Esityslista PDF

VIITASAAREN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
9/2015
1(26)
Tekninen lautakunta
Aika
28.10.2015 klo 14:00 - 18:10
Paikka
Viitasaaren kaupungintalo, lautakuntien huone
Läsnä
Lindlöf Veikko
Kananen Erkki
Kenttälä Heljä
Pietiläinen Arvo
Simonen Seija
Toikkanen Irma
Toikkanen Jorma
Asp Irja
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
varajäsen
Savolainen Tapani
Kinnunen Ari
Halonen Juhani
Ruotsalainen Mirja
Kauppinen Mervi
Wilkman Sari
Liimatainen Kari
Kahilainen Ari
esittelijä
kunnanjohtaja
Viitasaaren khall.ed.
Pihtiputaan khall.ed
pöytäkirjanpitäjä
ruoka- ja
puht.palv.päällikkö
kiinteistöpäällikkö
yhdyskuntatek. päällikkö
Poissa
Leivonen Vuokko
Kinnunen Janne
Minkkinen Tiina
Ylälehto Jani
jäsen
kaupunginjohtaja
kaupunginhallituksen pj.
kunnanhallituksen pj.
Asiat
109 - 120
Muut
klo 14.20 - 17.35
klo 14.00 - 17.25
klo 14.00 - 18.10
klo 14.00 - 18.10
Allekirjoitukset
Veikko Lindlöf
Puheenjohtaja
Mervi Kauppinen
Pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjan tarkastus
Viitasaari 28.10.2015
Seija Simonen
Irja Asp
Pöytäkirjan nähtävilläolo
Viitasaarella 3.11.2015 kaupungintalo, tekninen toimisto
Pöytäkirjanpitäjä
Mervi Kauppinen
VIITASAAREN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
9/2015
2
Tekninen lautakunta
Käsitellyt asiat
§
Otsikko
Sivu
109
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
3
110
Pöytäkirjantarkastajien valinta
4
111
Teknisen lautakunnan talousarvio vuodelle 2016 ja
taloussuunnitelma vuosille 2017 - 2018 / Viitasaari
5
112
Teknisen lautakunnan talousarvio vuodelle 2016 ja
taloussuunnitelma vuosille 2017 - 2018 / Pihtipudas
7
113
Teknisen lautakunnan investointiohjelma v. 2016 - 2018 /
Viitasaari
9
114
Teknisen lautakunnan investointohjelma v. 2016 - 2018 /
Pihtipudas
11
115
Siivousvälineiden ja puhdistus- ja siivousaineiden toimittajan
valinta ajalle 1.12.2015 - 30.11.2019
13
116
Putaanvirran koulu, rakennuttajan esitys ylimääräisistä
kustannuksista
15
117
Keski-Suomen liikenneturvallisuus toimijamalliin
osallistuminen / Viitasaaren kaupunki ja Pihtiputaan kunta
17
118
Teknisen toimen sisäisen tarkastuksen ja riskienhallinnan
suunnitelma
18
119
Ilmoitusasiat 9/2015
20
120
Viitasaaren Salonpääntien peruskorjaus, urakoitsijan valinta
22
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 109
9/2015
3
28.10.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 109
Työjaon mukaisesti kunnat asettavat omaan organisaatioonsa palveluja tuottavan kuntalain 77 §:n mukaisen yhteislautakunnan, johon tulee 8 jäsentä,
neljä kummastakin kunnasta. Kokous kutsutaan koolle lautakunnan päättämällä tavalla. Kuntalain 58 §:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on
päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Viitasaaren
kaupungin ja Pihtiputaan kunnan lautakuntien yleinen ratkaisuvalta on määritelty hallintosäännössä. Hallintosäännön mukaan puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.
Päätös
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 110
9/2015
28.10.2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 110
Ehdotus
Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
Päätös
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Seija Simonen ja Irja Asp.
4
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 111
9/2015
5
28.10.2015
Teknisen lautakunnan talousarvio vuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille 2017 - 2018 /
Viitasaari
382/200/2015
Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 111
Teknisen toimen vuoden 2016 talousarviot laaditaan kuntakohtaisina talousarvioina. Viitasaaren kaupungin talousarvio käsitellään
kaupunginhallituksessa ja -valtuustossa. Talousarvion laadintaa ohjaa
lautakuntakohtaisesti kaupunginhallituksessa annettu talousarvioraami,
johon edellytetään päästävän. Toimintakatetavoite Viitasaaren kaupungin
osalta tekniselle lautakunnalle on -169 656 €, mikä on 15,82 % koko
kaupungin säästötavoitteesta.
Euromäärät on saatu toimialojen prosentuaalisina osuuksina kunnan toimintakatteeseen verrattuna. Toimialoja pyydetään talousarviolaadinnan
yhteydessä selvittämään esitettyjen toimenpiteiden vaikutusta palvelujen
laatuun ja saatavuuteen. Leikkauksia suoritettaessa ei lakisääteisten
palveluiden osalta saa kuitenkaan tietoisesti alibudjetoida toimintaa.
