Kansa-‐koulu Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpano
28.10.2015 Keski-‐Suomen sosiaali-‐ ja terveysjohdon työkokous Maarit Hiltunen-‐Toura, Hanna Lohijoki & Teppo Taskinen Kansa-‐koulu-‐hankkeen tarkoitus
•  Tukea kansallisten luokitusten ja asiakirjarakenteiden toimeenpanoa sosiaali-‐ ja terveydenhuollon tuotanto-‐organisaaEoiden asiakasEetojärjestelmiin, niin eGä ne noudaGavat sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain vaaEmuksia •  KehiGää sosiaalialan henkilöstön osaamista ja valmiuksia tuoGaa sosiaalihuollon asiakasEetomallin mukaisia asiakastyön dokumenGeja •  Yhtenäistää toimintakäytäntöjä tasalaatuisten ja asiakaslähtöisten sosiaalipalvelujen saavuGamiseksi •  Tukea sosiaalialan organisaaEoiden valmiuGa liiGyä valtakunnalliseen sosiaalihuollon asiakasEedon arkistoon Väli7ömät tulostavoi7eet Toiminta-‐ ja ;etomääritykset
•  Sosiaalihuollon palvelutehtävä -‐luokitus otetaan käyGöön julkisen sosiaalihuollon palvelun järjestäjänä toimivissa organisaaEoissa •  Sosiaalihuollon organisaaEoiden palveluprosessien kuvaukset yhtenäistetään kansallisten prosessikuvausten mukaisesE •  Sosiaalihuollon asiakasEetomallin mukaiset asiakasasiakirjojen (erikseen soviGu rajaGu joukko) sisällöt otetaan käyGöön asiakasEetojärjestelmissä Väli7ömät tulostavoi7eet Kirjaamisosaamisen kehi7äminen
•  Sosiaalipalveluja tuoGaviin julkisen hallinnon organisaaEoihin valmennetaan määrämuotoiseen kirjaamiseen ja kansallisen asiakasEetomallin käyGöönoGoon perehdyteGyjä ammaKhenkilöitä, jotka vastaavat henkilöstön kirjaamisvalmennuksesta omissa organisaaEoissaan •  Sosiaalihuollon henkilöstölle tuotetaan valmennus-‐ ja perehdytysmateriaalia asiakasasiakirjalain vaaEmuksista ja määrämuotoisesta kirjaamisesta •  Sosiaalihuollon henkilöstölle järjestetään kirjaamisvalmennusta hankkeessa mukana olleissa sosiaali-‐ ja terveydenhuollon organisaaEoissa ja henkilöstön kirjaamisosaamista vahvistetaan Resurssit ja rahoitus
•  RahoiGaja: THL, kokonaiskustannukset 2,2 milj. € •  Hankeaika: 1.8.2015 – 30.6.2018 •  Hallinnoija: Kaakkois-‐Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy •  Toteutetaan sosiaalialan osaamiskeskusverkostoa hyödyntäen, tätä kauGa koko Suomi mukana hankkeessa •  Hankejohtaja, hankesihteeri ja 2 sosiaalihuollon Eedonhallinnan asiantunEjaa valtakunnallisesE käyteGävissä •  Lisäksi alueille tullaan palkkaamaan alueelliset asiantunEjat (noin 6 henkilöä), jotka sijoiGuvat sosiaalialan osaamiskeskuksiin Hankeorganisaa;o
Hankeen valvojat THL/OPER Maarit Laaksonen Minna Angeria Ohjausryhmä Pj. Leena Kaljunen Kaakkois-‐Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy Socom Sosiaalialan osaamiskeskukset ProjekEryhmä Hankesihteeri Mari Lehtonen Toiminta-‐ ja Eetomääritysten toimeenpano Teppo Taskinen Hankejohtaja Maarit Hiltunen-‐Toura ViesEntäasiantunEja Kai Kortelainen AsiantunEjat THL, KuntaliiGo, STM Kirjaamisosaamisen kehiGäminen Hanna Lohijoki Alueellisten asiantunEjoiden verkosto Alueellinen asiantunEja Alueellinen asiantunEja Alueellinen asiantunEja Alueellinen asiantunEja Alueellinen asiantunEja Alueellinen asiantunEja Alueellinen asiantunEja SOTE –palveluita tuoGavat organisaaEot Alueellinen asiantunEja Alueellinen asiantunEja Alueellinen asiantunEja Alueellinen asiantun;ja omalla toiminta-‐
alueellaan
