KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 1 Rakennus
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 1 Rakennus- ja ympäristölautakunta Aika 09.07.2015 klo 13:00 - 14:49 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat § 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 Otsikko Lausunnon antaminen Ounasjoen vesistön yhteistarkkailusuunnitelmasta vuosille 2016-2018 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset Rakennusvalvontaviranomaiselle tiedoksi saatettavat asiat Hakemus väestönsuojan koon ja sijainnin määrittämiseksi Rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto Immeljärven pohjoispuolen asemakaavan ja asemakaavamuutoksen luonnoksesta Poikkeamishakemus 2015-3016 Suunnittelutarveratkaisu 2015-3017 Rakennuslupahakemus 2015-0131 Rakennuslupahakemus 2015-0132 Rakennuksen purkamislupahakemus 2015-0133 Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen vastine Korkeimalle hallinto - oikeudelle Vaasan hallinto oikeuden päätöksestä 24.4.2015 nro 15/0107/2 tehtyjen valitusten johdosta. Työmaan keskeyttäminen ja käyttökieltopäätöksen voimassa pitäminen Pakatintie 5 Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu 3 5 6 7 9 10 12 14 15 16 17 19 KITTILÄN KUNTA 7/2015 Pöytäkirja Osallistujat Läsnä Nimi Tiensuu Reijo Jauhojärvi Pirkko Papinaho Arttu Ajo-Säärelä Marianne Paakki Ulla Rajala Pekka Mäntymaa Vuokko Holck Eino Niska Matti Nyman Pekka Tehtävä puheenjohtaja 1. varapuheenjohtaja 2. varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen kunnanhallituksen edustaja esittelijä / pöytäkirjanpitäjä esittelijä/ pöytäkirjanpitäjä Poissa Niva Jukka Kumpulainen Hannu Lisätiedot poistui ennen §:n 101 käsittelyä §:t 91 - 101 § 90 jäsen jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat § :t 90 - 101 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Marianne Ajo-Säärelä ja Pekka Rajala Allekirjoitukset Reijo Tiensuu Puheenjohtaja Pekka Nyman Pöytäkirjanpitäjä Matti Niska Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kittilässä 10.7.2015 Marianne Ajo-Säärelä Pöytäkirja ollut nähtävänä Kittilä 14.7.2015 Matti Niska Rakennustarkastaja Pöytäkirjan tarkastajat: Pekka Rajala 2 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 90 7/2015 3 09.07.2015 Lausunnon antaminen Ounasjoen vesistön yhteistarkkailusuunnitelmasta vuosille 2016-2018 241/11.03.03/2015 RakYmplk § 90 Lapin ELY-keskus on pyytänyt lausuntoa (24.6.2015) kunnan Ympäristönsuojeluviranomaiselta Ounasjoella toteutettavasta vesistön yhtenäistarkkailusta. Lausunto on toimitettava 31.7.2015 mennessä. Ounasjoen yhtenäistarkkailu pyrkii tuottamaan lisätietoa vesistön tilasta ja siihen vaikuttavista seikoista. Eri toiminnanharjoittajilla on edelleen voimassa olevat tarkkailuvelvoitteet, eikä tämän suunnitelman pohjalta toteutettava tarkkailu poista toiminnanharjoittajien velvollisuutta tarkkailla vesistövaikutuksiaan. Aiemmasta tarkkailusta poiketen tässä suunnitelmassa tarkkaillaan lisäksi perifytonia, eli leväkasvustoa vuonna 2016. Joen tilaan vaikuttaa ihmistoiminta asutuksen, eläinten, metsätalouden ja ilmastopäästöjen kautta. Kulkeutumia tulee ilmavirtojen mukana kaukaakin, mutta jokeen pääosin vaikuttavat toimet ovat valuma-alueeseen verrannollisia. Kaikki