Talousarvio on laadittu siten, että yhteisten viranhaltijoiden palkat varataan
toisen kunnan talousarvioon. Myyntituloihin osoitetaan tulona
brutto-osuutta vastaava summa palveluiden myyntiin. Vastaavasti toisen
kunnan palveluksessa olevan yhteisen viranhaltijan palveluiden ostoon
varataan vastaava määräraha.
Energiakustannuksiin (sähkö, vesi, jätevesi lämpö) on varattu määräraha toteutuman mukaan ilman hinnankorotuksia. Päätöksiä talousarvion tekoon
vaikuttavista hinnankorotuksista ei ole lautakunnalle tullut. Tässä vaiheessa
huhuna liikkuu tieto, että WSE valmistelisi 10 %:n hinnankorotuksia veden,
jäteveden ja kaukolämmön hintoihin, tätä ei ole talousarvion laadinnassa
huomioitu. Mikäli korotus toteutuu vuoden 2016 alusta lukien, on sen
kustannusvaikutus noin - 54 300 €.
Korotuksen huomioiminen teknisen lautakunnan budjetissa aiheuttaisi
kaikkien muidenkin hallintokuntien talousarvioiden uudelleen laadinnan.
Muutos on kuitenkin siinä määrin pieni, ettei uudelleen laadintaan lähdetä.
Talousarviot on jo valmisteltu pitkälle ja käsitelty osissa lautakuntia, joten
tässä vaiheessa mahdollisesti tulevaa korotusta ei huomioida.
Tilapalvelun, sekä ruoka-puhtauspalvelujen talousarvioissa pyritään nollatulokseen, aiheutuneet kustannukset peritään muilta toimialoilta.
Tekninen lautakunta
2015
toimintatuotot 7,9587 M€
toimintakulut -7,7985 M€
2016
muutos
8,2948 M€
4,2 %
-8,1157 M€
4,1 %
Tulot ovat lisääntyneet 336 078 € ja menot ovat lisääntyneet 317 219 €,
säästöä edellisvuoteen nähden poistoja huomioimatta on 18 859 €.
Oheismateriaali: Teknisen lautakunnan talousarvio 2016 ja tekstiosat / Viitasaari
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 111
9/2015
6
28.10.2015
Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen puh. 044
459 7380
Ehdotus
Teknisen toimen toimialajohtaja:
Tekninen lautakunta käsittelee vuoden 2016 talousarvion ja tekee
mahdolliset muutokset ja tarkistukset sekä esittää talousarviota edelleen
kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi.
Suunnitelmavuosien 2017 ja 2018 tulostusta ei ole, mutta talousarvioon ei
ole tulossa suunnitelmavuosille muutoksia. Todetaan, että
kaupunginhallituksen asettamaan talousarvioraamiin ei päästy, säästöä
ilman poistoja saatiin 18 859 €, tavoitteista jäätiin noin 150 t€.
Kaupunginhallituksen pyytämänä selvityksenä säästöjen vaikutuksista Tekninen lautakunta toteaa, että enempiin säästöihin ei päästä menoja
karsimalla. Talousarvioehdotuksessa on talousarvio laadittu tiukaksi.
Suurempi karsinta, mikäli sitä vaaditaan, on tehtävä henkilöstömenoista
esimerkiksi henkilöstövähennykset luonnollisena poistumana. Mahdolliset
WSE:n hinnankorotukset heikentäisivät talousarviota noin -54 300 €.
Päätös
Hyväksyttiin.
Merkitään pöytäkirjaan, että Irma Toikkanen saapui kokoukseen tämän
pykälän käsittelyn aikana klo 14.20 ja että ruoka- ja
puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman, kiinteistöpäällikkö Kari
Liimatainen ja yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen olivat
esittelemässä asiaa kokouksessa.
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
Toimenpiteet
3.11.2015 ote Viitasaaren kaupunginhallitus, talousjohtaja
____________
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 112
9/2015
7
28.10.2015
Teknisen lautakunnan talousarvio vuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille 2017 - 2018 /
Pihtipudas
381/200/2015
Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 112
Teknisen toimen vuoden 2016 talousarviot laaditaan kuntakohtaisina talousarvioina. Pihtiputaan kunnan talousarvio käsitellään kunnanhallituksessa ja
-valtuustossa. Talousarvion laadintaa ohjaa lautakuntakohtaisesti kunnanhallituksessa annettu talousarvioraami, johon edellytetään päästävän. Säästötavoite tekniselle lautakunnalle on -41 356 €, mikä on 18,54 % koko kunnan säästötavoitteesta.
