Sisällysluettelo TELA, 12.5.2015 17:00, Esityslista 1 § -1

Sisällysluettelo
TELA, 12.5.2015 17:00, Esityslista 1
§ -1 Esityslistan kansilehti (läsnäolijat) ............................................................................................................... 1
§ 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus .................................................................................................... 2
§ 28 Pöytäkirjan tarkastajat ................................................................................................................................ 3
§ 29 Käsittelyjärjestys ......................................................................................................................................... 4
§ 30 Viranhaltijoiden 7.5.2015 mennessä saapuneet päätökset ......................................................................... 5
§ 31 Uuden jäsenen valitseminen tekniseen lautakuntaan ................................................................................. 7
§ 32 Yksityisteiden kaupungin talvihoitosopimusten irtisanominen ..................................................................... 8
§ 33 Hamina-Kotka-Pyhtää -alueen joukkoliikenteen palvelutaso ..................................................................... 10
Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh ................................................................................... 12
Liite: Palvelutaso (2015-04-28) ............................................................................................................... 42
Liite: Palvelutasoalueet (2015-04-28) ...................................................................................................... 45
§ 34 Puistotoimen rakennustyöohjelma 2015 ................................................................................................... 46
Liite: Puistotoimi-rakenn-työohjelma 2015 ............................................................................................... 48
§ 35 Vanhojen puistolehmusten nuorennusleikkaukset .................................................................................... 49
Liite: Kirje_Sandberg ............................................................................................................................... 50
§ 36 Muut asiat ................................................................................................................................................. 51
§ -1, TELA 12.5.2015 17:00
Sivu 1
OSALLISTUJAT
Päätöksentekijät
Elo Pekka
Piispanen Eero
Ahvenainen Petra
Hanhela Seppo
Hentunen Kari
Kekkonen Olli
Mäkelä Pasi
Mäkinen Kirsi
Renlund Tarja
Susi Mari
Tarvainen Kai
Ylivarvi Merja
Raimo Hynnisen varajäsen
varapuheenjohtaja
jäsen
Muut osallistujat
Kilpeläinen Veijo
Eskola Riitta
Tolonen Hannele
Kantanen Jesse
Väätti Tilda
kaupunginhallituksen edustaja
johdon assistentti, sihteeri
tekninen johtaja
nuorisovaltuutettu
varanuorisovaltuutettu
Poissa
Hynninen Raimo
puheenjohtaja
ALLEKIRJOITUKSET
Puheenjohtaja
Sihteeri
Eero Piispanen
Riitta Eskola
LAILLISUUS JA
PÄÄTÖSVALTAISUUS
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTUS
Todetaan
Kotkassa .2015
Pykälät
Pöytäkirjan tarkastajat
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ
Kaupungintalo, 5. krs, asianhallintayksikkö .2015
Johdon assistentti
Riitta Eskola
§ 27, TELA 12.5.2015 17:00
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Oikaisuvaatimusohjeet
Sivu 2
§ 28, TELA 12.5.2015 17:00
Sivu 3
Pöytäkirjan tarkastajat
Valittiin
Ei oikaisuvaatimusohjetta
§ 29, TELA 12.5.2015 17:00
Sivu 4
Käsittelyjärjestys
Hyväksytään listan mukaisena.
Ei oikaisuvaatimusohjetta
§ 30, TELA 12.5.2015 17:00
TETA: 200/2014
Viranhaltijoiden 7.5.2015 mennessä saapuneet päätökset
Tela 12.5.2015
Teknisen johtajan päätöspöytäkirjat
42 § 18.3.2015
– Aurinkokatsomon arkkitehtisuunnittelu
53 § 1.4.2015
– Karhulan kirjaston ilmanvaihtolaitteiden puhdistus ja säätö
55 § 2.4.2015
– LVIA-suunnittelun puitesopimus
56 § 2.4.2015
– Sähkösuunnittelun puitesopimus
58 § 10.4.2015
– Jäsenen nimeäminen Kymen jätelautakunnan yhteistoiminta-alueen
palvelutasoa valmistelevaan työryhmään
60 § 14.4.2015
– Kotkan paloasema, salaojat
61 § 15.4.2015
– Moporeittien siirtäminen kevyen liikenteen väyliltä ajoradoille
62 § 15.4.2015
– Kalliolankadulle pysäköintikielto
63 § 15.4.2015
– Nopeusrajoituksen muutos Jokirannantielle
64—66 § 15.4.2015
– Henkilöstön huomiointi
67 § 15.4.2015
– Muun työnantajan palvelun hyväksyminen vuosilomaan oikeuttavaksi
ajaksi
68 § 15.4.2015
– Karhulan sairaala, hoitajakutsu- ja turvajärjestelmät, ylläpitosopimus
71 § 16.4.2015
– Vahingonkorvaus/Ajoneuvo CJO-107
72 § 17.4.2015
– Härniemen laiturialueen yleissuunnittelun osallistumishakemusten
hyväksyminen
75 § 15.4.2015
– Opasteet Langinkosken luonnonsuojelu- ja museoalueelle
76 § 22.4.2015
– Autonkuljettajan vakanssin 074720001 tehtävänimikkeen muutos
kuljetustenhoitajaksi
80 § 27.4.2015
– Kotkan Perhokalastajat ry:n tilapäiset liikennejärjestelyt Siikakoskella
81 § 27.4.2015
– Vahingonkorvaus/Ajoneuvo VXT-188
82 § 27.4.2015
– Ajoneuvovahinko
84 § 28.4.2015
– Aurinkokatsomon rakennesuunnittelu
85 § 29.4.2015
– Kotkansaaren sairaala, laboratorion tuloilmakoneen äänenvaimentimen
uusiminen
Suunnittelupäällikön päätöspöytäkirjat
2 § 10.4.2015
– Ristinkallion teollisuusalueen infran geoteknisen suunnittelun tilaus
Kaupunginarkkitehdin päätöspöytäkirjat
7 § 23.4.2015
– Arto Tolsa -areenan aurinkokatsomon pohjatutkimus
Sivu 5
§ 30, TELA 12.5.2015 17:00
TETA: 200/2014
Rakennuttajapäällikön päätöspöytäkirjat
8 § 10.4.2015
– Jylpyn koulukiinteistöt, Takojantie 1, vaihe 1, vesikaton peruskorjaus
Liikennepäällikön päätöspöytäkirjat
1 § 23.4.2015
– Kotka-Hamina-Pyhtää -seudun lähi- ja paikallisliikenteen kilpailutuksen
toteutus
Esittelijä:
Tekninen johtaja Hannele Tolonen
Ehdotus:
Lautakunta päättää, ettei esiteltyjen päätöspöytäkirjojen johdosta käytetä
kuntalain 51 §:ssä tarkoitettua otto-oikeutta.
Ei oikaisuvaatimusohjetta
Sivu 6
§ 31, TELA 12.5.2015 17:00
KH: 406/2015
Uuden jäsenen valitseminen tekniseen lautakuntaan
Kh 9.3.2015 / 61 §
Valmistelija: Kaupunginsihteeri Raino Hassinen, puh. 234 4206
Valitaan tekniseen lautakuntaan uusi jäsen edesmenneen Ritva Niemen
tilalle.
Teknisen lautakunnan kokoonpano:
Jäsen
Varajäsen
Raimo Hynninen pj
Eero Piispanen vpj
Petra Ahvenainen
Seppo Hanhela
Kari Hentunen
Olli Kekkonen
Pasi Mäkelä
Kirsi Mäkinen
Ritva Niemi
Tarja Renlund
Mari Susi
Kai Tarvainen
Pekka Elo
Rauno Qvarnström
Pirjo Vanha-aho
Antero Mustonen
Jani Molander
Pentti Kurki
Ari Liljasto
Maija-Liisa Pohjolainen
Marja Räsänen
Pirjo Osola
Nina Rask
Heikki Holopainen
Esittelijä:
Kaupunginjohtaja Henry Lindelöf
Ehdotus:
Kaupunginhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se päättää valita uuden jäsenen tekniseen lautakuntaan.
Päätös:
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
_______
Kv 13.4.2015 § 30
Kh:
Valtuusto hyväksyy kaupunginhallituksen ehdotuksen.
Päätös:
Valtuusto päätti valita uudeksi jäseneksi tekniseen lautakuntaan Merja Ylivarvin.
_______________
Tela 12.5.2015
Valmistelija: Johdon assistentti Riitta Eskola, puh. 234 5301
Ehdotus:
Tekninen lautakunta merkitsee uuden jäsenen valinnan tiedoksi.
Ei oikaisuvaatimusohjetta
Sivu 7
§ 32, TELA 12.5.2015 17:00
TETA: 1138/2015
Yksityisteiden kaupungin talvihoitosopimusten irtisanominen
Tela 12.5.2015
Valmistelija: Infran ylläpito, kunnossapitopäällikkö Anu Heinikoski, puh. 234 4386
Tekniset palvelut on päättänyt irtisanoa eräiden yksityisteiden kanssa solmimansa talvihoitosopimukset.
Kaupunginhallituksen 12.1.2015 § 18 tekemän päätöksen mukaisesti listatekstin alkuun tulee merkitä seuraavaa, jos asialla on liittymäkohtia talousarvioon:
1.
päätöksen talousarviovaikutukset,
2.
miten päätös suhtautuu talouden tasapainotusohjelmaan ja
3.
onko päätös linjassa kaupunkistrategian kanssa.
Talousarviovaikutukset
Talousarviovaikutukset ovat välillisiä: kaupungin resursseja vapautuu omiin
lakisääteisiin tehtäviin ja siten ostopalvelut sekä päivystykset vähenevät.
Talouden tasapainotusohjelman mukaisuus
Kaupunginvaltuusto hyväksyi 2.3.2015 § 17 Kotkan kaupungin talouden
tasapainotusohjelman vuosille 2015—2016. Asia on käynnissä olevan talouden tasapainoittamisohjelman ja yt-menettelyn mukainen ja sisältyy esitettyihin em. toimenpiteisiin.
Kaupunkistrategian mukaisuus
Kaupunginvaltuusto hyväksyi 13.9.2010 kaupunkistrategian vuosille
2011—2016. Asia on linjassa strategian kohdan ”Palveluiden laajuuden
määrittäminen” kanssa, jossa mm. on edellytetty, että käyttötalouden kantokyky on hallinnassa, sekä että toimintatuottoja kasvatetaan ja asukkaiden
omavastuuta lisätään.
Talvihoitosopimukset ovat myös kuntalain 2 a §:n mukaan ongelmallisia.
Kaupunki toimii kilpailuilla markkinoilla, joilla on yksityistä vastaavaa yritystoimintaa tarjolla. Lisäksi kuntalain mukaan kaupungin toiminnan tulee olla
vähäistä.
Kaupungilla on seuraavien yksityisteiden kanssa voimassa oleva talvihoitosopimus:
Alakylän yksityistie
Hiidenpolun yksityistie
Kaukola-Pihkoon yksityistiet
Kierikkalan yksityistiet
Marinkylän yksityistiet
Rasinkujan ja Rasinpolun yksityistiet
Raumanpohjantien yksityistie
Reitsaarentien yksityistie
Ristiniemen yksityistiet
Ruonalanraitin ja Ruonankujan yksityistiet
Saaripirtin ja Kissankorventien yksityistiet
Saksalan yksityistiet
Takakylän yksityistiet
Varsaniementien yksityistie
Viertumaantien yksityistie
Kaupunki on hoitanut ja laskuttanut tiekuntia talvihoidosta sekä erikseen
tiekuntien tilauksesta tehdyistä kesähoitotöistä. Veloitus on ollut omakustannustasoinen. Sopimukset on edellisen kerran irtisanottu ja uusittu vuon-
Sivu 8
§ 32, TELA 12.5.2015 17:00
TETA: 1138/2015
na 2012, silloin siirrettiin tiekuntien yksityisten osakkaiden laskutus tiekunnille itselleen.
Talvihoitossopimukset tulee irtisanoa riittävän ajoissa, jotta tiekunnilla on
aikaa kilpailuttaa ja sopia talvihoito toisin ennen seuraavaa talvikautta.
Tekniset palvelut irtisanoo em. talvihoitosopimukset toukokuun loppuun
mennessä. Sopimuksen mukainen irtisanomisaika on vähintään 3 kk.
Esittelijä:
Tekninen johtaja Hannele Tolonen
Ehdotus:
Lautakunta merkitsee asian tiedoksi.
Toimeenpano:
Ote:
Ei oikaisuvaatimusohjetta
Tekniset palvelut
Sivu 9
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00
TETA: 1139/2015
Sivu 10
Hamina-Kotka-Pyhtää -alueen joukkoliikenteen palvelutaso
Tela 12.5.2015
Valmistelija: Liikennepäällikkö Simo Virtanen, puh. 040 631 0857
Kotkan kaupunki on omalla alueellaan joukkoliikenteen toimivaltainen viranomainen ja vahvistaa oman alueensa joukkoliikenteen palvelutason.
Haminan ja Pyhtään osalta toimivaltaisena viranomaisena toimii toistaiseksi Kaakkois-Suomen ELY-keskus. Etelä-Kymenlaakson henkilökuljetusyksikön perustamiseen liittyneessä yhteistyösopimuksessa sovittiin tavoitteesta muodostaa kuntien yhteinen seudullinen toimivaltainen viranomainen.
Kotkan kaupunki on vahvistanut vuoden 2011 lopulla oman alueensa palvelutasokriteerit ja -tavoitteet. Kaakkois-Suomen ELY-keskus on vahvistanut vuosille 2012—2014 joukkoliikenteen palvelutason toimivaltaalueelleen ja jatkanut päätöstä vuoden 2015 loppuun.
Etelä-Kymenlaakson henkilökuljetusyksikkö aloitti toimintansa 1.1.2014
Haminan, Kotkan ja Pyhtään yhteisenä henkilökuljetusorganisaationa. Yksikkö suunnittelee parhaillaan konsultin avustuksella seudun joukkoliikennekilpailutusta 1.7.2016 alkavalle sopimuskaudelle. Jotta alueen joukkoliikenteen palvelutaso vastaa jatkossa mahdollisimman hyvin kuntalaisten
tarpeita ja kuntien resursseja, on laadittu Kotka-Hamina-Pyhtää –seudun
joukkoliikennetarjonta–raportti, johon sisältyy esitys palvelutasoluokista ja
esitys palvelutasosta alueittain.
Jotta esitettyyn joukkoliikenteen palvelutasoon päästään, tulee alueen
kunnissa toteuttaa seuraavat joukkoliikenteen palvelutasoon vaikuttavat
muutokset:
Palvelulinjat; Kotkansaaren palvelutason ja linjaston kattavuutta tulisi
parantaa ajamalla ainakin yhdellä palvelulinjalla Tallinnankadun kautta
esim. Katariinan alueelle, jolla helpotettaisiin erityisesti tiheästi asutun
alueen ikäihmisten liikkumista.
Jäppilä-Pernoo –osuus ajetaan linjan 2 syöttöliikenteenä P005palvelulinjana. Tämän osuuden kustannus kaupungille on vuodessa yli
100 000 €. Alueen väestötiheys ei edellytä nykyisen laajuista tarjontaa.
Jatkossa olisi perusteltua ajaa yhdellä autolla koulu- ja työmatkavuorot
Pernooseen saakka ja muut Jäppilään. Nykyinen syöttöliikennemalli sitoo yhden palvelubussin käytännössä koko työpäiväksi palvelemaan
alueen varsin pientä asukasmäärää.
Rauhala-Sunila-Suulisniemi –alue; Alueen M-P –liikenne olisi tällä
hetkellä muilta osin Houkuttelevaa tasoa, mutta arkena Karhulasta lähtee viimeinen vuoro 20:40. Jos sopiva auto löytyy, niin lisäämällä yksi
Karhula-Suulisniemi-Sunila-Karhula –lenkki klo 21:00 jälkeen, ehto
täyttyisi.
Lauantaisin alueella ajetaan vain 13:50 saakka ja sunnuntaisin 11:45
saakka, vaikka tarjontaa pitäisi olla 21:00 saakka. Jos tasoa halutaan
nostaa, pitäisi esimerkiksi PALIlla tai tilataksilla ajaa lenkki tunnin välein. Samalla autolla voidaan ajaa lisäksi tunnin kierrolla 1—2 yhteensä