mitä valuma-alueella tehdään, näkyy joen tilassa. Vesistö on valuma-alueensa summa, mikä on pidettävä mielessä kun vesistöjen tilaa tutkitaan. Euroopan Unionin tuomioistuin on 1.7.2015 päättänyt, ettei jokien vesien tilaa saa heikentää patoja rakentamalla ja päätöksen perusteella, vesipuitedirektiivin 15 vuoden siirtymäajan päättyessä, vuoden 2015 lopussa, vedet tulee saattaa hyvään tilaan. Vs. Ympäristösihteeri: esitän että; Lautakunta lausuu seuraavaa: Ohjelma on pääosin hyvin laadittu ja seuranta toteutuessaan tuottaa tietoa Ounasjoessa mahdollisesti tapahtuvista muutoksista. Perifyton- tarkkailua tulee jatkaa määrävuosin ohjelman voimassaolon jälkeenkin ja ohjelmaan tulisi kirjata, että sitä on jatkettava 2016, 2018, 2020 ja 2023, eli ensin kahden ja sitten kolmen vuoden välein, mikäli myöhemmin uusittava tarkkailuohjelma ei muuta ohjaa. Ounasjoen osalta, vesien hoidossa tavoiteltavaa hyvää ekologista tilaa, ei ole saavutettu vuoteen 2015 mennessä, eikä Ounasjoki ole erinomaisessa tilassa, johtuen joen ekologiseen tilaan vaikuttavien vesieliöiden sukupuutosta. Sukupuutossa ovat lohi ja muut Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 90 7/2015 4 09.07.2015 merivaelteiset kalat, sekä ankerias ja Euroopan majava. Näiden lajien ja vaellusyhteyden puuttuminen aiheuttaa sen, ettei vesimuodostelman tila ole hyvä, eikä oikein luokiteltu. Tämä täytyy suunnitelmassa todeta. Metsätalous on merkittävä maankäyttömuoto valuma-alueella ja avohakkuista, maanmuokkauksesta ja ojituksista aiheutuva vesistöjen kuormitus on suurta ja vaikuttaa etenkin veden väriin ja kiintoaineskuormitukseen. Uusimman Luken tutkimuksen mukaan (Mika Nieminen, Luke 29.6.2015): "Avohakkuut lisäävät orgaanisen aineksen huuhtoutumista, eli keskimäärin 2-3 kertaa enemmän kuin luonnontilaisesta metsästä ollen keskimäärin 600 kg /ha. Vesistöjen värin muutoksella on yhteys suometsien hakkuisiin ja ojituksessa rakennetut pintavalutuskentät pikemminkin tuottavat vesiin orgaanista ainetta kuin pidättävät sitä. Ainoa toistaiseksi tiedossa oleva keino hillitä tummumista avohakattujen alueiden alapuolisissa vesistöissä on pitää hakkuualat sen verran pieninä, että vedet laimentuvat muualta valuvien vesien kanssa. Tämä on tärkeää siksikin, että myös vesistöjä rehevöittävän typen huuhtoumat ovat huomattavan suuria ravinteikkailla kuusivaltaisilla hakkuualueilla, jopa 5 – 10 kertaa suurempia kuin keskimäärin kangasmaiden hakkuualoilla." Metsätalouden sisällyttäminen vesistötarkkailuun olisi lisättävä suunnitelmaan viimeistään sitä uudistettaessa ja lisättävä tarkkailupisteitä erämaisiin pieniin jokiin ja puroihin, metsätalouden kuormituksen selville saamiseksi. Luonnontilaisen suon ja metsätalouskäytössä olevan suon vesistöpäästöjen erot on huomioitava päästöjä arvioitaessa. Voimassa olevissa maakuntakaavoissa suurimmat alueet Ounasjoen valuma-alueesta on osoitettu metsätalousalueiksi, eikä ole perusteltua syytä jättää metsätaloutta pois vesistövaikutuksia ja seuraavaa tarkkailusuunnitelmaa laadittaessa. Joki on valuma-alueensa summa eli vedenlaatu on riippuvainen valuma-alueella tehdyistä toimista. Päätös: Esitys hyväksyttiin __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 1 Ounasjoen yhteistarkkailusuunnitelma