Euromäärät on saatu toimialojen prosentuaalisina osuuksina kunnan toimintakatteeseen verrattuna. Toimialoja pyydetään talousarviolaadinnan yhteydessä selvittämään esitettyjen toimenpiteiden vaikutusta palvelujen laatuun
ja saatavuuteen. Leikkauksia suoritettaessa ei lakisääteisten palveluiden
osalta saa kuitenkaan tietoisesti alibudjetoida toimintaa.
Talousarvio on laadittu siten, että yhteisten viranhaltijoiden palkat varataan
toisen kunnan talousarvioon. Myyntituloihin osoitetaan tulona brutto-osuutta vastaava summa. Vastaavasti toisen kunnan palveluksessa olevan yhteisen viranhaltijan palveluiden ostoon varataan määräraha samoin perustein.
Energiakustannuksiin (sähkö, vesi, jätevesi lämpö) on varattu määräraha toteutuman mukaan ilman mahdollisia hinnankorotuksia. Päätöksiä talousarvion tekoon vaikuttavista hinnankorotuksista ei ole lautakunnalle tullut. Tilapalvelun, sekä ruoka-puhtauspalveluissa talousarvion laadinnassa pyritään
nollatulokseen, aiheutuneet kustannukset peritään tilojen vuokrissa muilta
toimialoilta.
Tekninen lautakunta
2015
tulot
5,5422 M€
menot
-6,2089 M€
2016
muutos
5,7605 M€
3,9 %
-6,3151 M€ 1,7 %
Tulot ovat lisääntyneet 218 285 € ja menot ovat lisääntyneet 106 170 €,
säästöä edellisvuoteen nähden poistoja huomioimatta on 112 115 €.
Oheismateriaali: Teknisen lautakunnan talousarvio 2016 ja tekstiosat / Pihtipudas
Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen puh. 044
459 7380
Ehdotus
Teknisen toimen toimialajohtaja:
Tekninen lautakunta käsittelee vuoden 2016 talousarvion ja tekee mahdolliset muutokset ja tarkistukset sekä esittää talousarviota edelleen kunnanhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi. Suunnitelmavuosien 2017 ja
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 112
9/2015
28.10.2015
2018 tulostusta ei ole, mutta luvut tulevat olemaan samat, talousarvioon ei
ole tulossa suunnitelmavuosille muutoksia.
Päätös
Hyväksyttiin.
Merkitään pöytäkirjaan, että ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Sari
Wilkman, kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen ja yhdyskuntatekniikan
päällikkö Ari Kahilainen olivat esittelemässä asiaa kokouksessa.
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
Toimenpiteet
3.11.2015 ote Pihtiputaan kunnanhallitus, talousjohtaja
____________
8
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 113
9/2015
9
28.10.2015
Teknisen lautakunnan investointiohjelma v. 2016 - 2018 / Viitasaari
382/200/2015
Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 113
Viitasaaren kaupungin investointien kokonaismäärä on maltillinen, noin
1,244 M€, poistot ovat 2,3965 M€. Suurimmat investoinnit ovat päiväkoti
ka kirjaston saneeraus. Investointisuunnitelma on ollut dynastyssa kaikkien
hallintokuntien toimialajohtajien muokattavissa ja täydennettävissä. Sivistyslautakunta on osaltaan jo käsitellyt tulevien vuosien investointeja.
Keskushallinnon investointeina esitetään kiinteän omaisuuden hankintaan
100 000 €.
Perusturvan investoinnit ovat yhteensä 294 000 €, hankkeina vuodeosaston
kylpyhuoneiden peruskorjauksien jatkoa. Sairaalan turvatekniikkaa parannetaan lukituksien uusinnalla ja kulunvalvonnan parantamisella.
Sivistyslautakunnan suurin investointikohde on uusi päiväkoti, vuodelle
2016 varataan 1 M€, vuodelle 2017 noin 600 t€, lopullinen kustannusarvio
tarkentuu suunnitelmien ja kustannusarvion valmistumisen jälkeen. Sivistyslautakunnan toinen merkittävä hanke on kirjaston saneeraus. Aiemmin
on korjattu jo vesikatto ja ilmanvaihtoa, nyt uusitaan sisäpinnat ja kalustus.
Kirjaston ilmettä nykyaikaistetaan, suunnittelutyö on parhaillaan käynnissä,
kustannusarvio tulee olemaan noin 500 t€. Kymönkosken koulun lämmitysjärjestelmän muutos 100 t€, työ on ollut kuluvan vuoden talousarviossa,
mutta se ehditän toteuttamaan vain osittain. Haapaniemen koululle sadekatos 40 t€, Koliman leirikeskuksen vesikatto, Areenan verhot,uimahallin
kloorin käsittely. Liikunta-alueisiin street workout puisto ja urheilukentän
maalaus.Tietokonehankintoja (30 t€).
Teknisen lautakunnan investointisuunnitelma on vielä yhdyskuntatekniikan
osalta kesken. Kaupungintalon suunnittelu, Hepokoti kaukolämpöön, tilapalvelun koneiden hankinta kiinteistöjen hoitoon noin 57 t€.
