirjan tarkastajat:
Otsikko
Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Maakuntajohtajan ajankohtaiskatsaus
ELY-keskuksen tulossuunnittelu vuosille 2016 - 2019 ja alueelliset
strategiset painotukset
Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2016 - 2017
Suomi 100 -juhlavuoden koordinointi Pohjois-Pohjanmaalla
Suunnitelmapoistojen perusteiden hyväksyminen ja aktivointirajan
määrääminen
Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi maankäyttö- ja
rakennuslain muuttamisesta, maakuntakaavojen vahvistusmenettelyn
poistaminen
Hankintapäätös. Pohjavesien suojelun ja kiviaineshuollon
yhteensovittaminen Pohjois-Pohjanmaalla (POSKI 3),
maaperäkairaus ja pohjavesiputkien asennus hankealueella
Rakennerahasto-ohjelman 2014 - 2020 tekninen tuki - EAKR
Pohjois-Pohjanmaa. Pohjois-Pohjanmaan liiton hakemus Lapin liitolle
Räätälöidyt piensarjateräkset -tutkimusympäristön kehittäminen /
EAKR
Kärsämäen taajaman laajakaistaverkon rakentaminen / EAKR
Eron myöntäminen Outi Ervastille Pohjois-Pohjanmaan liiton
maakuntahallituksen varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valinta
Eron myöntäminen Asko Männistölle Pohjois-Pohjanmaan liiton
maakuntahallituksen varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valinta
Eron myöntäminen Karoliina Nevalaiselle Pohjois-Pohjanmaan liiton
maakuntahallituksen jäsenyydestä ja uuden jäsenen valinta
Eron myöntäminen Kaarina Rauhalalle Pohjois-Pohjanmaan liiton
maakuntahallituksen varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valinta
Eron myöntäminen Lyly Rajalalle Pohjois-Pohjanmaan liiton
maakuntahallituksen jäsenyydestä ja uuden jäsenen valinta
Eron myöntäminen Lyly Rajalalle Pohjois-Pohjanmaan liiton
maakuntahallituksen varapuheenjohtajan tehtävästä ja uuden
varapuheenjohtajan valinta
Unescon maailmanperintökohdeluettelon päivittäminen
Tiedoksiantoasiat
Edunvalvonta-asiat
Maakuntajohtajan tekemät päätökset 12.9. - 2.10.2015
Kokouksen päättäminen
4
Sivu
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
19
21
22
23
24
25
26
27
29
30
31
32
MUUTOKSENHAKUOHJEET (maakuntahallitus)
Tämä pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Asiakohdat:
194 - 200, 206 - 211, 213 - 216
Tehtyihin päätöksiin ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja
täytäntöönpanoa (kuntalaki 91 §) tai koska asiaa ei ole lopullisesti ratkaistu (HLL 5 § 1 mom.).
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, alla olevissa pykälissä tehtyihin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Asiakohdat:
201, 203 - 205, 212
Em. päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen maakuntahallitukselle, osoite: Sepänkatu 20,
90100 OULU, sähköposti: [email protected] ja telefax: (08) 311 3577.
Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen
katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on
käytävä ilmi oikaisuvaatimuksen tekijän nimi yhteystietoineen, päätös, johon muutosta haetaan sekä vaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimus on tekijän allekirjoitettava.
VALITUSOSOITUS
Asiakohdat:
Em. asiakohdissa tehtyihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella:
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 OULU, sähköposti [email protected], telefax: 029 564
2841.
Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta valituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt
virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. allintovalituksen saa tehdä ainoastaan asianosainen eli se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös
välittömästi vaikuttaa. Valituksen saa tehdä paitsi edellä todetuilla kunnallisvalituksen valitusperusteilla, myös tarkoituksenmukaisuusperusteella.
Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; päätös, johon haetaan muutosta;
miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi; muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut
valituskirjan, siinä on mainittava laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta
valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja.
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan
saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen
osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi
lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua
hallinto-oikeudessa.
Pöytäkirjan tarkastajat:
4
HANKINTAOIKAISU HANKINTAYKSIKÖLLE JA VALITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu).
Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15
§:n mukaisen kynnysarvon .
HANKINTAOIKAISU
Asiakohdat:
202
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain
80-83 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Hankintaoikaisun tekoaika
Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä,
jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa
esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan
tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Hankintaoikaisun sisältö
Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä
vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
Toimitusosoite
Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle.
Hankintayksikön yhteystiedot:
Pohjois-Pohjanmaan liitto, Sepänkatu 20, 90100 OULU
Sähköposti: [email protected]
Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Asiakohdat:
202
Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden
käsiteltäväksi tekemällä valituksen.
Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain
soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn
liittyvä syy.
Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa.
Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai
tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä,
jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa
esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johPöytäkirjan tarkastajat:
4
dosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan
tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Valituksen sisältö
Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa
tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä
päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään.
Valituksen toimittaminen
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan.
Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä,
postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003)
säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai
arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.
Valituskielto
Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä
hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti.
Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle
Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun
osoitteeseen.
Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI
puh. 010 364 3300, fax. 010 364 3314, sähköposti: [email protected]
Pöytäkirjan tarkastajat:
4
Maakuntahallitus
§ 194
12.10.2015
Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus
MKH 12.10.2015 § 194
Maakuntajohtajan esitys:
Suoritetaan kokouksen avaus, todetaan kokous lailliseksi ja
päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 9.05. Kokous todettiin lailliseksi ja
päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
6
Maakuntahallitus
§ 195
12.10.2015
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
MKH 12.10.2015 § 195
Maakuntajohtajan esitys:
Valitaan pöytäkirjan tarkastajat.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuomo Hänninen ja Olli Kohonen.
Pöytäkirjan tarkastajat:
7
Maakuntahallitus
§ 196
12.10.2015
Maakuntajohtajan ajankohtaiskatsaus
MKH 12.10.2015 § 196
Päätös:
Maakuntajohtaja on ollut kuultavana Säätytalolla sosiaali- ja terveydenhuollon
sekä aluehallintouudistuksen valmisteluun liittyen.