vuosille 2016-2018 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 91 7/2015 09.07.2015 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset RakYmplk § 91 Rakennustarkastajien viranhaltijapäätökset § 229 - 242. Rakennustarkastaja: Merkittäneen tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 2 Rakennustarkastajien viranhaltijapäätökset §:t 229 - 242 5 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 92 7/2015 09.07.2015 Rakennusvalvontaviranomaiselle tiedoksi saatettavat asiat RakYmplk § 92 Rakentamista koskeva poikkeamispäätös LAPELY/1226/2014 Päätös: Päätös merkittiin tiedoksi. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: 6 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 93 7/2015 7 09.07.2015 Hakemus väestönsuojan koon ja sijainnin määrittämiseksi 178/10.03.00/2015 RakYmplk § 93 Levin asemakaava - alueella tilalla Chalets 1 Rno 18:59 on vuonna 2009 myönnetyn rakennusluvan (64/2009) perusteella valmistunut 3469 m² suuruinen majoitusrakennus 3.1. 2011. Rakennusluvan lupaehdoissa on määrätty väestönsuojan rakentamisvelvoite Pelastuslain (468/2003) 60 §:n mukaisesti. . Rakennusluvan yhteydessä ei ole määritelty väestönsuojan kokoa tai sijaintia koska väestönsuojan toteuttaminen oli tarkoitettu myöhempien rakennusvaiheiden yhteydessä. Korttelissa 601 on rakennusoikeutta 67019 m², josta on nyt käytetty noin 19862 m². Rakennuslupaan 64/2009 sisältyy Levi Chalets 1 ja Levi Chalets 2 rakentaminen. Levi Chalets 1 on käyttöönotettu 3.1.2011 ja on kooltaan 3469 m² ja Levi Chalets 2:n pohjatöitä on aloitettu mutta rakennustyöt on taloustilanteen aiheuttaman kysynnän puutteen johdosta keskeytetty. Pelastuslain (468/2003) 60 § 4 momentin mukaan kahta tai useampaa rakennusta varten voi rakennusluvan myöntävä viranomainen alueen pelastusviranomaisia kuultuaan sallia rakennettavaksi yhteisen väestön suojan, ehdolla, että väestön suoja rakennetaan viiden vuoden kuluessa ensimmäisen rakennuksen valmistumisesta. Levi Chalets 1 on käyttöönotettu 3.1.2011 joten määräaika väestönsuojan rakentamiseksi päättyy 2.1.2016. Pelastuslain 66 §:n 2 momentin mukaan rakennusluvan myöntävä viranomainen voi alueen pelastusviranomaisia kuultuaan myöntää poikkeuksen väestönsuojalle valtioneuvoston tai sisäasiainministeriön asetuksessa asetetuista vaatimuksista tai valtioneuvoston asetuksella väestönsuojalle säädetystä sijaintivaatimuksesta, milloin siihen on perusteltu syy eikä poikkeamisen tekeminen olennaisesti heikennä suojautumismahdollisuuksia. Kiinteistö Oy Levi Chalets 1 pyytää Kittilän kunnan rakennusvalvontaviranomaista määrittämään väestönsuojan tilakooksi 24 m² ja sijainnin enimmäisetäisyydeksi 2 kilometriä. Hakija ei esitä mihin kiinteistöön väestönsuoja sijoitettaisiin. Rakennustarkastaja: Väestönsuojan koon ja sijainnin määrittämisessä käytetään rakennusluvan myöntämishetkellä voimassa olleen Pelastuslain ja -asetuksen vaatimuksia ja määräyksiä. Vuonna 2009 voimassa olleen pelastusasetuksen mukaan kyseessä olevan rakennuksen väestönsuojan varsinaisen suojatilan on oltava vähintään 2 prosenttia rakennuksen yhteenlasketusta kerrosalasta eli 69 m² ja sijoitus enintään 500 metrin päähän siitä rakennuksesta jota varten se rakennetaan Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 