Kaavateiden peruskorjaukset 100 €, Haapaniementien peruskorjaus 160 t€,
Salonpääntien peruskorjauksen jatko 100 t€.
Katuvalojen rakentaminen ja uusiminen, latukone, laitoshuollon koneet
Investointien menot yhteensä 1,244 M€
Oheismateriaali: VTS investointisuunnitelma 2016- 2018
Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen puh. 044
459 7380
Ehdotus
Teknisen toimen toimialajohtaja:
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 113
9/2015
10
28.10.2015
Tekninen lautakunta käsittelee investointisuunnitelman ja tekee siihen tarpeelliseksi katsomansa muutokset ja esittää sen edelleen kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi.
Päätös
Hyväksyttiin.
Merkitään pöytäkirjaan, että ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Sari
Wilkman, kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen ja yhdyskuntatekniikan
päällikkö Ari Kahilainen olivat esittelemässä asiaa kokouksessa.
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
Toimenpiteet
3.11.2015 ote jatkokäsittelyyn Viitasaaren kaupunginhallitus
____________
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 114
9/2015
11
28.10.2015
Teknisen lautakunnan investointohjelma v. 2016 - 2018 / Pihtipudas
381/200/2015
Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 114
Pihtiputaan suunnitelman mukaiset investoinnit ovat yhteensä 4,428 M€.
Suurin yksittäinen investointi on Mettälä I:n peruskorjaus, 1,5 M€. Peruskorjauksen kannattavuus on tutkittava.
Investointivarauksina on kunnanhallituksen kiinteän omaisuuden hankintaan
varattu 100 t€.
Perusturvan investoinnit yhteensä ovat 703 t€. TK:n korjauksia ovat mm.
pääovet, lukitus, lääkehuoneen kalustus, pesulan jäähdytys ja varusteita. Sopukan sprinklaus (200 t€), jäähdytys, piha-alueiden korjaus, potilaskutsujärjestelmä, lukitus, keittiölaitteita, ruokasalin äänentoisto, osastojen vuosikorjauksia.
Sivistyslautakunnan investointilistalla ilman investointivarausta on hyvinvointikeskus. Suurin yksittäinen hanke on yhtenäiskoulun tilatarvemuutokset, suunnitelman mukaan muutoksia tehdään opetustiloissa ja opettajainhuoneessa. Tahkonpolun lukituksen muutos yhteen järjestelmään maksaa
noin 70 t€. Muut investoinnit ovat suhteellisen pieniä, hankkeet on esitetty
erillisinä määrärahaesityksinä.
Teknisen lautakunnan hankkeina on kunnantalon peruskorjauksen suunnittelu, audiojärjestelmä, pimennysverhot ulkoalueiden muutoksia ym.
Suurin hanke on Mettälä I ja varaston peruskorjaus, 1,5 M€. hankkeen osalla on tutkittava, onko purku järkevämpi vaihtoehto. Mettälä II vesikaton uusinta, myös rakenteita.
Yhdyskuntatekniikan osalla lopullinen valmistelu vielä kesken; kaavatiet
Asematie-Sallilantie, kaavateiden peruskorjaus, Kirkkotien peruskorjaus,
katujen päällystyksiä, katuvalaistuksen uusintaa.
Leikkipuistojen kalusteita ja varusteita, lapsiparlamentin toiveina skeittiparkki, muovijää kaukaloon, Muurasjärven parkourrata.
Oheismateriaali: Pp investointisuunnitelma 2016- 2018
Ehdotus
Teknisen toimen toimialajohtaja:
Tekninen lautakunta käsittelee osaltaan investointisuunnitelman ja tekee siihen tarpeelliseksi katsomansa muutokset, sekä esittää sen edelleen kunnanhallituksen käsittelyyn.
Päätös
Hyväksyttiin.
Merkitään pöytäkirjaan, että ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Sari
Wilkman, kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen ja yhdyskuntatekniikan
päällikkö Ari Kahilainen olivat esittelemässä asiaa kokouksessa.
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Toimenpiteet
PÖYTÄKIRJA
§ 114
9/2015
28.10.2015
3.11.2015 ote jatkokäsittelyyn Pihtiputaan kunnanhallitus
____________
12
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 115
9/2015
13
28.10.2015
Siivousvälineiden ja puhdistus- ja siivousaineiden toimittajan valinta ajalle 1.12.2015 30.11.2019
518/240/2015
Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 115
Viitasaaren kaupungin ja Pihtiputaan kunnan ruoka-ja puhtauspalveluyksikkö kilpailutti siivousvälineiden, siivous-ja puhdistusaineiden toimittajan
puhtauspalveluun.
Sopimuskausi on 1.12.2015- 30.11.2019.
Kilpailutus on tehty volyymituotteilla.
Hankintailmoitus on laitettu Hilmaan sekä kuntien kotisivuille 22.9.2015.