Ammattikorkeakoulurakenteen osalta on Ylivieskan yksikön rooli maakunnan
koulutuksessa tulossa keskusteluun lähiaikoina.
Eija-Riitta Niinikoski kertoi koulutuksen ja tutkimuksen työryhmän
toiminnasta.
Pöytäkirjan tarkastajat:
8
Maakuntahallitus
§ 197
12.10.2015
ELY-keskuksen tulossuunnittelu vuosille 2016 - 2019 ja alueelliset strategiset painotukset
MKH 12.10.2015 § 197
ELY-keskukset laativat monivuotisen tulossopimuksen TEM:n kanssa
hallituskaudelle 2016 - 2019. Suunnitelmaa tarkistetaan tarvittaessa
vuosittain. Tulossopimuksen laadinta perustuu hallitusohjelmasta johdettuun
Aluehallintovirastojen ja ELY-keskusten strategia-asiakirjaan 2016 - 2019,
joka määrittää ELY-keskusten strategiaperustan. Tämän lisäksi ELY-keskus
suuntaa toimintaansa alueellisten erityispiirteiden mukaan alueellisilla
strategisilla painotuksilla.
Juha Levy ELY-keskuksesta esittelee tulossopimusta.
(Valmistelija: hallintojohtaja Riitta Pitkänen, puh. 050 505 2260)
Maakuntajohtajan esitys:
Merkitään tiedoksi.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
Liitteet
1
Pöytäkirjan tarkastajat:
ELY-keskuksen tulossuunnittelu ja strategiset painopisteet kaudelle
2016 - 2019
9
Maakuntahallitus
§ 198
12.10.2015
Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2016 - 2017
MKH 12.10.2015 § 198
MYRS 26.5.2015 § 77
MYR 3.6.2015 § 93
MKH 15.6.2015 § 130
MKH 24.8.2015 § 167
MYRS 01.09.2015 § 136
Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista
(7/2014) 33 §:n mukaan maakunnan liiton johdolla valmistellaan kahden
vuoden välein maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma maakunnan
yhteistyöryhmän hyväksyttäväksi. Toimeenpanosuunnitelma tarkistetaan
vuosittain. Toimeenpanosuunnitelma valmistellaan yhteistyössä
ELY-keskuksen ja muiden valtion viranomaisten, kuntien ja muiden ohjelman
toteuttamiseen osallistuvien tahojen kanssa.
Toimeenpanosuunnitelman sisältörakenne perustuu voimassa olevaan
Pohjois-Pohjanmaan maakuntaohjelmaan. Asiakirja kokoaa aluekehittämisen
toimenpiteet ja linjaukset v. 2016 - 2017 ja sisältää maakunnan keskeisimmät
edunvalvontatavoitteet, maakuntien yhteiset aloitteet keskushallinnolle,
aluekehittämisen painopisteet, rakennerahastojen rahoituslinjaukset ja
myöntövaltuuksien jaon sekä katsauksen alueen ulkopuolelta myönnettäviin
rahoituslähteisiin.
Toimeenpanosuunnitelman laatimisprosessi v. 2016 - 2017 käynnistettiin
kesäkuussa kunnille tehdyllä kyselyllä. Toimeenpanosuunnitelman
laadinnassa on hyödynnetty maakunnallisia strategioita, maakuntaohjelman
seurantakatsausta sekä rakennerahasto-ohjelman toteumatilannetta.
Prosessin aikana on käyty laaja sidosryhmien kuulemiskierros (ELY-keskus,
AVI, TE-toimisto, Oulun yliopisto, Oulun ammattikorkeakoulu, Centrian
Ylivieskan yksikkö, Luke, Syke, Metsäkeskus, Koulutuksen- ja tutkimuksen
yhteistyöryhmä, Hyvinvointi- ja terveys -yhteistyöryhmä, Elinvoimaryhmä,
Business Oulu, Kauppakamari, Pohjois-Pohjanmaan yrittäjät).
Toimeenpanosuunnitelmaan on pyydetty kuntien kommentit.
Toimeenpanosuunnitelman hyväksyy maakunnan yhteistyöryhmä. MYR:n
käsittely on 13.10.2015.
(Valmistelija: erityisasiantuntija Päivi Keisanen, puh. 050 431 0605)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus hyväksyy osaltaan maakuntaohjelman
toimeenpanosuunnitelman ja asia viedään maakunnan yhteistyöryhmän
hyväksyttäväksi.
Päätös:
Maakuntahallitus kävi asiasta keskustelua. Luonnostekstiä tarkistetaan
käydyn keskustelun perusteella. Maakuntajohtajan esityksestä hyväksyttiin
luonnokseen seuraavat tarkennukset; sivulle 4 lisätään yhdeksi kohdaksi
”Työllisyysmäärärahojen riittävyyden turvaaminen” ja sivulla 7 oleva viimeinen
alaotsikko muutetaan muotoon ”Pyhäsalmen kaivokseen sijoittuvan
tutkimuskeskuksen kehittäminen”. Asiakirja viedään maakunnan
yhteistyöryhmän hyväksyttäväksi.
Liitteet
2
Pöytäkirjan tarkastajat:
Topsu 2016 - 2017, Luonnos 6.10.2015
10
Maakuntahallitus
§ 199
12.10.2015
Suomi 100 -juhlavuoden koordinointi Pohjois-Pohjanmaalla
MKH 12.10.2015 § 199
Suomen itsenäisyyden juhlavuotta koordinoi valtakunnallisesti
valtioneuvoston kanslia. Alueellisesti koordinaatiovastuuta jaetaan
maakunnan liitoille ja kuutoskaupungeille. Aluetoiminnan tavoitteena on
varmistaa juhlavuoden toteutuminen ja näkyvyys koko Suomessa sekä liittää
sisällöt yhdeksi Suomi 100 -kokonaisuudeksi. Keskeistä on alueellisten
toimijoiden aktivointi ja verkostojen luominen, alueellisen ohjelman
rakentaminen ja juhlavuodesta viestiminen. Toimintaa on haettavissa
valtionavustusta, jonka määrä vuosille 2016 - 2017 on enintään 90 000 euroa.
Edellytyksenä on osallistuminen suomi 100 -hankkeiden avustamiseen ja/tai
koordinaattorin palkkauskustannuksiin omarahoitusosuudella 50/50
suhteessa ja yhteistyön ehtojen hyväksyminen. Valtioavustuksen haku
käynnistyy lokakuun lopussa ja päätökset tullaan saamaan joulukuun alkuun
mennessä. Organisoitumistavasta jokainen alue päättää itse. Koordinaattorin
tueksi kuitenkin suositellaan ohjaus/koordinaatioryhmän nimeämistä.
Pohjois-Pohjanmaan liitossa on valmisteltu Suomi 100 -hankkeen alueellisen
koordinaation järjestämistä ja siihen liittyvää valtionavustuksen hakua.
Tarvittava omarahoitusosuus on suunniteltu katettavan Pohjois-Pohjanmaan
liiton kehittämisrahaston varoista. Hankkeen kokonaisbudjetti sisältäisi
koordinaattorin palkan, hanketukea alueellisille hankkeille ja toimintarahaa.
Alueellisille hankkeille myönnettävän tuen haku toteutuisi vuoden 2016
keväällä yhteistyössä Oulun kaupungin kanssa.
(Valmistelija: aluesuunnittelija Auli Suorsa, puh. 050 386 8443)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus merkitsee Suomi 100 -juhlavuoden alueellisen
koordinaation suunnittelutilanteen tiedoksi ja päättää hakea valtionavustusta
Suomi 100 -juhlavuoden aluetoiminnan koordinaation toteuttamiseen 90 000
euroa vuosille 2016 - 2017.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
11
Maakuntahallitus
§ 200
12.10.2015
Suunnitelmapoistojen perusteiden hyväksyminen ja aktivointirajan määrääminen
MKH 12.10.2015 § 200
Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 29 §:n mukaan maakuntavaltuusto
hyväksyy suunnitelmapoistojen perusteet.
Suunnitelman mukaisella poistamisella tarkoitetaan pysyvien vastaavien
aineellisten ja aineettomien hyödykkeiden hankintamenojen kirjaamista
kuluksi järjestelmällisesti niiden taloudellisen vaikutusajan kuluessa.
Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut yleisohjeen kunnan ja
kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistoista. Sen mukaan
poistosuunnitelman laatimisessa on suositeltavaa olennaisuuden periaatteen
mukaisesti keskittyä rahamääriltään merkittävimpien pysyvien vastaavien
hyödykenimikkeiden poistojen oikeaan laskentaan.
Hallintosäännön ja kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeen mukaisesti
virastossa on valmisteltu ehdotus suunnitelmapoistojen perusteiksi
Pohjois-Pohjanmaan liitossa.
(Valmistelijat: talouspäällikkö Tarja Mällinen, puh. 040 685 4016 ja
hallintopäällikkö Kimmo Hinno, puh. 050 919 0578)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että maakuntavaltuusto
hyväksyy pienhankinta- ja aktivointirajaksi 10 000 euroa ja poistojen perusteet
seuraavasti:
PYSYVÄT VASTAAVAT
Aineettomat hyödykkeet
Aineettomat oikeudet
Muut pitkävaikutteiset menot
Atk-ohjelmistot
Muut
Aineelliset hyödykkeet
Kiinteät rakenteet ja laitteet
Muut kiinteät koneet, laitteet
ja rakenteet
Koneet ja kalusto
Atk-laitteet
Muut laitteet ja kalusteet
Pysyvien vastaavien sijoitukset
Osakkeet ja osuudet
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Tasapoisto
5 vuotta
2 vuotta
2 vuotta
25 %
30 %
30 %
ei poistoaikaa
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
12
Menojäännöspoisto
Maakuntahallitus
§ 201
12.10.2015
Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta,
maakuntakaavojen vahvistusmenettelyn poistaminen
MKH 12.10.2015 § 201
Ympäristöministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi
maankäyttö- ja rakennuslain ja -asetuksen muuttamisesta. Esitys liittyy
Sipilän hallituksen hallitusohjelman toteuttamiseen ja sen tarkoitus on poistaa
maakuntakaavojen ja kuntien yhteisten yleiskaavojen vahvistusmenettely.
Maakuntahallitus on 16.2.2015 antamassaan lausunnossa
maakuntakaavojen vahvistamisen vaihtoehtoja koskevasta selvityksestä
esittänyt ensisijaiseksi vaihtoehdoksi vahvistusmenettelystä luopumista. Nyt
lausunnolla oleva lakiesityksen luonnos vastaa Pohjois-Pohjanmaan liiton
kantaa. Esitystä on kuitenkin tarkennettava mm. valtakunnallisesti
merkittävien asioiden määrittelyn sekä lausunto- ja neuvottelumenettelyjen
osalta, jotta tavoite kaavoitusprosessin sujuvoittamisesta ja maakuntien
itsehallinnollisen roolin korostamisesta toteutuisi.
Lausuntoehdotus, ympäristöministeriön lausuntopyyntö sekä maankäyttö- ja
rakennuslain ja -asetuksen muutosluonnos ovat esityslistan liiteaineistona.