93 7/2015 8 09.07.2015 ( pelastusasetus 787/2003, 16 § ja 18§). Esitän, että rakennusvalvontaviranomainen ei myönnä helpotusta väestönsuojan rakentamisen kokoon eikä sijaintiin vaan väestösuoja velvoite on toteutettava rakennusluvan 64/2009 myöntämishetkellä voimassa olleen Pelastuslain ja - asetuksen mukaisesti. Väestönsuojalle on haettava tarvittavat luvat. Hakija ei ole esittänyt hakemuksensa pohjaksi perusteltuja syitä. Sovelletut oikeusohjeet Pelastuslaki (468/2003), 60 §, 66 § ja Pelastusasetus (787/2003), 16 §, 18 §. Päätös: Esitys hyväksyttiin. __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 3 Hakemus väestönsuojan tilakoon ja sijainnin uudelleen määrittämisestä KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 94 7/2015 9 09.07.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto Immeljärven pohjoispuolen asemakaavan ja asemakaavamuutoksen luonnoksesta 425/10.02.03/2014 RakYmplk § 94 Kittilän kunnanhallitus pyytää rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa Immeljärven pohjoispuolen asemakaavan ja asemakaavamuutoksen luonnoksesta. Asemakaavaluonnos ja siihen liittyvä aineisto on nähtävillä 18.6 - 3.7. 2015 Kittilän kunnan teknisellä osastolla ja Kittilän kunnan kotisivuilla osoitteessa www.kittila.fi\vireilla-olevat-kaavat. Lausuntopyyntö on pyydetty toimittamaan 10.8.2015 mennessä. Rakennustarkastaja: Asemakaavaluonnos koskee osittain rakennettua aluetta, jossa on omakotitaloja, loma - asuntoja ja matkailua palvelevia rakennuksia. Luonnoksessa ei ole esitetty uusia, nykyisestä poikkeavia maankäyttöön liittyviä toimintoja. AO - tontteja (erillispientalo), joista osa on rakennettu, on esitetty 20 kpl. Rakennusoikeutta niille on osoitettu 5000 m² ja lisäksi kaavamääräyksellä taloustiloja pohjapinta - alaltaan yhteensä 1600 m². RA - tontteja (loma - asunto) on 2 kappaletta joihin rakennusoikeutta on osoitettu yhteensä 200 m² ja taloustiloja 60 m². RM- tontteja on 6 kpl, joihin on osoitettu rakennusoikeutta 5570 m² ja taloustiloja pohjapinta - alaltaan 480 m². Lisäksi VV-1 alueelle ( uimaranta-alue) on osoitettu 100 m² rakennusoikeutta alueen toimintaan liittyville rakennuksille ja rakennelmille sekä saunarakennus Immeljärven rantaan 40 m². Esitän, että lautakunta lausuu seuraavaa: AO - tonttien harjansuuntamerkinnät tarkastetaan ja muutetaan yhtenäisiksi joko kaavatiesivuttain tai ilmansuuntien mukaisesti maasto - olosuhteet huomioiden. Osasta tonteista harjansuuntamerkintä puuttuu (K1304/t2). Asemakaavamääräyksiin esitetään muutosta siten, että RA - tontille saa rakentaa varsinaisen lomarakennuksen lisäksi talousrakennuksen/talousrakennuksia jonka/joiden pohjapinta - ala on enintään 30 m². Saunan rakennusoikeus tulisi esittää olemassa olevan rakennuksen neliömetrimääränä. Päätös: Esitys hyväksyttiin. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 95 7/2015 10 09.07.2015 Poikkeamishakemus 2015-3016 177/10.03.00/2015 RakYmplk § 95 Kittilän kunnanhallitukselta haetaan lupaa poiketa Kittilän Kirkonkylän osayleiskaavan määräyksistä ja rakentaa 154 m²:n lämpökeskus Kittilän rekisterikylään tilalle Lisäverstas Rno 26:51. Tilalla sijaitsee osa puusepänteollisuuden tuotantorakennuksesta. Osayleiskaavassa alue on AO - aluetta sekä VL- aluetta, eli pientaloaluetta sekä lähivirkistysaluetta. Hakemus on tullut vireille 19.5.2015. Hakemuksen johdosta on rakennusvalvontaviranomainen kuullut tiloja Rinne Rno 26:16 ja Lehtola Rno 26:39 sekä hakija on kuullut tilat Autiokumpu 26:39, Kivelä Rno 29:39 ja Harju 26:9. Hakija omistaa tilat Verstas Rno 26:26 ja Alanko Rno 26:10. Muistutuksia ei ole jätetty. Rakennustarkastaja: Suunniteltu rakennushanke poikkeaa käyttötarkoitukseltaan osayleiskaavasta. AO- ja VL -alueelle haetaan lupaa rakentaa puusepänteollisuuden tuotantorakennusta palveleva lämpölaitos . Alueella on omakotitaloja. Suunnitellusta rakennuspaikasta noin 140 metrin säteellä on yli kymmenen kappaletta, lähimmät noin 40 metrin päässä Osayleiskaavassa rakennettavaksi tarkoitetut alueet on tarkoitettu toteutettavaksi asemakaavalla. Suunniteltu rakennushanke sijoittuu pohjavesialueelle jonka johdosta rakentaminen, ojitukset ja maankaivuu on tehtävä siten, ettei aiheudu pohjaveden laatumuutoksia tai pysyviä muutoksia pohjaveden korkeuteen. Alueella ei saa varastoida pohjavettä vaarantavia aineita. Pohjavesialueen AO - alueella tulee asemakaavan laadinnan yhteydessä tehdä selvitykset pohjaveden suojaamiseksi tarvittavista toimenpiteistä. Asemakaavoittaminen rakennusmaaksi on ehdollinen ja ratkaistaan tehtyjen selvitysten perusteella. Suunniteltu rakennushanke aiheuttaa haittaa kaavoitukselle ja kaavan toteutumiselle sekä alueiden käytön muulle järjestämiselle. Esitän, että lausuntonaan rakennus - ja ympäristölautakunta ei puolla haettua poikkeamislupaa. Sovelletut oikeusohjeet MRL 43 § 1 mom, MRL 172 § 1 mom. Päätös: Arttu Papinaho esitti, että lautakunta puoltaa haettua poikkeamislupaa. Perusteena esitykselle oli MRL 171 § jonka mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetyissä tai Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 95 7/2015 11 09.07.2015 sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säädöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Kyseinen hanke ei aiheuta MRL 172 § haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutumiselle tai alueiden muulle käytölle. Suunniteltu rakennushanke tukee jo olemassa olevaa rakennuskantaa. Naapureiden kuuleminen on suoritettu ja muistutuksia ei ole jätetty. Arttu Papinahon esitystä ei kannatettu. Rakennustarkastajan esitys tuli lautakunnan päätökseksi. Arttu Papinaho jätti päätöksestä eriävän mielipiteen. __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 4 Arttu Papinahon eriävä mielipide §:ään 95 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 96 7/2015 12 09.07.2015 Suunnittelutarveratkaisu 2015-3017 177/10.03.00/2015 RakYmplk § 96 Kittilän kunnanhallitukselta haetaan lupaa rakentaa 154 m²:n lämpökeskus Kittilän rekisterikylään tilalle Lisäverstas Rno 26:51. Tilalla sijaitsee osa puusepänteollisuuden tuotantorakennuksesta. Kirkonkylän osayleiskaavassa alue on AO - aluetta sekä VL- aluetta, eli pientaloaluetta sekä lähivirkistysaluetta. Hakemus on tullut vireille 19.5.2015. Alue on MRL 16 §:n mukaista suunnittelutarvealuetta ja vaatii MRL 137 §:n perusteella erityisiä edellytyksiä rakennusluvalle ( erillinen suunnittelutarveratkaisu). Hakemuksen johdosta on rakennusvalvontaviranomainen kuullut tiloja Rinne