Määräaikaan 13.10.2015 kello:15.00 mennessä tarjouksia tuli viideltä (5)
toimittajalta ja kahdelta (2) toimittajalta tuli kaksi tarjousta.
Lisäselvitystä pyydettiin kolmelta (3) tarjoajalta ja vastaus pyydettiin
15.10.2015 kello:15.00 mennessä. Kahdelta tarjoajalta tuli lisäselvitys määräaikaan mennessä.
VeliMark oli tarjonnut polifix microliinalle vastaavaa tuotetta, joka oli
kauppanimeltä Activa Pro. Tilasimme kyseisen tuotteen, jotta pystyimme
toteamaan onko tuote vastaava tuote kun tarjouksessa pyydetty.
Velimark:n tarjouksessa oleva Activa Pro mikroliina ei ole tarjouksessa
pyydetyn Polifix mikroliinan kanssa vastaava tuote ja tästä syystä VeliMark:n kaksi (2) tarjousta hylätään.
Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin. Hinta vaikuttaa 70%
ja laatupisteet 30%.
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjouksen teki Finntensid Oy.
Hankinnassa ei ole määräostovelvoitetta. Kilpailutuksessa käytetyt volyymituotteet ovat osa hankittavia tuotteita tavaran toimittajalta. Toimittajalta
hankintaan myös muita siivousvälineitä, siivous-ja puhdistusaineita.
Oheismateriaali: tarjouspyyntö, tarjousten avausmuistio, tarjoajien
valintaperusteet
Lisätietoja: Ruoka-ja puhtauspalvelupäällikkö
Sari Wilkman p. 044 4596 748
Ehdotus
Teknisen toimen toimialajohtaja:
Valitaan siivousvälineiden, siivous-ja puhdistusaineiden toimittajaksi sopimuskaudeksi 1.12.2015- 30.11.2019 Finntensid Oy.
Perusteluina: Tarjous on tarjouspyynnön mukaisesti kokonaistaloudellisesti
edullisin. Hankinnassa ei ole määräostovelvoitetta.
------Teknisen toimen toimialajohtajan muutettu päätösehdotus:
Tekninen lautakunta hylkää Velimark Oy:n tarjouksen, koska se ei ollut
tarjouspyynnön mukainen. Tekninen lautakunta valitsee siivousvälineiden,
siivous-ja puhdistusaineiden toimittajaksi sopimuskaudeksi 1.12.2015-
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 115
9/2015
14
28.10.2015
30.11.2019 Finntensid Oy.
Perusteluina: Tarjous on tarjouspyynnön mukaisesti kokonaistaloudellisesti
edullisin. Hankinnassa ei ole määräostovelvoitetta.
Päätös
Hyväksyttiin muutettu päätösehdotus.
Merkitään pöytäkirjaan, että ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Sari
Wilkman oli esittelemässä asiaa ja poistui kokouksesta tämän pykälän
käsittelyn jälkeen klo 17.25.
Muutoksenhaku
Hankintaoikaisu / valitusosoitus
Toimenpiteet
3.11.2015 ote + hankintaoikaisu / valitusosoitus + tarjousten avausmuistio
ja valintaperusteet tarjoajat, ote tiedoksi ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö
____________
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 116
9/2015
15
28.10.2015
Putaanvirran koulu, rakennuttajan esitys ylimääräisistä kustannuksista
859/522/2010
Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 116
Putaanvirran koulu on otettu käyttöön syyslukukauden alkaessa 2013. Kohde oli kuitenkin käyttöönottohetkellä vielä monin osin kesken ja rakennuttaja on joutunut järjestämään kohteelle useita tarkastuksia ja jälkitarkastuksia
niin vastaanoton kuin takuutarkastustenkin osalta.
Rakennusurakoitsija Tehorakentajat Törmälehto Oy:n kanssa tehdyn urakkasopimuksen mukaan vastaanottotarkastus suoritetaan YSE:n mukaisesti,
erillisiä urakkasuoritusten tarkastuksia ei ole ja sopimuksen mukaisista tarkastuskustannuksista vastaavat molemmat osapuolet kuitenkin niin, että mikäli joudutaan pitämään uusintatarkastuksia urakoitsijan suorituksen virheiden vuoksi, rakennuttaja veloittaa uusintatarkastuksesta aiheutuneet kustannukset uusintatarkastustarpeen aiheuttaneelta urakoitsijalta (Putaanvirran
koulu / Urakkaohjelma 21.03.2012 s. 16/19)
Rakennuttajan edustaja Salla Kumpulainen on esittänyt 16.10.2015 vaateen
(sähköpostitse 16.10.2015 Salla Kumpulainen -> Heikki Törmälehto ja Aki
Taskila), jonka mukaan Tehorakentajat Törmälehto Oy:ltä vaaditaan ylimääräisiä tarkastuskustannuksia urakoitsijan maksettavaksi 13 000 € ja 151
€ HP Kasetti Oy:n virheellisestä laskutuksesta. Yhteensä 13 151 € (alv.