•  Vastaa hanketyön organisoimisesta •  Toimii kunEen ja alueiden tukena piloteissa ja luodun etenemismallin leviGämisessä •  Osallistuu kirjaamisvalmentajien koulutukseen toimien myös apukouluGajana •  Toimii yhteistyössä kirjaamisvalmentajien kanssa ja tukee alueellisen kirjaamisvalmentajien verkoston muodostumista •  Järjestää yhdessä kirjaamisvalmentajien kanssa kirjaamisvalmennusta sosiaalialan organisaaEoissa •  Osallistuu kirjaamisvalmennusmateriaalin päiviGämiseen viimeisenä hankevuonna Hankkeen toimenpiteet
1. Toiminta-‐ ja Eetomääritysten toimeenpano •  TP 1 Palvelutehtäväluokituksen käyGöönoGo •  TP 2 Palveluprosessien yhtenäistäminen •  TP 3 Asiakasasiakirjojen sisällön yhtenäistäminen 2. Kirjaamisosaamisen kehiGäminen •  TP 4 Kirjaamisvalmennuksen sisällön tuoGaminen •  TP 5 Kirjaamisvalmentajien valmennus •  TP 6 Kirjaamisvalmennusten alueellinen toteutus Aikataulu
8
Työpaketit
Työpaketti 1: Palvelutehtäväluokituksen käyttöönotto
2015
9 10 11 12
1
2
3
4
2016
6 7
5
1
2
3
4
5
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Työpaketti 5: Kirjaamisvalmentajien valmentaminen
x
8
9 10 11 12
1
2018
3 4
2
5
2. vaihe
Työpaketti 3: Asiakasasiakirjojen yhtenäistäminen
Työpaketti 6: Kirjaamisvalmennuksen alueellinen toteuttaminen
9 10 11 12
1. vaihe
Työpaketti 2: Palveluprosessien yhtenäistäminen
Työpaketti 4: Kirjaamisvalmennuksen sisällön tuottaminen
8
2017
6 7
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Päivitys
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
6
Hankkeen käynnistyminen: Toiminta-‐ ja ;etomääritysten toimeenpano: pilo;t •  Avoin haku Kansa-‐koulu-‐hankkeen piloKorganisaaEoksi tai -‐alueeksi hGp://www.socom.ﬁ/2015/10/haku-‐kansa-‐koulu-‐hankkeen-‐piloKorganisaaEoksi-‐tai-‐
alueeksi-‐22-‐10-‐19-‐11-‐2015/ •  Hakuaika 22.10. -‐ 19.11.2015 •  KartoiteGavat Eedot: •  käytössä oleva asiakasEetojärjestelmä •  palvelutehtäväluokituksen, palveluprosessikuvausten ja asiakasasiakirjasisältöjen käyGöönoton vaihe •  perustelut piloKorganisaaEoksi ryhtymiseksi •  PiloKorganisaaEot valitaan marras-‐joulukuun aikana •  PiloKen alkamisajankohdat sovitaan organisaaEoiden ja alueiden kanssa Toiminta-‐ ja ;etomääritysten toimeenpano: pilo;t (1) Kansa-‐koulu-‐hanke tukee piloKorganisaaEoita ja -‐alueita: •  tuomaan sosiaalihuollon luokitukset ja asiakasasiakirjarakenteet ATJ:iin •  oGamaan sosiaalihuollon toiminta-‐ ja Eetomääritykset käyGöön vaiheiGain ja hallitusE •  käyGöönoGamaan palvelutehtäväluokituksen toiminnassa, asiakasEetojärjestelmien käyGöoikeuksien perustana ja asiakirjahallinnossa •  yhtenäistämään palveluprosessien kuvaukset valtakunnallisten sosiaalihuollon prosessikuvausten kanssa •  tuomaan rajatun joukon asiakasasiakirjaluonnoksia käyGöön •  aloiGamaan valmistautumisen sosiaalihuollon asiakasEedon arkistoon liiGymiseen Toiminta-‐ ja ;etomääritysten toimeenpano: pilo;t (2) PiloKorganisaaEoiden ja -‐alueiden valinnassa huomioidaan mm.: •  hakijalla piloKin käyteGävissä olevat resurssit •  käyteGävä asiakasEetojärjestelmä •  organisaaEon / alueen koko, piloKin yhteistyössä osallistuvien kunEen lukumäärä •  johdon sitoutuminen •  pilotoinnin sopivuus organisaaEon tai alueen omiin sosiaalihuollon kehiGämislinjauksiin •  palvelutehtävät, joissa pilotoitaisiin; pilotoitaviksi esitetyt asiakasasiakirjaluonnokset •  aikaisempi sosiaalihuollon Eedonhallinnan kehitys: mukaan eri vaiheissa olevia organisaaEoita ja –alueita •  sosiaalihuollon palveluntuoGajan organisaaEo Toiminta-‐ ja ;etomääritykset: Sosiaalihuollon palvelutehtäväluokituksesta