Rno 26:16 ja Lehtola Rno 26:39 sekä hakija on kuullut tilat Autiokumpu 26:39, Kivelä Rno 29:39 ja Harju 26:9. Hakija omistaa tilat Verstas Rno 26:26 ja Alanko Rno 26:10. Muistutuksia ei ole jätetty. Rakennustarkastaja: Suunniteltu rakennushanke poikkeaa käyttötarkoitukseltaan osayleiskaavasta. AO- ja VL -alueelle haetaan lupaa rakentaa puusepänteollisuuden tuotantorakennusta palveleva lämpölaitos . Alueella on omakotitaloja. Suunnitellusta rakennuspaikasta noin 140 metrin säteellä on yli kymmenen kappaletta, lähimmät noin 40 metrin päässä Osayleiskaavassa rakennettavaksi tarkoitetut alueet on tarkoitettu toteutettavaksi asemakaavalla. Suunniteltu rakennushanke sijoittuu pohjavesialueelle jonka johdosta rakentaminen, ojitukset ja maankaivuu on tehtävä siten, ettei aiheudu pohjaveden laatumuutoksia tai pysyviä muutoksia pohjaveden korkeuteen. Alueella ei saa varastoida pohjavettä vaarantavia aineita. Pohjavesialueen AO - alueella tulee asemakaavan laadinnan yhteydessä tehdä selvitykset pohjaveden suojaamiseksi tarvittavista toimenpiteistä. Asemakaavoittaminen rakennusmaaksi on ehdollinen ja ratkaistaan tehtyjen selvitysten perusteella. Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella edellyttävää, ettei hanke aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutukseltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Esitän, että lautakunta ei lausuntonaan puolla haettua suunnittelutarveratkaisua. Perusteena esitykselle on MRL 137 § momentit 1 ja 4. Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 96 7/2015 13 09.07.2015 Päätös: Arttu Papinaho esitti, että lautakunta puoltaa haettua suunnittelutarveratkaisua. Perusteena esitykselle oli MRL 137 § jonka mukaan suunnittelutarveratkaisu ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden muulle järjestämiselle, eikä aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä, on sopiva maisemalliselta kannalta. Arttu Papinahon esitystä ei kannatettu. Rakennustarkastajan esitys tuli lautakunnan päätökseksi. Arttu Papinaho jätti päätöksestä eriävän mielipiteen. __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 5 Arttu Papinahon eriävä mielipide §:ään 96 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 97 7/2015 14 09.07.2015 Rakennuslupahakemus 2015-0131 242/10.03.00/2015 RakYmplk § 97 Kiistalan rekisterikylään tilalle Puistikko Rno 46:7 haetaan pysyvää rakennuslupaa 245 m² elementtirakenteisille sosiaalitiloille. Tila sijaitsee Suurkuusikon kaivokselle johtavan tien oikealla puolella olevalla alueella. Sosiaalitiloille on viiden vuoden määräaikainen rakennuslupa 2012-0113 , jota nyt haetaan pysyväksi luvaksi. Sosiaalitilat on rakennettu määräaikaisen luvan mukaisesti ja ovat kaivoksen ulkopuolisten urakoitsijoiden käytössä. Rakennustarkastaja: Esitän, että lautakunta myöntää rakennusluvan liitteenä olevan rakennuslupaesityksen 2015-0131 mukaisin määräyksin ja ehdoin. Päätös: Esitys hyväksyttiin. __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 6 Rakennuslupa 2015-0131 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 98 7/2015 15 09.07.2015 Rakennuslupahakemus 2015-0132 243/10.03.00/2015 RakYmplk § 98 Kiistalan rekisterikylään tilalle Puistikko Rno 46:7 haetaan rakennuslupaa 372 m² elementtirakenteisille sosiaalitiloille. Tila sijaitsee Suurkuusikon kaivokselle johtavan tien oikealla puolella olevalla alueella. Sosiaalitilat siirretään kaivoksen vanhan hallintorakennuksen yhteydestä ko. paikkaan. Sosiaalitilat tulevat palvelemaan kaivosyhtiön ulkopuolisia urakoitsijoita. Rakennustarkastaja: Esitän, että lautakunta myöntää rakennusluvan liitteenä olevan rakennuslupaesityksen 2015-0132 mukaisin määräyksin ja ehdoin. Päätös: Esitys hyväksyttiin. __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 7 Rakennuslupa 2015-0132 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 99 7/2015 16 09.07.2015 Rakennuksen purkamislupahakemus 2015-0133 172/10.03.02/2015 RakYmplk § 99 Kittilän kirkonkylän tilalle Jatkola Rno 21:25 haetaan lupaa 2000 m²:n kaksikerroksisen rakennuksen purkamiseksi. Tila muodostaa osan koulukeskuksen Y- korttelista osoitteessa Koulutie 12, 99100 Kittilä. Purettava rakennus on toiminut oppilasasuntolana. Rakennustarkastaja: Esitän, että lautakunta myöntää luvan rakennuksen purkamiselle purkulupahakemuksen 2015-1033 mukaisin määräyksin ja ehdoin. Päätös: Esitys hyväksyttiin. __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 8 Purkamislupa 2015-0133 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 100 7/2015 17 09.07.2015 Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen vastine Korkeimalle hallinto oikeudelle Vaasan hallinto - oikeuden päätöksestä 24.4.2015 nro 15/0107/2 tehtyjen valitusten johdosta. 470/11.01.00/2012 RakYmplk § 100 Korkein hallinto - oikeus pyytää Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen vastinetta Vaasan Hallinto - oikeuden päätöksestä 24.4.2015 nro 15/0107/2, Kittilän kaivos. Vastine on pyydetty toimittamaan 30.7.2015 mennessä Rakennustarkastaja: Ympäristönsuojeluviranomainen on antanut kyseisestä hankkeesta vastineen Vaasan hallinto - oikeudelle 5.9.2013 § 101 koskien Pohjois - Suomen aluehallintoviraston päätöstä 26.6.2013 nro 72/2013/1. Silloisessa vastineessa rakennus - ja ympäristölautakunta on ottanut kantaa lupamääräyksiin 12 ja 14 sekä 16. Lupamääräykset 12 ja 14 ovat koskeneet prosessijätevesien päästöjen raja - arvoja kun niitä johdetaan pintavalutuskentille ja vesistöön. Lupamääräys 16 koskee Seurujokeen johdettavan prosessiveden enimmäisvirtaaman määriä ja osuutta Seurujoen virtaamasta. Vaasan hallinto - oikeus on muuttanut Pohjois - Suomen AVI:n päätöstä lupamääräyksen 12 osalla arseenin ja antimonin pitoisuusmääriä siten, että pitoisuusmäärät ovat tiukentuneet. Sulfaatin pitoisuusrajat ovat määrätty tiukennettavaksi asteittain 1.1.2016 lähtien 3000 mg/l ja 1.1.2018 lähtien 2000 mg/l. Vaasan hallinto - oikeus on pitänyt Pohjois - Suomen AVI:n päätöksen lupamääräyksen 16 osalta voimassa siten, että prosessivesien enimmäisvirtaama on 90 m³/h ja prosessiveden osuus vesistön virtaamasta on enintään 2 prosenttia. Esitän, että rakennus- ja ympäristölautakunta antaa Korkeimmalle hallinto - oikeudelle seuraavanlaisen vastineen koskien Vaasan hallinto - oikeuden päätöksestä 24.4.2015 nro 15/0107/2 tehtyjä valituksia: Aiemmin annetut vastineet ja lausunnot huomioiden ympäristösuojeluviranomaisen mielestä prosessivesien käsittelyjärjestelmällä/järjestelmillä tulee päästä Pohjois - Suomen AVI:n ja Vaasan hallinto - oikeuden määräämiin päästörajoihin määräajoissa. Prosessivesien johtamisessa Seurujokeen on huomioitava paikalliset olosuhteet eikä Seurujokeen johdettavien prosessivesien enimmäisvirtaamamäärää ja osuutta Seurujoen virtaamassa nosteta Pohjois - Suomen AVI:n vahvistamasta määrästä. Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 100 7/2015 18 09.07.2015 Päätös: Esitys hyväksyttiin. __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 9 Vastinepyyntö ympäristönsuojeluviranomaiselle Vaasan hallinto-oikeuden päätöksestä 15/0107/2, Kittilän kaivos Liite 10 Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen vastine 05.09.2013 Vaasan hallinto-oikeudelle Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätöksestä 26.6.2013 nro 72/2013/1 tehtyjen valitusten johdosta KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Rakennus- ja ympäristölautakunta § 101 7/2015 19 09.07.2015 Työmaan keskeyttäminen ja käyttökieltopäätöksen voimassa pitäminen Pakatintie 5 246/10.03.00/2015 RakYmplk § 101 Rakennustarkastaja Pekka Nyman on päätöksellään 30.6.2015 § 240 keskeyttänyt ja asettanut käyttökieltoon rakennustyömaan Kittilän Pakatissa osoitteessa Pakatintie 5. Tilalla ”Jarmola” Rn:o 8:19, sijaitsee yhden asunnon tiiliverhoiltu asuinrakennus. Rakennusta on purettu ja sen uudelleen rakentamiseen verrattavissa oleva muutostyö vaati MRL § 125 mukaisesti rakennus tai toimenpideluvan. Rakennuksen terveellisyyden ja turvallisuuden varmistamiseksi ja MRL § 120, § 120 a-g mukaisen suunnittelun ja työmaavalvonnan (MRL § 122) varmistamiseksi on tarpeen edellyttää kohteessa viranomaisvalvontaa ja lupaa.(MRL § 125, 126, 126a). Rakennus- ja purkutyöstä sekä MRL § 128 mukaisesta maisematyöstä ja roskien lainvastaisesta polttamisesta on pyydetty selvitys 22.7. 2015 mennessä. Rakennustarkastaja: Esitän, että lautakunta pitää tilalla "Jarmola" Rn:o 8.19 osoitteessa Pakatintie 5, 30.6.2015 § 204 sijaitsevalle rakennukselle asetetun työmaan keskeytyksen ja käyttökiellon voimassa. (MRL § 180) Päätös: Esitys hyväksyttiin. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 20 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 90, 91, 92, 94, 95, 96, 100, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: KITTILÄN KUNTA Rakennus- ja ympäristölautakunta Valtatie 15 99100 KITTILÄ s-posti: [email protected] Pykälät: Oikaisuvaatimuksen ohjeet ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA 7/2015 Pöytäkirja 21 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen ja valitusaika johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 56 42841, s-posti: [email protected] Kunnallisvalitus, pykälät : Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: 93, 97, 98, 99, 101 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Fax: 029 56 43314, s-posti: [email protected] Pykälät : Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lasketa lukuun. Valitusasiakirjojen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 §:ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Pöytäkirjan tarkastajat: Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänäennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäin päivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
© Copyright 2024