0%).
Takuutarkastuksen jälkitarkastuksessa 16.10.2015 läsnäolleiden kesken sovittiin, että Tehorakentajat Törmälehto Oy toimittaa vastineensa vaateeseen
mahdollisimman pian ja mikäli asiassa on erimielisyyttä osapuolten kesken,
jättää rakennuttaja osaltaan asian teknisen lautakunnan päätettäväksi. Samalla todettiin myös, että rakennuttaja pidättää takuuajan vakuuden kunnes
asia on sovittu / ratkaistu. Urakkasopimuksen mukaan, mikäli riita-asioita ei
saada sovittua neuvottelemalla, on ratkaisutoimielimenä käräjäoikeus.
Tehorakentajat Törmälehto Oy:ltä on saatu Heikki Törmälehdon vastine
19.10.2015 (sähköpostitse Aki Taskila -> Salla Kumpulainen). Vastineessa
todetaan, ettei Tehorakentajat Törmälehto hyväksy esitettyjä vaateita.
Oheisaineistona on sekä rakennuttajan vaade että urakoitsijan vastine. Muu
aineisto (urakkasopimus liitteineen) tuodaan kokoukseen.
Ehdotus
Teknisen toimen toimialajohtaja:
Päätösehdotus annetaan kokouksessa.
-------Teknisen toimen toimialajohtajan päätösehdotus:
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 116
9/2015
16
28.10.2015
Tekninen lautakunta päättää periä urakoitsijalta ylimääräiset tarkastuskustannukset YSE § 71 ja § 74 ja urakkasopimuksen liitteenä olevan urakkaohjelman mukaisesti.
Urakkaohjelmassa on todettu, että mikäli joudutaan pitämään uusintatarkastuksia urakoitsijan suoritusten virheiden vuoksi, niin rakennuttaja veloittaa
uusintatarkastuksista aiheutuneet kustannukset uusintatarkastustarpeen aiheuttaneelta urakoitsijalta seuraavasti:
Ensimmäinen jälkitarkastus veloituksetta, toinen jälkitarkastus veloituksetta, kolmas jälkitarkastus 3.000 €, enemmät jälkitarkastukset 5.000 €/ tarkastus.
Tekninen lautakunta päättää, että Pihtiputaan kunta veloittaa rakennusurakoitsija Törmälehto Oy:tä 13.000 € ja laskutusvirheestä 151 €, yhteensä
13.151 €.
Päätös
Hyväksyttiin kokouksessa annettu päätösehdotus.
Merkitään pöytäkirjaan, että Irma Toikkanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.35 ja että kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen oli esittelemässä asia kokouksessa.
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimus
Toimenpiteet
3.11.2015 ote + oikaisuvaatimus Tehorakentajat Törmälehto Oy, kiinteistörakennusmestari Pihtipudas
____________
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 117
9/2015
17
28.10.2015
Keski-Suomen liikenneturvallisuus toimijamalliin osallistuminen / Viitasaaren kaupunki ja
Pihtiputaan kunta
588/516/2015
Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 117
Keski-Suomen liikenneturvallisuus toimijamallin pilottiprojekti aloitettiin
vuonna 2014 ELY-keskuksen ja Keski-Suomen kuntien rahoittamana ja poliisin ja Liikenneturvan tukemana. Projektin tavoitteena on tukea ja edistää
kuntien liikenneturvallisuustyötä ja -toimintaa.
Toimintamalli on osoittautunut hyödylliseksi ja hankkeen jatkumisen turvaamiseksi kuntien toivotaan edelleen osallistuvan vuoden 2016 kustannuksiin, jotka ovat kunnan asukasluvusta riippuen 250-2500 euroa / kunta. Vastineeksi kunnat saavat liikenneturvallisuuskoulutusta ja tukea liikenneturvallisuustyössä.
Lisätiedot: yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen
Oheismateriaali: kirje ELY-keskus 6.10.2015
Ehdotus
Teknisen toimen toimialajohtaja:
Viitasaaren kaupunki ja Pihtiputaan kunta osallistuvat Keski-Suomen liikenneturvallisuustoimija hankkeen jatkamiseen vuodelle 2016.
Päätös
Hyväksyttiin.
Merkitään pöytäkirjaan, että yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen
oli esittelemässä asia kokouksessa.
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
Toimenpiteet
3.11.2015 ote Keski-Suomen ELY-keskus, Viitasaaren kaupunginhallitus,
Pihtiputaan kunnanhallitus
____________
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 118
9/2015
18
28.10.2015
Teknisen toimen sisäisen tarkastuksen ja riskienhallinnan suunnitelma
317/014/2015
Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 118
Kuntalakiin (325/2012) kesällä lisätyt säännökset kunnan ja kuntakonsernin
sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta tulivat voimaan 1.1.2014.