40 minuutin lenkkiä. Alustava arvio nettokustannuksista lauantain ja
sunnuntain osalta on noin 30 000 €/v ja M-P –liikenteen osalta
8 000 €/v lipputuloista riippuen. Edellytyksenä on, että M-P -illan lisävuoro saadaan kytkettyä jonkin auton kiertoon ja että viikonloppuna
löytyy esitetyn lisäksi käyttökelpoiset 1—2 muuta lenkkiä. Tämä merkittävä palvelun parantaminen tiiviisti asutulla alueella rahoitettaisiin Jäppilä-Pernoo –välillä saatavilla säästöillä.
./.
Liitteenä 1) Kotka-Hamina-Pyhtää –seudun joukkoliikennetarjonta–raportti,
2) Esitys palvelutasoluokista ja 3) Karttaesitys palvelutasosta alueittain
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00
TETA: 1139/2015
Esittelijä:
Tekninen johtaja Hannele Tolonen
Ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää
hyväksyä esitettyyn palvelutasoon liittyvät muutokset nykytilaan verrattuna edellyttäen, että Rauhala-Sunila-Suulisniemi –alueen lisäliikenne
saadaan toteutettua esitetyllä tavalla lisäämällä M-P –lisävuoro olemassa olevaan ajosarjaan
vahvistaa esityksen palvelutasoluokista ja alueellisista palvelutasoista
Toimeenpano:
Ote:
Oikaisuvaatimusohje
Kunnat
Liikennepäällikkö Simo Virtanen
Tekniset palvelut
Sivu 11
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
Vastaanottaja
Etelä-Kymenlaakson Henkilökuljetusyksikkö
Asiakirjatyyppi
Raportti
Päivämäärä
Huhtikuu 2015
KOTKA-HAMINA-PYHTÄÄ - SEUDUN
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Sivu 12
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
KOTKA-HAMINA-PYHTÄÄ - SEUDUN
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Tarkastus
Päivämäärä
Laatija
Tarkastaja
Hyväksyjä
Kuvaus
28.4.2015
28/04/2015
Mika Piipponen, kartta-aineistot Pekka Vähätörmä
Pekka Vähätörmä
Ohjausryhmän jäsenet
Työssä on selvitetty Hamina-Kotka-Pyhtää –seudun joukkoliikenteen nykyistä palvelutasoa ja muutostarpeita tarkasteltuna väestötiheyden, tulevien palvelutarjontamuutosten ja
asiakaskyselyn tulosten perusteella.
Tulosten perusteella on laadittu esitys palvelutasoluokista
sekä esitys alueellisesta palvelutasosta.
Ohjaustyrmässä ovat olleet mukana Hannele Tolonen (pj),
Pirjo Kopra, Teija Kolehmainen, Simo Virtanen, Pauli Korkiakoski ja konsultin edustajina Mika Piipponen sekä Pekka
Vähätörmä.
Viite
Projekti 110016421
Ramboll
Kotkantie 6 (1.krs)
48200 Kotka
P +358 400 417 236
F +358 20 755 7281
www.ramboll.fi
Sivu 13
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
SISÄLTÖ
1.
1.1
1.2
1.3
Tausta-aineistoa selvityksen pohjaksi
Perustietoa kuntalaisten matkustamisesta
Seudun sisäiset matkavirrat
Merkittävimmät muutokset Kotkan paikallisliikenteessä
1.1.2015
1
1
1
2.
2.1
2.2
2.3
2.3.1
Nykyisen linjaston kattavuus
Hamina
Kotka
Pyhtää
Pyhtään koulukuljetusverkko
2
3
5
6
8
3.
Kymenlaakson joukkoliikenteen
palvelutasosuunnitelma 2012-2015 (KAS-ELY)
9
4.
1
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
Suurten työpaikka- ja palvelukeskittymien tulevat
tarpeet
Kymenlaakson keskussairaala
Kotkan Kantasatamahanke
Kotkan avoterveydenhuolto
Haminan koulut
Kotkan koulut
Pyhtään koulut
10
10
11
12
13
13
15
5.
5.1
5.2
Päättyvät sopimukset
Kotkan paikallisliikenne ja Kotka-Hamina
Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen sopimukset
15
15
15
6.
Esitys palvelutasoluokista
20
7.
Esitys palvelutasosta alueittain
22
8.
8.1
8.2
8.3
8.4
Esitys palvelutasoon liittyvistä toimenpiteistä
Hamina
Kotka
Pyhtää
Koulujen loma-ajat
23
23
24
25
26
Sivu 14
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
1
1.
TAUSTA-AINEISTOA SELVITYKSEN POHJAKSI
1.1
Perustietoa kuntalaisten matkustamisesta
•
•
•
•
Sivu 15
Säännöllisistä matkoista Haminassa tehtiin 51,9 %, Pyhtäällä 39,7 % ja Kotkassa 32,3 %
omalla autolla. Vastaavasti linja-auton käyttö talviaikana oli selvästi suurinta Kotkassa ja pienintä Haminassa.
Talven ja kesän välinen kulkutapamuutos moottorikäyttöisestä (auto, bussi) kevyeeseen liikenteeseen oli Haminassa +12 %-yksikköä, Kotkassa +24 %-yksikköä ja Pyhtäällä +16 %yksikköä.
Haminassa käytetään henkilöautoa selkeästi eniten, vaikka Pyhtää on autoistunein.
Aamun huippuliikenne on Kotkassa ja Haminassa sama, Pyhtäällä tuntia pidempi ainakin osin
Huutjärven koulun alkamisajasta johtuen. Tämä 1-2 tuntia määrittää pitkälti koko päivän autotarpeen ja on siksi kustannuksiltaan kallein. Paluumatka jakautuu hiukan pidemmälle ajalle.
Tyypillinen työ/opiskelumatka:
1.2
Hamina
Kotka
Pyhtää
Työ- tai vast. matkan pituus
3-10 km ja
yli 10 km
3-10 km
yli 10 km
Yhdensuuntainen matka-aika
Tulisi olla työ- tai vast. paikalla
Valmis lähtemään työ- tai vast. paikalta
Työ- tai vast. edestakaiset matkat/viikko
15-30 min
15-30 min
15-30 min
7:00-8:00
6:50-7:50
7:00-9:00
15:00-16:30
15:00-16:15
15:30-17:00
5 tai yli
5 tai yli
5 tai yli
Seudun sisäiset matkavirrat
Keväällä 2014 tehdyn laajan kyselyn perusteella seudun sisäiset, kuntarajan ylittävät matkavirrat
jakautuvat seuraavasti:
1.3
Merkittävimmät muutokset Kotkan paikallisliikenteessä 1.1.2015
Sunnuntaisin Pohjolan Liikenne ei enää aja 1.1.2015 alkaen lainkaan itsekannattavaa paikallisliikennettä. Kaupunki ostaa jatkossa tätä liikennettä 77.404 km/vuosi ja kokonaan loppuvaa liikennettä on 36.720 km. Kokonaan sunnuntaisin lakkaavat linjat 5B, 6B ja 9B. Palvelulinjan reittiä
täydennetään kuitenkin siten, että linjoille 6B ja 9B sekä 7 saadaan yksi korvaava vuoropari.
Lauantaisin ajetaan 68.034 km itsekannattavana, kaupunki ostaa 37.179 km ja kokonaan loppuu
38.250 km. Linjoja 5B, 6B ja 9B ei enää liikennöidä. Varhaisaamun vuoroja supistetaan, samoin
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Sivu 16
2
iltaliikenteestä. Palvelulinjan täydennyksellä saadaan kuitenkin korvattua linjan 11 varhaisaamun
työmatkaliikenne 6:20 Mussalosta lähdöllä – 6:30 Karhuvuori – Aittakorpi – Lankila – Metsola Keskussairaala – 6:55 Ruukinkatu.
Arkipäivinä maanantaista perjantaihin Pohjolan Liikenne hoitaa 1.001.715 km itsekannattavana,
kaupunki ostaa 184.632 km ja kokonaan loppuu 96.461 km. Supistukset kohdistuvat pääsääntöisesti ennen klo 6:00 ajettaviin lähtöihin ja klo 21 tai 22 jälkeen lähteviin vuoroihin.
Supistukset koskevat vuoroja tai vuoropareja joissa matkustus on ollut todella vähäistä, pääsääntöisesti viimeisen vuoden aikana niissä keskimatkustajamäärä vuorolla on ollut 0 – 4 matkustajan välillä kun vuoron liikennöinti
lipputuloilla
kannattavana
edellyttää vähintään 10- 15 matkustajaa.
Kotkan paikallisliikenteessä tehtiin
vuonna 2014 yhteensä 1 479 832
kaupungin tukemaa linjaautomatkaa ja 253 868 kertalippumatkaa. Tuetuilla lipuilla matkustusmäärä väheni 5,5 % eli 85 448
matkaa. Kokonaismatkustus väheni
vuoden aikana 5,0 % eli 93 300
matkaa.
2.
NYKYISEN LINJASTON KATTAVUUS
Hamina-Kotka-Pyhtää –alueen linjastojen kattavuutta on tarkasteltu peilaamalla 250 x 250 m
ruututietokannan väestötietoja nykyiseen linjastoon. Lisäksi karttatarkasteluissa on huomioitu
pysäkkien ja koulujen sijainnit.
Seuraavassa kuvassa näkyy keväällä tehdyn asiakaskyselyn tulosten perusteella, miten asteikolla
1-5 vastaajat kokivat linja-autoreittien ja aikataulun soveltumattomuuden heidän tarpeisiinsa.
Mitä suurempi pistemäärä, sen heikommin reitit ja aikataulut soveltuivat. Vastaajina olivat sekä
linja-auton käyttäjät että ne, jotka eivät mm. näistä syistä käytä linja-autoa:
Kaikkien kuntien osalta reitteihin oltiin aikataulutarjontaan verrattuna tyytyväisempiä.
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
2.1
Sivu 17
3
Hamina
Kuva: Haminan linjastoverkko. Sininen viiva kuvaa Kotka-Hamina –runkolinjaa, punaiset muuta kuntarajan ylittävää liikennettä ja vaalea sininen Haminan sisäistä palveluliikennettä. Punaiset neliöt ovat kouluja ja
siniset pisteet pysäkkejä. (Väestötiedot: Tilastokeskus, Ruututietokanta 2013)
Kuntarajan yli liikennöivät vuorot täydennettynä Kaupungin omilla Palvelulinjoilla muodostavat
kattavan verkoston kaikkialle, missä väestötiheys on yli 25 henkilöä / 250 x 250 m ruutu.
Nykyinen vuorotarjonta kattaa pääosin koulumatka- ja asiointiliikenteen tarpeet, mutta ei kaikkialla tyypillisimpien työmatkaliikenteiden tarpeita.
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Sivu 18
4
Kuva: Haminan keskusalueen linjastoverkko. Sininen viiva kuvaa Kotka-Hamina –runkolinjaa ja vaalea
sininen Haminan sisäistä palveluliikennettä. Punaiset neliöt ovat kouluja ja siniset pisteet pysäkkejä. (Väestötiedot: Tilastokeskus, Ruututietokanta 2013)
Kotka-Hamina –liikenne, Haminan keskustasta Taavetin suuntaan ja Haminasta Virojoen suuntaan lähtevät liikenteet muodostavat Haminan keskusalueen linjaston rungon. Kaupungin sisäiset
Palvelulinjat (todellisuudessa monitoimilinjat) täydentävät hyvin kokonaisuutta, jolloin käytännössä kaikki vähintään 50 asukasta / 250 x 250 m ruutu ovat enintään 300 m kävelymatkan
päässä lähimmästä pysäkistä.
Erityisesti Kotkaan suuntautuvan työ- ja opiskelumatkaliikenteen osalta on kuitenkin selviä puutteita: Alakaupungin, Hevoshaan, Ruissalon, Pohjois-Poitsilan, Summan ja osalla Neuvottoman
asukkaista on liian pitkä matka Helsingintien pysäkeille. Syöttöliikenne palvelulinjoilla ei toimi, jos
Kotkassa tulisi olla klo 8 mennessä.
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
2.2
Sivu 19
5
Kotka
Kuva: Karhulan alueen linjastoverkko. (Väestötiedot: Tilastokeskus, Ruututietokanta 2013)
Karhulan alueella vahvin asukaskeskittymä, jolla on pitkähkö kävelymatka hyvien joukkoliikenneyhteyksien varteen on Pajamäen kadun alueella aivan Karhulan keskustassa, sekä vieressä sijaitseva Alahovin alue. Yksittäisenä, erittäin vaikeasti hoidettavana ruutuna Saksalan Länsirinne.
Jäppilä - Pernoo –osuus ajetaan linjan 2 syöttöliikenteenä P005 palvelulinjana. Tämän osuuden
kustannus kaupungille on vuodessa yli 100.000 €. Alueen väestötiheys ei edellytä nykyisen laajuista tarjontaa.
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Sivu 20
6
Kuva: Kotkan alueen linjastoverkko. (Väestötiedot: Tilastokeskus, Ruututietokanta 2013)
Väestötiheyteen nähden puutteellista tarjontaa on Kotkansaaren kaakkoiskulmassa ja Hirssaaressa sekä osassa Hovinsaarta. Näiltä alueilta on yli 300 m, mutta alle 700 m kävelymatka tiheästi
liikennöidyn joukkoliikenteen pysäkille. Kotkansaaren osalta ongelma on pahin ikääntyneemmän
väestön osalta ja olisi ratkaistavissa Palvelulinjan reittimuutoksella jos Katariinan lenkki ajettaisiin aina pienemmällä kalustolla.
Karhuvuori - Aittakorpi –alue kattaa tiheän asumisen alueet siinä laajuudessa kun katuverkko sen
sallii ja vuorotarjonta täyttää parhaan kilpailutason kriteerit samoin kuin Kotkansaari – Karhula –
välikin.
2.3
Pyhtää
Pyhtään joukkoliikennetarjonnassa tapahtui vuoden 2015 alusta merkittävä muutos kun pääosa
pikavuoroliikenteestä siirtyi uudelle E18 –moottoritielle ajettuaan ennen vanhaa valtatietä pitkin,
jolloin mm. Siltakylän pikavuoropysäkki oli saavutettavissa kävellen Huutjärven alueelta.
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Sivu 21
7
Kuva: Pyhtään linjastoverkko. Punaiset neliöt ovat kouluja ja siniset pisteet pysäkkejä. (Väestötiedot: Tilastokeskus, Ruututietokanta 2013)
Kuvattua verkkoa täydentää lisäksi E18 –moottoritien rampeilla pysähtyvät kaukoliikenteen vuorot.
Mokran – Heinlahden alueella ei ole liikennetarjontaa. Pitkäsalmi olisi kuitenkin hoidettavissa vain
pistona varsinaiselta reitiltä ja Mokran lenkin varrella asuvilla on vanhan valtatien pysäkeille alle
kilometri.
Myllykylä – Metsäkylä – Vastila ajetaan nyt Kymijoen eteläpuolta, vaikka väestömäärä olisi hiukan suurempi Itä-Vastilan kautta. Pohjoispuolen reitti ajetaan koulukuljetuksena.
Näiden lisäksi ajetaan koulupäivinä M-P neljä kiinteäaikataulullista ajosarjaa, jossa aikataulut
vaihtelevat viikonpäivittäin. Näiden kuljetusten piirissä on noin 140 Huutjärven koululle tulevaa
oppilasta. Myös kunnan kuljetusvelvollisuuden ulkopuolella oleva oppilas voi saada käyttöoikeuden näihin vuoroihin maksamalla 1,60 €/matka, jonka kunta laskuttaa kuukausittain oppilaalta.
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
2.3.1
Sivu 22
8
Pyhtään koulukuljetusverkko
Varsinaisen joukkoliikenneverkon lisäksi Pyhtäällä on erikseen koulukuljetukseen tarkoitettu linjasto, jota ajetaan koulupäivinä (aikataulu vaihtelee jonkin verran viikonpäivittäin). Vuorot eivät
ole ns. avointa joukkoliikennettä. Niissä on kuitenkin jonkin verran vapaata kapasiteettia ja verkko täydentäisi merkittävällä tavalla harvaan asuttujen alueiden joukkoliikenneverkon kattavuutta,
mikäli koulukuljetukset olisivat osa avointa joukkoliikenneverkkoa.
Eteläisen Pyhtään koulukyytiverkko
Hirvikosken koulukyytiverkko (Väestötiedot: Tilastokeskus, Ruututietokanta 2013)
Koulukyytiverkko huolehtii Kymijoen pohjoispuolisista alueista avoimen joukkoliikenteen hoitaessa joen eteläpuolen. (Väestötiedot: Tilastokeskus, Ruututietokanta 2013)
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
3.
KYMENLAAKSON JOUKKOLIIKENTEEN
SUUNNITELMA 2012-2015 (KAS-ELY)
Sivu 23
9
PALVELUTASO-
"Linjastoa kehitetään nykyisen linjaston ja tarjonnan pohjalta maankäytön kehittymisen, asiakaspalautteen ja käytön analyysien mukaan. Määritetyn palvelutason toteuttamiseksi tarvittaisiin
ainakin seuraavat lisävuorot:
Arkipäivisin (talvi)