Palvelutehtäväluokitus laissa sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista 20.3.2015/254 mm.: •  talleteGavista asiakasasiakirjoista on käytävä ilmi, mihin palvelutehtävään tai palvelutehtäviin se liiGyy (22 §) •  henkilöstön käyGöoikeudet sähköisesE talleteGuihin sosiaalihuollon asiakasEetoihin on määriteltävä palvelutehtäviGäin ja oGaen huomioon kunkin henkilön tehtävät •  THL antaa määräykset niistä perusteista, joiden mukaisesE sosiaalihuollon palvelunantajan on määriteltävä käyGöoikeudet sosiaalihuollon asiakasEetoihin. (23 §) •  hGps://www.ﬁnlex.ﬁ/ﬁ/laki/ajantasa/2015/20150254 Toiminta-‐ ja ;etomääritykset: Sosiaalihuollon palvelutehtäväluokituksesta
Palvelutehtävä -‐luokitusta käytetään: •  asiakasEetojen loogisen ryhmiGelyn keskeisenä aGribuuKna •  käyGöoikeuksia rajaavana tekijänä •  asianhallinnassa •  asiayhteyden todentamisessa •  asiakirjahallinnossa •  asiakasasiakirjoissa pakollisena metaEetona (Sosiaalihuollon asiakasEetojen käsiGely ja valtakunnalliset Eetojärjestelmäpalvelut -‐ Sosiaali-‐ ja terveydenhuollon valtakunnallinen kokonaisarkkitehtuuri, TavoiteEla 2020 v.1.0. hGp://urn.ﬁ/URN:ISBN:978-‐952-‐302-‐515-‐8 ) Asiakasasiakirjalaki ja rekisterit •  Jatkossa vain sosiaalihuollon ilmoitusrekisteri ja asiakasrekisteri: •  3 § Määritelmät: 9) sosiaalihuollon henkilörekisterillä sosiaalihuollon ilmoitusrekisteriä ja sosiaalihuollon asiakasrekisteriä •  22 § Tietojen talleGaminen sosiaalihuollon henkilörekistereihin Sosiaalihuollon viranomaisen on talleteGava sosiaalihuollon ilmoitusrekisteriin yksityisen henkilön palveluntarpeen selviGämiseksi tehdyt ilmoitukset ja pyynnöt sekä niiden käsiGelyä koskevat Eedot. Muut asiakasasiakirjat on talleteGava sosiaalihuollon asiakasrekisteriin. Kaikista henkilörekistereihin talleteGavista asiakasasiakirjoista on käytävä ilmi, mihin palvelutehtävään tai palvelutehtäviin se liiGyy. (Laki sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista 20.3.2015/254 hGps://www.ﬁnlex.ﬁ/ﬁ/laki/ajantasa/2015/20150254 ) Muutoskohteet
Toimintamallit
Asiakirjahallinto
ATJ / IT-ratkaisut
•  Toimintaprosessit
•  Asiakirjat, dokumentointi
•  Varmenteisiin liittyvät toimintatavat
•  TOS / eAMS
•  Tehtäväluokitus
•  Säilytysajat ja muut asiakirjojen käsittelyn
periaatteet
• 
• 
• 
• 
• 
Asiayhteyden todentaminen
Pääsynvalvonta, asianhallinta
Tiedon luovutus
sosXML
Sähke 2, Viestinvälitys, Metatiedot
Heidi Berglind OPER yhteistyöseminaari 22.10.2015
OMAVALVONTASUUNNITELMA TEHTY
Muutoksen kohde
Kanta-liittyminen
~ 2018à
Hankkeen käynnistyminen: Kirjaamisosaamisen kehi7äminen
•  Koulutuskiertue Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpanon tukemiseksi •  Yhteistyössä STM:n, THL:n ja alueen sosiaalialan osaamiskeskuksen kanssa •  11 ElaisuuGa, jokaisella sosiaalialan osaamiskeskusalueella yksi Elaisuus •  Kiertue alkaa Porista 19.11.2015, ohjelma ja ilmoiGautuminen •  Muut Elaisuudet pidetään tammi-‐, helmi-‐ ja maaliskuun aikana •  Tilaisuuksiin pystyy osallistumaan paikan päällä tai Webcast-‐yhteydellä Kirjaamisvalmentajien valmennuksen suunni7elu
•  Kirjaamisvalmentajien valmennuksen toteutuksen suunniGelu on alkanut •  Kirjaamisvalmentajien valmennukset käynnistyvät elokuussa 2016 •  Valmennus järjestetään lähikoulutuksena noin 20-‐30 henkilön ryhmille •  Lähikoulutuksen kesto on 2-‐4 työpäivää •  Koulutukseen liiGyy ennakkomateriaalia ja välitehtäviä •  KouluGajina toimivat Kansa-‐koulu-‐hankkeen henkilöstö ja ulkopuoliset kouluGajat Kirjaamisvalmennuksen sisältö
•  Kirjaamisvalmennuksen osa-‐alueita ovat •  sosiaalihuollon kirjaamisen lähtökohdat ja periaaGeet •  kirjaamisen eEikka ja asiakaslähtöisyys •  kirjaamisen käytännöt ja asiakkaan osallistuminen kirjaamiseen •  Eetosuoja ja Eetoturva •  määrämuotoinen kirjaaminen •  sosiaalihuollon palvelutehtävät, sosiaalipalvelut ja palveluprosessit •  palvelutehtäväkohtaiset asiakasasiakirjat ja niiden Eetosisällöt •  sosiaalihuollon koodistot •  Kirjaamisvalmentajat saavat valmennusmateriaalin käyGöönsä Kirjaamisvalmentajien valmennuksen sisältö
•  Kirjaamisvalmentajien valmennuksessa perehdytään lisäksi seuraaviin osa-‐alueisiin •  sosiaali-‐ ja terveydenhuollon kansallinen kokonaisarkkitehtuuri •  kansallisten Eetojärjestelmäpalveluiden toteutusperiaaGeet •  Kanta-‐palveluihin liiGyville Eetojärjestelmille aseteGavat vaaEmukset Kirjaamisvalmentajien valinta
•  Kirjaamisvalmentajat valitaan organisaaEoissa keväällä 2016 •  Asiasta Eedotetaan tarkemmin Kansa-‐koulu-‐hankkeen seuraavassa kuntakirjeessä •  Hyvä kirjaamisvalmentaja tulee sosiaalihuollon arjesta •  omassa organisaaEossaan arvosteGu, työhönsä sitoutunut sosiaalihuollon vahva osaaja •  kiinnostunut kouluGamisesta ja oman osaamisensa kehiGämisestä •  valmis sitoutumaan kirjaamisvalmennukseen koko valmennuksen kestoajalle sekä järjestämään kirjaamiskoulutukset omassa organisaaEossaan Etuja yhtenäistyvistä käytännöistä Etuja yhtenäisistä toiminta-‐ ja kirjaamiskäytännöistä: •  työntekijän ja asiakkaan oikeusturva vahvistuu •  asiakkaan kohtelu tulee enEstä yhdenvertaisemmaksi riippumaGa siitä, missä yksikössä ja kenen kanssa hän asioi •  helpoGavat perehdytystä •  helpoGavat Eedon siirtymistä organisaaEosta toiseen (esim. asiat kirjataan aina EeGyyn asiakirjaan) •  jokaisen työntekijän tai organisaaEon ei tarvitse itse ratkaista, mitä Eetoja asiakkaasta tulee palveluprosessin eri vaiheissa kirjata •  Eetosisältöjen ja -‐rakenteiden samankaltaisuus helpoGaa työntekijää ja asiakasta •  toiminta tehostuu Ajankohtaista juuri nyt
•  THL Lausuntokierros (vko:t 44-‐47/2015): Sosiaalihuollon palvelutehtävät ja sitä koskeva määräys sekä Sosiaalihuollon päiviteGy sanasto (palvelutehtävät ja sosiaalipalvelut) •  Vaikuta kehitykseen. Anna lausunto! •  Avoin haku Kansa-‐koulu-‐hankkeen piloKorganisaaEoksi tai -‐alueeksi hGp://www.socom.ﬁ/2015/10/haku-‐kansa-‐koulu-‐hankkeen-‐
piloKorganisaaEoksi-‐tai-‐alueeksi-‐22-‐10-‐19-‐11-‐2015/ •  Hakuaika 22.10. -‐ 19.11.2015 •  Koulutuskiertue Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpanon tukemiseksi •  11 ElaisuuGa, jokaisella sosiaalialan osaamiskeskusalueella yksi Elaisuus •  Kiertue alkaa Porista 19.11.2015, ohjelma ja ilmoiGautuminen •  Muut Elaisuudet pidetään tammi-‐maaliskuun 2016 aikana Lisä;etoja: www.socom.ﬁ/kansa-‐koulu
•  Hankejohtaja Maarit Hiltunen-‐Toura Kaakkois-‐Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy Socom maarit.hiltunen-‐toura@socom.ﬁ 044 748 5305 •  Sosiaalihuollon Eedonhallinnan asiantunEja Toiminta-‐ ja Eetomääritysten toimeenpano Teppo Taskinen c/o Itä-‐Suomen sosiaalialan osaamiskeskus ISO teppo.taskinen@socom.ﬁ 040 717 0314 •  Sosiaalihuollon Eedonhallinnan asiantunEja Kirjaamisosaamisen kehiGäminen Hanna Lohijoki c/o Varsinais-‐Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy Vasso hanna.lohijoki@socom.ﬁ 050 467 0905 Kiitos!