Sisäisellä valvonnalla tarkoitetaan kunnan ja kuntakonsernin sisäisiä
menettely- ja toimintatapoja, joiden avulla pyritään varmistumaan
organisaation tavoitteiden saavuttamisesta ja toiminnan laillisuudesta.
Riskienhallinnalla tunnistetaan, arvioidaan ja hallitaan tavoitteiden
saavuttamista uhkaavia tekijöitä. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan
järjestäminen on osa kunnan ja kuntakonsernin johtamista.
Toimintakertomukseen on sisällytettävä tiedot sisäisen valvonnan ja
riskienhallinnan järjestämisestä.
Sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa on uudistettu tilintarkastajien ja
Viitasaaren tarkastuslautakunnan antamien palautteiden perusteella.
Riskienhallinnan kehittämisessä on tehty läheistä yhteistyötä Äänekosken
kaupungin kanssa.
Viitasaaren kaupunginhallitus kokouksessaan 14.9.2015 ja Pihtiputaan
kunnanhallitus kokouksessaan 21.9.2015 ovat hyväksyneet uudet
riskienhallinnan lomakkeet ja sisäisen valvonnan ohjeet.
Kunnan- ja kaupunginhallitus ovat määränneet, että päivitetyt Wiitaunionin
sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeet ja lomakkeet otettavaksi
välittömästi käyttöön koko kuntakonsernissa. Lautakuntien on tehtävä
riskienhallinnan kartoitus ja toimenpideohjelma lokakuun 2015 loppuun
mennessä.
Kartoitus-aineistoa hyödynnetään tehtäessä riskienhallinnan toimenpidesuunnitelmaa.
Oheismateriaali: (Lähetetään sähköpostilla)
- Ohje riskienhallinnasta Viitasaaren kaupungissa ja Pihtiputaan kunnassa
- Wiitaunionin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeet sekä lomakkeet
Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen puh. 044
459 7380
Ehdotus
Teknisen toimen toimialajohtaja:
Päätösehdotus annetaan kokouksessa.
-------Teknisen toimen toimialajohtajan päätösehdotus:
Asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen.
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 118
28.10.2015
Päätös
Hyväksyttiin kokouksessa annettu päätösehdotus.
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
Toimenpiteet
3.11.2015 , ei toimenpiteitä
____________
9/2015
19
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 119
9/2015
20
28.10.2015
Ilmoitusasiat 9/2015
15/000/2015
Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 119
1.
Maanmittausteknikon viranhaltijapäätökset ajalla 14.9. - 19.10.2015
2.
Maanrakennusmestarin viranhaltijapäätökset ajalla 14.9. - 19.10.2015
3.
Teknisen toimen toimialajohtajan viranhaltijapäätökset ajalla 14.9. 19.10.2015
4.
Yhdyskuntatekniikan päällikön viranhaltijapäätökset ajalla 14.9. 19.10.2015
5.
Talousarvion toteutuminen / Tekninen lautakunta
6.
Pihtiputaan kunnanvaltuusto
- 28.9.2015 § 66, Wiitaunionin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan
ohjeiden tarkastaminen - Pihtiputaan kunta
7.
Sivistyslautakunta
- 6.10.2015 § 104, Tapahtumajärjestäjien kirjelmä Pihtiputaan kunnan
päättäjille
8.
Keski-Suomen Ely-keskuksen maksatuspäätös 5.10.2015 sekä
Maaseutuviraston ilmoitus 12.10.2015 tuen maksamisesta / Kymönkosken
alueen vesihuoltotyö
9.
Niemenharjun matkailukeskus, tilannekatsaus
10.
Kuntotutkimustarjouspyyntö, kunnanvirasto ja päivähoitokeskus
Onnimanni / Lukio
--------11.
VVA Oy
- Lupa-anomus johtaa hule- ja salaojavedet kaupungin sv-järjestelmään
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 119
9/2015
28.10.2015
Oheismateriaali: kohdat 1 - 5
Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen puh. 044
459 7380
Ehdotus
Teknisen toimen toimialajohtaja:
Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.
Päätös
Hyväksyttiin.
Merkitään pöytäkirjaan, että kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen oli
esittelemässä kohdan 10 asiaa kokouksessa.
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
Toimenpiteet
3.11.2015 ei toimenpiteitä
_________
21
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 120
9/2015
22
28.10.2015
Viitasaaren Salonpääntien peruskorjaus, urakoitsijan valinta
302/512/2015
Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 120
Tekninen toimisto on 14.10.2015 sähköpostilla pyytänyt tarjoukset kuudelta
maanrakennusurakoitsijalta Salonpääntien rakentamisesta noin 250 metrin
matkalle. Määräaikaan eli 22.10.2015 kello 13:een mennessä on saatu viisi
urakkatarjousta, joista edullisimman tarjouksen teki InfraNeliö Oy
78.913,00 €:n hinnalla (alv 0%).