(Valmistelijat: suunnittelujohtaja Jussi Rämet, puh. 040 586 3877 ja
kaavoituspäällikkö Olli Eskelinen, puh. 050 364 1349)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus päättää hyväksyä valmistellun lausunnon
maakuntakaavojen vahvistusmenettelyn poistamista koskevasta maankäyttöja rakennuslain muutosesityksestä.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Liitteet
3
4
5
Pöytäkirjan tarkastajat:
Ympäristöministeriön lausuntopyyntö
Maankäyttö- ja rakennuslain ja -asetuksen muutosluonnos
Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi maankäyttö- ja
rakennuslain muuttamisesta, maakuntakaavojen vahvistusmenettelyn
poistaminen
13
Maakuntahallitus
§ 202
12.10.2015
Hankintapäätös. Pohjavesien suojelun ja kiviaineshuollon yhteensovittaminen Pohjois-Pohjanmaalla
(POSKI 3), maaperäkairaus ja pohjavesiputkien asennus hankealueella
MKH 12.10.2015 § 202
Pohjavesien suojelun ja kiviaineshuollon yhteensovittaminen
Pohjois-Pohjanmaalla -hankkeen kolmas vaihe toteutetaan vuosina 2015 2016. Mukana ovat Alavieskan, Haapajärven, Kalajoen, Kuusamon, Nivalan,
Pyhäjärven, Reisjärven, Sievin, Taivalkosken sekä Ylivieskan kunnat. Hanke
rahoitetaan pääosin Euroopan aluekehitysrahaston varoilla, lisäksi hanketta
rahoittavat GTK, SYKE, alueen kunnat, vesilaitokset sekä yksityiset yritykset.
POSKI 3 -hankkeen tutkimuksiin kuuluu maaperäkairaus valituilla
pohjavesialueilla. Kairausten yhteydessä asennetaan pohjavesiputket, joista
myöhemmin haetaan vesinäytteitä analysoitavaksi. Projektin tarjouspyyntö
maaperäkairauksesta ja pohjavesiputkien asentamisesta hankealueella
lähetettiin avoimena tarjouspyyntönä Hilmaan 6.8.2015. Määräaikaan
(18.9.2015) mennessä tarjouksen jättivät Ramboll Finland Oy, A-Insinöörit
Geotesti Oy, Geotek Oy, Suomen GPS-Mittaus Oy, Destia Oy, FCG
Suunnittelu ja tekniikka Oy ja Geopalvelu Oy. Tarjouspyynnön mukaisesti
tekijäksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Kaikki tarjoajat
täyttivät kelpoisuudet. Työn tarjosi edullisimmalla hinnalla FCG Suunnittelu ja
tekniikka Oy, 93 055 € (alv 0 %).
(Valmistelija: projektipäällikkö Helena Vikstedt, puh. 040 685 4015)
Maakuntajohtajan esitys:
Pohjavesien suojelun ja kiviaineshuollon yhteensovittaminen
Pohjois-Pohjanmaan alueella -hankkeen maaperäkairauksiin ja
pohjavesiputkien asentamisiin valitaan FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy. Työn
kustannukset laskutetaan POSKI 3 -projektilta.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Liitteet
6
Pöytäkirjan tarkastajat:
Tarjousvertailu kairaus, POSKI 3 -projekti
14
Maakuntahallitus
§ 203
12.10.2015
Rakennerahasto-ohjelman 2014 - 2020 tekninen tuki - EAKR Pohjois-Pohjanmaa. Pohjois-Pohjanmaan
liiton hakemus Lapin liitolle
MKH 12.10.2015 § 203
Pohjois-Pohjanmaan liitto hakee Kestävää kasvua ja työtä 2014 - 2020
-rakennerahasto-ohjelman toimeenpanoon tarkoitettua teknistä tukea Lapin
liitolta. Pohjois-Suomen maakuntaliittojen osalta Lapin liitto tekee teknisen
tuen myöntämis- ja maksamispäätökset (Asetus alueiden kehittämisestä ja
rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista, 20 §).
Teknistä tukea käytetään Pohjois-Pohjanmaan liiton rahoitus- ja
maksatustehtävien henkilöstökuluihin, näiden tehtävien hoitamiseen liittyviin
matkakustannuksiin, ostopalveluihin, viestintään ja muihin kuluihin. Lisäksi
sitä käytetään maakunnan yhteistyöryhmän kokouksiin liittyviin kuluihin.
Teknisellä tuella toteutettavat, Pohjois-Pohjanmaan liitolle kuuluvat välittävän
toimielimen tehtävät:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
tuen myöntämis- ja maksatuspäätökset
sääntöjenvastaisten menojen johdosta tehtävästä aiheettomasti
maksetun tuen takaisinperinnät ja muut korjaavat toimenpiteet
tiedotus ja viestintä yleisölle, hakijoille, mahdollisille tuensaajille ja
tuensaajille toimialueellaan
hankkeiden seuranta
tuensaajille maksettujen menojen hallinnolliset ja paikan päällä tehtävät
varmennukset
tuensaajalle maksettujen menojen lainmukaisuuden vahvistamisesta
todentamisviranomaiselle kerran vuodessa
hallintoviranomaisen avustaminen seurantakomiteatyössä ja ohjelman
täytäntöönpanokertomusten laatimisessa Euroopan komissiolle
maakunnan yhteistyöryhmän toiminta.
Teknisellä tuella ei kyetä kattamaan rakennerahasto-ohjelman
toimeenpanosta syntyviä kustannuksia täysimääräisesti ohjelmakauden
aikana.
Teknisen tuen hankkeen kesto on 1.1.2016 - 31.12.2018. Hankkeen
kustannusarvio ja haettava teknisen tuen määrä on 1 005 918 €.
(Valmistelijat: kehitysjohtaja Tiina Rajala, puh. 040 685 4033 ja
erityisasiantuntija Päivi Keisanen, puh. 050 431 0605)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus hyväksyy Pohjois-Pohjanmaan liiton Lapin liittoon jättämän
teknisen tuen hakemuksen.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
15
MYR:in sihteeristö
Maakuntahallitus
§ 159
§ 204
29.09.2015
12.10.2015
Räätälöidyt piensarjateräkset -tutkimusympäristön kehittäminen / EAKR
MYRS 29.09.2015 § 159
Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto
Tavoiteohjelma: Alueellinen kilpailukyky ja työllisyystavoite, Pohjois-Suomen
EAKR toimenpideohjelma 2007 - 2013
Toimintalinja ja hallinnonala: TL 2 / OKM
Hakemusnumero: 822416
Hakija: Oulun yliopisto
Osahakija(t): Nivalan Teollisuuskylä Oy
Toteutusaika: 1.9.2015 - 31.12.2015
Toteuttamisalue: Nivala
Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet):
Hankeen tavoitteena on parantaa Nivalan ELME Studion ja FMT-yhteisön
kykyä toteuttaa alueen yrityksiä ja muita toimijoita hyödyttävää TKI-toimintaa
studion yhteydessä toimivassa räätälöidyt piensarjateräkset
tutkimusympäristössä täydentämällä ympäristön laitekantaa. Lisäksi hanke
avaa uusia mahdollisuuksia ympäristössä TKI toiminnalle tuomalla uutta
valmistustekniikkaa (3D tulostus) studion käyttöön ja mahdollistamalla näin
uudenlaisen nopean yksittäis- ja piensarjavalmistuksen (3D tulostus, sorvaus
ja jyrsintä).
Keskeiset toimenpiteet (Nivalan teollisuuskylä)
1.
Laitekohtaisen vaatimusmäärittelyn laatiminen
2.
Kilpailutus rahoittajan ohjeiden ja toteuttajien hankintakäytäntöjen
mukaisesti.
3.
Hankinnan käyttöönotto
4.
Lujuuslaskentaosaamisen kasvattaminen
Laitekohtaiset vaatimusmäärittelyt ja kilpailutus tehdään Nivalan
Teollisuuskylä Oy:n ja Oulun yliopiston yhteistyönä. Keskeiset hankittavat
laiteet ovat:
vastapainotrukki (Nivalan Teollisuuskylä)
metallisorvi (Nivalan Teollisuuskylä)
kanttikone (Nivalan Teollisuuskylä)
3D-tulostin (Oulun yliopisto).
Hankkeen henkilöstöön on resursoitu myös FEM laskentaa tekevä henkilö
tyydyttämään TKI-toiminnassa tarvittavaa lujuuslaskentatarvetta.
Lujuuslaskentatarve liittyy koejärjestelyiden suunnittelussa tarvittavaan
lujuuslaskentaan ja erilaisten perusrakenteiden laskennalliseen vertaamiseen
kokeellisen tutkimuksen tuloksiin. FEM laskenta on tietokoneohjelmalla
tehtävää lujuuslaskentaa, jonka laajempi käyttöosaaminen on osa metalli- ja
konepajateollisuuden digitalisaatiota. Hankkeessa FEM laskentaa käytetään
apuna erilaisten rakenneratkaisujen kehittämisessä ja testaamisessa ennen
koerakenteen valmistamista.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hankkeen kohderyhmänä on Oulun Eteläisen alueen metalli- ja
konepajateollisuus alihankkijoineen sekä näitä palveleva Nivalassa sijaitseva
ELME Studio kehitysympäristö. Kohderyhmänä ovat myös alueella toimivat
18
MYR:in sihteeristö
Maakuntahallitus
§ 159
§ 204
29.09.2015
12.10.2015
tutkimus- ja koulutusorganisaatiot.
Hankkeen tavoitteet:
Uudet työpaikat 0 kpl, joihin työllistyy 0 kpl naisia
Uudet yritykset 0 kpl, joista naisten perustamia 0 kpl
Kokonaiskustannusarvio (€):
Henkilöstökustannukset:
Ostopalvelut:
Matkakustannukset:
Kone- ja laitehankinnat:
Toimistokulut:
Muut kustannukset:
Luontoissuoritukset:
Välilliset kustannukset:
Kustannukset yhteensä:
Kokonaisrahoitussuunnitelma (€):
Haettu EAKR- ja valtion rahoitus:
Kuntien rahoitus:
Muu julkinen rahoitus:
Yksityinen rahoitus:
Rahoitus yhteensä:
15 900
60 920
3 180
80 000
60 000
19 000
1 000
80 000
Hankearviointi, pisteet: 41/72
Ympäristövaikutukset: neutraali
Menoluokka: 02
Maakuntaohjelman toimintalinja: 1 E3
Valmistelija: Aki Lappalainen, puh. 050 502 1851
Rahoittajan esitys:
Pohjois-Pohjanmaan liitto esittää:
Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö puoltaa hanketta rahoitettavaksi
Pohjois-Suomen EAKR -toimenpideohjelmasta 2007 - 2013.
Päätöksen perustelut:
Hanke on Pohjois-Suomen toimenpideohjelman mukainen. Hanke parantaa
ympäristön kykyä edistää yrityksiä uuden tekniikan käyttöönottoon liittyvissä
kokeissa ja testauksissa. Hanke vahvistaa alueen osaamisrakenteita.
Hankinnat avaavat uusia mahdollisuuksia tehdä aluetta hyödyntävää
TKI-toimintaa.
Hanke on osaamiskeskusohjelmaa tukeva (Nivalan ELME Studio kuuluu
meriklusteriin osana ProMetal verkosto-osaamiskeskusta). Lisäksi hanke
edistää Oulun Eteläinen strategian 2015, Oulun Eteläisen kasvusopimuksen
sekä Oulun Eteläisen korkeakoulukeskuksen toimintasuunnitelman
tavoitteiden toteutumista.
Päätös:
Hyväksyttiin.
MKH 12.10.2015 § 204
Maakuntajohtajan esitys:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Maakuntahallitus hyväksyy otsikossa mainitun hankkeen rahoitettavaksi
Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys -tavoitteen Pohjois-Suomen
18
MYR:in sihteeristö
Maakuntahallitus
§ 159
§ 204
29.09.2015
12.10.2015
EAKR-toimenpideohjelmasta 2007 - 2013.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Eija-Riitta Niinikoski ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian käsittelyssä
(Hallintolaki 28 § 4 mom.). Hän poistui kokouksesta tämän asiankohdan
ajaksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
18
MYR:in sihteeristö
Maakuntahallitus
§ 161
§ 205
29.09.2015
12.10.2015
Kärsämäen taajaman laajakaistaverkon rakentaminen / EAKR
MYRS 29.09.2015 § 161
Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto
Tavoiteohjelma: Pohjois-Suomen EAKR -toimenpideohjelma 2007 - 2013
Toimintalinja ja hallinnonala: TL 3 (TEM)
Hakemusnumero: 822417
Hakija: Kärsämäen kunta
Toteutusaika: 7.9.2015 – 31.12.2015
Toteuttamisalue: Kärsämäen kunta
Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet):
Maaseudun tietoliikenneyhteydet ovat kansallinen välttämättömyys:
Kärsämäen kunta pitää erittäin tärkeänä, että luotettavat ja nopeat
tietoliikenneyhteydet (valokuituyhteydet) ovat käytettävissä koko kunnan
alueella. Toimivat tietoverkkoyhteydet asukkaille ja erityisesti
elinkeinoelämälle ovat kunnan kehittymisen ja elinvoimaisuuden tärkeimpiä
edellytyksiä. Valokuituyhteyksillä turvataan ja laajennetaan yritysten ja kunnan
tietoliikenneyhteyksiä ja mahdollisuuksia hyödyntää ja kehittää yksityisiä ja
julkisia sähköisiä palveluja ja elinkeinotoimintaa.
Ilman nopeita ja luotettavia yhteyksiä yritystoimintaa on mahdotonta harjoittaa
tai kehittää digitalisaation edellyttämällä tavalla. Kärsämäen kunnan yritysten
toimipaikkatiheys on erittäin korkea, 267 toimipaikkaa. Toimipaikkoja on
99/1000 asukasta, kun koko maan keskiarvo on 65/asukas.
Tietoliikenneyhteyksien ja palveluiden saatavuuden tuloksena kunnan ja
erityisesti elinkeinoelämän kilpailukyky säilyy ja luo mahdollisuudet kehittyä.
Yhtälailla tärkeää on, että julkisen sektorin (koulutus, sosiaali- ja
terveyspalvelut, kuntien ja valtion hallinto) toimintaedellytykset muuttuvassa
toimintaympäristössä ja teknologisessa kehityksessä säilyvät.
Nopeiden tietoliikenneyhteyksien selvityshanke toteutettiin vuonna 2013.
Tarve oli ilmeinen ja tuloksien perusteella käynnistettiin Kärsämäen
laajakaistahanke, jossa kattava valokuituverkko toteutettiin
haja-asutusalueille. Toteutettujen hankkeiden tulosten perusteella nopeat
tietoliikenneyhteydet koetaan välttämättömyydeksi myös taajama-alueella.
Tavoitteena on hyödyntää rakennettua valokuiturunkoverkkoa
mahdollisimman hyvin ja rakennuttaa siitä tilaajayhteydet taajama-alueen
yrityksille, kunnan toimipisteisiin ja kotitalouksille.
Projektin tuloksena valokuituverkkoon on liitetty 100 kiinteistöä ja lisäksi
rakennettu verkko riittää kapasiteetiltaan myös tulevaisuuden tarpeisiin.
Valokuituverkon hyöty tulee kunnalle ja erityisesti sen yrityksille liiketoiminnan
ja yritysten määrän kasvun kautta. Liikevaihto kasvaa, kannattavuus paranee
ja työpaikkojen määrä kasvaa ja lisäksi sijoittuvien/perustettavien yritysten
määrä kasvaa yritysten toimintaympäristön muuttuessa houkuttelevammaksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Muu keskeinen hanketieto:
Perusrakenteen investointituki.
20
MYR:in sihteeristö
Maakuntahallitus
§ 161
§ 205
29.09.2015
12.10.2015
Hankkeen tavoitteet:
Uudet työpaikat 0 kpl, joihin työllistyy 0 kpl naisia
Uudet yritykset 0 kpl, joista naisten perustamia 0 kpl
Kokonaiskustannusarvio (€):
Henkilöstökustannukset:
Ostopalvelut:
Matkakustannukset:
Kone- ja laitehankinnat:
Toimistokulut:
Muut kustannukset:
Kustannukset yhteensä:
Kokonaisrahoitussuunnitelma (€):
Haettu EAKR- ja valtion rahoitus:
Kuntien rahoitus:
Muu julkinen rahoitus:
Yksityinen rahoitus:
Rahoitus yhteensä:
0
170 000
0
0
0
170 000
85 000
85 000
170 000
Hankearviointi, pisteet: 42/54
Ympäristövaikutukset: neutraali
Menoluokka: 10
Maakuntaohjelman toimintalinja: MAKO 2014 - 2017, TL 3 C Saavutettavuus
ja liikennejärjestelmä elinkeinoelämän kilpailukyvyn edellytyksenä.
Valmistelija: Katarina Timisjärvi, puh. 040 685 4025
Rahoittajan esitys:
Pohjois-Pohjanmaan liitto esittää:
Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö puoltaa hanketta rahoitettavaksi
Pohjois-Suomen EAKR-ohjelmasta.
Päätösesityksen perustelut:
Hanke edistää EAKR-toimenpideohjelman TL 3 tavoitetta
”Tietoliikenneinfrastruktuurin rakentaminen”. Saavutettavuutta parantamalla
luodaan edellytyksiä elinkeinoelämän kehittymiselle. Toimintalinjan
erityistavoitteena on korkeatasoinen infrastruktuuri ml. tietoliikenneinfra.
Hanke on maakuntaohjelman 2014 - 2017 TL 3 mukainen (C. Saavutettavuus
ja liikennejärjestelmä elinkeinoelämän kilpailukyvyn edellytyksenä).
Päätös:
Hyväksyttiin.
MKH 12.10.2015 § 205
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus hyväksyy otsikossa mainitun hankkeen rahoitettavaksi
Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys -tavoitteen Pohjois-Suomen
EAKR-toimenpideohjelmasta 2007 - 2013.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
20
Maakuntahallitus
§ 206
12.10.2015
Eron myöntäminen Outi Ervastille Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen varajäsenyydestä ja
uuden varajäsenen valinta
MKH 12.10.2015 § 206
Maakuntahallituksen varajäsen Outi Ervasti on pyytänyt 17.9.2015
saapuneella kirjeellään eroa maakuntahallituksen varajäsenyydestä.
Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimuksen § 16 mukaan
maakuntavaltuusto valitsee maakuntahallituksen jäsenet ja näiden
henkilökohtaiset varajäsenet.
(Valmistelija: hallintojohtaja Riitta Pitkänen, puh. 050 505 2260)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että Outi Ervastille
myönnetään ero maakuntahallituksen varajäsenyydestä ja hänen tilalleen
valitaan uusi henkilö.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
21
Maakuntahallitus
§ 207
12.10.2015
Eron myöntäminen Asko Männistölle Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen varajäsenyydestä ja
uuden varajäsenen valinta
MKH 12.10.2015 § 207
Maakuntahallituksen varajäsen Asko Männistö on pyytänyt 29.9.2015
päivätyllä kirjeellään eroa maakuntahallituksen varajäsenyydestä.
Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimuksen § 16 mukaan
maakuntavaltuusto valitsee maakuntahallituksen jäsenet ja näiden
henkilökohtaiset varajäsenet.
(Valmistelija: hallintojohtaja Riitta Pitkänen, puh. 050 505 2260)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että Asko Männistölle
myönnetään ero maakuntahallituksen varajäsenyydestä ja hänen tilalleen
valitaan uusi henkilö.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
22
Maakuntahallitus
§ 208
12.10.2015
Eron myöntäminen Karoliina Nevalaiselle Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen jäsenyydestä ja
uuden jäsenen valinta
MKH 12.10.2015 § 208
Maakuntahallituksen jäsen Karoliina Nevalainen on pyytänyt 29.9.2015
päivätyllä kirjeellään eroa maakuntahallituksen jäsenyydestä.
Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimuksen § 16 mukaan
maakuntavaltuusto valitsee maakuntahallituksen jäsenet ja näiden
henkilökohtaiset varajäsenet.
(Valmistelija: hallintojohtaja Riitta Pitkänen, puh. 050 505 2260)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että Karoliina Nevalaiselle
myönnetään ero maakuntahallituksen jäsenyydestä ja hänen tilalleen valitaan
uusi henkilö.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
23
Maakuntahallitus
§ 209
12.10.2015
Eron myöntäminen Kaarina Rauhalalle Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen varajäsenyydestä ja
uuden varajäsenen valinta
MKH 12.10.2015 § 209
Maakuntahallituksen varajäsen Kaarina Rauhala on pyytänyt 18.9.2015
saapuneella kirjeellään eroa maakuntahallituksen varajäsenyydestä.
Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimuksen § 16 mukaan
maakuntavaltuusto valitsee maakuntahallituksen jäsenet ja näiden
henkilökohtaiset varajäsenet.
(Valmistelija: hallintojohtaja Riitta Pitkänen, puh. 050 505 2260)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että Kaarina Rauhalalle
myönnetään ero maakuntahallituksen varajäsenyydestä ja hänen tilalleen
valitaan uusi henkilö.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
24
Maakuntahallitus
§ 210
12.10.2015
Eron myöntäminen Lyly Rajalalle Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen jäsenyydestä ja uuden
jäsenen valinta
MKH 12.10.2015 § 210
Maakuntahallituksen jäsen Lyly Rajala on pyytänyt 17.8.2015 päivätyllä
kirjeellään eroa maakuntahallituksen jäsenyydestä ja maakuntahallituksen
varapuheenjohtajan tehtävästä 31.12.2015 lähtien. Pohjois-Pohjanmaan liiton
perussopimuksen § 16 mukaan maakuntavaltuusto valitsee
maakuntahallituksen jäsenet ja näiden henkilökohtaiset varajäsenet.
(Valmistelija: hallintojohtaja Riitta Pitkänen, puh. 050 505 2260)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että Lyly Rajalalle
myönnetään ero maakuntahallituksen jäsenyydestä ja hänen tilalleen valitaan
uusi henkilö.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
25
Maakuntahallitus
§ 211
12.10.2015
Eron myöntäminen Lyly Rajalalle Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen varapuheenjohtajan
tehtävästä ja uuden varapuheenjohtajan valinta
MKH 12.10.2015 § 211
Maakuntahallituksen jäsen Lyly Rajala on pyytänyt 17.8.2015 päivätyllä
kirjeellään eroa maakuntahallituksen varapuheenjohtajan tehtävästä
31.12.2015 lähtien. Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimuksen § 16
mukaan maakuntavaltuusto valitsee maakuntahallituksen puheenjohtajan ja
tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen.
(Valmistelija: hallintojohtaja Riitta Pitkänen, puh. 050 505 2260)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että Lyly Rajalalle
myönnetään ero maakuntahallituksen varapuheenjohtajan tehtävästä ja
hänen tilalleen valitaan uusi varapuheenjohtaja.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
26
Maakuntahallitus
§ 212
12.10.2015
Unescon maailmanperintökohdeluettelon päivittäminen
MKH 12.10.2015 § 212
Suomessa on nykyisin seitsemän maailmanperintökohdeluetteloon
hyväksyttyä kohdetta. Vanhimmat ovat Suomenlinna ja Vanha Rauma
vuodelta 1994. Näiden jälkeen maailmanperintöarvon ovat saaneet
Petäjäveden vanha kirkko, Verlan puuhiomo ja pahvitehdas,
Sammallahdenmäen pronssikautinen hautaröykkiöalue, Struven
kolmiomittausketju ja uusimpana Merenkurkun saaristo.
Metsähallituksen Pohjanmaan Luontopalvelut on valmistellut
ympäristöministeriön toimeksiannosta myös Kuusamon ja Venäjän rajalle
sijoittuvan Oulanka-Paanajärven kohdetta ehdolle maailmanperintökohteeksi
esiselvityksellä. Varsinaisen hakemuksen valmistelu vaatii lisäselvityksiä.
Limingan kunnanhallitus (31.8.2015, 165 §) on tehnyt esityksen
Pohjois-Pohjanmaan liitolle, Oulun kaupungille sekä Kempeleen, Tyrnävän ja
Lumijoen kunnille, että ne yhdessä tekevät esityksen Liminganlahden
nimittämisestä Suomen maailmanperintökohteiden aieluetteloon ja edelleen
Unescon maailmaperintökohdeluetteloon.
Limingan kunnanhallituksen esityksen mukaisesti Liminganlahti kuuluu
Natura 2000 -verkostoon ja se on kansainvälisesti tunnettu lintuvesi sekä
Ramsar-kosteikkoalue. Yksi keskeinen peruste alueen valitsemiseksi
Ramsar-alueeksi on sen kansainvälinen merkitys sekä harvinaisuus ja
ainutlaatuisuus. Limingassa ja lakeudella on myös valtakunnallisesti
arvokkaita maisema-alueita ja Vanha Liminka, jotka yhdessä tukevat
kulttuuri- ja luonnonperinnön yhdistelmäkohdetta. Maailmanperintöarvon
arvioidaan lisäävän alueen ja kohteiden tunnettuutta ja parantavan
mahdollisuuksia säilyttää sen arvoja. Maailmanperintöarvo kasvattaa myös
kohteen matkailullista vetovoimaa ja edellyttää panostamista kestävän
matkailun kehittämiseen.
Oulanka-Paanajärven alueen ja Liminganlahden kosteikkokokonaisuuden
saaminen maailmanperintökohteiksi ovat valmisteilla olevan
Pohjois-Pohjanmaan matkailuelinkeinon kehittämisstrategian
kärkitoimenpiteitä. Liminganlahden maailmanperintöstatus voisi tukea myös
Pohjois-Pohjanmaan profiloitumista kosteikkomaakunnaksi. Tarvittavien
selvitysten yhteydessä on arvioita tarkemmin luonto- ja kulttuuriarvot ja sitä
kautta määritettävä alueen laajuus. Mahdollisesti voidaan ottaa huomioon
myös muita suo- ja kosteikkokohteita sekä niihin liittyviä kehityssarjoja.
Opetus- ja kulttuuriministeriö käynnistää yhdessä ympäristöministeriön
maailmanperintökohteiden aieluettelon päivittämisen. Tavoitteena on
aieluettelon päivittäminen vuoteen 2017 mennessä. Aieluettelo on peruste
varsinaiselle esitykselle kohteen liitämiseksi maailmanperintöluetteloon.
Maailmanperintökohteiden aieluettelon ensimmäinen vaihe on ns. inventaario
eri maiden tärkeistä luonto- ja kulttuuriperintökohteista. Kohteet kootaan
aielistalle, josta valtio voi seuraavien 5 - 10 vuoden aikana esittää ehdolle
kohteita maailmanperintökohdeluetteloon. Varsinainen hakemus toimitetaan
Maailmanperintökeskukseen arvioitavaksi. Lopulta Maailmanperintökomitea
päättää kohteen liittämisestä listalle.
(Valmistelija: suunnittelujohtaja Jussi Rämet, puh. 040 586 3877)
Maakuntajohtajan esitys:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Maakuntahallitus päättää ilmoittaa Limingan kunnanhallitukselle, että se
tukee ja varautuu Liminganlahden kokonaisuuden nimeämiseen Suomen
maailmanperintökohteiden aieluetteloon ja edelleen Unescon
maailmanperintökohdeluetteloon. Liminganlahden kosteikkokokonaisuuden ja
28
Maakuntahallitus
§ 212
12.10.2015
siitä erillisen Oulanka-Paanajärven saaminen
maailmanperintökohdeluetteloon ovat valmisteilla olevan
Pohjois-Pohjanmaan matkailuelinkeinon kehittämisstrategian
kärkitoimenpiteitä.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
28
Maakuntahallitus
§ 213
12.10.2015
Tiedoksiantoasiat
MKH 12.10.2015 § 213
Päätös:
Maakuntajohtaja toi esille, että Pohjois-Pohjanmaan yrittäjien järjestämä
”Oman elämänsä sankari” -tapahtuma on saanut rahoittajaksi Yrittäjäsäätiön.
Aikaisemmin hanketta on tuettu hankerahoituksella.
Kehitysjohtaja toi esille, että maakuntahallitukselle on lähetetty tiedoksi
”Rahoitetut EAKR-hankkeet 2014 - 2020 ohjelmakaudella sekä
hankehakemusten käsittelyn tila 10/2015.”
Maakuntahallituksen puheenjohtaja toi esille, että maakuntahallituksen
aloitteesta suunniteltu Pohjois-Pohjanmaan maahanmuuttoseminaari
yhteistyössä Pohjois-Pohjanmaan liiton ja Pohjois-Pohjanmaan ELY:n kanssa
toteutetaan 9.11.2015.
Pöytäkirjan tarkastajat:
29
Maakuntahallitus
§ 214
12.10.2015
Edunvalvonta-asiat
MKH 12.10.2015 § 214
Kuullaan maakuntajohtajan selostus edunvalvontaan liittyvistä asioista.
Maakuntajohtajan esitys:
Merkitään tiedoksi.
Päätös:
Maakuntajohtaja kertoi Oulun seudulla kuluvalla viikolla pidettävistä
Barents-alueen kokouksista. Murmanskin alueen kanssa on tarkoitus
allekirjoittaa yhteistyösopimus.
Maakuntajohtaja kertoi liikenne- ja viestintäministeriön uusista
rahoituslinjauksista, jotka ovat monella tavalla uhka niille liikennehankkeille,
joita Pohjois-Pohjanmaan liitto pitää tärkeänä viedä eteenpäin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
30
Maakuntahallitus
§ 215
12.10.2015
Maakuntajohtajan tekemät päätökset 12.9. - 2.10.2015
MKH 12.10.2015 § 215
Maakuntajohtaja on tehnyt hallintosäännön ja maakuntahallituksen päätösvallan delegoinnin (mkh 158 § 19.8.2013) perusteella seuraavat
toimeenpanopäätökset.
Maakuntajohtajan esitys:
Merkitään tiedoksi. Maakuntahallitus ei käytä kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeutta.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Liitteet
7
Pöytäkirjan tarkastajat:
Päätösluettelo 12.9. - 2.10.2015
31
Maakuntahallitus
§ 216
12.10.2015
Kokouksen päättäminen
MKH 12.10.2015 § 216
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.15.
32