Energiateollisuus ry:n syysseminaari 19.11.2015
Satu Viljainen
Sähkömarkkinat valinkauhassa
Esityksen sisältö
• Sähkön sisämarkkinapolitiikka – mitä uutta on tapahtumassa
• EU:n ilmastopolitiikka – vaikutukset sähkömarkkinoihin
• Komission kesäpaketti – suuntaviivoja tulevalle kehitykselle
Sisämarkkinat
Tavoitteena tehokkuus
Tavoitteena on tehdä Euroopan tasolla sama, mikä aikoinaan tehtiin
Pohjoismaissa: luoda tehokkaasti toimivat yhteiset sähkömarkkinat
Pohjoismaissa toiminta perustui pitkälti luottamukseen, mikä mahdollisti
markkinoiden kehittämisen ilman valtavaa määrää yksityiskohtaista sääntelyä
Lähde: Peder Ø. Andreasen, esitys Fingridin
Sähköverkkopäivässä 3.11.2015
Euroopassakin sähkömarkkinoiden yhdentyminen on vapaaehtoisten projektien
ansiosta edennyt jo pitkälle
Nordic Region
Price coupling since 1999
(Eastern Denmark 2000)
Belgium, France,
Netherlands (TLC)
Price coupling since 2006
Nordic region-Germany
(operated by EMCC)
Volume coupling since
November 2009
Central West Europe
(CWE)
Price coupling since
November 2010
CWE-Nordic region
(+ Estonia)
Flow calculated by EMCC
Prices calculated by PXs
Interim solution NWE:
Interim Tight Volume
Coupling (ITVC) since
November 2010
Nordic region– SwePol/
Nordic region-Lithuania/
Nordic region-Latvia
Price coupling since
Dec. 2010 / June 2012/
June 2013
Price coupling since
North West Europe
February 2014 = target
(NWE) - One price
calculation for entire area model
NWE+SWE = MRC (multi
regional coupling)
One price calculation
Price coupling since
May 2014
MRC + Italian borders
Price coupling since
February 2015
4M – not yet coupled
to MRC
Price coupling since
November 2014
Verkkosääntöjen tavoitteena on tehostaa yhteismarkkinoiden toimintaa
Capacity Allocation and
Congestion management
Electricity Balancing
Transmission
system operation
Emergency and
Restoration
Markkinoita koskevat
verkkosäännöt
Forward Capacity
Allocation
Requirements for
generators
Liityntöjä koskevat
Demand
verkkosäännöt
Connection
HVDC
connection
Käyttöä koskevat
verkkosäännöt
Asetukset
3. sähkömarkkinadirektiivi
Ilmastopolitiikka
Nykyisen kaltaiset tukimekanismit ovat taakka kansatalouksille
Lähteet: U.S. Energy Information Administration
Statistics, Entso-E Statistical Factsheet 2013
Vuosien 2005-2013 välillä asennetun sähkön tuotantokapasiteetin määrä kasvoi
huomattavasti, kysyntä ei
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Iso-Britannia
Suomi
Ranska
Ruotsi
Tanska
Espanja
-10%
Muutos sähkönkulutuksessa 2005-2013
Muutos asennetussa sähköntuotantokapasiteetissa 2005-2013
Saksa
Lähde: Energy Economic
Developments – Investment
perspectives in electricity
markets, European
Commission, Institutional
Paper 003, July 2015, ISSN
2443-8014 (online)
Lähde: Energy Economic
Developments – Investment
perspectives in electricity
markets, European Commission,
Institutional Paper 003, July
2015, ISSN 2443-8014 (online)
Lähde: Energy Economic
Developments – Investment
perspectives in electricity
markets, European
Commission, Institutional
Paper 003, July 2015, ISSN
2443-8014 (online)
Lähde: Eurostat, Electricity prices for domestic
consumers, 2500 kWh < consumption < 5000 kWh
Kotitalousasiakkaansähkönkokonaishinta[snt/kWh]
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
Suomi
Ranska
Ruotsi
Iso-Britannia
2007
2014
Espanja
Saksa
Tanska
Satunnaisesti vaihtelevan tuotannon raju lisäys on ruuhkauttanut siirtoverkkoja ja
johtanut sisämarkkinoiden tavoitteiden kanssa ristiriitaisiin kaupankäynnin
rajoituksiin
Komission kesäpaketti
Fokus tasapainon palauttamisessa
Kesäpaketin teemat liittyvät sähkömarkkinoiden epäkohtien korjaamiseen
Kuluttajien nostaminen sähkömarkkinoiden keskiöön
Hintasignaalien ohjaavuuden parantaminen
Investointiympäristön tervehdyttäminen
Uusiutuvan tuotannon markkinaehtoinen osallistuminen
Sähkön sisämarkkinapolitiikan ja EU:n ilmastopolitiikan keinojen on oltava
keskenään sopusoinnussa...
...jotta tavoite hyvin toimivista
eurooppalaisista sähkömarkkinoista
voidaan saavuttaa
Parempi koordinaatio sisämarkkinapolitiikan ja ilmastopolitiikan keinojen välillä
edistää ilmastotavoitteiden saavuttamista kustannustehokkaasti
Kesäpaketti korostaa alueellisen yhteistyön merkitystä
Suomen kohdalla tarkoittaa vahvempaa
Itämeren alueen yhteistyötä
Pohjoismainen kantaverkkostrategia "Act as one TSO" on yksi askel alueellisen
yhteistyön tiivistämisessä
Suunnittelussa, käytössä ja markkinoilla haetaan
tasapainoa Pohjoismaisesta näkökulmasta
Toimiva alueellinen yhteistyö edellyttää poliittista sitoutumista alueellisiin
tavoitteisiin
Viimeisimpien uutisten valossa poliittista tahtoa Pohjoismaiseen yhteistyöhön
näyttäisi olevan
Yhteenveto
• EU:n ilmastotavoitteiden ja sähkömarkkinatavoitteiden keskinäinen koordinaatio on
pakko saada kuntoon
– Nykyisen kaltaiset tukimekanismit ovat kalliita ja tehottomia
• Verkkosäännöt ovat yhteismarkkinoiden käsikirja
– Varjopuolena on lisääntyvä yksityiskohtainen sääntely ja joustamattomuus
• Tuotantorakenteen muutokseen ja markkinoiden tulevaisuuden haasteisiin vastaaminen
edellyttää nykyistä vahvempaa alueellista yhteistyötä
• Kesäpaketin tavoite hintasignaalien vahvemmasta ohjaavuudesta pyrkii
tervehdyttämään investointiympäristöä ja asettaa kuluttajat keskiöön
Kiitos! Kysymyksiä?