Kouvola-Kotka, tulo Kotkaan ennen klo 8 (nopea yhteys)
Kotka-Kouvola, tulo Kouvolaan ennen klo 9 (nopea yhteys)
Kouvola-Kotka, lähtö Kouvolasta 17 jälkeen (nopea yhteys)
Kotka-Kouvola, lähtö Kotkasta klo 18 jälkeen (nopea yhteys)
Pyhtää-Hamina, tulo Haminaan ennen klo 8 (suora yhteys, vt 7)
Hamina-Pyhtää, lähtö Haminasta klo 16 jälkeen
Hamina-Aholanmäki-Kouvola, lähtö klo 16 jälkeen
Pyhtää-Kotka, välille 4-5 lisävuoroa / suunta aamu ja iltaruuhkan aikaan
Kotka-Pyhtää, välille 4-5 lisävuoroa / suunta aamu ja iltaruuhkan aikaan
Arkipäivisin (kesä)


Pyhtää-Kotka, välille 3-4 lisävuoroa / suunta aamu ja iltaruuhkan aikaan
Kotka-Pyhtää, välille 3-4 lisävuoroa / suunta aamu ja iltaruuhkan aikaan
Lauantaisin

Pyhtää-Kotka, tulo Kotkaan ennen klo 10
Sunnuntaisin

Pyhtää-Kotka, tulo Kotkaan ennen klo 13
Kustannukset:
Nykyisin
ELYn
runkoliikenteen ostoihin käytetään
noin 0,71 milj. euroa vuodessa
Kymenlaakson
alueella.
Ostosopimusten päättymisen vuoksi
alueen
liikenteitä
joudutaan
kilpailuttamaan
uudelleen
lähes
vuosittain.
Kilpailutuksen
jälkeen
ostoliikennekorvauksen määrä tulee
todennäköisesti
lisääntymään
kohonneiden tuo-tantokustannusten
vuoksi arviolta 2-5 % vuosittain.
Palvelutasotavoitteissa
esitettyjen
tavoite-arvojen
toteuttamiseksi
tarvitaan lisävuoroja. Lisävuorojen
kustannukset
voidaan
karkeasti
arvioida
ajokilometrien
ja
ostoliikennekustannusten
/
km
suhteen. Tässä kustannusarviossa
ostoliikenteen kustannuksena on käytetty 2,0 euroa/km. (Laskentaperusteet: 100.000 km/vuosi,
ostokustannus 2 euroa/km). Runkoliikenteen kokonaisostot olisivat tässä vaihtoehdossa n. 0,920,95 milj. euroa/vuosi eli noin 0,21-0,24 milj. euroa suuremmat kuin nykytilanteessa."
Palvelutasoselvityksen jälkeen joukkoliikenteen kehitys ja Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen
taloudelliset resurssit ovat muuttuneet huomattavasti ja erityisesti harvaan asuttujen alueiden
liikenteen hankinnasta entistä suurempi osa on jäämässä kuntien vastuulle.
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
4.
SUURTEN TYÖPAIKKA- JA PALVELUKESKITTYMIEN TULEVAT TARPEET
4.1
Kymenlaakson keskussairaala
Sivu 24
10
Alla olevat tiedot liittyvät Delfoy Oy:n ja Trafix Oy:n selvityksiin keskussairaalan nykyisiin ja tuleviin liikkumisvirtoihin:




Aamuvuoro alkaa sairaalan kolmivuorotyöyksiköissä tyypillisimmin klo 7-7.30 välillä. Päivätyötä tekevistä hoitajista osa tulee töihin myös klo 8.00. Aamuvuoro päätyy tyypillisimmin klo 15-16 välillä.
Iltavuoro alkaa tyypillisimmin klo 13-14 välillä ja päättyy klo 21.00 – 21.30. Joissakin yksiköissä päättyy klo 22.00. Päivystyksessä joidenkin työntekijöiden työvuoro päättyy illalla klo 23.00.
Synnytysosaston työntekijöillä on poikkeavat työvuorot, siellä vuoro päätyy varhemmin
illasta klo 19.45 ja toinen vuoro alkaa klo 19.30.
Yövuoro alkaa tyypillisemmin klo 21.15, mutta joissakin yksiköissä on vaihtelua klo 20.45
– 21.30 välillä. Yövuoro päättyy tyypillisemmin klo 7.15, mutta joissakin yksiköissä hiukan myöhemmin klo 7.45.
Sairaalan tiloissa on maksimissaan (simulointijakson keskiarvo) 1.527 henkilöä, joista noin 500
asiakkaana ja alle 100 omaisena. Yöaikaan suurin osa rakennuksessa olevista henkilöistä on
potilaita, päivisin henkilökunnan
osuus on hiukan suurempi kuin
potilaiden ja omaisten.
Vuoden
2025
simuloinnissa
parkkipaikalla on tyypillisellä
viikolla maksimissaan 890 ajoneuvoa. Valtaosa autoista on
henkilökunnan. 90 % ajasta
korkean volyymin viikolla riitti
790 paikkaa, käytännössä tämä
kuitenkin ylittyy jokaisena korkean volyymin arkipäivänä. Simuloinnissa 80 % henkilökunnasta
määriteltiin tulemaan töihin autolla.
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
4.2
Sivu 25
11
Kotkan Kantasatamahanke
Kotkan kantasataman kehittämiseen investoidaan 2014-2016 arviolta 185 M€. Investointi käsittää Outlet-keskuksen, vähittäiskauppaa, ravintoloita, elokuvateatterin, hotellin ja asuinrakentamista. Kokonaisuudessaan investointi kattaa yli 90.000 m2. Toimintavaiheessa syntyy yli 700 pysyvää työpaikkaa ja epäsuorat huomioiden yli 900.
Henkilöliikenneterminaalin alue toimii tilauslinja-autoliikenteen pysäkkinä sekä paikallisliikenteen
linja-autoasemana. Ajo tapahtuu Porakakadun kautta, jossa olisi myös linja-autopysäkit.
Varsinainen terminaali sijaitsee Salakuljettajantien päässä.
Ruukinkadun paikallisliikenneterminaaliin verrattuna terminaalin siirto merkitsee 1,5 km:n lisälenkkiä oletuksella, että bussit ajavat edelleen tultaessa torille Keskuskatua pitkin ja lähdettäessä
Kirkkokatua pitkin. Tiiviin keskustan joukkoliikennenopeudella 20 km/h laskettaessa tämä merkitsee 4,5 minuutin lisälenkkiä edellyttäen, että Satamakadun ja Ruukinkadun risteyksessä on liikennevaloetuudet busseille. Viiden minuutin lisäys esim. 30 tai 60 minuutin kierrolla ajettavalle
linjalle saattaa muodostua ongelmaksi, joka lisää pahimmillaan tarvittavien bussien määrää ja
kustannuksia.
Yksi nopeutta parantava mahdollisuus olisi ajattaa bussit uudelle terminaalille Salakuljettajantien
itäpäästä, johon luotaisiin yhteys Keskuskadun päästä esim. Norskankadun kautta, ja poistuminen tapahtuisi Porakadun kautta Kirkkokadulle.
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Sivu 26
12
Liikenteen toimivuustarkastelut on laadittu maksimitilanteessa, eli lauantain huipputunnin aikana.
1. vaiheen liikennetuotos on lauantaina noin 4.700 ajoneuvoa vuorokaudessa ja lauantain huipputunnin aikana noin 700 ajoneuvoa tunnissa (lähtevä ja saapuva liikenne yhteensä).
Kun kaikki vaiheet on toteutettu, liikennetuotos on lauantaina noin 10.000 ajoneuvoa vuorokaudessa ja lauantain huipputunnin aikana noin 1.400 ajoneuvoa tunnissa (lähtevä ja saapuva liikenne yhteensä).
9.3.2015 pidetyssä palaverissa (Tolonen, Virtanen, Piipponen) sovittiin 2016 alkavan sopimuskauden suunnitteluperustaksi se, että paikallisliikenteen terminaali säilyy Norskankadulla. Hankkeen edetessä osa vuoroista ajaisi alueen kautta. Uusi, esitetty terminaali ei sisälly vielä ensimmäiseen vaiheeseen. Alkuvaiheessa linja-autot voinevat ajaa Salakuljettajantielle suunnitelmassa
olevaa jalankulun pääväylää pitkin.
4.3
Kotkan avoterveydenhuolto
Kotkan terveysasemien, sairaaloiden, hammashoitoloiden ja neuvoloiden v.2016 jälkeen:







Toimipisteet säilyvät entisissä paikoissa tai sijaitsevat keskitetysti esim. Takojantiellä Jylpyllä
(terveysasemien vastaanotot + osa neuvolaa ja suunterveydenhuoltoa)
Alueet, joilta asiakkaat tulevat säilyvät ennallaan tai tulevat keskitettyyn pisteeseen koko
kaupungin alueelta
Asiakkaiden pääsääntöiset palveluajat ma-pe 8-16
Koko asiakasmäärä vastaanotoille on noin 500 potilasta/päivä, joista bussilla noin 50 %.
Neuvoloihin tullaan pääosin omalla autolla.
Henkilökunnan tyypillinen työaika 8-16
Oppilaskuljetuksia tarkastuksiin vain suunterveydenhuollon osalta
Nykyinen keskussairaalassa tapahtuva terveyskeskuspäivystys
 palvelu 24 h/vrk
 klo 8-22 noin 60 asiakasta, joista suurin volyymi 11-22
 henkilökunnan tyypilliset töihin tulo- ja –lähtöajat työmatkaliikennettä varten 8-16, 1622, 22-08
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
Sivu 27
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
4.4
13
Haminan koulut
Haminan kaupunginvaltuusto päätti 27.1.2015 kokouksessaan lakkauttaa Summan koulun lukuvuoden 2015-2016 alusta ja liittää Summan koulun oppilaakiottoalueen Uuden-Summan ja Vehkalahden koulujen oppilaaksiottoalueisiin. Muutos koskettaa noin 60 oppilasta.
KOULUJEN OPPILASMÄÄRIEN ENNUSTE
(POHJANA TILANNE 20.9.2014)
ALAKOULUT
** väestöjärjestelmään 13.1.2015 mennessä merkityt
luokat esi1 - 6
2012-13*
2013-14*
2014-15*
2015-16
2016-17
2017-18
2018-19
2019-20
2020-21
2021-22**
luokkam. erit.opetus (1-6)
166
41
159
43
154
47
126
41
130
35
127
26
118
18
111
8
109
3
109
1
Husulan koulu (yleisop.)
luokkam. erit.opetus
149
16
140
13
132
16
141
13
143
8
142
5
143
4
157
2
150
0
145
0
Kannusjärven koulu
48
39
40
36
37
35
38
38
37
37
Keskuskoulu
186
178
166
161
150
165
158
154
160
159
Kirkkojärven koulu
52
55
63
65
67
70
71
66
60
52
Metsäkylän koulu
39
41
40
38
35
26
26
23
27
24
Neuvottoman koulu
123
120
116
110
107
101
91
94
87
85
Poitsilan koulu
64
64
69
75
84
89
94
96
94
91
Aseman koulu (yleisop.)
9
9
9
7
0
0
0
0
0
0
Pyhällön koulu
47
41
45
42
44
43
45
43
39
36
Summan koulu (yleisop.)
69
69
61
54
63
59
54
52
45
50
luokkam. erit.opetus
37
28
23
20
18
18
14
11
6
3
Uuden-Summan koulu
98
105
102
109
109
113
118
120
117
114
Vehkalahden koulu (1-6)
132
125
118
120
124
137
136
149
158
152
luokkam. erit.opetus
tehostettu kielenopetus (1-6)
Vilniemen koulu
ALAKOULUT/yleisopetus
ALAKOULUT/tehostettu kielenopetus
ALAKOULUT/ luokkam.
erit.opetus (m yös esiluokilla olevat)
ALAKOULUT YHTEENSÄ
6
2
5
0
0
0
0
0
0
0
63
59
60
61
59
60
64
64
64
56
1236
1195
1166
1138
1152
1167
1156
1167
1147
1110
6
2
5
0
0
0
0
0
0
0
103
93
95
81
61
49
36
21
9
4
1345
1290
1266
1219
1213
1216
1192
1188
1156
1114
2018-19
2019-20
2020-21
2021-22**
KOULUJEN OPPILASMÄÄRIEN ENNUSTE
(POHJANA TILANNE 20.9.2014)
YLÄKOULUT
** väestöjärjestelmään 13.1.2015 mennessä merkityt
luokat 7 - 9
2012-13*
2013-14* 2014-15* 2015-16
2016-17
2017-18
Aseman koulu
6
4
5
4
6
5
4
3
5
6
Pappilansalmen koulu (yleisop.)
luokkam. erit.opetus
274
18
260
25
267
27
290
23
285
22
257
22
240
22
242
16
261
12
254
7
Vehkalahden koulu (7-9)
luokkam. erit.opetus (7-9)
340
20
0
365
18
3
367
14
0
350
10
0
338
14
0
353
14
0
327
14
0
327
11
0
308
8
tehostettu kielenopetus (7-9)
315
16
5
YLÄKOULUT/yleisopetus
589
600
632
657
635
595
593
569
588
562
5
0
3
0
0
0
0
0
0
0
40
49
50
41
38
41
40
33
28
21
634
649
685
698
673
636
633
602
616
583
luokkam. erit.opetus (7-9)
YLÄKOULUT/tehostettu kielenopetus
YLÄKOULUT/ luokkamuotoinen
erityisopetus
YLÄKOULUT YHTEENSÄ
4.5
0
Kotkan koulut
Esi- ja perusopetuksen oppilasmäärät olisivat 2014-2019 lähes 400 oppilaan laskussa, mutta palaisivat noin 2023 mennessä nykytasolle.
Kotkan kouluverkkosuunnitelman (2012) mukaiset oppilasmäärät 9/2011 ja lukuvuoden 2017-18
ennusteessa näkyvät alla olevasta taulukosta:
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Aittakorven koulu
Hakalan koulu
Haukkavuoren koulu
Hovinsaaren koulu
Jäppilän koulu
Koivulan koulu
Korkeakosken koulu
Kyminkartanon koulu
Metsolan koulu
Mussalon koulu
Otsolan koulu
Pihkoon koulu
Rauhalan koulu
Ruonalan koulu
Tavastilan koulu
Tiutisen koulu
Toivo Pekkasen koulu
Helilän koulu
Karhulan koulu (ja lukio)
Karhuvuoren koulu
Keskuskoulu
Langinkosken koulu (ja lukio)
Sivu 28
14
9/2011 lv 2017-18
244
299
199
239
336
377
95
160
46
131
246
222
263
268
214
406
442
290
285
140
134
290
350
205
184
149
153
29
197
390
554
346
343
309
513
418
465
360
546
5 303
5 534
ero
55
40
41
65
-46
-131
-24
5
-214
36
-5
-6
60
-21
4
-29
-197
164
-3
204
47
186
231
Suurimmat muutokset liittyvät koulujen lakkautuksiin
Lakkautettava
Metsolan koulu
Toivo Pekkasen koulu
Koivulan koulu
Jäppilän koulu
Tiutisen koulu
Karhulan lukio *)
Hovinsaaren koulu *)
oppilaat
-214
-197
-131
-46
-29
-388
-160
Uusi sijainti
Langinkosken yhtenäiskouluun
Haukkavuoren kouluun
Kyminkartanon kouluun
Pihkoon kouluun
Hakalan kouluun
Kotkan Lyseo
Langinkosken yhtenäiskouluun
Kyytivaikutus
Ei vaikutusta
Kuljetustarve
Kuljetustarve
Kuljetustarve ***)
2,7 km pyörätietä **)
*) Huhtikuun lopulla julkaistuista Kotkan kaupungin säästöehdotuksista suurimmat kohdistuvat
opetustoimeen, sosiaalihuoltoon ja terveydenhuoltoon.
Opetustoimen 1,5 miljoonan euron säästöistä suurimmat syntyvät keskittämällä kaupungin lukiokoulutus opiskelijamäärän vähentyessä yhteen lukioon. Tiutisen koulu yhdistetään Hakalaan ja
Hovinsaaren koulu sekä Metsolan koulu yhdistetään muodostettavaan Langinkosken yhtenäiskouluun. Lisäksi Hakalan, Rauhalan ja Tavastilan kuutosluokat siirretään Karhulan kouluun.
Kaupunginhallituksen 15. kesäkuuta tekemä ehdotus käsitellään valtuuston ylimääräisessä kokouksessa 22. kesäkuuta, jolloin valtuusto tekee päätökset säästöistä.
**) Hovinsaaren koulun oppilaiden siirtyminen Langinkosken yhtenäiskouluun toteutuessaan vaatisi ainakin yhden linjan siirtämisen ajettavaksi Allintien kautta. Muutos palvelisi myös ammattikorkeassa opiskelevia.
***) Karhulan lukion opiskelijoiden siirtyminen Kotkansaarelle lisäisi merkittävästi kapasiteettitarvetta Karhulan ja Kotkansaaren välillä. Lisäkalustotarve on riippuvainen mahdollisuuksista porrastaa koulun alkamisaikaa. Jos koulutyö alkaa Kotkansaarella klo 8, Karhulasta on nykyisillä
vuoroilla vapaata kapasiteettia noin 40 paikkaa, mutta koulun alkaessa klo 9 vapaita paikkoja olisi 150-200 paikkaa. Yhden apuauton lisäkustannusta on mahdoton arvioida tarkasti, mutta muiden bruttoliikennekaupunkien perusteella kustannus olisi noin 200 €/auto/päivä, eli 40
t€/vuosi/auto. Karhulan lukion osalta pahimmillaan 5 autoa = 200 t€. Jos lukiolaisella on jo valmiiksi 30 päivän nuorisokortti, ei uutta lipputuloa synny.
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
Sivu 29
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
4.6
15
Pyhtään koulut
Hirvikosken koulu (ala-aste) Vastilassa.
Huutjärven koulu (ala- ja yläaste):
 Koulu alkaa pääosin klo 9:00
Suur-Ahvenkosken koulu (ala-aste)
Pyttis svenska skola (ala-aste)
Ruotsinkielisenä yläasteena ja lukiona toimii Kotka Svenska Samskola. Lähimmät suomenkieliset
lukiot sijaitsevat Kotkassa, samoin ammatilliset oppilaitokset ja ammattikorkeakoulu.
Koulukuljetuksia varten on Pyhtäälle luotu kohdassa 2.3.1 kuvatut Pyhtään koulukuljetusverkko
ja Hirvikosken koulukyytiverkko. Näiden lisäksi koululaiskyytejä tapahtuu seuraavasti:








Tällä hetkellä Länsikylästä aamuisin tulevat oppilaat (myös klo 8 tulevat) on toteutettu koulukuljetuksena
Koulu loppuu päivittäin klo 13.00 tai klo 15.00 joka päivä. Tämä on huomioitava tulevaa
joukkoliikennettä suunniteltaessa.
Kiviniemi (tällä hetkellä taksikuljetukset)
Aamulla Kankaalta klo 8.15 lähtevä bussi (Purolan kautta). Bussi jo nyt täysi. Toinen bussi
varalla Purolan koululta.
Munapirtistä tulevat oppilaat (tilauskuljetus Purolan koululle saakka) - vaihto vuoroliikenteen
bussiin
Uusi Opetussuunnitelma (2016) tuo mahdollisesti lisätunteja kouluviikkoon (mahdolliset klo
8.00/16.00 kuljetukset)
Mahdollisesti lakkautettavia kouluja tulevaisuudessa (esim. Hirvikoski) => oppilaat Huutjärvelle?
Avoin kutsuliikenne koulukuljetusten osalta esim. sairaspäivät: Koulu saa ilmoituksen oppilaan poissaolosta liian myöhään (kuljetukset jo koululla). Vanhemmat eivät ilmoita poissaoloja liikennöitsijälle.
5.
PÄÄTTYVÄT SOPIMUKSET
5.1
Kotkan paikallisliikenne ja Kotka-Hamina
Kotkan paikallisliikenteen siirtymäajan liikennöintisopimukset sekä Kaakkois-Suomen ELYkeskuksen bruttosopimus Kotka – Karhula – Hamina –liikenteestä päättyy 30.6.2016.
5.2
Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen sopimukset
Hamina – Kotka – Pyhtää –alueella päättyvät Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen sopimukset:
PSA-sopimukset
sopnro
LIIKENTEENHARJOITTAJA
REITTI
VRO
LÄHTÖ PERILLÄ
PÄÄTTYY
KM AJOPVKM/VUOSI
502169 ETELÄ-SUOMEN LINJALIIIKENNE OY
PYHTÄÄ - KOTKA (suorahankinnalla M-P+++ 31.12.15)
M-P++
7:15
7:50
30.5.2015
32
49
1 568
502076 LIIKENNE VUORELA OY
MIEHIKKÄLÄ - VIROJOKI - HAMINA
M-P++
6:55
7:40
30.5.2015
43
49
2 107
502076 LIIKENNE VUORELA OY
HAMINA - VIROJOKI - MIEHIKKÄLÄ
M-P++
16:00
16:40
30.5.2015
43
49
2 107
502076 LIIKENNE VUORELA OY
HAMINA - KLAMILA - VIROJOKI
M-P++
10:15
11:15
30.5.2015
46
49
2 254
502076 LIIKENNE VUORELA OY
VIROJOKI - KLAMILA - HAMINA
M-P++
12:10
13:10
30.5.2015
46
49
2 254
502076 LIIKENNE VUORELA OY
HAMINA - RAVIJOKI - HAMINA
M-P+
7:40
8:45
30.5.2015
50
201
10 050
502076 LIIKENNE VUORELA OY
HAMINA - KLAMILA - VIROJOKI
M-P+
10:15
11:15
30.5.2015
38
201
7 638
502076 LIIKENNE VUORELA OY
VIROJOKI - KLAMILA - HAMINA
M-P+
12:10
13:10
30.5.2015
38
201
7 638
502076 LIIKENNE VUORELA OY
HAMINA - KLAMILA - VIROJOKI
M-P+
14:10
15:05
30.5.2015
36
201
7 236
502076 LIIKENNE VUORELA OY
MIEHIKKÄLÄ - VIROJOKI - KLAMILA - HAMINA
L
7:50
9:00
30.5.2015
56
51
2 856
502076 LIIKENNE VUORELA OY
HAMINA - KLAMILA - VIROJOKI - MIEHIKKÄLÄ
L
12:55
14:05
30.5.2015
56
51
2 856
502167 LIIKENNE VUORELA OY
HAMINA - KLAMILA - VIROJOKI
M-P+
15:10
16:15
30.5.2015
56
201
11 256
502072 OY POHJOLAN LIIKENNE AB
PYHTÄÄ - KOTKA (opiolla 31.12.2015 saakka)
M-P
6:15
6:50
30.5.2015
47
250
11 750
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Sivu 30
16
Käyttöoikeussopimukset
sopnro
560441
560441
563764
563764
560460
560460
563777
563777
LIIKENTEENHARJOITTAJA
Etelä-Suomen Linjaliikenne O
Etelä-Suomen Linjaliikenne O
Jyrkilä Oy
Jyrkilä Oy
Kymen Charterline O
Kymen Charterline O
Liikenne Vuorela Oy
Liikenne Vuorela Oy
REITTI
VRO
Kotka-Kouvola
Kouvola-Kotka
Limalahti th - Kotka
Kotka - Haavisto
Kouvola-Inkeroinen-Anjala-Inkeroinen-Hamina
Hamina-Inkeroinen-Anjala-Inkeroinen-Kouvola
Virojoki - Klamila- Hamina
Hamina - Klamila-Virojoki
LÄHTÖ
PERILLÄ
PÄÄTTYY
6:50
16:30
7:40
14:45
16:40
18:40
6:55
16:10
7:45
17:25
8:50
16:00
18:05
20:05
7:50
17:05
31.5.2015
31.5.2015
31.5.2015
31.5.2015
31.5.2015
31.5.2015
31.5.2015
31.5.2015
M-P
M-P
Koulp
Koulp
SS+
SS+
M-P+
M-P+
Siirtymäajan liikennöintisopimukset v. 2015
SIIRTYMÄ
LIIKENTEENHARJOITTAJA
REITTI
VRO
LÄHTÖ PERILLÄ PÄÄTTYY
500268 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Kotka - Myllyharjun yläaste
M-P+
7:10
8:20 31.12.2015
500268 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Loviisa - Kotka
KOULP
6:55
7:50 31.12.2015
500261 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy, Linja-Karjala Oy Helsinki - Joensuu
M-S
0:10
8:55 31.12.2015
500261 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy, Linja-Karjala Oy Joensuu - Helsinki
M-S
22:20
6:55 31.12.2015
500261 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy, Linja-Karjala Oy Helsinki - Imatra - Joensuu
M-P
11:15
20:30 31.12.2015
500247 Henkilöliikenne Heino Oy, Suomi
Karhula - Inkeroinen
KOULP
15:30
16:05
31.5.2015
500234 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Miehikkälä
KOULP
14:00
15:05
31.5.2015
500234 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Miehikkälä
M-P+++
14:55
15:50
31.5.2015
500234 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Miehikkälä
KOULP
14:55
16:25
31.5.2015
500234 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Onkamaa - Suurmiehikkälä
KOULP
14:55
16:10
31.5.2015
500234 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Pitkäkoski
M-P
11:15
11:55
31.5.2015
500234 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Pitkäkoski
M-P
16:30
17:10
31.5.2015
500234 Liikenne Vuorela Oy
Suurmiehikkälä - Hamina
KOULP
6:40
7:35
31.5.2015
500234 Liikenne Vuorela Oy
Miehikkälä - Miehikkälä
M-P
12:10
12:50
31.5.2015
500234 Liikenne Vuorela Oy
Miehikkälä - Suurmiehikkälä
KOULP
15:15
15:30
31.5.2015
500234 Liikenne Vuorela Oy
Pitkäkoski - Paijärvi
M-P+++
7:30
7:50
31.5.2015
500234 Liikenne Vuorela Oy
Pitkäkoski - Paijärvi
KOULP
7:55
8:20
31.5.2015
500234 Liikenne Vuorela Oy
Miehikkälä - Salo-Miehikkälä
KOULP
15:05
15:25
31.5.2015
500212 Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab
Kangas - Purola - Huutjärvi
KOULP
8:15
8:40 31.12.2015
500212 Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab
Kangas - Huutjärvi- Kotka
KOULP
15:30
16:10 31.12.2015
500212 Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab
Kotka - Kangas
KOULP
16:15
17:10 31.12.2015
500212 Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab
Kangas - Kotka
KOULP
6:40
7:40 31.12.2015
500212 Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab
Kangas - Kotka
KOULP
9:05
9:50 31.12.2015
500212 Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab
Kotka - Purola - Kangas
KOULP
11:20
11:55 31.12.2015
500212 Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab
Kangas - Purola - Kotka
KOULP
12:30
13:10 31.12.2015
500212 Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab
Kotka - Pyhtää
KOULP
14:10
14:45 31.12.2015
Vuonna 2015 loppuvien siirtymäajan sopimusten osalta kaikkien toimivaltainen viranomainen on
ELY-keskus, joten korvaavan liikenteen suunnittelu ja mahdollinen kilpailutus on tehtävä kiinteässä yhteistyössä riippumatta siitä, muodostuuko Hamina-Kotka-Pyhtää –alueesta seudullinen
toimivaltainen viranomainen 1.1.2016 alkaen, vai ei.
Siirtymäajan liikennöintisopimukset v. 2017
SIIRTYMÄ
LIIKENTEENHARJOITTAJA
REITTI
VRO
LÄHTÖ PERILLÄ PÄÄTTYY
500263 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Kouvola - Kotka
M-P+
7:35
9:15
31.5.2017
500263 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Kouvola - Kotka
M-P+
9:40
11:10
31.5.2017
500263 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Kouvola - Kotka
M-P+
16:15
17:45
31.5.2017
500263 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Kotka - Kouvola
M-P+
5:55
7:35
31.5.2017
500263 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Kotka - Kouvola
M-P+
12:15
13:40
31.5.2017
500263 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Kotka - Kouvola
M-P+
14:15
15:45
31.5.2017
500263 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Kotka - Kouvola
P+
19:30
20:40
31.5.2017
500263 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Kotka - Mikkeli
M-P+
6:30
10:10
31.5.2017
500263 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Kotka - Mikkeli
M-P++
6:30
10:10
31.5.2017
500263 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Mikkeli - Kotka
M-P++
13:20
16:40
31.5.2017
500263 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Mikkeli - Kotka
M-P+
13:05
16:40
31.5.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Paijärvi
M-P
9:30
9:45 31.12.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Paijärvi - Hamina
M-P
9:45
10:00 31.12.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Pyhältö
KOULP
6:40
7:05 31.12.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Pyhältö
KOULP
7:35
8:05 31.12.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Pyhältö
M-P+++
8:35
9:00 31.12.2017
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Sivu 31
17
500236 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Pyhältö
M-P
14:00
14:25 31.12.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Pyhältö
KOULP
14:55
15:30 31.12.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Pyhältö
M-P
16:30
16:55 31.12.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Pyhältö - Hamina
KOULP
7:05
7:40 31.12.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Pyhältö - Hamina
M-P
7:05
7:35 31.12.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Pyhältö - Hamina
KOULP
8:05
8:40 31.12.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Pyhältö - Hamina
M-P
8:05
8:40 31.12.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Pyhältö - Hamina
M-P
9:00
9:25 31.12.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Pyhältö - Hamina
M-P
14:30
14:55 31.12.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Pyhältö - Hamina
KOULP
15:30
15:55 31.12.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Onkamaa - Ruissalo
KOULP
7:05
7:35 31.12.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Ruissalo - Onkamaa
KOULP
13:55
14:35 31.12.2017
500236 Liikenne Vuorela Oy
Ruissalo - Pyhältö
KOULP
14:05
14:35 31.12.2017
500220 Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab
Purola - Huutjärvi
KOULP
14:55
15:05 31.12.2017
500220 Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab
Pyhtää - Purola
KOULP
14:45
14:55 31.12.2017
500220 Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab
Huutjärvi - Pyhtää - Kangas
KOULP
15:05
15:30 31.12.2017
Siirtymäajan liikennöintisopimukset v. 2018
SIIRTYMÄ
LIIKENTEENHARJOITTAJA
REITTI
VRO
LÄHTÖ PERILLÄ PÄÄTTYY
500266 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Hamina - Kouvola
M-P+
6:10
7:30
31.5.2018
500266 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Hamina - Kouvola
KOULP
15:10
16:45
31.5.2018
500266 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Hamina - Metsäkylä
KOULP
14:00
14:40
31.5.2018
500266 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Kouvola - Hamina
KOULP
12:05
13:25
31.5.2018
500266 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Kouvola - Hamina
M-P+
15:10
16:25
31.5.2018
500266 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Liikkala - Hamina
KOULP
6:45
7:50
14.8.2018
500266 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Metsäkulma - Hamina
KOULP
8:10
8:50
31.5.2018
500238 Liikenne Vuorela Oy
Kotka - Lappeenranta
M-P
11:10
13:30
10.8.2018
500238 Liikenne Vuorela Oy
Lappeenranta - Hamina
M-P
12:00
13:25
10.8.2018
500232 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Virojoki
KOULP
6:50
7:50
2.6.2018
500230 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Kotka
M-P
8:40
9:20
10.8.2018
500230 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Miehikkälä
M-P
13:30
14:15
10.8.2018
500230 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Miehikkälä
KOULP
16:00
16:40
10.8.2018
500230 Liikenne Vuorela Oy
Miehikkälä - Hamina
M-P
13:00
13:50
10.8.2018
500230 Liikenne Vuorela Oy
Miehikkälä - Hamina
M-P+++
15:50
16:30
10.8.2018
500230 Liikenne Vuorela Oy
Hamina - Virojoki
M-P
7:30
8:05
10.8.2018
500230 Liikenne Vuorela Oy
Virojoki - Hamina
M-P
8:05
8:35
10.8.2018
500230 Liikenne Vuorela Oy
Virojoki - Hamina
M-P
16:00
16:30
10.8.2018
500230 Liikenne Vuorela Oy
Miehikkälä - Kotka
M-P
8:50
10:20
10.8.2018
500230 Liikenne Vuorela Oy
Kotka - Hamina
M-P
10:40
11:25
10.8.2018
500228 Liikenne Vuorela Oy
Pitkäkoski - Hamina
KOULP
6:30
7:40
2.6.2018
Siirtymäajan liikennöintisopimukset v. 2019
500273 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Helsinki - Imatra
M-P
14:45
20:00
14.8.2019
500273 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Helsinki - Lappeenranta
LS
14:45
18:50
14.8.2019
500273 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Imatra - Helsinki
M-P
10:30
15:45
14.8.2019
500273 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Lappeenranta - Helsinki
M-L
7:25
11:35
14.8.2019
500269 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Kotka-Lappeenranta 1.1.2015 alk.
M-L
8:00
10:15
14.8.2019
500269 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Kotka-Lappeenranta 1.1.2015 alk.
M-PS
14:45
17:15
14.8.2019
500269 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Lappeenranta-Imatra 1.1.2015 alk.
M-P
12:30
13:30
14.8.2019
500288 Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab
Kotka - Hamina
LS
1:10
1:55
9.8.2019
Yksinoikeussopimukset (YOS)
SOPIMUS
LIIKENTEENHARJOITTAJA
REITTI
VRO
LÄHTÖ PERILLÄ PÄÄTTYY
501023 Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Kotka - Purola
Koulp
8:05
501717 Henkilöliikenne Heino Oy
Inkeroinen - Kotka
Koulp
7:00
8:35 31.12.2015
7:55
31.5.2015
501225 Liikenne Vuorela Oy
Lappeenranta - Hamina
M-P
16:10
17:50
10.8.2018
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Sivu 32
18
Ostosopimukset (Brutto)
sopnro
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
LIIKENTEENHARJOITTAJA
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
REITTI
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
VRO
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
M-P
LÄHTÖ
6:10
7:00
8:10
9:10
10:10
12:10
13:10
14:10
15:10
16:10
17:10
18:10
19:10
20:10
21:10
22:10
23:10
5:10
6:05
7:10
8:10
9:10
10:10
11:10
12:10
13:10
14:10
15:10
16:10
17:10
18:10
19:10
20:10
21:10
22:10
23:10
0:10
6:40
7:40
8:40
11:40
12:40
13:40
15:40
16:40
17:40
5:40
6:40
7:25
9:40
10:40
11:40
12:40
13:40
14:40
15:40
16:40
17:40
PERILLÄ
6:55
7:45
8:55
9:55
10:55
12:55
13:55
14:55
15:55
16:55
17:55
18:55
19:55
20:55
21:55
22:55
23:55
5:55
6:50
7:55
8:55
9:55
10:55
11:55
12:55
13:55
14:55
15:55
16:55
17:55
18:55
19:55
20:55
21:55
22:55
23:55
0:55
7:25
8:25
9:25
12:25
13:25
14:25
16:25
17:25
18:25
6:25
7:25
8:10
10:25
11:25
12:25
13:25
14:25
15:25
16:25
17:25
18:25
PÄÄTTYY
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
555667
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Oy
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Pohjolan Liikenne Ab
Sivu 33
19
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
Hamina-Kotka
Kotka-Hamina
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
7:10
8:10
9:10
10:10
11:10
12:10
13:10
14:10
15:10
16:10
17:10
18:10
19:10
20:10
21:10
22:10
23:10
0:10
8:10
9:10
10:10
11:10
12:10
13:10
14:10
15:10
16:10
17:10
18:10
19:10
20:10
21:10
22:10
23:10
0:10
8:10
9:10
10:10
11:10
12:10
13:10
14:10
15:10
16:10
17:10
18:10
19:10
20:10
21:10
22:10
23:10
9:10
10:10
11:10
12:10
13:10
14:10
15:10
16:10
17:10
18:10
19:10
20:10
21:10
22:10
7:55
8:55
9:55
10:55
11:55
12:55
13:55
14:55
15:55
16:55
17:55
18:55
19:55
20:55
21:55
22:55
23:55
0:55
8:55
9:55
10:55
11:55
12:55
13:55
14:55
15:55
16:55
17:55
18:55
19:55
20:55
21:55
22:55
23:55
0:55
8:55
9:55
10:55
11:55
12:55
13:55
14:55
15:55
16:55
17:55
18:55
19:55
20:55
21:55
22:55
23:55
9:55
10:55
11:55
12:55
13:55
14:55
15:55
16:55
17:55
18:55
19:55
20:55
21:55
22:55
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
30.6.2016
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Sivu 34
20
Reittilupaliikenne
sopnro
561665
561665
561706
561706
561706
561706
561706
561709
561709
561744
561744
561748
561748
561748
561748
561719
561719
561719
561719
561719
6.
LIIKENTEENHARJOITTAJA
REITTI
Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Helsinki-Kouvola-Lappeenranta, vakio Kvl-Lpr
Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Imatra-Helsinki, vakio Kvl-Elimäki
Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Helsinki-Hamina-Imatra
Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Helsinki-Hamina-Lappeenranta
Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Lappeenranta-Hamina-Helsinki
Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Lappeenranta-Hamina-Helsinki
Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Lappeenranta-Hamina-Helsinki
Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Kotka-Kouvola-Heinola
Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy
Heinola-Kouvola-Kotka
Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy ja Linja-Karjala Oy Lappeenranta-Hamina-Helsinki
Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy ja Linja-Karjala Oy Imatra-Helsinki
Oy Pohjolan Liikenne Ab
Hamina-Rantahaka
Oy Pohjolan Liikenne Ab
Hamina-Rantahaka
Oy Pohjolan Liikenne Ab
Rantahaka-Hamina
Oy Pohjolan Liikenne Ab
Rantahaka-Hamina
SL-Autoyhtymä Oy
Jyväskylä-Heinola-Kouvola-Kotka
SL-Autoyhtymä Oy
Jyväskylä-Heinola-Kouvola-Kotka
SL-Autoyhtymä Oy
Jyväskylä-Heinola-Kouvola-Kotka
SL-Autoyhtymä Oy
Kotka-Kouvola-Heinola-Jyväskylä
SL-Autoyhtymä Oy
Kotka-Kouvola-Heinola-Jyväskylä
VRO
LÄHTÖ
PERILLÄ
M-S
M-PSS
LS
M-S
M-S
M-S
LS
SS+
SS+
M-P
LS
Koulp
Koulp
Koulp
Koulp
M-S
M-S
P+
M-S
M-S
13:30
19:00
11:15
16:45
9:10
15:10
11:35
12:20
17:30
18:10
17:05
14:05
14:50
7:20
8:20
10:05
18:05
15:05
8:30
16:15
17:30
23:40
16:40
20:50
13:15
19:15
15:45
14:45
19:45
22:35
22:35
13:35
15:25
7:55
8:55
14:40
22:40
18:55
13:00
21:00
PÄÄTTYY
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
30.6.2024
ESITYS PALVELUTASOLUOKISTA
Työssä päädyttiin alustavasta näkemyksestä poiketen käyttämään kuutta seudullista palvelutasoluokkaa, vaikka alussa tavoitteena oli vain kolmitasoisen luokittelun käyttö.
Perusteluina kuuden luokan käytölle oli



Kaikkien kolmen mukana olevan kunnan alueiden erilaisuus; Pyhtäällä esityksessä käytetään
kolmea palvelutasoluokkaa (Peruspalvelutaso, minimitaso ja lakisääteinen taso), Haminassa
houkuttelevaa tasoa, perustasoa ja minimitasoa, Kotkassa kilpailutasoa, houkuttelevaa tasoa,
autottomien arkitasoa, peruspalvelutasoa sekä minimitasoa.
Riittävän tarkka palvelutason kuvaus on selkeämpi poliittisille päättäjille; heidän on helpompi
nähdä, millaisen palvelutason tarjoamiseen kuntalaisille he ovat sitoutumassa ja heillä on
myös parempi mahdollisuus valvoa, että vahvistettu palvelutaso myös toteutuu.
6 luokkaa on toistaiseksi voimassa olevan Liikenneviraston ohjeen mukainen.
Seuraavassa on kuvattu taulukkomuodossa kaikkien kuuden palvelutasoluokan eri osa-alueet ja
ominaisuudet.
Kolmella korkeimmalla tasolla (Kilpailutaso, Houkutteleva taso ja autottomien arkitaso) mahdollistetaan kattava liikkuminen niin työ-, koulu- kuin vapaa-ajan matkoillakin ympäri vuoden arkipäivinä klo 20-24 saakka ja viikonloppunakin 17-24 saakka.
Peruspalvelutaso mahdollistaa ympäri vuoden työmatkat päätaajamaan klo 8:ksi ja paluun vielä
noin 17 aikaan.
Minimi- ja lakisääteinen taso perustuu vahvasti kouluvuoroihin, eikä se kata välttämättä riittävän
tasoista työliikennemahdollisuutta koulujen loma-aikoina.
Palvelutasoluokan valinnassa (katso kartta alueellisesta palvelutasosta) noudatetaan alla olevia
kuvauksia, mutta yksittäisen ehdon vain osittainen toteutuminen ei välttämättä alenna palvelutasoluokkaa. Viime kädessä tulisi pystyä arvioimaan, mikä palvelutasoluokka parhaiten kertoo
kuntalaiselle tarjolla olevan palvelukokonaisuuden tason.
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Sivu 35
21
HAMINA-KOTKA-PYYHTÄÄ –SEUDUN JOUKKOLIIKENTEEN JA HENKILÖKULJETUSTEN PALVELUTASO
Palvelutasoluok
ka
Tasokuvaus
Kilpailutaso
(1)
Alueelta pääsee
päätaajamaan töihin
ympäri vuoden M-P
klo 7:ksi ja illalla
päätaajamasta
päästään alueelle
vielä 22 tai
myöhemmin
lähtevällä vuorolla,
joka palvelee
vuorotyö- ja
harrastusliikennettä.
Lauantaisin töihin
pääsee 8:ksi.
Keskisuuret ja suuret
kaupunkiseudut ja
yhteydet niiden
lähikeskuksiin
Kotkansaaren ja
Karhulan väli sekä
KarhuvuoriAittakorpi –alue.
Todellinen
vaihtoehto
henkilöauton
käytölle
Houkutteleva taso
(2)
Alueelta pääsee
päätaajamaan töihin
ympäri vuoden M-P
klo 8:ksi ja illalla
päätaajamasta
päästään alueelle
vielä 21 tai
myöhemmin
lähtevällä vuorolla,
joka palvelee
vuorotyö- ja
harrastusliikennettä.
Lauantaisin töihin
pääsee 9:ksi.
Keskisuuret
kaupunkiseudut,
keskusten väliset
yhteydet
Karhulan ja Haminan
välinen liikenne,
Mussalo, Hovila,
Helilä, Suulisniemi
Käyttökelpoinen
vaihtoehto
henkilöauton
käytölle
Tavoite
Lisätä merkittävästi
joukkoliikenteen
kulkutapaosuutta
Saada uusia
matkustajia
joukkoliikenteeseen
Liikkumisen
vapausaste
Voi kulkea vapaasti
kiinnittämättä
erityisesti huomiota
aikatauluihin
Voi kulkea melko
vapaasti aikataulut
tuntien
Voi kulkea
aikataulun
asettamissa rajoissa
Määrälliset tekijät
Liikennöintiaika
arki
perjantai
lauantai
sunnuntai
06:00
06:30
07:00
09:00
07:00
07:00
09:00
10:00
07:00
07:00
09:00
12:00
-
06:00 – 23:00
07:00 – 21:00
07:00 - 20:00
-
lauantai
(kesä)
sunnuntai
(kesä)
Vuorotiheys
ruuhka
arkipäivä
07:00 – 24:00
09:00 – 21:00
09:00 - 17:00
-
09:00 – 23:00
10:00 – 21:00
12:00 – 17:00
10-20 min
30 min
15-30 min
30-60 min
30 min
60-120 min
arki-ilta (18-)
lauantai
sunnuntai
Etäisyys
pysäkille
30 min
30 min
30 min
300-500 m kävely
30-60 min
30-60 min
60 min
500-800 m kävely
60-120 min
60-120 min
120 min
500-800 m kävely,
laajennetaan
tarvittaessa
pyöräparkilla.
Matkaaikatavoite
Korkeintaan 2,0
kertaa henkilöauton
matka-aika (tai pp
kaupunkioloissa)
Enintään yhden
vaihdon yhteydet,
poikkeuksena
liityntävaihdot
tiheään,
säännölliseen
liikenteeseen
Korkeintaan 3,0
kertaa henkilöauton
matka-aika (tai pp
kaupunkioloissa)
Enintään yhden
vaihdon yhteydet,
poikkeuksena
liityntävaihdot
tiheään,
säännölliseen
liikenteeseen
Esimerkkejä
käyttöympäristöst
ä
Paikallisia
esimerkkejä
Määritelmä
arki (kesä)
Vaihtojen määrä
–
–
–
–
23:00
24:00
24:00
23:00
–
–
–
–
21:00
21:00
21:00
21:00
Autottomien
arkitaso (3)
Alueelta pääsee
päätaajamaan töihin
ympäri vuoden M-P
klo 8:ksi ja
päätaajamasta
päästään alueelle
vielä 19 tai
myöhemmin
lähtevällä vuorolla.
Viikonloppuisin on
mahdollisuus asioida
päätaajamassa.
Peruspalvelutaso
(4)
Alueelta pääsee
päätaajamaan
töihin ympäri
vuoden M-P klo
8:ksi ja
päätaajamasta
päästään alueelle
vielä 17 tai
myöhemmin
lähtevällä vuorolla.
Minimitaso
(5)
Alueelta pääsee
kouluun ja myös
omakustanteisesti
asioimaan
lähitaajamaan.
Sopii osin myös
työmatkoille.
Lakisääteinen
taso (6)
Lakisääteiset
koulu- ja
asiointimatkat
järjestetään
pääosin
taksikuljetuksina.
Pienet ja keskisuuret
kaupunkiseudut,
kuntakeskusten
väliset yhteydet
Tiutinen, Ylänummi
Pienet kaupungit,
keskusten väliset
yhteydet
Yhteydet kylistä
kuntakeskuksiin
Haja-asutusalue
Siltakylä , Pyhtää
kk, Juurikorpi
Metsäkylä,
Kannusjärvi,
Huruksela,
Munapirtti,
Hirvikoski
Liikkumisvaihtoehto
autottomille
kansalaisille
päivittäisiin
kohteisiin
Tarjota jokapäiväisiä
säännöllisiä
liikkumismahdollisuu
ksia
Kaupunkiseudun
pakkokäyttäjän
vähimmäismatkust
ustarpeiden
tyydyttäminen
Turvata erityisesti
arjen
liikkumistarpeet ja
liikkumisen tasaarvo
Voi kulkea
aikataulun
asettamissa
rajoissa
Perusyhteydet:
aamulla
töihin/kouluun,
iltapäivällä takaisin
Ainoastaan
lakisääteiset
kuljetukset
Turvata asiointimahdollisuudet
Hoitaa
lakisääteiset
kuljetukset
Voi kulkea
rajattuihin
kohteisiin, jos
aikataulu
mahdollistaa
Ei avoimia
joukkoliikennepalv
eluita
7/8:00 – 17:00
7/8:00 – 17:00
Asiointiyhteys
Liityntä
kaukoliikenteeseen
7/8:00 – 17:00
08:00 – 16:00
08:00 – 16:00
3-5 vuoroa/suunta
koulu- ja
asiointitarpeen
mukaisesti
Tarpeen mukaan
Tarpeen mukaan
Tarpeen mukaan
1-2 vuoroa/suunta
kylien ja
kuntakeskuksen
välillä
- 20:00
- 20:00
- 17:00
– 17:00
Vaihto sallittu
Vaihto sallittu
Liityntä
kaukoliikenteeseen
Edestakainen
asiointivuoro M-P
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Laadulliset tekijät
Täsmällisyys/
Sitovia
luotettavuus
aikataulupisteitä,
poikkeustiedotus
Informaatio
Keskitetty aikatauluja reitti-info netissä
jaettavat aikataulut,
aikataulut pysäkeillä.
Lippujärjestelmä
Laaja tuotevalikoima
ja Waltti-järjestelmä
koko matkaketjulla
Kalusto

kaupunkiliiken
ne

lähiliikenne
Kaupunkimainen,
esteetön, selkeä
valaistu linjakilpi
Erillinen
poistumisovi, reitti
huomioiden
mahdollisimman
esteetön, selkeä
valaistu linjakilpi
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen
mukainen ja
kustannustehokas
Helposti
hahmotettavat reitit,
yksilöitävät
linjatunnukset,
runkolinjasto,
vakiominuuttiaikatau
lut
Keskeisillä pysäkeillä
katos ja tarvittaessa
pyöräpaikoitustilaa
(runkolukitus),
liityntäpysäköinti
tarpeen mukaan.

maaseutuliike
nne
Linjaston
selkeys
Infrastruktuuri
Sivu 36
22
Sitovia
aikataulupisteitä,
poikkeustiedotus
Keskitetty aikatauluja reitti-info netissä,
jaettavat aikataulut,
aikataulut
tärkeimmillä
pysäkeillä.
Laaja tuotevalikoima
ja Waltti-järjestelmä
koko matkaketjulla
Sitovia
aikataulupisteitä
Sitovia
aikataulupisteitä
Sitovia
aikataulupisteitä
Keskitetty aikatauluja reitti-info netissä,
jaettavat aikataulut,
aikataulut
tärkeimmillä
pysäkeillä
Laaja tuotevalikoima
ja Waltti-järjestelmä
koko matkaketjulla
Keskitetty
aikataulu- ja reittiinfo netissä,
jaettavat
aikataulut.
Keskitetty
aikataulu- ja reittiinfo netissä,
jaettavat
aikataulut
Waltti-järjestelmä
koko matkaketjulla
Kaupunkimainen,
esteetön, selkeä
valaistu linjakilpi
Erillinen
poistumisovi, reitti
huomioiden
mahdollisimman
esteetön, selkeä
valaistu linjakilpi
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen
mukainen ja
kustannustehokas
Helposti
hahmotettavat reitit,
yksilöivät
linjatunnukset,
vakiominuuttiaikatau
lu
Kaupunkimainen,
esteetön, selkeä
valaistu linjakilpi
Reitti huomioiden
mahdollisimman
esteetön, selkeä
valaistu linjakilpi
Laaja
tuotevalikoima ja
Waltti-järjestelmä
koko matkaketjulla
Selkeä, valaistu
linjakilpi
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen
mukainen ja
kustannustehokas
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen
mukainen ja
kustannustehokas
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen
mukainen ja
kustannustehokas
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen
mukainen ja
kustannustehokas
Helposti
hahmotettavat reitit,
yksilöivät
linjatunnukset,
vakiominuuttiaikatau
lu
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen
mukainen ja
kustannustehokas
Helposti
hahmotettavat
reitit, yksilöivä
linjatunnus
tekstinä
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen
mukainen ja
kustannustehokas
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen
mukainen ja
kustannustehokas
Keskeisillä pysäkeillä
katos ja tarvittaessa
pyöräpaikoitustilaa
(runkolukitus),
liityntäpysäköinti
tarpeen mukaan.
Keskeisillä pysäkeillä
katos ja tarvittaessa
pyöräpaikoitustilaa
(runkolukitus),
liityntäpysäköinti
tarpeen mukaan.
Keskeisillä
pysäkeillä katos ja
tarvittaessa
pyöräpaikoitustilaa
(runkolukitus),
liityntäpysäköinti
tarpeen mukaan.
Keskeisillä
pysäkeillä katos ja
tarvittaessa
pyöräpaikoitustilaa
(runkolukitus),
liityntäpysäköinti
tarpeen mukaan.
Waltti-järjestelmä
koko
matkaketjulla
Selkeä linjakilpi
Vielä toistaiseksi voimassa olevaan Kotkan vanhaan palvelutasokuvaukseen on sisältynyt kilpailutason ja houkuttelevan tason osalta laadullisina tekijöinä "häiriötiedotus", joka periaatteessa tarkoittaa reaaliaikaista häiriöiden havaitsemista ja niistä tiedottamista. Tähän ei toistaiseksi ole
mahdollisuuksia kuin kaikkein suurimmilla kaupunkiliikennealueilla.
Kotkan seudulla on kuitenkin hyvät mahdollisuudet tiedottaa tehokkaasti tilapäisesti muuttuvista
reiteistä, pysäkeistä, tilapäisistä lisävuoroista jne. (Esim. Meripäivät, Tattoo). Oikeampi termi olisikin esim. "Poikkeustiedotus". Tiedotusta voitaisiin tehostaa lisäämällä aikataulutiedotuksen pääsivulle vakiokenttä, jossa olisi lyhyt kuvaus poikkeuksesta ja linkki tarkempaan kuvaukseen. Jos
mitään tiedotettavaa ei ole, kentässä olisi teksti "Ei poikkeuksia paikallis- tai seutuliikenteessä".
Samoin nykyiseen palvelutasokuvaukseen on sisältynyt kilpailutason ja houkuttelevan tason osalta Informaatio –kohdassa teksti "ajantasaiset aikataulumonitorit terminaaleissa ja tärkeimmillä
pysäkeillä".
7.
ESITYS PALVELUTASOSTA ALUEITTAIN
Palvelutasoalueet on piirretty alla olevalle kartalle kohdan 3. (Palvelutasoluokat) kriteereiden
mukaisesti.
Kilpailutaso
Houkutteleva taso
Autottomien arkitaso
Peruspalvelutaso
Minimitaso
Lakisääteinen taso
Alueen
Alueen
Alueen
Alueen
Alueen
Alueen
kattavuus
kattavuus
kattavuus
kattavuus
kattavuus
kattavuus
linjasta
linjasta
linjasta
linjasta
linjasta
linjasta
500 m säteellä.
1.000 m säteellä.
1.000 m säteellä.
1.000 m säteellä.
1.000 m säteellä.
2.000 m säteellä.
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Sivu 37
23
Kuva: Alustava esitys palvelutasoalueiksi. Suurempi kartta on tämän raportin liitteenä.
Palvelutasoalueet on laadittu nykyisen linjaston ja vuorotarjonnan pohjalta kuitenkin siten, että



Pyhtään kk:n ja Siltakylä / Huutjärven välille lisätään kesäaikana mahdollisuus palata työstä
Kotkasta klo 17:00 lähtevällä vuorolla, joka on vuoden 2015 alusta ajettu jo Huutjärvelle /
Siltakylään saakka.
Pyhtään koulukuljetusverkko on muutettu pääosin avoimeksi liikenteeksi.
Pernoon palvelutaso on laskettu peruspalvelutasoon ja vapautuvilla resursseilla nostettu Rauhala-Sunila-Suulisniemen alueen palvelutaso houkuttelevaan tasoon.
8.
ESITYS PALVELUTASOON LIITTYVISTÄ TOIMENPITEISTÄ
8.1
Hamina
Pyhällön suunta
Nykyisin Pyhällöstä ei pääse koulun lomien aikana Haminaan töihin kahdeksaksi. Muilta osin peruspalvelutasoinen liikenne toteutuu. Tästä johtuen Pyhällön suunta on merkitty karttaan minimitasoon. Työmatkalaisia on keskimäärin 6 henkilöä, joten Hamina ei nähnyt tarpeelliseksi 7:00
Pyhällöstä koulupäivinä Haminaan 7:30 ajettavan vuoron täydentämistä M-P –vuoroksi. Täydentävän vuoron vuosikustannus olisi 4.200 – 11.400 €/vuosi riippuen siitä, saadaanko liitettyä johonkin nykyiseen autokiertoon.
Kyseisen määrärahan käyttämistä työmatkaliikenteen nopean Hamina-Kotka –moottoritievuoron
hankintaan pidettiin tarpeellisempana vaihtoehtona.
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Sivu 38
24
Syöttöliikenne Kotka-Hamina –vuorolle
Uudesta-Summasta, Ruissalosta ja Poitsilasta pääsee Kotkan tien varteen aamuisin palvelulinjalla. Tallinmäeltä pääsee myös Virojoen busseilla linja-autoasemalle aamuisin ja iltapäivisin takaisin. Pohjolan liikenteen Rantahaka -vuoro kiertää aamuisin Mäkelänkankaalla ja sillä pääsisi myös
Kotkantien varteen. Tosin nykyisellä 45 minuutin matka-ajalla näillä ei ehdi Kotkaan 8:si.
Erityisesti Kotkaan suuntautuvan työ- ja opiskelumatkaliikenteen osalta on selviä puutteita: Alakaupungin, Hevoshaan, Ruissalon, Pohjois-Poitsilan, Summan ja osalla Neuvottoman asukkaista
on liian pitkä matka Helsingintien pysäkeille ja palveluliikenne tarjoaa ensimmäisen vaihtoyhteyden noin 7:30 Helsingintien pysäkiltä Kotkaan. Koulujen lomapäivinä tätä yhteyttä ei ole. Mikäli
syöttöyhteys Kotkaan kahdeksaksi halutaan, sen tulisi olla Poitsilan pysäkillä ennen 7:15
Ratkaisuvaihtoehtoina voisi toimia:



8.2
Keskeisten Kotka-Hamina –vuoron pysäkkien parantaminen polkupyörällä tapahtuvaan liityntään sopivaksi (valaistus, esteettömyys, pyörien turvallinen lukitus)
Palveluliikennekalustolla tapahtuva syöttöliikenne keskeisille työ- ja opiskelumatkavuoroille
("kahdeksaksi Kotkaan" ja 16-17 välillä takaisin)
Mahdollisuuksien mukaan Kotka-Hamina –vuoron pienen lisälenkin teko Haminan päässä. Nykyinen autokierto ei kuitenkaan salli usean minuutin lisälenkkiä.
Kotka
Palvelulinjat
Kotkansaaren palvelutason ja linjaston kattavuutta tulisi parantaa ajamalla ainakin yhdellä palvelulinjalla Tallinnankadun kautta esim. Katariinan alueelle, jolla helpotettaisiin erityisesti tiheästi
asutun alueen ikäihmisten liikkumista.
Jäppilä-Pernoo –osuus ajetaan linjan 2 syöttöliikenteenä P005 palvelulinjana. Tämän osuuden
kustannus kaupungille on vuodessa yli 100.000 €. Alueen väestötiheys ei edellytä nykyisen laajuista tarjontaa. Jatkossa olisi perusteltua ajaa yhdellä autolla koulu- ja työmatkavuorot Pernooseen saakka ja muut Jäppilään. Nykyinen syöttöliikennemalli sitoo yhden palvelubussin käytännössä koko työpäiväksi palvelemaan alueen varsin pientä asukasmäärää.
Karhulan alue
Karhulan vesitornin ja Helilän hautausmaan välisellä alueella (Palamäenkatu ym.) sijaitsee tiivis
noin 1.500 asukkaan alue sekä noin 400 oppilaan Helilän koulu. Yhtenä vaihtoehtona olisi ajattaa
osa Karhulan linja-autoasemalla käyvistä busseista reittiä Linja-autoasema - Vesivallintie - Aumakatu - Sammonkatu - Pajamäenkatu ja edelleen Karhulan tietä pohjoiseen.
Rauhala – Sunila – Suulisniemi –alue
Alueen palvelutaso esitetään nostettavaksi houkuttelevaan tasoon. Nykyinen M-P –liikenne olisi
tällä hetkellä muilta osin Houkuttelevaa tasoa, mutta arkena lähtee Karhulasta viimeinen vuoro
20:40, kun pitäisi lähteä vielä yksi vuoro 21:00 jälkeen. Jos sopiva auto löytyy, niin lisäämällä
yksi Karhula-Suulisniemi-Sunila-Karhula –lenkki, ehto täyttyisi.
Lauantaisin alueen osalta ajetaan vain 13:50 saakka ja sunnuntaisin 11:45 saakka, vaikka pitäisi
olla 21:00. Jos tasoa halutaan nostaa, pitäisi esimerkiksi PALIlla tai tilataksilla ajaa tunnin välein
lenkki. Jonkin asteista tarvetta varmasti olisi ja auto tehdä saman tunnin sisällä myös 1-2 muuta
vastaavaa lenkkiä, jos vain järkevä tarve löydetään.
Karkea arvio nettokustannuksista lauantain ja sunnuntain osalta on noin 30 t€/v ja M-P –
liikenteen osalta 8 t€/v lipputuloista riippuen. Edellytyksenä on, että M-P-illan lisävuoro saadaan
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Sivu 39
25
kytkettyä jonkin auton kiertoon ja että viikonloppuna löytyy esitetyn lisäksi käyttökelpoiset 1-2
muuta lenkkiä.
8.3
Pyhtää
Pyhtääläisten säännöllisen matkustuksen (työ- ja koulumatkat) määränpää on 32,1 %:lla Kotkansaari, 8,6 %:lla ja 8,1 %:lla Karhula.
Nousut jakaantuvat Pyhtään sisällä siten, että Pyhtään kk:n suhdeluku on 24,4 %, Purolan 2,6
%, Siltakylän 35,4 %, Huutjärven 36,6 % ja Heinlahden 1,0 %:
Työ-, opiskelu- ja vastaavat matkat; keskikuorma
100
80
60
40
20
0
Huutjärvi/Siltakylä
Jos tavoitellaan autottomien arkitasoa, tarvitaan Kotkasta M-P klo 17-20 välille vähintään yksi
lähtö Huutjärvi/Siltakylään. Alueelta Kotkaan on riittävä vuorotarjonta. Lauantain osalta tarvittaisiin Siltakylä/Huutjärveltä lähtö noin 9 aikaan Kotkaan kun nyt ensimmäinen on 10:30. Lauantaina Kotkasta Siltakylä/Huutjärvelle on ensimmäinen lähtö vasta 13:15. Vuoroparina 10:30 ja
13:15 muodostavat kuitenkin toimivan asiointiyhteyden Kotkaan.
Tavoitteena autottomien arkitaso maanantai-perjantain osalta olisi vielä kohtuullisesti toteutettavissa, mutta ainakaan toistaiseksi lauantai-sunnuntain lisävuoroille ei ole kustannustehokasta perustaa.
Voidaan myös katsoa, että E18-tien rampin pysäkit täydentävät palvelutasoa etenkin iltojen ja
viikonloppujen osalta.
Pyhtään kk
Päivän viimeinen paluu Kotkasta Pyhtään kirkonkylään lähtee koulun kesälomien aikaan Kotkasta
jo klo 15:10. Jotta Siltakylän ja Pyhtään kk:n välinen osuus täyttäisi peruspalvelutason vaatimukset ilman E18 –tien ramppien kautta tapahtuvaa liikennettä, tulisi Kotkan palvelulinjan jatkona ajettavan klo 17:00 Kotkasta lähtöä jatkaa Huutjärveltä Pyhtään kirkonkylään saakka.
Lisämatka olisi 11 km/sivu, eli nykyisillä sopimushinnoilla lisäkustannus olisi noin 1.700 € +
alv/vuosi. Summaa pienentäisi vielä lipputulo, joka on nousukorvauksilla arvioituna 700 €/vuosi,
eli luokkaa 14 €/vuoro. Näin nettokustannus olisi noin 1.000 €/vuosi.
Pyhtään erilliset koulukuljetukset
Huutjärven koulun noin 140 oppilaalle on järjestetty perusopetuslain mukainen kuljetus kiinteää
reittiä ja aikataulua (viikonpäivittäisiä eroja) noudattaen. Kunta myöntää myös muille kuin mak-
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
JOUKKOLIIKENNETARJONTA
Sivu 40
26
suttomaan koulukuljetukseen oikeutetuille oppilaille vuorojen käyttöoikeuden 1,60 €/matka –
hintaan, joka laskutetaan oppilaalta kuukausittain jälkikäteen.
Koska kuljetuksessa on pääsääntöisesti tilaa, vuorot voitaisiin muuttaa avoimeksi joukkoliikenteeksi, jolloin ilmaiseen koulukuljetukseen oikeuttamaton henkilö maksaisi matkansa käteisellä
tai älykortilla.
Aikataulut laadittaisiin edelleen koulumatkatarpeiden pohjalta, mutta harvaankin asutuille alueille
saataisiin asiointiliikennettä palvelevia vuoroja. Kokonaan uusina alueina Pyhtään joukkoliikenneverkkoon tulisivat Mokra, Heinlahti ja Leporanta sekä Hirvikosken reitin osalta laaja, Kymijoen
pohjoispuolinen alue.
Muutos ei aiheuttaisi lisäkustannuksia, mutta kunta voisi saada jonkin verran lipputuloja, jotka
pienentävät koulukuljetuskustannuksia. Ongelmana on kuitenkin ainakin toistaiseksi koulukuljetuksia ajavat taksit, joilla ei ole Matkahuollon tai Waltti-kortin lukijoita. Ainakin tilataksien osalta,
joissa vapaa kapasiteetti vaihtelee, suositellaan kutsupohjaista mallia, eli asiakas soittaa autoon
ja varaa paikan, mikäli koulukyytiläisten jälkeen autossa on vielä vapaita paikkoja. Tästä toimintamallista on juuri alkamassa pilotti Lappeenrannassa.
Pyhtään kunnan Opetus- ja nuoriso-osasto on hyväksynyt 2.4.2015 koulukuljetusten avaamisen
soveltuvin osin, kunhan varsinaiset koulukuljetukset eivät uudistuksesta kärsi.
8.4
Koulujen loma-ajat
Haminan, Kotkan ja Pyhtään (mielellään myös Virolahden ja Miehikkälän) koulujen loma-ajat tulisi yhtenäistää. 2014-2015 lukuvuoden osalta eroja oli syys- ja joululoman osalta:
Syysloma
Joululoma
Kotka
Hamina
Pyhtää
VirolahtiMiehikkälä
20-24.10.
24.12.20146.1.2015
22-24.10.
21.12.20144.1.2015
22-24.10.
21.12.20146.1.2015
20-24.10.
21.12.20146.1.2015
Talviloma, pääsiäisloma, Vappu ja Helatorstai olivat kaikilla samaan aikaan. Samoin kevätlukukausi päättyy kaikilla 30.5.2015. Kyse olisi varsin pienestä muutoksesta, jolla kuitenkin parannetaan joukkoliikenteen palvelumahdollisuuksia.
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Raportti_Kotkan jkl_tarjonta(2015-04-28)lyh
VIRH E. TIED O S TO S S A EI O LE M ÄÄRITETY N TY Y LIS TÄ TEKS TIÄ.
Sivu 41
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Palvelutaso (2015-04-28)
Sivu 42
HAMINA-KOTKA-PYYHTÄÄ –SEUDUN JOUKKOLIIKENTEEN JA HENKILÖKULJETUSTEN PALVELUTASO
Palvelutasoluokka
Tasokuvaus
Kilpailutaso
(1)
Alueelta pääsee päätaajamaan töihin
ympäri vuoden M-P
klo 7:ksi ja illalla
päätaajamasta päästään alueelle vielä
22 tai myöhemmin
lähtevällä vuorolla,
joka palvelee vuorotyö- ja harrastusliikennettä. Lauantaisin töihin pääsee
8:ksi.
Keskisuuret ja suuret
kaupunkiseudut ja
yhteydet niiden lähikeskuksiin
Kotkansaaren ja
Karhulan väli sekä
KarhuvuoriAittakorpi –alue.
Todellinen vaihtoehto henkilöauton käytölle
Houkutteleva taso
(2)
Alueelta pääsee
päätaajamaan töihin
ympäri vuoden M-P
klo 8:ksi ja illalla
päätaajamasta päästään alueelle vielä
21 tai myöhemmin
lähtevällä vuorolla,
joka palvelee vuorotyö- ja harrastusliikennettä. Lauantaisin töihin pääsee
9:ksi.
Keskisuuret kaupunkiseudut, keskusten
väliset yhteydet
Tavoite
Lisätä merkittävästi
joukkoliikenteen
kulkutapaosuutta
Saada uusia matkustajia joukkoliikenteeseen
Tarjota jokapäiväisiä
säännöllisiä liikkumismahdollisuuksia
Liikkumisen vapausaste
Voi kulkea vapaasti
kiinnittämättä erityisesti huomiota aikatauluihin
Voi kulkea melko
vapaasti aikataulut
tuntien
07:00 – 21:00
07:00 – 21:00
Esimerkkejä käyttöympäristöstä
Paikallisia esimerkkejä
Määritelmä
Määrälliset tekijät
Liikennöintiaika
arki
06:00 – 23:00
perjantai
06:30 – 24:00
Karhulan ja Haminan
välinen liikenne,
Mussalo, Hovila,
Helilä, Suulisniemi
Käyttökelpoinen
vaihtoehto henkilöauton käytölle
Autottomien arkitaso (3)
Alueelta pääsee
päätaajamaan töihin
ympäri vuoden M-P
klo 8:ksi ja päätaajamasta päästään
alueelle vielä 19 tai
myöhemmin lähtevällä vuorolla. Viikonloppuisin on
mahdollisuus asioida
päätaajamassa.
Peruspalvelutaso
(4)
Alueelta pääsee
päätaajamaan
töihin ympäri vuoden M-P klo 8:ksi
ja päätaajamasta
päästään alueelle
vielä 17 tai myöhemmin lähtevällä
vuorolla.
Minimitaso
(5)
Alueelta pääsee
kouluun ja myös
omakustanteisesti
asioimaan lähitaajamaan. Sopii osin
myös työmatkoille.
Lakisääteinen
taso (6)
Lakisääteiset koulu- ja asiointimatkat järjestetään
pääosin taksikuljetuksina.
Pienet ja keskisuuret
kaupunkiseudut,
kuntakeskusten
väliset yhteydet
Tiutinen, Ylänummi
Pienet kaupungit,
keskusten väliset
yhteydet
Yhteydet kylistä
kuntakeskuksiin
Haja-asutusalue
Siltakylä , Pyhtää
kk, Juurikorpi
Metsäkylä, Kannusjärvi, Huruksela,
Munapirtti, Hirvikoski
Liikkumisvaihtoehto
autottomille kansalaisille päivittäisiin
kohteisiin
Perusyhteydet:
aamulla töihin/kouluun, iltapäivällä takaisin
Ainoastaan lakisääteiset kuljetukset
Turvata asiointimahdollisuudet
Hoitaa lakisääteiset kuljetukset
Voi kulkea aikataulun asettamissa rajoissa
Kaupunkiseudun
pakkokäyttäjän
vähimmäismatkustustarpeiden tyydyttäminen
Turvata erityisesti
arjen liikkumistarpeet ja liikkumisen
tasa-arvo
Voi kulkea aikataulun asettamissa
rajoissa
Voi kulkea rajattuihin kohteisiin,
jos aikataulu mahdollistaa
Ei avoimia joukkoliikennepalveluita
07:00 - 20:00
07:00 - 20:00
7/8:00 – 17:00
7/8:00 – 17:00
08:00 – 16:00
08:00 – 16:00
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Palvelutaso (2015-04-28)
Sivu 43
-
lauantai
sunnuntai
07:00 – 24:00
09:00 – 23:00
09:00 – 21:00
10:00 – 21:00
09:00 - 17:00
12:00 – 17:00
-
arki (kesä)
06:00 – 23:00
07:00 – 21:00
07:00 - 20:00
lauantai (kesä)
sunnuntai
(kesä)
Vuorotiheys
ruuhka
arkipäivä
07:00 – 24:00
09:00 – 21:00
09:00 - 17:00
09:00 – 23:00
10:00 – 21:00
12:00 – 17:00
10-20 min
30 min
15-30 min
30-60 min
30 min
60-120 min
arki-ilta (18-)
lauantai
sunnuntai
Etäisyys pysäkille
30 min
30 min
30 min
300-500 m kävely
30-60 min
30-60 min
60 min
500-800 m kävely
60-120 min
60-120 min
120 min
500-800 m kävely,
laajennetaan tarvittaessa pyöräparkilla.
Matkaaikatavoite
Korkeintaan 2,0
kertaa henkilöauton
matka-aika (tai pp
kaupunkioloissa)
Enintään yhden
vaihdon yhteydet,
poikkeuksena liityntävaihdot tiheään,
säännölliseen liikenteeseen
Korkeintaan 3,0
kertaa henkilöauton
matka-aika (tai pp
kaupunkioloissa)
Enintään yhden
vaihdon yhteydet,
poikkeuksena liityntävaihdot tiheään,
säännölliseen liikenteeseen
-
Vaihtojen määrä
Laadulliset tekijät
Täsmällisyys/
Sitovia aikataulupisluotettavuus
teitä, poikkeustiedotus
Informaatio
Keskitetty aikatauluja reitti-info netissä
jaettavat aikataulut,
aikataulut pysäkeillä.
Lippujärjestelmä
Laaja tuotevalikoima
ja Waltti-järjestelmä
koko matkaketjulla
Sitovia aikataulupisteitä, poikkeustiedotus
Keskitetty aikatauluja reitti-info netissä,
jaettavat aikataulut,
aikataulut tärkeimmillä pysäkeillä.
Laaja tuotevalikoima
ja Waltti-järjestelmä
koko matkaketjulla
Asiointiyhteys
Liityntä kaukoliikenteeseen
7/8:00 – 17:00
3-5 vuoroa/suunta
koulu- ja asiointitarpeen mukaisesti
Tarpeen mukaan
Tarpeen mukaan
Tarpeen mukaan
Liityntä kaukoliikenteeseen
Edestakainen asiointivuoro M-P
1-2 vuoroa/suunta
kylien ja kuntakeskuksen välillä
Vaihto sallittu
Vaihto sallittu
Sitovia aikataulupisteitä
Sitovia aikataulupisteitä
Sitovia aikataulupisteitä
Keskitetty aikatauluja reitti-info netissä,
jaettavat aikataulut,
aikataulut tärkeimmillä pysäkeillä
Laaja tuotevalikoima
ja Waltti-järjestelmä
koko matkaketjulla
Keskitetty aikataulu- ja reitti-info
netissä, jaettavat
aikataulut.
Keskitetty aikataulu- ja reitti-info
netissä, jaettavat
aikataulut
Laaja tuotevalikoima ja Walttijärjestelmä koko
matkaketjulla
Waltti-järjestelmä
koko matkaketjulla
Waltti-järjestelmä
koko matkaketjulla
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Palvelutaso (2015-04-28)
Kalusto

kaupunkiliikenne

lähiliikenne

maaseutuliikenne
Linjaston
selkeys
Infrastruktuuri
Kaupunkimainen,
esteetön, selkeä
valaistu linjakilpi
Erillinen poistumisovi, reitti huomioiden mahdollisimman esteetön, selkeä valaistu linjakilpi
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen mukainen ja kustannustehokas
Helposti hahmotettavat reitit, yksilöitävät linjatunnukset,
runkolinjasto, vakiominuuttiaikataulut
Keskeisillä pysäkeillä
katos ja tarvittaessa
pyöräpaikoitustilaa
(runkolukitus), liityntäpysäköinti tarpeen
mukaan.
Kaupunkimainen,
esteetön, selkeä
valaistu linjakilpi
Erillinen poistumisovi, reitti huomioiden mahdollisimman esteetön, selkeä valaistu linjakilpi
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen mukainen ja kustannustehokas
Helposti hahmotettavat reitit, yksilöivät linjatunnukset,
vakiominuuttiaikataulu
Keskeisillä pysäkeillä
katos ja tarvittaessa
pyöräpaikoitustilaa
(runkolukitus), liityntäpysäköinti tarpeen mukaan.
Sivu 44
Kaupunkimainen,
esteetön, selkeä
valaistu linjakilpi
Reitti huomioiden
mahdollisimman
esteetön, selkeä
valaistu linjakilpi
Selkeä, valaistu
linjakilpi
Selkeä linjakilpi
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen
mukainen ja kustannustehokas
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen
mukainen ja kustannustehokas
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen
mukainen ja kustannustehokas
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen mukainen ja kustannustehokas
Helposti hahmotettavat reitit, yksilöivät linjatunnukset,
vakiominuuttiaikataulu
Keskeisillä pysäkeillä
katos ja tarvittaessa
pyöräpaikoitustilaa
(runkolukitus), liityntäpysäköinti tarpeen mukaan.
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen
mukainen ja kustannustehokas
Helposti hahmotettavat reitit, yksilöivä linjatunnus
tekstinä
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen
mukainen ja kustannustehokas
Kaluston koko ja
tyyppi tarpeen
mukainen ja kustannustehokas
Keskeisillä pysäkeillä katos ja tarvittaessa pyöräpaikoitustilaa (runkolukitus), liityntäpysäköinti tarpeen
mukaan.
Keskeisillä pysäkeillä katos ja tarvittaessa pyöräpaikoitustilaa (runkolukitus), liityntäpysäköinti tarpeen
mukaan.
§ 33, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Palvelutasoalueet (2015-04-28)
Sivu 45
§ 34, TELA 12.5.2015 17:00
TETA: 1140/2015
Sivu 46
Puistotoimen rakennustyöohjelma 2015
Tela 12.5.2015
Valmistelija: Tekniset palvelut, puistotoimen palvelualue, kaupunginpuutarhuri Heikki
Laaksonen, puh. 234 4773, puistotyöpäällikkö Ari Väisänen, puh.
044 702 5498
Puistotoimen rakennusbudjetti jatkaa karsitulla linjalla. Käytössä on kaikkeen puisto-, leikkipaikka- ja ympäristörakentamiseen yhteensä 400 000
euroa. Kyseinen summa ei riitä työllistämään puistotoimen rakennusryhmää joulukuuhun saakka, mutta jo saadut tilaustyöt varmistavat taas puistotoimen kuluvan vuoden työllisyystilanteen. Suurin tilaustyö on Rakennusliike Suntion tilaama Karhuvuoren koulun pihatyö, joka on rahallisesti jo yksin lähellä puistotoimen rakentamisen vuosibudjettia.
Jokipuisto valmistuu pääpiirteissään juhannukseksi, jäljellä on vielä pienimuotoisia kivetys- ja istutustöitä. Puistoon asennetaan myös tukinuitosta
Korkeakoskenhaarassa kertova infotaulu. Toinen vastaava taulu tulee Jumalniemeen Kyminsuun erottelupaikan rannalle. Vaikka Jokipuisto valmistuukin, on Karhulan ja Jumalniemen jokirantojen kehittämistä tarkoitus jatkaa.
Myös Veistospromenadi saa jo pitkään toivotut infotaulut. Alkukesästä paljastetaan kuvanveistäjä Virpi Kannon 280 cm korkuinen veistos Isossapuistossa Ruotsinsalmenkadun varrella. Tällä vahvistetaan samalla Veistospromenadin kulkua kohti Sapokan vesipuistoa, jossa jo valmiina odottaa
tusina Hannele Kylänpään pronssista lintu- ja eläinveistosta. Myös Veistospromenadia jatketaan viime vuoden tapaan karsitulla budjetilla.
Katariinan meripuistoa kehitetään varsinkin perheen pienimpiä ajatellen.
Lapsiperheet ovat ilahduttavasti löytäneet puiston, jota ensi kesänä täydentää myös uniikki pienimuotoinen ”muumilaakso”.
Puistotoimelle merkittävä uusi työmaa käynnistyy, kun Karhuvuoren alueen
kehittäminen alkaa. Ensimmäisenä on tarkoitus rakentaa varsinkin nuorisoa ajatellen liikkumiseen kannustava aktiviteettialue. Välineistönä käytetään erittäin kestäviä rakenteita, jotka ovat valtaosin metallirunkoisia. Kaikkineen Karhuvuoren kehittäminen kestää tulevista budjeteista riippuen 3—
5 vuotta.
Leikkipaikkojen peruskunnostusvuorossa ovat Hirvenkellonkadun ja Maitikkatien korttelileikkipaikat, molemmat Otsolassa, mutta kaukana toisistaan.
Sapokan vesipuiston peruskunnostus käynnistetään valaistuksen osittaisella uusimisella. Vuonna 1993 Sapokan uusi valaistus palkittiin maan parhaimpana ja innovatiivisimpana. Valotekniikka on kehittynyt runsaassa parissakymmenessä vuodessa niin paljon, että osittaista päivitystä tarvitaan
jo varaosien saatavuudenkin takia. Tarkoitus on käyttää uusinta ledtekniikkaa, joka samalla säästää energiaa.
Kotkan kansallinen kaupunkipuisto tulee näkymään jo alkukesästä kaupunkikuvassa myös konkreettisesti, kun ensimmäiset yksitoista graniittista
taulua asennetaan eri puolille kaupunkipuistoa. Taulut ovat keskimäärin
65 x 200 cm kokoisia, kaikki erilaisia ja niissä kerrotaan suomeksi ja englanniksi ”Olet Kotkan kansallisessa kaupunkipuistossa”. Työn alla on myös
kartallinen infotaulu.
§ 34, TELA 12.5.2015 17:00
TETA: 1140/2015
Tilaustöitä tulee olemaan 50—70 kappaletta. Suurimmat tilaajat ovat Rakennusliike Suntion lisäksi isännöinnin- sekä rakennuttamisen palvelualueet sekä Kotkan Asunnot Oy.
./.
Liitteenä on puistotoimen työohjelma 2015
Esittelijä:
Tekninen johtaja Hannele Tolonen
Ehdotus:
Lautakunta hyväksyy puistotoimen vuoden 2015 työohjelman.
Toimeenpano:
Ote:
Oikaisuvaatimusohje
Tekniset palvelut
Puistotoimi
Sivu 47
§ 34, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Puistotoimi-rakenn-työohjelma 2015
Kotkan kaupunki
Tekniset palvelut
Puistotoimi/av
PUISTOTOIMI
Karhulan jokirannat
Katariinan meripuisto
Pienet parannustyöt
-Kansallinen kaupunkipuisto
-Veistos,Virpi Kanto
-infotaulut
Karhuvuoren kehittäminen
Leikkipaikkojen peruskunnostus
-Hirvenkellonkadun lp
-Maitikkatien lk
Sapokan vesipuiston peruskunnostus
ISÄNNÖINTI
useita aitoja ja portteja
Savotan väistötilat
Käpylän pk
TALOKUNNOSSAPITO
Karhulan sairaala pyöräparkit
RAKENNUTTAMINEN
Mussalon koulu
KOTKAN ASUNNOT
useita kohteita
MUUT
Karhuvuoren koulun pihatyöt
(Rakennusliike Kalevi Suntio Oy)
Sivu 48
TYÖOHJELMA 2015
4.5.2015
huhti touko kesä heinä
elo
syys
loka marras joulu
§ 35, TELA 12.5.2015 17:00
TETA: 1141/2015
Sivu 49
Vanhojen puistolehmusten nuorennusleikkaukset
Tela 12.5.2015
Valmistelija: Tekniset palvelut, puistotoimen palvelualue, kaupunginpuutarhuri Heikki
Laaksonen, puh. 234 4773
./.
Kullervo Sandberg on toimittanut liitteenä olevan tekniselle lautakunnalle
osoitetun kirjeen (Tela 14.4.2015 § 26), jossa hän kyseenalaistaa Valakallionpuistossa tehdyn puistolehmusten ”oksiston katkaisun” työtapana, sekä
arvioi nosturikustannukseksi 400 euroa tunti, josta hän vetää johtopäätöksen, että toiminta on ollut tehotonta.
Keskuskadun, Sibeliuksenpuiston sekä Valakallionpuiston lehmukset olisivat biologisesti uusimisen tarpeessa, koska katupuiksi istutettujen lehmusten elinikä on harvoin yli sataa vuotta. Edellä mainituista lehmuksista monien istutusajankohta menee reilusti 1800-luvun puolelle. Valtakunnan kokeneimpiin kuuluva puuasiantuntija Teppo Suoranta on tutkinut ja röntgenkuvannut kaikki nuorennusleikattavat lehmukset ja laatinut jokaisesta puusta yksilölliset leikkausohjeet. Näillä toimenpiteillä, eli latvusten huomattavalla keventämisellä, saadaan lehmuksille jopa muutama vuosikymmen lisäaikaa. Kyseessä ei siis ole mikä tahansa puiden oksiston katkominen, vaan
viimeisen puutietämyksen mukainen nuorennusleikkaus, jossa puun vihermassasta poistetaan kerralla noin kolmannes. Oikein suoritettuna puut
saavat lisää elinvoimaa ja paljon lisävuosia. Puiden uusiminen olisi toki paljon yksinkertaisempaa, mutta lienee varma, että kotkalaiset haluavat nähdä
vanhat lehmuksensa pystyssä niin kauan, kuin se vaan mitenkään on
mahdollista. Puun uusiminen on sitä paitsi moninverroin kalliimpaa, kuin
nuorennusleikkaus. Uuden, mahdollisimman suuren lehmuksen kasvattaminen taimitarhassa kestää 15—20 vuotta ja istutettuna oheistöineen hintaa tulee noin 10 000 euroa puuta kohden. Huomattavan vanhoja lehmuksia kasvaa edellä mainituissa puistoissa pitkälti toistasataa.
Nuorennusleikkaustyöryhmä koostuu nosturia liikuttavasta henkilöstä, joka
tarvittaessa avustaa apumiestä. Apumiehen tehtävänä on saattaa todella
suuretkin oksanpalat turvallisesti alas niin, että sahatut oksanpätkät eivät
myöskään revi rikki sahauskohtaa vaurioittaen sitä osaa lehmuksesta, jota
ei ole tarkoitus poistaa. Kolmantena nostokorissa on sahaaja. Vaikka
maassa on varoituspukit, on keskustassa pakko käyttää myös alamiestä,
koska ihmiset saattavat kävellä mistä vain, pukeista ja lippusiimasta välittämättä. Hän myös kokoaa leikatut oksat. Alamies on usein ollut pitkäaikaistyöllistetty. Nosturin tuntihinta on ollut 84,00 euroa, ei 400,00 euroa.
Esittelijä:
Tekninen johtaja Hannele Tolonen
Ehdotus:
Lautakunta merkitsee tiedoksi teknisten palveluiden vastauksen Kullervo
Sandbergin kirjeeseen lehtipuiden oksiston katkaisusta/siistaustoiminnasta.
Toimeenpano:
Ote:
Ei oikaisuvaatimusohjetta
Kullervo Sandberg
Tekniset palvelut
Tekniset palvelut/puistotoimi
§ 35, TELA 12.5.2015 17:00 / Liite: Kirje_Sandberg
Sivu 50
§ 36, TELA 12.5.2015 17:00
Muut asiat
Tela 12.5.2015
TETA: 168/2015
Sivu 51