Viitasaaren kaupungilla on vuoden 2015 talousarviossa käytettävissä Salonpääntein rakentamiseen noin 50.000 €. Peruskorjauksen määrärahaa käytetään vielä vuonna 2015 mm. Keskitien purkuviemärin uusimiseen ja Haapaniementien urautuneen päällysteen uusimiseen.
Tarjouskyselyssä Salonpääntien rakentamistyössä on pyydetty nykyisen katualueen rakentaminen noin 250 metrin matkalle sorapintaisena ja päällystäminen suoritettaisiin vuoden 2016 puolella, mikäli kaupunginvaltuusto
myöntää katurakentamiseen määrärahan.
Oheismateriaali: tarjouspyyntö, avauspöytäkirja ja vertailu
Lisätiedot: yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen.
Ehdotus
Teknisen toimen toimialajohtaja:
1. Tekninen lautakunta ottaa tämän asian käsiteltäväkseen esityslistan ulkopuolelta.
2. Tekninen lautakunta valitsee Viitasaaren Salonpääntien rakennusurakoitsijaksi InfraNeliö Oy:n Viitasaarelta. Urakkatarjouksen hinta on 78.913,00
€ alv 0%.
3. Urakkasopimus tehdään ehdollisena siten, että vuoden 2015 aikana Salonpääntie rakennetaan käytettävissä olevan määrärahan eli 50.000 €:n rajoituksella. Salonpääntien puuttuva rahoitus rakennusurakasta on noin
30.000 €. Tarjouskyselyn mukaan suodatinkerroksen rakeistettu tuhka kuuluu rakennuttajalle samoin päällystäminen, joiden hinta-arvio yhteensä on
noin 46.000 €. Salonpääntien päällystetyksi kaduksi rakentamiseen tarvitaan kaikkiaan vuonna 2016 lisää määrärahaa noin 76.000 €.
4. Tekninen lautakunta esittää edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle, että Salonpääntien jatkorakentamiseen vuodelle 2016, varataan 76.000
€:n määräraha.
Päätös
Hyväksyttiin.
VIITASAAREN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 120
9/2015
23
28.10.2015
Merkitään pöytäkirjaan, että yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen
oli esittelemässä asiaa kokouksessa.
Muutoksenhaku
Hankintaoikaisu / valitusosoitus / kohta 2
Muutoksenhakukielto / kohdat 1, 3 ja 4
Toimenpiteet
3.11.2015 ote + hankintaoikaisu / valitusosoitus + tarjousten avauspöytäkirja ja vertailu tarjoajat, ote jatkokäsittelyyn Viitasaaren kaupunginhallitus,
ote tiedoksi maanrakennusmestari, yhdyskuntatekniikan päällikkö
____________
VIITASAAREN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
9/2015
24
OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta,
koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät: 109, 110, 111, 112, 113, 114, 117, 118, 119, 120/kohdat 1, 3, 4
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan
kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta
valittamalla.
Pykälät: 116
HValL 3 §:n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
OIKAISUVAATIMUSOHJE, kunnallisasiat
Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:
Tekninen lautakunta
Keskitie 10
44500 Viitasaari
sähköp. [email protected]
faksi (014) 459 7515
Pykälät: 116
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
OIKAISUOHJE, hankinta
Oikaisuviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli
- tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja
- osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai
- muu taho, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa
voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun.
Tekninen lautakunta
Keskitie 10
44500 Viitasaari
sähköp. [email protected]
faksi (014) 459 7515
Pykälät: 115, 120/kohta 2
Hankintaoikaisun sisältö
Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaamisesta. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi
vaatimukset perusteluineen sekä oikaisua vaativan nimi, allekirjoitus ja tarvittavat yhteistiedot asian-
VIITASAAREN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
9/2015
25
hoitamiseksi.
VALITUSOSOITUS
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta
annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.
Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen ja valitusaika
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite:
Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 HÄMEENLINNA
Sähköpostiosoite: [email protected], faksi 029 56 42269
Kunnallisvalitus, pykälät:
Valitusaika 30 päivää
Hallintovalitus, pykälät:
Valitusaika 30 päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja valitusaika
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5
00520 HELSINKI
faksi 029 56 43314
[email protected]
Pykälät: 115, 120/kohta 2
Valitusaika 14 päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pykälät:
Valitusaika
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta
lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on
asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon
päätöksen antopäivänä.
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava.
VIITASAAREN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
9/2015
26
Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös
laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla
valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin
ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Lisätietoja
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain
(1024/2002) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa.
Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä sosiaaliasioissa, verotusta ja julkisia maksuja koskevissa
tai vaaleja, mielenterveyslakia ja ulkomaalaislakia koskevissa asioissa. Maksua ei myöskään peritä, jos
asiaa ei tutkita tai asia ratkaisematta palautetaan alemman viranomaisen käsiteltäväksi tai jos hallinto-oikeus muuttaa alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduksi.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN