Kaavoituskatsaus Planläggningsöversikt 2015

Kaavoituskatsaus
Planläggningsöversikt
Maankäyttöjaosto / Markanvändningssektionen 20.5.2015
Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 2.6.2015
2015
Hyvä kuntalainen,
Bästa kommuninvånare
tähän kaavoituskatsaukseen on koottu tiivistetysti tietoa Sipoon
kunnan maankäytön suunnittelusta, kaavahankkeista, liikennesuunnittelusta sekä toteutuksesta. Kaikista vireillä olevista ja vuoden 2014 aikana hyväksytyistä kaavahankkeista on lyhyet esittelyt. Katsauksesta löydät myös kaavoituksen yhteystiedot ja ohjeet, miten voit itse osallistua ja vaikuttaa maankäyttöä koskevaan
suunnitteluun. Kunnan internet-sivuilta (www.sipoo.fi/kaavoitus)
löytyy kaikkia käynnissä olevia ja jo lainvoimaisia kaavahankkeita
koskeva materiaali.
I den här planläggningsöversikten har vi sammanfattat information om Sibbo kommuns markanvändningsplanering, planprojekt, trafikplanering och genomförande. Alla anhängiga planprojekt samt planprojekt som godkänts under det senaste året
presenteras kort. I planläggningsöversikten hittar du också planläggningens kontaktuppgifter och anvisningar för hur du själv kan
påverka och delta i planeringen av markanvändningen. På kommunens webbplats (www.sibbo.fi/planläggning) finns material
om såväl pågående som redan lagakraftvunna planprojekt.
Seuraavan vuoden kuluessa käynnistyy myös uusia kaavoitushankkeita, jotka kaikki on esitelty kunnan kaavoitusohjelmassa.
Lisäksi saattaa ilmetä uusia kaavoitustarpeita, joita ei ole ollut aiemmin tiedossa. Näiden kaavahankkeiden vireille tulosta saa tietoa mm. kunnan internet-sivuilta.
Under nästa år inleds också nya planläggningsprojekt vilka presenteras i kommunens planläggningsprogram. Dessutom kan
nya, inte tidigare kända planläggningsbehov framkomma. Information om sådana planprojekt publiceras bl.a. på kommunens
webbplats.
Sipoon kunnassa pyrimme tehostamaan ja uudistamaan palveluitamme pääsääntöisesti digitalisaation avulla. Kehitys- ja kaavoituskeskuksessa panostamme mm. paikkatietojärjestelmän
kehittämiseen sekä sähköisen asioinnin ja osallistumisen edistämiseen. Esimerkiksi kaavoituskatsauksen painattamisesta ja
postittamisesta on luovuttu, ja tietoa pyritään jakamaan entistä
enemmän internetin välityksellä.
I SIbbo kommun strävar vi till att effektivera och förnya våra tjänster huvudsakligen genom digitalisering. Utvecklings- och planläggningscentralen satsar bl.a. på utveckling av geoinformationssystem och befrämjandet av elektronisk ärendehantering och
elektroniskt deltagande. Vi har i år t.ex. avstått från att trycka och
posta planläggningsöversikten och istället sprida informationen
via webben.
Tulevaisuuden Sipoossa on tiiviitä taajamakeskuksia palveluineen
ja joukkoliikenneyhteyksineen, luonnonläheisiä asuinalueita sekä
maaseutua. Siis kaikille jotain! Kunnan kehittäminen edellyttää
riittävää kaavavarantoa asumiselle, työpaikoille ja palveluille. Työpaikkaomavaraisuuden lisääminen on tärkeä tavoite. Uuden kaupunkirakenteen toteuttaminen hyvien joukkoliikenneyhteyksien
varaan on nykyisin jo välttämättömyys kestävässä maankäytön
suunnittelussa. Kunnan talous vaatii tuloja tonttien myynnistä
ja pitkäjänteistä maapolitiikkaa, josta kerrotaan tarkemmin tässä
katsauksessa.
I framtidens Sibbo finns tättbebyggda tätortscentra med service
och kollektivtrafikförbindelser, naturnära bostadsområden och
landsbygd. Alltså något för envar! Självförsörjningsgraden i fråga
om arbetsplatser är ett viktigt mål. Genomförandet av ny stadsstruktur som stöder sig på goda kollektivtrafikförbindelser är numera redan ett måste för en hållbar planering av markanvändningen. Kommunens ekonomi behöver inkomsterna från tomtförsäljning och långsiktig markpolitik, vilket vi redogör för i den
här planläggningsöversikten.
Sipoon kunta on myös mukana koko pääkaupunkiseudun suunnittelussa. Helsingin seudulle on juuri laadittu yhteinen maankäyttösuunnitelma (MASU 2015) sekä liikennejärjestelmäsuunnitelma
(HLJ 2015), jossa sovitetaan yhteen alue- ja yhdyskuntarakenteen
sekä liikennejärjestelmän kehittämisperiaatteet ja ratkaisut. Seudun asuntostrategia puolestaan linjaa asunto- ja maapoliittiset tavoitteet.
Sibbo kommun deltar också i planeringen av hela huvudstadsregionen. En gemensam markanvändningsplan (MASU 2015) har nyligen utarbetats för Helsingforsregionen och trafiksystemplanen
(HLJ 20115) i vilken utvecklingsprinciperna och lösningarna för
områdes- och samhällsstrukturen samt trafiksystemet samordnas. Regionens bostadsstrategi drar för sin del upp riktlinjerna för
bostads- och markpolitiska mål.
Pekka Söyrilä
Vt. Kehitysjohtaja - Tf. Utvecklingsdirektör
2
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
3
Kunnan asumiseen varattujen
tonttien riittävyys
Omfattningen av de tomter
som reserverats för boende
Kesäkuussa 2012 solmitun valtion ja Helsingin seudun kuntien
välisen maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimuksen 20122015 mukaisesti Sipoon kunta on sitoutunut luomaan edellytykset keskimäärin 330 asunnon (43 250 k-m2) vuosituotannolle vuosien 2012-2015 aikana.
I det intentionsavtal om markanvändning, boende och trafik som
slöts mellan staten och kommunerna i Helsingforsregionen i juni
2012 har Sibbo förbundit sig att skapa förutsättningar för en årlig produktion på 330 bostäder i snitt (43 250 vy-m2) under åren
2012-2015.
Vuonna 2014 valmistui asuinkaavavarantoa 28.080 k-m2. Lisäksi
kaavaehdotuksena oli vuonna 2014 nähtävillä yhteensä 67.769
k-m2 asuinalueita. Vuonna 2013 ehdotusvaiheessa olleista asuinkerrosneliöistä on edelleen 87.803 k-m2 hyväksymättä.
År 2014 färdigställdes sammanlagt 28.080 m2-vy planreserv för
bostäder. Dessutom innefattade framlagda planförslag sammanlagt 67.769 m²-vy på bostadsområden år 2014. Av de planförslag
som var framlagda år 2013 är forttfarande 87.803 m² bostadsvåningsyta inte godkända.
MAL-aiesopimuksen seurantakausi päättyy vuoden 2015 lopussa. Seurantakauden yhteenlaskettu tavoite Sipoon kunnalle on
173.000 k-m2 asuinkerrosalaa. Tähän mennessä kauden aikana
on valmistunut 60.135 k-m2 asuinkerrosalaa. Mikäli kaikki tällä
hetkellä vireillä olevat asuinaluekaavat hyväksytään kuluvan vuoden aikana, valmistuu noin 220.000 k-m2 asuinkerrosalaa ja MALaiesopimuksen tavoite saavutetaan. Riskinä kuitenkin on, että
kaikki vireillä olevat kaavat eivät ehdi hyväksyttäväksi tämän vuoden aikana. Esimerkiksi vuonna 2013 ehdotuksena nähtävillä ollut
Eriksnäs II -asemakaava odottaa edelleen hyväksymistä sopimusneuvotteluiden keskeneräisyyden vuoksi.
Kokonaisuudessaan Sipoossa on tällä hetkellä asuntotuotantoon
soveltuvaa asemakaavoitettua tonttivarantoa yhteensä arviolta 165 500 k-m2, mikä vastaa noin 95 % koko aiesopimuskauden
asuntotuotantotavoitteesta (Sipoon asuntotuotantotavoitteen
edellyttämä asemakaavoitettu kerrosala on koko kaudella yhteensä 173 000 k-m2). Lainvoimainen asuntorakentamisen kaavavaranto mahdollistaa noin 1 260 asunnon tuotannon.
Kunnan myytäviin asuintontteihin voi tutustua internetissä osoitteessa www.sipoo.fi/tontit.
Kaaviossa on esitetty uusi asemakaavoitettu asuntokerrosala (k-m2)
vuosina 2009-2014. Vuosien 2013-2014 osalta on esitetty myös ehdotuksena nähtävillä olleiden asemakaavojen asuntokerrosala.
Uppföljningsperioden för MBT-intentionsavtalet utgår i slutet av
år 2015. Uppföljningsperiodens sammanlagda mål för Sibbo kommun är 173.000 m² bostadsvåningsyta. Hittills har 60.135 m²-vy
uppnåtts. Om alla nu anhängiga planer som ligger på bostadsområden godkänns under det här året, färdigställs ca 220.000 m²
bostadsvåningsyta och MBT-intentionsavtalets mål uppfylls. Risken är ändå att alla planer som nu är anhängiga inte hinner godkännas under det här året. T.ex. detaljplan för Eriksnäs II som var
framlagd som förslag år 2013 väntar ännu på godkännande på
grund av pågående avtalsförhandlingar.
På det hela taget har Sibbo för närvarande en detaljplanerad, för
bostadsproduktion lämplig tomtreserv på sammanlagt uppskattningsvis 165 500 vy-m2, vilket motsvarar ca 95 % av hela målet
för bostadsproduktionen under intentionsavtalsperioden (den
detaljplanerade våningsyta som förutsätts av Sibbo uppgår till
173 000 vy-m2 för hela perioden). Den lagkraftvunna planreserven för bostadsbyggande gör det möjligt att producera ca 1 260
bostäder.
På webben finns information om kommunens bostadstomter
som är till salu: www.sibbo.fi/tomter.
Diagrammet visar ny detaljplanerad våningsyta för bostäder (vym2) åren 2009–2014. För år 2013-2014 anges även våningsytan i
de detaljplaner som varit framlagda offentligt i förslagsskedet.
k‐m2
100 000
90 000
80 000
Alueidenkäytön suunnittelujärjestelmästä säädetään vuoden 2000 alussa
voimaan tulleessa maankäyttö- ja rakennuslaissa
(MRL). Suomessa on ns.
hierarkkinen kaavajärjestelmä, jossa periaatteena
on, että laaja-alaisempi ja
yleispiirteisempi kaava tai
muu suunnitelma ohjaa
yksityiskohtaisempaa kaavoitusta. Esitystapa muuttuu sitä tarkemmaksi mitä
pienempää aluetta kaava
koskee.
Markanvändnings- och bygglagen (MBL), som trädde i
kraft i början av år 2000, reglerar systemet för planeringen
av markanvändningen. I Finland har vi ett hierarkiskt planläggningssystem som innebär
att en mer allmän plan som
täcker ett större område styr
den mer detaljerade planläggningen. Presentationen
blir mer exakt ju mindre område planen omfattar.
I markanvändnings- och byggnadslagen bestäms om vilka
planer en kommun kan utarbeta för att styra områdesanvändningen och om kravet
på innehåll i planerna. De
planer som avses i markanvändnings- och bygglagen är
landskapsplan samt på det
kommunala planet generalplan, delgeneralplan och detaljplan.
Maankäyttö- ja rakennuslaissa on säädetty kaavoista, joilla alueidenkäyttöä
voidaan suunnitella sekä
niiden sisältövaatimuksista. Maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittamia kaavoja ovat maakuntakaava
sekä kuntatasolla yleiskaava, osayleiskaava ja asemakaava.
Riksomfattande
målen för områdes–
användningen
Valtakunnalliset
alueidenkäyttötavoitteet
Valtioneuvoston hyväksymät valtakunnalliset
alueidenkäyttötavoitteet (VAT) ovat osa lainmukaista alueidenkäytön ohjausjärjestelmää. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden ensisijaisena tarkoituksena on varmistaa valtakunnallisesti merkittävien asioiden huomioon ottaminen maakuntien ja
kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa.
Kaikilla kaavatasoilla on huomioitava valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet siten, että edistetään niiden toteutumista. Pääsääntöisesti tavoitteet kuitenkin välittyvät kuntien kaavoitukseen
maakuntakaavan ohjausvaikutuksen välityksellä. Tarkistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet tulivat voimaan 1.3.2009 valtioneuvoston päätöksellä.
Maakuntakaava
60 000
Maakuntakaava on yleispiirteinen suunnitelma alueiden käytöstä maakunnassa. Siinä esitetään alueiden käytön periaatteet ja
tarpeelliset alueet maakunnan kehittämisen kannalta. Maakuntakaava on ohjeena yleis- ja asemakaavojen laadinnassa. Se myös
välittää valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet kuntakaavoitukseen ja sovittaa ne yhteen maakunnallisten ja paikallisten tavoitteiden kanssa. Maakuntakaavan laatii ja hyväksyy maakunnan liitto. Kaavan vahvistamisesta päättää ympäristöministeriö. Sipoota
koskevan maakuntakaavan laatimisesta vastaa Uudenmaan liitto,
Itä-Uudenmaan ja Uudenmaan maakunnan liittojen toimintojen
yhdistyttyä 1.1.2011 alkaen.
40 000
30 000
20 000
10 000
0
2009
2010
2011
2012
2013
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt
2015
Lainvoimainen ‐ Lagakraftvunnen
Ehdotusvaiheessa ‐ I förslagskede
De av statsrådet godkända riksomfattande målen
för områdesanvändningen
(RMO) är en del av det lagstadgade styrsystemet för områdesanvändningen. Det primära
syftet med de riksomfattande målen för områdesanvändningen är
att säkerställa att frågor av riksomfattande betydelse beaktas vid
planläggningen i landskapen och kommunerna samt i de statliga
myndigheternas verksamhet. De riksomfattande målen för områdesanvändningen ska beaktas på samtliga planläggningsnivåer så
att verkställandet av dem främjas. I regel förmedlas dock målen
till planläggningen i kommunerna genom styreffekten i landskapsplanen. De reviderade riksomfattande målen för områdesanvändningen trädde i kraft 1.3.2009 på beslut av statsrådet.
Landskapsplan
70 000
50 000
4
Kaavajärjestelmä - Plansystemet
Landskapsplanen är en plan i stora drag för användningen av områdena i landskapet. I landskapsplanen presenteras principerna för
områdesanvändningen och områden som är nödvändiga för utvecklandet av landskapet. Landskapsplanen styr utarbetandet av
general- och detaljplaner. Den förmedlar också de riksomfattande
målen för områdesanvändningen till planläggningen i kommunerna och kopplar dem till de kommunala och lokala målen. Landskapsförbundet utarbetar och godkänner landskapsplanen. Om
fastställandet av landskapsplaner beslutar miljöministeriet. För utarbetandet av den landskapsplan som omfattar Sibbo ansvarar Nylands förbund efter sammanslagningen av Östra Nylands förbund
och Nylands förbund 1.1.2011.
2014
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
5
Yleiskaava
Generalplan
Yleiskaava laaditaan koko kunnan alueelle tai osalle kunnan
aluetta (osayleiskaava). Myös sektorikohtaisia osayleiskaavoja voidaan laatia, esimerkiksi virkistysalue- tai liikenneosayleiskaava.
Yleiskaavassa määritellään kunnan maankäytön päälinjat ja kuntarakenne. Yleiskaavan tarkoituksena on kunnan tai osa-alueen
yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleispiirteinen ohjaaminen
ja toimintojen yhteensovittaminen. Siinä esitetään tavoitellun kehityksen periaatteet ja osoitetaan alueiden pääkäyttötarkoitus,
esim. asumiseen, virkistykseen tai työpaikka- ja liikennealueiksi.
Yleiskaava ohjaa asemakaavoitusta sekä muuta suunnittelua ja rakentamista. Yleiskaavan laatii ja hyväksyy kunta.
En generalplan utarbetas för hela kommunen eller för en del av
kommunen (delgeneralplan). Även sektorbestämda delgeneralplaner kan utarbetas, t.ex. delgeneralplaner för rekreationsområden eller trafikarrangemang. I generalplaner fastställs huvudlinjerna för markanvändningen i kommunen och kommunstrukturen. Generalplanerna syftar till att i stora drag styra samhällsstrukturen och markanvändningen i kommunen eller en del av
den, och att sammanjämka verksamheterna. I dessa planer lägger man fram principerna för den eftersträvade utvecklingen och
anvisar det huvudsakliga syftet med områdena, t.ex. för boende,
rekreation eller arbetsplats- och trafikområden. Generalplanerna
styr detaljplanläggningen och övrigt planering samt byggandet.
Kommunen utarbetar och godkänner generalplaner.
Asemakaava
Asemakaava on yksityiskohtaisin kaavamuoto, joka luo edellytykset rakentamiselle. Asemakaavoja laaditaan taajama- tai muille alueille, joille on suunnitteilla tiiviimpää rakentamista. Asemakaavassa määritellään yksityiskohtaisesti alueidenkäytön järjestäminen, kehittäminen ja rakentamistapa. Siinä suunnitellaan mm.
alueiden käyttötarkoitus, rakennusoikeus, rakennusten koko ja sijoittelu sekä pysäköintijärjestelyt. Asemakaavalla on rakentamista välittömästi ohjaava vaikutus. Asemakaavan laatii ja hyväksyy
kunta.
Ranta-asemakaava
Asemakaavasta, jonka tarkoituksena on järjestää pääasiassa lomaasutusta ranta-alueelle, käytetään nimitystä ranta-asemakaava.
Kaavassa annetaan yksityiskohtaiset määräykset loma-asutuksen
ja alueen muun käytön järjestämisestä ranta-alueella. Ranta-asemakaava on ainoa kaava, jonka maanomistaja voi laatia. Ennen
ranta-asemakaavan laatimiseen ryhtymistä on oltava yhteydessä
kuntaan (MRL 74 §). Myös kunta voi laatia ranta-asemakaavan.
Ranta-asemakaava vastaa muodoltaan asemakaavaa, mutta asemakaavassa kunnalle syntyviä velvoitteita ei ranta-asemakaava
suoraan tuota. Ranta-asemakaavan hyväksyy kunta.
Detaljplan
En detaljplan är den mest detaljerade planformen som skapar
förutsättningar för byggandet. Detaljplaner utarbetas för tätorter
och andra områden för vilka man planerar komprimerat byggande. I detaljplaner fastställs i detalj hur områdena ska användas, utvecklas och bebyggas. De omfattar bl.a. områdenas användningssyfte, byggrätt, byggnadernas storlek och placering samt parkeringsarrangemang. Detaljplanerna har en direkt styrande effekt
på byggandet. Kommunen utarbetar och godkänner detaljplaner.
Stranddetaljplan
En detaljplan som i första hand behandlar fritidsboende i ett
strandområde kallas stranddetaljplan. I en stranddetaljplan ges
detaljerade bestämmelser om hur fritidsboende och annan områdesanvändning ska anordnas i området. Stranddetaljplaner är
den enda formen av planläggning som markägare kan låta utarbeta. Innan arbetet med att utarbeta en stranddetaljplan inleds
ska markägaren vara i kontakt med kommunen (MBL 74 §). Även
kommuner kan utarbeta stranddetaljplaner. Stranddetaljplaner
motsvarar detaljplaner till formen, men stranddetaljplaner medför inga direkta skyldigheter för kommunen på samma sätt som
detaljplaner. Kommunen godkänner stranddetaljplaner.
Kuka on osallinen?
VEM är intressent?
Osallisia ovat ne, joiden oloihin tai etuihin
kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa.
Heitä ovat esimerkiksi kaava-alueen
maanomistajat, asukkaat ja muut ympäristön
käyttäjät. Viranomaiset ja yhteisöt ovat
osallisia, kun kaavoitus koskee niiden
toimialaa. Jos kaava vaikuttaa yli
kuntarajojen, myös toisen kunnan jäsen voi olla
osallinen. Osallisten lisäksi kaavahankkeissa
Intressenter är de vars förhållanden eller
förmåner kan påverkas betydligt av planen.
Intressenter är bl.a. markägarna i
planområdet, de som bor i området och andra
som använder omgivningen. Myndigheter och
on niiden laajuudesta riippuen mukana myös
erilaisia toteutus- ja ylläpitovaiheen
palveluntuottajia, toteuttajia ja muita
kumppaneita.
sammanslutningar är intressenter ifall
planläggningen berör deras bransch.
Om planen har konsekvenser över
kommungränserna, kan även en medlem i
en annan kommun vara intressent. Förutom
intressenterna berörs, beroende på
planprojektets omfattning, även
serviceproducenter, aktörer i
byggnadsbranschen och andra partner av
planen under och efter genomförandefasen.
6
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Kaavoituksen kulku ja vaikuttaminen
Planläggningens gång och påvekan
Kaavoitus on monivaiheinen ja pitkä prosessi aina kaavan vireille
tulosta kaavan hyväksymiseen. Erilaisten kaavahankkeiden luonne ja niiden merkittävyys vaikuttavat kaavaprosessiin ja sen pituuteen. Kaavaprosessi kaavoituksen vireille tulemisesta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta aina
asemakaavan lainvoimaisuuskuulutukseen kestää pienissä asemakaavoissa yleensä noin 6-12 kuukautta. Suurin osa pienten
kaavojen kokonaiskestosta kuluu eriasteisiin hallinnollisiin käsittelyihin ja nähtävillä oloihin sekä lainvoimaisuuden odotteluun.
Suuritöisten kaavojen kaavoitusprosessi kestää laajemmasta vuorovaikutus-, lausuntomenettelystä ja laajemmista taustaselvittelyistä johtuen kauemmin.
Kaavoitusta ohjaavan maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kunnan tulee tiedottaa osallisille kaavatyön vaiheista sekä järjestää
osallisille mahdollisuus osallistua kaavatyön valmisteluun. Laki
asettaa näin vähimmäistason vuorovaikutuksen järjestämiselle kaavatyön aikana. Usein kuitenkin on tarpeen toteuttaa laajempaa vuorovaikusta ja yhteistyötä osallisten kanssa kaavatyön
merkittävyydestä johtuen. Erilaisten toimijoiden kanssa tapahtuvan vuorovaikutuksen, yhteistyön ja kumppanuuden kautta kaavahankkeisiin saadaan mukaan monipuolista asiantuntemusta ja
tietoa.
Aloitusvaihe
Kaavoitus alkaa kunnan aloitteesta tai maanomistajan hakemuksesta kaavan laatimiseksi tai muuttamiseksi. Kaavoituksen aluksi
laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), jossa kerrotaan kaavoituksen päätavoitteet, suunnittelun eteneminen, osallistumismahdollisuudet ja alustava aikataulu. Lisäksi OAS:ssa kuvataan kaavatyön yhteydessä laadittavat selvitykset ja vaikutusten
arvioinnit. OAS asetetaan julkisesti nähtäville Kuntalaan ja Nikkilän tai Söderkullan kirjastoon, riippuen kaava-alueen sijainnista.
Siihen voi tutustua myös kunnan internet-kotisivuilla. Osallisilla on
mahdollisuus kertoa mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta kaavan laatijalle, ja suunnitelmaa voidaan täydentää
saadun palautteen pohjalta kaavatyön aikana.
Aloitusvaiheessa kaavan vireilletulosta ilmoitetaan kuulutuksella
kunnan internet-sivuilla ja Kuntalan ilmoitustaululla sekä paikallisissa sanomalehdissä (Sipoon Sanomat ja Östnyland).
Laajoissa ja merkittävissä kaavahankkeissa osallisten näkökulmia
pyritään selvittämään jo kaavatyön aloitusvaiheessa esimerkiksi
työpajan tai kyselyn avulla.
Planläggning är en lång process med många faser från anhängiggörande till godkännande. Olika planprojekts karaktär och betydelse inverkar på planprocessen och hur lång den blir. Planprocessen från planläggningens anhängiggörande och framläggningen av programmet för deltagande och bedömning till kungörelsen om att en detaljplan har vunnit laga kraft tar i allmänhet ca
6-12 månader i anspråk för små detaljplaner. Största delen av den
totala tiden går till administrativa behandlingar på olika nivåer, offentliga framläggningar och väntan på att planen ska vinna laga
kraft. Vid planer som kräver mycket arbete kan planläggningsprocessen pågå ännu längre på grund av att förfarandet för växelverkan och utlåtanden liksom bakgrundsutredningarna är mer omfattande.
I enlighet med markanvändnings- och bygglagen, som styr planläggningen, ska kommunen informera intressenterna om faserna
i planarbetet samt anordna möjlighet att medverka i beredningen
av planarbetet. Lagen ställer alltså krav på minimiarrangemangen
för växelverkan under planarbetets gång. Om planarbetet är av
stor betydelse är det dock ofta nödvändigt att idka växelverkan
och samarbete med intressenterna i ännu större utsträckning. I
och med växelverkan, samarbetet och partnerskapet som idkas
med olika aktörer tillförs planprojekten mångsidig sakkunskap
och information.
Startskedet
Planläggningen startar på kommunens initiativ eller på markägarens ansökan om att utarbeta eller ändra en plan. Först sammanställs ett program för deltagande och bedömning (PDB). Detta
dokument redogör för de huvudsakliga målsättningarna, hur planeringen fortskrider, vilka möjligheter det finns att påverka och
den preliminära tidtabellen. Därtill beskriver PDB vilka utredningar och konsekvensbedömningar som ska göras inom ramen för
planarbetet. PDB läggs fram offentligt på Sockengården och på
biblioteket i Nickby eller Söderkulla, beroende på planområdets
läge. Det kan även läsas på kommunens webbsidor. Intressenterna kan lämna in åsikter om programmet för deltagande och bedömning till den som utarbetar planen och planen kan kompletteras utgående från den erhållna responsen under planarbetets
gång.
I det inledande skedet kungörs planens anhängiggörande på
kommunens webbsidor och Sockengårdens anslagstavla samt i
de lokala dagstidningarna (Östnyland och Sipoon Sanomat).
I vidsträckta och betydande planprojekt strävar man efter att utreda intressenternas synvinklar redan i begynnelseskedet, t.ex.
med hjälp av workshopar eller enkäter.
Valmisteluvaihe
Valmisteluvaiheessa tehdään pääosa varsinaisesta suunnittelutyöstä. Suunnittelua varten kerätään erilaista lähtötietoa suunnittelualueesta, tehdään tarvittavia selvityksiä, arvioidaan suunnitelman vaikutuksia, käydään neuvotteluita eri tahojen kanssa ja
pohditaan eri vaihtoehtoja.
Beredningsskedet
I beredningsskedet görs merparten av det egentliga planeringsarbetet. För planeringen samlas olika slags utgångsinformation om
planeringsområdet, görs nödvändiga utredningar, bedöms konsekvenserna av planen, förs förhandlingar med olika instanser och
vägs olika alternativa lösningar.
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
7
Valmisteluvaiheessa valmistellaan kaavaluonnos tai vaihtoehtoisia luonnoksia. Kaavan valmisteluaineisto (käsittää useimmiten
kaavaluonnoksen tai -luonnokset) asetetaan maankäyttöjaoston
päätöksellä nähtäville mielipiteiden saamista varten. Kaavaluonnosta ei kuitenkaan aina ole tarpeen laatia, esim. mikäli kaavaratkaisulle ei ole vaihtoehtoja, joita pitäisi tässä ns. valmisteluvaiheessa tutkia. Nähtävillä olosta ilmoitetaan kuulutuksella kunnan
internet-sivuilla ja Kuntalan ilmoitustaululla sekä paikallisissa sanomalehdissä (Sipoon Sanomat ja Östnyland).
I beredningsskedet utarbetas planutkastet eller flera alternativa
planutkast. Beredningsmaterialet (vilket oftast omfattar planutkastet eller -utkasten) läggs på beslut av markanvändningssektionen fram offentligt för kommentering. Ett planutkast behöver inte
utarbetas varje gång, t.ex. om det inte finns några alternativa lösningar som bör utrönas i detta så kallade beredningsskede. Framläggandet kungörs på kommunens webbsidor och Sockengårdens
anslagstavla samt i de lokala dagstidningarna (Östnyland och Sipoon Sanomat).
Mielipiteen voi antaa joko suullisesti tai kirjallisesti kaavan suunnittelijalle, mutta dokumentoinnin helpottamiseksi jälkimmäinen
tapa on suositeltava. Viranomaisilta ja tarvittavilta muilta tahoilta
(esim. yhdistyksiltä) pyydetään valmisteluaineistosta lausunnot.
Åsikter kan ges antingen muntligt eller skriftligt till planeraren,
men med tanke på dokumenteringen är skriftliga åsikter att föredra. Utlåtanden om beredningsmaterialet begärs av myndigheter
och övriga aktuella organisationer (t.ex. föreningar).
Jos kaava on suuri ja kiinnostusta herättävä, valmisteluvaiheessa
järjestetään yksi tai useampi tiedotus- ja keskustelutilaisuus. Näistä tilaisuuksista ilmoitetaan kuulutuksessa samalla, kun tiedotetaan valmisteluaineiston nähtävillä olosta.
Om planen är omfattande och väcker stort intresse, anordnas under beredningsskedet vanligen ett eller flera informations- och
diskussionsmöten. Om dessa möten informeras samtidigt som
det offentliga framläggandet om beredningsmaterialet kungörs.
Kaavan valmisteluvaihe on osallistumisen kannalta keskeisin
suunnitteluvaihe, sillä suunnitelmat eivät ole lopulliseen muotoonsa hiottuja ja muutosten tekeminen on näin helpompaa.
När det gäller deltagande är planens beredningsskede det viktigaste planeringsskedet eftersom planerna ännu inte har tagit sin
slutliga form och det därför är lättare att göra ändringar i dem.
Ehdotusvaihe
Förslagsskedet
Ehdotusvaiheessa kaavaluonnos jalostetaan saadun palautteen
pohjalta kaavaehdotukseksi. Kaavaehdotus käsitellään maankäyttöjaostossa, joka lähettää kaavaehdotuksen kunnanhallituksen
käsittelyyn. Kaavaehdotus asetetaan kunnanhallituksen päätöksellä virallisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi (vaikutuksiltaan vähäinen asemakaavamuutosehdotus vähintään 14 päivän ajaksi). Merkitykseltään vähäiset kaavat asetetaan nähtäville maankäyttöjaoston päätöksellä. Nähtävillä olosta ilmoitetaan
kuulutuksella kunnan internet-sivuilla ja Kuntalan ilmoitustaululla
sekä paikallisissa sanomalehdissä (Sipoon Sanomat ja Östnyland).
I förslagsskedet förädlas planutkastet till ett planförslag med utgångspunkt i den respons som lämnades in om utkastet. Planförslaget behandlas av markanvändningssektionen, som förelägger
det kommunstyrelsen. På kommunstyrelsens beslut hålls planförslaget framlagt offentligt i minst 30 dagar (förslag till detaljplaneändringar som är ringa till sina verkningar i minst 14 dagar).
Planer av ringa betydelse kan framläggas på beslut av markanvändningssektionen. Framläggandet kungörs på kommunens
webbsidor och Sockengårdens anslagstavla samt i de lokala dagstidningarna (Östnyland och Sipoon Sanomat).
Kaavaehdotuksesta pyydetään lausuntoja tarvittaessa viranomaisilta ja tahoilta, joiden toimialaa kaavassa käsitellään. Osalliset voivat nähtävilläoloaikana jättää kaavaehdotuksesta kirjallisia muistutuksia kunnanhallitukselle.
Utlåtanden om planförslaget begärs vid behov av myndigheter
och instanser vars verksamhetsområde behandlas i planen. Under framläggningstiden kan intressenter lämna in skriftliga anmärkningar om planförslaget till kommunstyrelsen.
Hyväksymisvaihe
Godkännandeskedet
Kaavoittaja käy läpi kaavaehdotuksesta annetut lausunnot ja
muistutukset sekä antaa niihin perustellut vastineet. Saatujen
lausuntojen ja muistutuksien perusteella kaavaehdotusta voidaan vielä tarkistaa ennen varsinaisia hyväksymiskäsittelyjä. Mikäli kaavaehdotusta muutetaan olennaisesti, se asetetaan uudelleen nähtäville.
Planläggaren går igenom de utlåtanden och anmärkningar som
lämnats in om planförslaget och ger motiverade bemötanden till
dem. Utifrån utlåtandena och anmärkningarna kan planförslaget
justeras ytterligare före den egentliga behandlingen inför godkännandet. Om väsentliga ändringar görs i planförslaget ska det läggas fram offentligt en gång till.
Yleiskaavat ja merkittävät asemakaavat hyväksyy valtuusto maankäyttöjaoston ja kunnanhallituksen esityksestä. Ei merkittävät
asemakaavat hyväksyy kunnanhallitus. Hyväksymisen jälkeen alkaa valitusaika, jolloin päätöksestä voi valittaa Helsingin hallintooikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Valitusajan umpeuduttua kaavan voimaantulosta kuulutetaan, mikäli
valituksia ei ole jätetty.
Generalplaner och betydande detaljplaner godkänns av fullmäktige på framställan av markanvändningssektionen och kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen godkänner detaljplaner av ringa betydelse. Efter godkännandet börjar en besvärstid när man kan besvära sig över beslutet om godkännande till Helsingfors förvaltningsdomstol och vidare till högsta förvaltningsdomstolen. Om
inga besvär anförts träder planen i kraft när besvärstiden har gått
ut.
Kaava tulee voimaan, kun siitä ilmoitetaan kuulutuksella kunnan
internet-sivuilla ja Kuntalan ilmoitustaululla.
8
Planen träder i kraft när den kungörs på kommunens webbplats
och Sockengårdens anslagstavla.
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Kaavoitusprosessi / Planläggningsprocess
Vaikutusmahdollisuus / Möjlighet att påverka
Aloitusvaihe / Startskedet
Kaavan laatimisesta tai muuttamisesta voi tehdä aloitteen
kunnanhallitukselle.
• Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen
• Vireilletulosta kuuluttaminen
Förslag om att en plan ska utarbetas eller ändras kan lämnas
in till kommunstyrelsen.
• Program för deltagande och bedömning utarbetats
• Anhängiggörandet av planen kungörs
Palautteen antaminen osallistumis- ja arvioin­tisuunni­
telmasta kaavan laatijalle.
Respons på programmet för deltagande och bedömning ges
till planens utarbetare.
Valmisteluvaihe / Beredningsskedet
Mielipiteen esittäminen kaavaluonnoksesta.
Åsikter om planutkastet kan lämnas in.
• Selvitysten laatiminen
• Kaavaluonnoksen/-luonnosten laatiminen
• Maankäyttöjaoston käsittely
• Kaavaluonnos/-luonnokset nähtävillä
• Utredningar sammanställs
• Planutkastet/-utkasten utarbetas
• Behandling i markanvändningssektionen
• Planutkastet/-utkasten läggs fram
Ehdotusvaihe / Förslagsskedet
Muistutuksen jättäminen kaavaehdotuksesta.
Anmärkningar kan lämnas in om planförslaget.
• Kaavaehdotuksen laadinta
• Maankäyttöjaoston ja kunnanhallituksen käsittely (jaosto asettaa nähtäville vaikutuksiltaan vähäiset kaavat)
• Kaavaehdotus virallisesti nähtävillä
• Planförslaget utarbetas
• Behandling i markanvändningssektionen och kommunstyrelsen (sektionen lägger fram planer som har
ringa verkningar)
• Planförslaget läggs fram offentligt
Hyväksymisvaihe / Godkännande
• Maankäyttöjaoston ja kunnanhallituksen käsittely (vaikutuksiltaan vähäiset kaavat hyväksyy jaosto)
• Valtuusto tai kunnanhallitus (ei merkittävät asemakaavat) hyväksyy kaavan
• Behandling i markanvändningssektionen och kommun­- styrelsen (planer som har ringa verkningar godkänns av sektionen)
• Fullmäktige eller kommunstyrelsen (detaljplaner som inte är betydande) godkänner planen
Valitusmahdollisuus kaavan hyväksymispäätöksestä Helsingin
hallinto-oikeuteen. Vaikutuksiltaan vähäisissä asemakaavamuutoksissa valitusoikeus on rajoitettu (MRL 191 §).
Möjlighet att besvära sig över beslutet om godkännande till
Helsingfors förvaltningsdomstol. Vid ändringar av detaljplaner
som är ringa till sina verkningar är besvärsrätten begränsad
(MBL 191 §).
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
9
Kaavoituksesta toteutukseen
Kaava luo perustan alueen rakentamiselle. Asemakaavan valmistuttua ja saatua
lainvoiman voidaan aluetta lähteä toteuttamaan. Ennen alueen tonttien myyntiä ja
talojen rakentamista on alueen kunnallistekniikka eli kadut sekä vesi- ja viemäriverkosto rakennettava. Sipoossa alueen kunnallistekniikan suunnittelua tehdään nykyisin jo asemakaavoituksen rinnalla, jotta
asemakaavassa pystytään huomioimaan
kunnallistekniikan tilatarpeet tarvittavilta osin ja toisaalta pystytään valmistautumaan entistä paremmin tuleviin kunnallistekniikan investointitarpeisiin.
Varsinaiset katu- ja muut kunnallistekniset
suunnitelmat voidaan hyväksyä vasta kun
asemakaava on saanut lainvoiman. Kun
kunnallistekniset suunnitelmat ovat saaneet lainvoiman, voidaan alueen rakentaminen käynnistää. Yleisenä periaatteena on, että uuden alueen kadut rakennetaan ennen tonttien myyntiä sorapintaisiksi ja kadut päällystetään vasta kun kadun
varren tontit ovat rakentuneet. Näin päällyste ei rikkoudu heti alkuvaiheessa rakennustöiden aikaisten työkoneiden ja muiden
raskaiden ajoneuvojen aiheuttamasta rasitteesta.
Asemakaavan mukaiset puistot ja virkistysalueet saatetaan toteuttaa vasta, kun
alueen muu rakentaminen on jo hyvällä mallilla. Samoin kaavassa mahdollisesti osoitetut julkiset palvelut, kuten päiväkodit ja koulut rakennetaan sitä mukaan, kun
tarve niin edellyttää. Kunta myy asemakaava-alueen tontit yleensä siinä vaiheessa, kun alueen kunnallistekniikka on katujen päällystämistä vaille valmis ja tontit on
merkitty maastoon. Näin mahdolliset tontin ostajat pääsevät tutustumaan alueella
myynnissä oleviin tontteihin paikan päälle.
Maapolitiikka
Markpolitik
Sipoon kunnassa on voimassa valtuuston hyväksymä maapoliittinen ohjelma, jossa valtuusto määrittelee maapoliittiset tavoitteet
ja periaatteet. Ohjelman periaatteiden mukaisesti Sipoon kunnassa voidaan käyttää kaikkia maapoliittisia keinoja. Näin ollen
kunnalla on myös valmius sekä raakamaan ja yleisten alueiden lunastukseen että etuosto-oikeuden käyttöön yleisen tarpeen niin
vaatiessa. Kunta on käyttänyt etuosto-oikeuttaan sekä raakamaan
ja asemakaavoitetun maan lunastusta muutamaan otteeseen.
I Sibbo kommun gäller ett markpolitiskt program som har godkänts av fullmäktige. I detta fastställer fullmäktige de markpolitiska målen och principerna. I enlighet med principerna i markpolitiska programmet kan Sibbo kommun utnyttja alla markpolitiska
metoder. Det här betyder att kommunen också har beredskap
dels att lösa in såväl råmark som allmänna områden, och dels att
utnyttja förköpsrätten om det allmänna behovet så kräver. Kommunen har vid några tillfällen utnyttjat förköpsrätten samt rätten
att inlösa råmark och detaljplanerad mark.
Kunnan maapoliittisen ohjelman mukaisesti asemakaavoja laaditaan Sipoossa ensisijaisesti kunnan omistamille maille. Raakamaan (asemakaavoittamattoman maan) hankinnassa käytetään
ensisijaisesti vapaaehtoisia kiinteistökauppoja. Maankäyttösopimuksia käytetään pääasiassa jo asemakaavoitetuilla alueilla.
Tällä hetkellä Nikkilässä on meneillään yksi asemakaavamuutos, johon liittyy maankäyttösopimus. Etelä –Sipoossa on tekeillä kolme asemakaavamuutosta ja kaksi asemakaavaa, joihin liittyy
maankäyttösopimuksia.
Kuva: Sipoonlahden rannan asemakaavaluonnoksen havainnekuva. Alue on yksi Etelä-Sipoon sopimusalueista. Visualisointi: Arkkitehtitoimisto Petri Rouhiainen Oy.
Kuvat: Söderkullan Pähkinälehtoon on parhaillaan valmistumassa
kerrostaloja.
I enlighet med kommunens markpolitiska program ska detaljplaner utarbetas i Sibbo i första hand för mark som ägs av kommunen. Anskaffningen av råmark (icke-detaljplanerad mark) sker
främst genom frivilliga fastighetsaffärer. Markanvändningsavtal
används i huvudsak på redan detaljplanerade områden.
Just nu är en detaljplanändring på gång i Nickby där det ingår ett
markanvändningsavtal. I södra Sibbo är tre detaljplaneändringar
och två detaljplaner som under arbete i vilka det ingår markanvändningsavtal.
Bild: Utkastet till detaljplan för Sibbovikens strand, illustration.
Området är ett av avtalsområdena i södra Sibbo. Visualisering:
Arkkitehtitoimisto Petri Rouhiainen Oy
Bilder: Våningshus uppförs som bäst på Hassellunden i Söderkulla.
Från planläggning till genomförande
Byggandet i ett område grundar sig alltid
på en plan. Genomförandet av ett område
kan starta när detaljplanen blivit klar och
vunnit laga kraft. Innan tomter börjar säljas och hus byggas i ett område ska kommunaltekniken, dvs. gatorna och vattenoch avloppsnätet anläggas. I Sibbo planeras kommunaltekniken nuförtiden parallellt med detaljplaneringen för att man
i detaljplanen ska kunna beakta det utrymme som kommunaltekniken behöver
och å andra sidan förbereda sig bättre för
de kommande behoven av investeringar i
kommunaltekniken.
10
De egentliga gatuplanerna och andra planerna för kommunaltekniken kan godkännas först när detaljplanen har vunnit laga
kraft. När de kommunaltekniska planerna
har vunnit laga kraft kan byggnadsarbetena starta i området. En allmän princip är
att gatorna i ett nytt område byggs som
grusvägar innan tomterna börjar säljas
och beläggs först när tomterna längs dem
har bebyggts. På det här sättet söndras inte beläggningen genast i början av arbetsmaskiner och andra tunga fordon som belastar gatorna.
Det händer att parker och rekreationsområden i en detaljplan genomförs först
när det övriga byggandet till största delen är klart. Likaså byggs offentliga tjänster som eventuellt anvisats i planen, såsom daghem och skolor, allteftersom behovet kräver. Kommunen säljer tomter i ett
detaljplaneområde i det skede när kommunaltekniken är klar så nära som på beläggningen av gatorna och tomterna har
märkts ut i terrängen. På det sättet kan potentiella köpare bekanta sig med tomterna
på ort och ställe.
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
11
Seudullinen suunnittelu - Regional planering
Maakuntakaava
Landskapsplan
Maakuntakaavassa suunnitellaan yleispiirteisesti alueiden käyttöä maakunnan alueella. Kaavassa ratkaistaan usean kunnan osalta aluerakenteen periaatteellisia kysymyksiä. Maakuntakaavan
tarkasteluajanjakso ulottuu 20-30 vuotta tulevaisuuteen. Kaavan
laatii maakunnan liitto ja sen hyväksyy maakuntavaltuusto. Maakuntakaavan vahvistaa ympäristöministeriö.
I landskapsplanen planeras områdesanvändningen i landskapet i
stora drag. Planen avgör de principiella frågorna i en regionstruktur
som omfattar flera kommuner. Landskapsplanens granskningsperiod sträcker sig 20–30 år in i framtiden. Landskapsplanen utarbetas av landskapsförbundet och godkänns av landskapsfullmäktige.
Landskapsplanen fastställs av miljöministeriet.
Vaihemaakuntakaavasta on kyse silloin, kun kaavassa käsitellään
vain niitä aihealueita, joissa uusille suunnitelmille on tarvetta. Vaihekaava voidaan laatia myös tietylle maakunnan osa-alueelle.
Om man i en landskapsplan bara behandlar de ämnesområden som
har behov av ny planering handlar det om en etapplandskapsplan.
En etapplandskapsplan kan också utarbetas för ett visst delområde
av landskapet.
Maakuntakaava ohjaa kuntien kaavoitusta sekä viranomaisten
muuta alueiden käytön suunnittelua. Maakuntakaavan ylikunnalliset linjaukset tarkentuvat kuntien laatimien yleis- ja asemakaavojen kautta. Maakuntakaavalla ei rajoiteta kuntakaavoituksen
ratkaisuja sellaisissa asioissa, joihin ei liity valtakunnallisia, maakunnallisia tai seudullisia tarpeita. Maakuntakaava ei ole voimassa lainvoimaisen yleiskaavan alueella, mutta se on ohjeena silloin,
kun yleiskaavaa muutetaan.
Sipoon kunta kuuluu Uudenmaan liittoon, joka vastaa Uudellamaalla maakuntakaavan laatimisesta.
Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaava
Sipoossa on tällä hetkellä voimassa ympäristöministeriön
30.10.2014 vahvistama Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaava,
joka uudistaa, täydentää ja tarkistaa voimassa olevia Uudenmaan
ja Itä-Uudenmaan maakuntakaavoja. Maakuntakaavan mukaan
yhdyskuntarakenteen kasvu ohjataan keskuksiin, ratojen varsille
ja rannikon myötäisesti. Joukkoliikenne on avainasemassa. Nykyistä yhdyskuntarakennetta tiivistetään ja täydennetään. Kaavan
tähtäin on yli 20 vuoden päässä, jolloin asukkaita ennakoidaan
olevan seudulla 430 000 nykyistä enemmän. Asumista ja työpaikkoja on tulossa etenkin nykyisen Pääradan ja rakenteilla olevan
Kehäradan asemanseuduille sekä laajentuvan metroverkon vyöhykkeelle. Kauppa ohjataan maakuntakaavassa ensisijaisesti keskusta-alueille. Tavoitteena on, että erityisesti päivittäiset kaupalliset palvelut olisivat saavutettavissa joukkoliikenteellä sekä kävellen ja pyöräillen ja että asiointimatkat olisivat kohtuulliset.
Päättäessään Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavasta maakuntavaltuusto jätti hyväksymättä Helsingistä itään suuntautuvan Östersundomin taajamatoimintojen alueen Sipoon Söderkullaan
asti. Alueen suunnittelu jatkuu ja sen osalta ovat voimassa aiemmin vahvistetut maakuntakaavat: Itä-Uudenmaan kokonaismaakuntakaava (vahvistettu15.2.2010 ), Uudenmaan maakuntakaava
(vahvistettu 8.11.2006) sekä Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaavasta (vahvistettu 22.6.2010).
12
Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaava
Etapplandskapsplan 4 för Nyland
Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavan valmistelu on käynnistynyt
marraskuussa 2013. Kaavan tavoitteena on tukea kestävää kilpailukykyä ja hyvinvointia Uudellamaalla. 4. vaihemaakuntakaavassa määritellään yhteiset kehittämislinjat elinkeinojen ja innovaatiotoiminnan, logistiikan, tuulivoiman, viherrakenteen ja kulttuuriympäristöjen osalta. Kaava kattaa koko maakunnan 26 kunnan
alueen, ja se tarkistaa ja täydentää jo voimassa olevia maakuntakaavoja. Tavoitteena on, että maakuntavaltuusto hyväksyy neljännen vaihemaakuntakaavan vuoden 2016 loppuun mennessä.
Beredningen av etapplandskapsplan 4 för Nyland startade i november 2013. Planen har som mål att stödja hållbar konkurrenskraft och välfärd i Nyland. I etapplandskapsplan 4 definieras gemensamma utvecklingslinjer för näringar och innovationsverksamhet, logistik, vindkraft, grönstruktur och kulturmiljöer. Planen
omfattar alla 26 kommuner i landskapet och är en precisering och
komplettering av befintliga landskapsplaner. Målet är att landskapsförbundet ska godkänna etapplandskapsplan 4 före utgången av år 2016.
Lisätietoja maakuntakaavoituksesta:
Uudenmaan liitto, www.uudenmaanliitto.fi/aluesuunnittelu
Mer information om landskapsplaneringen:
Nylands förbund, www.uudenmaanliitto.fi/sv/regionplanering
Helsingin seudun yhteinen
maankäytön suunnitelma MASU ja HLJ 2015
Helsingforsregionens gemensamma markanvändningsplan
- MASU och HLJ 2015
Helsingin seudun 14 kuntaa, Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (HSL) ja valtio ovat solmineet maankäyttöä, liikennettä ja
asumista koskevan (MAL) aiesopimuksen, jonka mukaan Helsingin seudulle laaditaan yhteinen maankäyttösuunnitelma (MASU
2050). Suunnitelmassa sovitetaan yhteen seudun alue- ja yhdyskuntarakenteen sekä liikennejärjestelmän kehittämisperiaatteet
ja ratkaisut. Suunnitelmat on laadittu tiiviissä yhteistyössä seudun
kuntien, HSL:n, MAL-neuvottelukunnan ja Helsingin seudun yhteistyökokouksen kanssa.
Helsingforsnejdens 15 kommuner, Samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT) och staten har uppgjort ett intentionsavtal
(MBT) om markanvändning, boende och trafik i vilket man kommit överens om utarbetandet av en gemensam markanvändningsplan för Helsingforsregionen (MASU 2050) för att samordna
principerna och lösningarna för utveckling av region- och samhällsstrukturen och trafiksystemet. Planerna har utarbetats i intensivt samarbete mellan regionens kommuner, HRT, MBT-delegationen och Helsingforsregionens samarbetsmöte.
Helsingin seudun aiesopimuksen 2012-2015 edellyttämä maankäyttösuunnitelma, siihen liittyvä asuntostrategiaa sekä liikennejärjestelmäsuunnitelmaa (HLJ 2015) ovat valmistuneet. Tavoitteena on näiden suunnitelmien pohjalta neuvotella seuraavan aiesopimuksen 2016-2019 toimenpiteet ja resurssit mm. investointien
suuntaamiseksi.
Markanvändningsplanen, bostadsstrategin samt trafiksystemsplanen (HRT 2015) som förutsatts i Helsingforsregionens intentionsavtal 2012-2015 har blivit färdiga. Målet är att på basen av
dessa planer förhandla om åtgärder och resurser i följande intentionsavtal 2016-2019 bl.a. för inriktandet av investeringarna.
Landskapsplanen styr planläggningen i kommunerna och den övriga
planeringen av områdesanvändningen som görs av myndigheterna.
De kommunöverskridande riktlinjerna i landskapsplanen preciseras
i de generalplaner och detaljplaner som utarbetas i kommunerna.
Landskapsplanen begränsar inte den kommunala planläggningens
lösningar i sådana ärenden som inte förknippas med riksomfattande, landskapstäckande eller regionala behov. Landskapsplanen
är inte i kraft i ett område som har en lagkraftvunnen generalplan,
men den fungerar som vägledning om generalplanen ändras.
Sibbo kommun hör till Nylands förbund som ansvarar för utarbetandet av landskapsplanen i Nyland.
Etapplandskapsplan 2 för Nyland
I Sibbo gäller för närvarande den av miljöministeriet 30.10.2014
fastställda etapplandskapsplanen 2 för Nyland, som förnyar, kompletterar och granskar gällande landskapsplaner i Nyland och Östra Nyland. Enligt landskapsplanen styrs samhällsstrukturens tillväxt
till centran, invid banorna och längsmed kusten. Kollektivtrafiken
är i nyckelposition. Den nuvarande samhällsstrukturen förtätas och
kompletteras. Siktet är ställt på över 20 år framåt då invånartalet
förutspås ha ökat med 430 000. Boende och arbetsplatser är på
kommande särskilt i stationsområdena kring den nuvarande Huvudbanan och Ringbanan, som är under uppbyggnad, samt i zonen
för det expanderande metronätet. Handeln styrs i landskapsplanen
främst till centrumområden. Målet är, att i synnerhet dagliga kommersiella tjänster kunde nås med kollektivtrafik samt till fots och
med cykel och att avstånden är rimliga.
Då landskapsfullmäktige godkände etapplandskapsplan 2, godkändes inte lösningen för Östersundomområdet från öster om Helsingfors till Söderkulla. Planeringen av området fortsätter och på området gäller de tidigare fastställda landskapsplanerna; helhetslandskapsplanen för Östra Nyland (fastställd 15.2.2010), landskapsplanen för Nyland (fastställd 8.11.2006) och etapplandskapsplan 1 för
Nyland (fastställd 22.6.2010).
Östersundomin alueen maakuntakaava
Planförslaget för området Östersundom
Uudenmaan toiseen vaihemaakuntakaavaan sisältyvä Östersundomin alueen kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä sekä lausunnoilla tammi-helmikuussa 2015. Östersundomin maakuntakaavassa käsitellään kaikki keskeiset alue- ja yhdyskuntarakenteen
aihepiirit kuten taajama- ja viherrakenne, liikenneverkko, yhdyskuntateknisen huollon merkinnät sekä kulttuuriympäristöt.
Planförslaget för området Östersundom, som ingår i etapplandskapsplan 2 för Nyland, var offentligt framlagt och för begäranden
av utlåtanden i januari-februari 2015. I landskapsplanens förslag för
området Östersundom behandlas alla centrala teman för områdesoch samhällsstrukturen som tätorts- och grönstruktur, trafiknät, beteckningar för samhällsteknisk service samt kulturomgivningar.
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Suunnitelmissa on esitetty yleispiirteinen kuvaus Helsingin seudun tulevasta rakenteesta: mihin rakennetaan asunnot ja työpaikat sekä millaiset ovat liikenneyhteydet ja joukkoliikennepalvelut
eri puolilla seutua. Helsingin seutua kehitetään yhtenäisenä metropolialueena, jossa on eheä ja ekotehokas yhdyskuntarakenne.
Rakentamista ja liikennettä tarkastellaan 14 kunnan muodostamana kokonaisuutena. Suunnittelun lähtökohtana on ollut, että
vuonna 2050 seudulla on 2 miljoonaa asukasta ja joka kolmannen
suomalaisen kotipaikka.
Lisätietoja:
www.helsinginseutu.fi/masu ja www.hsl.fi/hlj
I planerna presenteras en översiktlig beskrivninge av Helsingforsregionens kommande struktur: var bostäder och arbetsplatser
byggs och hurdana trafikförbindelserna och kollektivtrafiktjänsterna i olika delar av regionen är. Helsingforsregionen utvecklas
som ett enhetligt metropolområde med en enhetlig och ekoeffektiv samhällsstruktur. Byggande och trafik granskas som en helhet bestående av 14 kommuner. Utgångspunkten för planeringen
har varit att det år 2050 finns 2 miljoner invånare i regionen och
var tredje finländare har sitt hem där.
Mer information:
www.helsinginseutu.fi /masu och www.hsl.fi /hlj
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
13
Paikkatietojärjestelmän Utvecklande av geograkehittäminen
fiskt informationssystem
Paikkatietojärjestelmän kehittäminen on yksi tärkeimmistä Kehitys- ja kaavoituskeskuksen kehittämisprojekteista. Projektissa kehitetään paikkatietoa sekä kunnan sisäiseen että julkiseen käyttöön. Kuntalaisille näkyvin palvelu tulee olemaan tämän vuoden
aikana julkaistava Sipoon paikkatietopalvelu, joka on kunnan omia
kartta-aineistoja sisältävä internet-karttapalvelu.
Kaavoituksen osalta paikkatietojärjestelmän kehittäminen tarkoittaa erityisesti kaavoihin liittyvien paikkatietoaineistojen kehittämistä. Pitkäjänteinen valmistelutyö tuottaa nyt näkyvää tulosta,
kun saamme tämän vuoden aikana julkaistua mm. asemakaavojen ja yleiskaavojen ajantasaiset kaavayhdistelmät sekä -hakemistot internet-kartalla uudessa Sipoon paikkatietopalvelussa.
Kaavayhdistelmä
Asemakaavayhdistelmä on ajantasainen kooste Sipoon kunnassa
voimassa olevista asemakaavoista. Asemakaavayhdistelmä ei sisällä asemakaavamerkintöjen selityksiä eikä asemakaavamääräyksiä, vaan vain pelkän kartan. Kaavayhdistelmät ovat jo nyt saatavilla pdf-tiedostoina kaavoituksen internet-sivuilta. Tulevaisuudessa kaavayhdistelmä tullaan julkaisemaan myös nettikartalla,
uudessa Sipoon paikkatietopalvelussa.
Asemakaavayhdistelmä on viitteellinen, eikä sitä tule käyttää
suunnittelun pohjana. Netistä löydät kaavaotteen tilauslomakkeen, jolla voit tarvittaessa helposti tilata ns. virallisen asemakaavaotteen.
Kaavahakemistot
Asemakaavojen ja yleiskaavojen kaavahakemistot ovat paikkatietoaineistoja, jotka sisältävät lainvoiman saaneiden kaavojen aluerajaukset ja kaavojen perustiedot, kuten kaavatunnukset, nimet
ja hyväksymispäivät sekä linkki lainvoimaisen kaavan pdf-tiedostoon.
Kaavahakemistot täydentävät kaavayhdistelmän tietoja: sen avulla on helppo selvittää, mikä kaava on voimassa milläkin alueella.
Hakemistokartalta löytyvän linkin kautta saa auki lainvoimaisen
kaavakartan, josta löytyy kaavamääräykset. Kaavahakemistot tullaan kuluvan vuoden aikana julkaisemaan uudessa Sipoon karttapalvelussa.
Kaavoituskatsaus ja -ohjelma paikkatietoaineistona
Kaavoituskatsauksen koostamisen yhteydessä on rakennettu
paikkatietoaineisto, joka sisältää kaikki kaavoituskatsauksen kaavoituskohteet ja niiden tiedot. Kaavoituskatsauksen kohteita voi
siis jatkossa lukea myös nettikartalla, kun julkaisemme Sipoon
paikkatietopalvelun. Myös syksyisin päivitettävä kaavoitusohjelman mukaiset tulevat kaavoituskohteet on tarkoitus myöhemmin
julkaista paikkatietopalvelussa.
14
Med geografisk information avses data som på sätt eller annat anknyter till en plats. T.ex. alla kartor är geografisk information - liksom också
planerna. Utvecklandet av geografiskt informationssystem (GIS) är ett
av Utvecklings- och planläggningscentralens viktigaste utvecklingsprojekt. I projektet utvecklas geografisk information för såväl kommunens
interna som externa bruk. Sibbo geoinformationstjänst, en internetbaserad karttjänst för kommunens eget kartmaterial, kommer att bli
den synligaste tjänsten för kommuninvånarna. Karttjänsten kommer
att publiceras under det här året.
För planläggningens del betyder utvecklandet av det geografiska informationssystemet isynnerhet utvecklande av geografiska data som anknyter till planerna. Resultatet av de långsiktiga förberedelserna börjar
nu synas när vi under det här året kommer att kunna publicera bl.a.
tidsenliga sammanställningar av detaljplaner och generalplaner med
index på webbkartan i Sibbos nya geografiska informationstjänst.
Plansammanställningen
Plansammanställningen är en tidsenlig sammanställning av gällande
detaljplaner i Sibbo kommun. Detaljplanesammanställningen innehåller inga beskrivningar om detaljplanebeteckningar och inga detaljplanebestämmelser - endast detaljplanekartan. Plansammanställningarna finns redan nu tillgängliga som pdf-filer på planläggningens webbsidor. I framtiden kommer plansammanställningen också att publiceras
på webbkartan i den nya geoinformationstjänsten.
Detaljplanesammanställningen är riktgivande och ska inte användas
som grund för planeringen. Du kan vid behov beställa ett officiellt detaljplaneutdrag via beställningsblanketten på planläggningens webbsida.
Kuva yllä: Sipoon paikkatietopalvelu on uusi internet-karttapalvelu, jossa julkaistaan kunnan omia kartta-aineistoja.
Bild ovan: Sibbo geografiska informationstjänst, den nya webbkarttjänsten, där vi publicerar kommunens eget kartmaterial.
Kuva alla: Asemakaavayhdistelmä löytyy jo nyt kaavoituksen nettisivuilta pdf-muodossa.
Bild nedan: Detaljplanesammanställningen finns redan på planläggningens webbsidor i pdf-format.
Planindex
Detaljplanernas och generalplanernas planindex är geodata som innehåller områdesgränserna för planer som vunnit laga kraft samt planernas grunddata, som planens nummer, namn och datum för godkännande och länk till den lagakraftvunna planens pdf-fil.
Planindexen kompletterar uppgifterna i plansammanställningen; med
hjälp av dem är det lätt att reda ut vilken plan som är i kraft på vilket
område. Genom länken på indexkartan öppnas den lagakraftvunna
plankartan med planbestämmelser. Planindexen kommer under det
här året att publiceras i Sibbos nya karttjänst.
Planläggningsöversikten och -programmet som
geodata
I samband med sammanställningen av planläggningsöversikten har vi
byggt upp ett geodatamaterial som innehåller planläggningsöversiktens planläggningsobjekt och -fakta. Planläggningsöversiktens objekt
kan alltså i framtiden också läsas från webbkartan när Sibbo geodatatjänst publiceras. Avsikten är att också kommande planobjekt från
planläggningsprogrammet, som uppdateras varje höst, senare ska publiceras i geodatatjänsten.
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
15
Kulttuurikäytävä
Kulturkorridoren
Yleiskaavoitus
Generalplanering
Kulttuurikäytävä on Kulttuuripalveluiden ja Kehitys- ja kaavoituskeskuksen yhteistyöprojekti, jonka tavoitteena on edistää Nikkilän
vetovoimaisuutta ja asukkaiden hyvinvointia taiteen, kulttuurin ja
aluekehittämisen keinoin. Yhteistyömme perustuu Cultural planning-menetelmään, jolla tarkoitamme kulttuurilähtöistä ja vuorovaikutteista suunnittelua. Työtapa edellyttää hallintorajoja ylittävää yhteistyötä. Yksi tapa kuvata menetelmää on ”alueen sielun
löytäminen”.
Kulturkorridoren är ett samarbetsprojekt mellan Kulturtjänsterna
och Utvecklings- och planläggningscentralen vars mål är att öka
Nickbys dragningskraft och främja invånarnas välmående genom
konst, kultur och regionutveckling. Samarbetet grundar sig på
Cultural planning-metoden: planeringen har sin utgångspunkt i
kulturen och planeringen bygger på växelverkan. Arbetssättet förutsätter tvärsektoriellt samarbete. ”Att finna platsens själ” är ett
sätt att beskriva metoden Cultural planning.
Planläggningen på generalplanenivå styr utvecklingen av samhällsstrukturen och markanvändningen i kommunen i stora drag.
I generalplanerna fastställs de viktigaste principerna för markanvändningen som underlag för mer detaljerad planläggning och
övrig planering samt byggande och annan markanvändning.
Vuonna 2015 projekti on mahdollistanut mm. Nikkilän taideohjelman laatimisen. Myös Nikkilän kehityskuva (kts. esittely sivulla 20)
linkittyy Kulttuurikäytävä-projektiin. Lisätietoa Kultttuurikäytävästä löydät internetistä osoitteesta www.kulttuurikaytava.fi.
År 2015 har projektet gjort det möjligt att bl.a. utarbeta ett konstprogram för Nickby. Även utvecklingsbilden för Nickby (se presentation på sidan 20) länkar till projektet Kulturkorridoren. Tilläggsuppgifter om Kulturkorridoren finns i webben under adressen
www.kulturkorridoren.fi.
Yleiskaavoituksella ohjataan kunnan yhdyskuntarakenteen ja
maankäytön kehitystä yleispiirteisesti. Siinä määritellään kunnan maankäytön keskeisimmät periaatteet yksityiskohtaisemman
kaavoituksen ja muun suunnittelun sekä rakentamisen ja muun
maankäytön perustaksi.
Maankäyttö- ja rakennuslaissa esitetyt sisältövaatimukset ohjaavat yleiskaavoitusta, mutta tapauskohtainen suunnittelun tarve ja
kaavan ohjausvaikutukselle asetettavat tavoitteet määrittelevät,
minkälaisiin asioihin kaavatyö painottuu. Aivan kuten yleiskaavan
voi laatia vain osalle kunnan alueesta tai jotain sektoria koskien
(osayleiskaava), on yleiskaavoja myös erityyppisiä riippuen siitä,
minkälainen ohjausvaikutus yleiskaavalle halutaan antaa.
Nikkilän taideohjelma
Nikkilän alueelle tehdään parhaillaan taideohjelmaa. Taideohjelma on ehdotus toimenpiteistä ja ohjeista, joilla Nikkilään toteutetaan tulevaisuudessa taidetta osana taajaman kehittämistä. Työryhmä koostuu Kulttuuriyksikön, Kehitys-ja Kaavoituskeskuksen ja
Teknisen osaston edustajista.
Taidesuunnitelman tekijänä on taideasiantuntija, kuvanveistäjä
Marjukka Korhonen. ”Taidesuunnitelmassa nostetaan esiin Nikkilän taajaman erityisteemat ja tarinat ja kytketään ne yhteen taiteen keinoin. Ohjelma laaditaan yhteistyössä Sipoon kunnan eri
yksiköiden ja asukkaiden kanssa. Lopputuloksena on taiteen mitämissä-milloin suunnitelma koko Nikkilän alueelle. Suunnitelmaa
toteutetaan samanaikaisesti kun aluetta kehitetään ja rakennetaan muutoinkin” kertoo Korhonen.
Taideohjelman laatimisen rahoittaa Ympäristötaiteen säätiö. Taideohjelma on erityisesti yhdyskunnan tai alueen suunnitteluvaiheen työväline. Tukemalla Nikkilän taideohjelmaa säätiö haluaa
ensisijaisesti tukea kuntaa, jossa kulttuuri ja taide on nostettu kehittämisessä keskeiseen asemaan. Tukemalla ohjelmatyötä säätiö
myös mallintaa taideohjelmaa esimerkiksi ja työvälineeksi myös
muille kunnille.
Laadittava taideohjelma tulee sisältämään myös ehdotuksia siitä,
miten kunta voi ohjata yksityisiä rakentajia ja rakennuttajia toteuttamaan periaatetta Sipoon kunnassa ja miten periaatetta voidaan
ohjata noudattamaan kunnan omissa rakennushankkeissa.
Nikkilän taideohjelma valmistuu syksyllä 2015.
Konstprogram för Nickby
I en del av Nickby utförs som bäst ett konstprogram. Konstprogrammet utgör ett förslag till åtgärder och riktlinjer om hur man
i framtiden planerar området med konsten som en del av stadsutvecklingen. Arbetsgruppen består av representanter från Kulturenheten, Planläggnings och Tekniska avdelningen.
Konstplanen görs av en konstexpert, skulptören Marjukka Korhonen. ”I konstplanen vill vi lyfta fram Nickbys säregenskaper med
hjälp av olika teman och berättelser samt sammankoppla dessa
med hjälp av konst. Programmet utarbetas i samarbete med Sibbo kommuns olika förvaltningsenheter och invånare. Slutresultatet är en konstens vad-var-när- plan för Nickbyområdet. Planen
genomförs samtidigt då området ändå skall utvecklas och byggas”, säger Korhonen.
Utarbetandet av konstprogrammet finansieras av Stiftelsen för
Miljökonst. Konstprogrammet är i första hand ett verktyg för projekt inom samhällsplanering eller för vissa områden i planeringsskede. Genom att stöda Nickbys konstprogram vill stiftelsen i första hand stöda en kommun som har tagit kulturen och konsten
med i en central roll i områdesplaneringen. Stiftelsen stöder också programarbetet för att slutligen kunna utveckla en modell av
konstplanen och få den användbar som ett verktyg i även andra
kommuner.
Det kommande konstprogrammet kommer att innehålla förslag
på hur en kommun kan handleda de privata byggfirmorna för att
verkställa principen i Sibbo kommun samt hur man kan genomföra principen i kommunens egna byggprojekt. Nickbys konstprogram blir färdigt på hösten år 2015.
Nikkilän taideohjelmaa ideoitiin
alueen asukkaiden ja muiden
toimijoiden kanssa työpajassa
29.10.2014. Työpajan teemana oli ”Kun taide ja kulttuuri
muuttavat Nikkilää elinvoimaisemmaksi ja yhteisöllisemmäksi.” Työpajaa varten oli kehitetty
ryhmätyöskentelyä tukeva, innostava suunnittelupeli. Kuvassa
erään ryhmän idea Nikkilään:
asukkaiden ”talvipuutarhana”
toimiva kasvihuone, joka loistaa
pimeässä talvella.
16
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Områdets invånare jobbade tillsammans med andra aktörer med
idéer för Nickby konstprogram i en
workshop som hölls 29.10.2014.
Temat för workshopen var ”När
konsten och kultur skapar mera
livskraft och gemenskap i Nickby”.
Ett inspirerande planeringsspel,
som fungerar som stöd grupparbete, hade utvecklats inför
workshopen. På bilden ses en av
gruppernas idé för Nickby: växthuset som lyser i vintermörkret
fungerar som ”vinterträdgård” för
invånarna.
Innehållskraven i markanvändnings- och bygglagen styr generalplaneringen, men behovet av planering och de mål som ställts angående planens styrande verkan bestämmer vilka frågor som accentueras i planarbetet. På samma sätt som en generalplan bara
kan utarbetas för en del eller en sektor i kommunen (delgeneralplan), finns det också olika typer av generalplaner beroende på
hurdan styrande verkan man vill ge generalplanen.
Yleiskaava voi olla hyvin yleispiirteinen tai sitten yksityiskohtainen aluevarausyleiskaava. Suoraan rakennusluvan myönSipoossa laadittavat osayleiskaavat voidaan
tämisen perusteena voidaan
jakaa kahteen ryhmään: asemakaavoitusta
käyttää ranta-alueille laadittuohjaaviin strategisiin osayleiskaavoihin sekä
ja yleiskaavoja niiltä osin kuin
kylien kehittämistä ja lupavalmistelua tukeviin,
kaavassa on määrätty. Muuten
mitoittaviin kyläalueiden osayleiskaavoihin.
yleiskaavat ohjaavat tarkempaa
kaavoitusta ja muuta suunnitteDe delgeneralplaner som utarbetas i Sibbo kan
lua. Yleiskaavoja voidaan laatia
delas in i två grupper: strategiska delgeneralmyös oikeusvaikutuksiltaan erilaisina. Yleiskaavoitusta ohjaaplaner som styr detaljplaneringen, och
via säädöksiä on maankäyttö- ja
dimensionerande delgeneralplaner som stödjer
rakennuslain (MRL) luvussa 5.
utvecklingen av byarna och lovberedningen.
Sipoossa laadittavat osayleiskaavat voidaan jakaa kahteen
ryhmään: asemakaavoitusta ohjaaviin strategisiin osayleiskaavoihin sekä kylien kehittämistä ja lupavalmistelua tukeviin, mitoittaviin kyläalueiden osayleiskaavoihin.
Yleiskaavan laatiminen on aina usean vuoden mittainen prosessi.
Minimiaika osayleiskaavan laatimisessa on noin kaksi vuotta, mutta useimmiten osayleiskaavan laatiminen kestää tätä kauemmin.
Lisätietoja yleiskaavoista löydät kunnan nettisivuilta:
www.sipoo.fi/yleiskaavat
En generalplan kan vara uppgjord i stora drag eller som en
detaljerad generalplan med
områdesreserveringar. Som direkt underlag för beviljande
av bygglov kan man använda
generalplaner som utarbetats
för strandområden till de delar som har angivits i planen.
I övrigt styr generalplanerna
den mer detaljerade planläggningen och övrig planering. Generalplaner kan också ha olika
rättsverkningar. Bestämmelser
som styr generalplaneringen
ges i kapitel 5 i markanvänd-
nings- och bygglagen (MBL).
De delgeneralplaner som utarbetas i Sibbo kan delas in i två grupper: strategiska delgeneralplaner som styr detaljplaneringen, och
dimensionerande delgeneralplaner som stödjer utvecklingen av
byarna och lovberedningen.
Processen för att utarbeta en generalplan pågår alltid flera år.
För delgeneralplaner är den kortaste möjliga tiden ungefär två år,
men i de flesta fall tar arbetet längre tid i anspråk.
Mer information om generalplanerna finns på kommunens
webbplats: www.sibbo.fi.
Sipoon yleiskaava 2025
Sipoon yleiskaava 2025 (valtuuston 15.12.2008 hyväksymä) käsittää koko kunnan alueen saaristoa lukuun ottamatta. Kaava on laadittu strategiseksi yleiskaavaksi, jossa on keskitytty osoittamaan
Sipoon maankäytön kehittämisperiaatteet sekä alue- ja yhdyskuntarakenteen kannalta merkittävimmät maankäytölliset ja ympäristölliset kokonaisuudet ja niihin liittyvät verkostot.
Sipoon yleiskaavalla 2025 kunta varautuu 35 000 uuteen asukkaaseen koko Sipoossa vuoteen 2025 mennessä. Pääosa tästä
kasvusta on osoitettu Talma-Nikkilä -vyöhykkeelle sekä Söderkullan taajamaan ja sen ympäristöön. Taajamatoimintojen alueiden
lisäksi uutta asutusta on kaavailtu sijoittuvan myös kehitettäville
kyläalueille.
Generalplan för Sibbo 2025
Generalplan för Sibbo 2025 (godkänd av fullmäktige 15.12.2008)
omfattar hela kommunens område med undantag för skärgården. Planen är en strategisk generalplan som främst visar utvecklingsprinciperna för markanvändningen i Sibbo samt de beträffande region- och samhällsstrukturen mest betydande markanvändnings- och miljömässiga helheterna och nätverken som ansluter sig till dessa.
I och med generalplanen ställer kommunen in sig på att ta emot
35 000 nya invånare i hela Sibbo fram till år 2025 Huvuddelen
av tillväxten har anvisats till zonen Tallmo-Nickby och till Söderkulla med omgivning. Utöver områdena för tätortsfunktioner har
ny bosättning planerats även till byområdena under utveckling.
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
17
Yleiskaavan 2025 mukaisesti keskeisiä suunnitteluperiaatteita
ovat mm. yhdyskuntarakenteen kehittäminen raideliikenteeseen
perustuen tiiviillä ja matalalla rakenteella sekä työpaikka-alueiden
osoittaminen liikenteellisesti ja toiminnallisesti kiinnostaviin sekä
ympäristön kannalta sopiviin paikkoihin.
Sipoon yleiskaava 2025 tuli lain voimaiseksi korkeimman hallintooikeuden päätöksellä 23.12.2011. Oikeusvaikutteisena laadittua
yleiskaavaa toteutetaan yksityiskohtaisempien osayleiskaavojen
sekä asemakaavoituksen kautta.
I enlighet med generalplanen 2025 är de mest centrala planeringsprinciperna bl.a. att utveckla samhällsstrukturen med stöd
av spårtrafiken som en tät och låg struktur samt att anvisa områden för arbetsplatser till trafik- och verksamhetsmässigt intressanta platser som är lämpliga för detta ändamål även ur miljösynvinkel.
Generalplan för Sibbo 2025 vann laga kraft i och med Högsta förvaltningsdomstolens beslut 23.12.2011. En generalplan som utarbetats med rättsverkningar genomförs via mer detaljerade delgeneralplaner och detaljplaneringen.
Sipoon yleiskaava 2025 pienennös (KHO 23.12.2011). /
Generalplan för Sibbo 2025 förminskning (HFD
23.12.2011).
Strateginen osayleiskaavoitus
Strategisk delgeneralplanering
Sipoossa on parhaillaan käynnissä laajojen alueiden strateginen osayleiskaavoitus. Näillä strategisilla osayleiskaavoilla tarkennetaan koko kunnan yleiskaavan taajama-alueita,
jotka ovat esitetty yleiskaavassa melko yleispiirteisesti. Strategiset osayleiskaavat tulevat toimimaan ko. alueiden asemakaavoituksen ja tarkemman suunnittelun pohjana. Strategisilla osayleiskaavoilla määritellään yhdyskuntarakenteen suuret linjat. Niillä vastataan muun muassa kysymyksiin: miten yhdyskuntarakenne kokonaisuudessaan toimii,
miten luodaan edellytykset joukkoliikenteen järjestämiselle,
miten ja missä järjestyksessä alueet toteutuvat, miten alueiden vesi- ja energiahuolto järjestetään, missä ovat palvelut
ja työpaikat, mitkä luontoalueet säilytetään, jne. Strategisella
osayleiskaavoituksella konkretisoidaan Sipoon kunnan yleiskaava 2025 tavoitteita ja suunnitellaan yhdyskuntarakenteen
tulevaisuutta vielä pidemmällä aikavälillä.
Strategisk delgeneralplanering av vidsträckta områden pågår
just nu i Sibbo. Med dessa strategiska delgeneralplaner preciseras de tätortsområden som har lagts fram i tämligen stora
drag i Generalplan för Sibbo 2025. De strategiska delgeneralplanerna kommer att utgöra underlag för detaljplanläggningen och den mer ingående planeringen i respektive område. De
strategiska delgeneralplanerna drar upp de stora linjerna för
samhällsstrukturen. De ger svar på bland annat följande frågor: hur fungerar samhällsstrukturen i sin helhet, hur ska man
skapa förutsättningar för anordnandet av kollektivtrafiken, på
vilket sätt och i vilken ordningsföljd ska områdena gen omföras, hur ska vatten- och energiförsörjningen anordnas, var ska
servicen och arbetsplatserna placeras, vilka naturområden ska
bevars osv. Den strategiska delgeneralplaneringen konkretiserar målen i Generalplan för Sibbo 2025 och planerar samhällsstrukturens framtid på ännu längre sikt.
G 18 Eriksnäsin osayleiskaava
G 18 Delgeneralplan för Eriksnäs
Aluetta on tarkoitus kehittää Sipoon kasvustrategian mukaisesti
merkittävänä uutena merellisenä asuinalueena palveluineen ja
työpaikkoineen. Alueesta tavoitellaan uutta kunnan osa-aluetta,
jonka rakentuminen tukeutuu julkiseen liikenteeseen, pitkällä
tähtäimellä Söderkullaan toteutettavaan raideliikenneratkaisuun.
Osana Eriksnäsin osayleiskaavatyötä tullaan tarkastelemaan myös
Hangelbyn alueen maankäyttöä alueen maanomistajan jättämän
kaavoitusaloitteen mukaisesti. Alueen kehittäminen on organisoitu Sipoon kunnan ja alueen suurimman maanomistajayhteenliittymän kanssa. Osayleiskaavan laatiminen alueelle on osa tätä ns.
aluekehityshanketta.
Området ska utvecklas i enlighet med kommunens tillväxtstrategi
till ett betydande, nytt havsnära bostadsområde med service och
arbetsplatser. Man strävar efter att bygga upp ett nytt delområde
av kommunen, vars struktur stödjer sig på kollektivtrafiken – på lång
sikt på spårtrafiklösningen i Söderkulla. Inom ramen för arbetet
med delgeneralplanen för Eriksnäs kommer man även att granska
markanvändningen i Hangelbyområdet i enlighet med markägarens
initiativ till planläggning. Utvecklandet av området har organiserats
mellan Sibbo kommun och den största sammanslutningen av markägare i området. Att utarbeta en delgeneralplan för detta område är
en del av det så kallade regionutvecklingsprojektet.
Korjattu kaavaehdotus on ollut nähtävillä 12.1.-4.3.2015.
Det korrigerade planförslaget var framlagt 12.1.-4.3.2015.
Yleiskaavapäällikkö Kaisa Yli-Jama, yleiskaava-arkkitehti Eveliina
Harsia ja liikennesuunnittelija Eva Lodenius
Generalplanechef Kaisa Yli-Jama, generalplanearkitekt Eveliina Harsia och trafikplanerare Eva Lodenius.
G 19 Östersundomin yhteinen yleiskaava
G 19 Gemensam generalplan för Östersundom
Tarkoituksena on laatia Helsinkiin liitetylle alueelle sekä siihen läheisesti liittyville Vantaan Länsisalmen sekä osille Länsimäen, Vaaralan ja Ojangon kaupunginosia sekä Sipoon Granön ja Majvikin
alueille näiden kolmen kunnan yhteinen yleiskaava. Kaavatyössä määritellään eri toimintojen, kuten asumisen ja työpaikkojen
määrä ja laatu sekä niiden liittyminen ympäröiviin alueisiin. Osana
yleiskaavatyötä tehdään laajempaa aluetta koskeva liikennejärjestelmätarkastelu, koska kysymyksessä on etelärannikon kasvukäytävään liittyvän kokonaisuuden osa.
En för tre kommuner gemensam generalplan planeras för de områden som anslutits till Helsingfors samt de närliggande stadsdelarna
Västersundom i Vanda samt delar av stadsdelarna Länsimäki, Vaarala och Ojanko, liksom Granö och Majvik i Sibbo. Vid planarbetet
fastställs omfattningen och arten för olika funktioner, t.ex. för boende och arbetsplatser, samt hur dessa funktioner ansluter sig till de
omgivande regionerna. Som en del av generalplanearbetet görs en
granskning av trafiksystemet i ett mer vidsträckt område eftersom
det handlar om en del av tillväxtkorridoren längs sydkusten.
Östersundom-toimikunta päätti 9.12.2014 asettaa yleiskaavaehdotuksen nähtäville, antaa vuorovaikutusraportin mukaiset vastineet esitettyihin mielipiteisiin sekä pyytää kaavaehdotuksesta
lausunnot. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 26.1.- 4.3.2015 välisenä aikana. Tämän jälkeen kaava menee Ympäristöministeriön
vahvistettavaksi.
Östersundomkomittén beslutade 9.12.2014 lägga fram förslagaet
till generalplan, avge bemötanden på framförda åsikter i enlighet
med rapporten för växelverkan samt inbegära utlåtanden om planförslaget. Planförslaget var framlagt 26.1.- 4.3.2015. Efter det skickas planen till Miljöminsteriet för fastställelse.
Yleiskaavapäällikkö Kaisa Yli-Jama, yleiskaava-arkkitehti Eveliina
Harsia ja liikennesuunnittelija Eva Lodenius
18
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Generalplanechef Kaisa Yli-Jama, generalplanearkitekt Eveliina
Harsia och trafikplanerare Eva Lodenius.
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
19
20
G 20 Talman osayleiskaava
G 20 Delgeneralplan för Tallmo
Talman osayleiskaavoitus on yksi keskeisistä Sipoon kasvustrategian toteuttamiseksi tähtäävistä suunnitteluhankkeista. Sipoon
yleiskaavan 2025 mukaisesti Talman alueesta on tarkoitus kehittää raideliikenteeseen tukeutuva, toiminnoiltaan monipuolinen,
noin 10 000-13 000 asukkaan taajamakeskus. Osayleiskaava on
nimensä mukaisesti yleispiirteinen kaava, jossa esitetään tavoitellun kehityksen periaatteet ja osoitetaan tarpeelliset alueet
yksityiskohtaisen kaavoituksen, muun suunnittelun, maankäytön sekä rakentamisen perustaksi. Talman osayleiskaavassa osoitetaan asemakaavoitettavaksi tarkoitetut alueet, kunkin alueen
pääasiallinen käyttötarkoitus sekä liikenneverkon periaatteet.
Delgeneralplanen för Tallmo är en av de viktigaste planerna när det
gäller att verkställa kommunens tillväxtstrategi. I enlighet med Generalplan för Sibbo 2025 ska Tallmoområdet utvecklas med stöd av
spårtrafiken till ett beträffande funktionerna mångsidigt tätortscentrum för ca 10 000-13 000 invånare. Delgeneralplanen är som namnet säger en plan som generellt visar principerna för den eftersträvade utvecklingen och anvisar områden som underlag för den mer
detaljerade planläggningen, den övriga planeringen, markanvändningen och byggandet. I delgeneralplanen för Tallmo anvisas de områden som är avsedda för detaljplanering, det huvudsakliga användningssyftet för respektive område samt principerna för trafiknätet.
Kunnanvaltuusto on päätöksellään 26.1.2015 hyväksynyt Talman
osayleiskaavan. Uudenmaan Ely-keskus on tehnyt kaavasta oikaisukehotuksen ja kaavasta on myös valitettu Helsingin Hallinto-oikeuteen.
Fullmäktige har genom sitt beslut 26.1.2015 godkänt delgeneralplan för Tallmo. Nylands NTM-central har inlämnat en rättelseyrkan
om planen och besvär har också inlämnats till Helsingfors förvaltningsdomstol.
Yleiskaavapäällikkö Kaisa Yli-Jama ja kaavoituspäällikkö Matti Kanerva
Konsultti: A-konsultit Oy
Generalplanechef Kaisa Yli-Jama och planläggningschef Matti Kanerva
Konsult: A-konsultit Oy
Talman keskustan viitesuunnittelu
Referensplan för Tallmo centrum
Talman keskusta-alueelle laaditaan viitesuunnitelmaa, jolla tarkennetaan ja havainnollistetaan Talman osayleiskaavan ratkaisuja. Talmaan on tavoitteena luoda palveluita tarjoava keskusta,
joka on myös houkutteleva tiiviille ja autottomalle asumiselle. Viitesuunnitelma on ohjeellinen ja toimii alueen tulevan asemakaavoituksen ja toteutuksen pohjana.
En referensplan som preciserar och illustrerar lösningarna i delgeneralplanen för Tallmo utarbetas för Tallmo centrumområde. Målet
är att skapa ett centrum som erbjuder service och som samtidigt
lockar till tätt och bilfritt boende. Referensplanen är riktgivande och
fungerar som grund för områdets kommande detaljplanering och
genomförande.
Kaavoituspäällikkö Matti Kanerva
Kaavoituskoordinaattori Pilvi Nummi
Konsultti: Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy
Planläggningschef Matti Kanerva
Planläggningskoordinator Pilvi Nummi
Konsult: Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy
G 22 Sibbesborgin osayleiskaava
G 22 Delgeneralplan för Sibbesborg
Tarkoituksena on laatia Söderkullan ympäristöön asemakaavoitusta ohjaava osayleiskaava, joka mahdollistaa voimakkaan kaupunkirakenteen kasvun kestävän yhdyskunnan periaatteita noudattaen. Osayleiskaavan laatimisen pohjana ovat Sibbesborgin
kestävän yhdyskunnan suunnittelukilpailu ja sen lopputulokset
sekä vuoden 2012 aikana laadittu Sibbesborgin kehityskuva ja
siihen liittyvä kestävyyskriteeristö. Sibbesborgin suunnittelussa
varaudutaan itämetron jatkamiseen alueelle. Itämetron linjausvaihtoehdoista ja niihin liittyvistä maankäytön rakennemalleista
on laadittu selvitys Sipoon kunnan, Uudenmaan liiton ja HSL:n yhteistyönä.
Avsikten är att utarbeta en delgeneralplan som styr detaljplanläggningen i Söderkulla med näromgivningar. Planen ska möjliggöra en
kraftig tillväxt i stadsstrukturen med iakttagande av principerna om
ett hållbart samhälle. Delgeneralplanen grundar sig på planeringstävlingen om ett hållbart samhälle i Sibbesborg och utfallet av denna
samt på utvecklingsbilden för Sibbesborg, som sammanställdes år
2012, och uppsättningen av hållbarhetskriterier som knyter an till
utvecklingsbilden. I planeringen av Sibbesborg räknar man med att
östmetron förlängs till att omfatta detta område. Om de alternativa
bansträckningarna för östmetron och de relaterade strukturmodellerna för markanvändningen har en utredning sammanställts som
ett samarbete mellan Sibbo kommun, Nylands förbund och HRT.
Osayleiskaavaluonnos on ollut nähtävillä 12.1 .-4.3.2015 välisenä
aikana.
Utkastet till delgeneralplan var framlagt 12.1 .-4.3.2015.
Yleiskaavapäällikkö Kaisa Yli-Jama, yleiskaava-arkkitehti Eveliina
Harsia ja liikennesuunnittelija Eva Lodenius
Konsultti: WSP Finland
Generalplanechef Kaisa Yli-Jama, generalplanearkitekt Eveliina
Harsia och trafikplanerare Eva Lodenius.
Konsult: WSP Finland
Nikkilän kehityskuva
Utvecklingsbilden för Nickby
Kehityskuvan tavoitteena on luoda laajempi näkemys Nikkilän kehittämisen periaatteista alueen asemakaavoituksen tueksi. Kehityskuvassa määritellään Nikkilän tulevan kasvun painopisteet ja
suunnat sekä eri toimintojen pääasiallinen sijoittuminen. Osana
kehityskuvatyötä mietitään Nikkilän tulevaisuuden asumisen ja
Utvecklingsbilden ska ge en bredare syn på principerna för utvecklandet av Nickby som stöd för detaljplaneringen. I utvecklingsbilden
fastställs tyngdpunkterna och riktningarna för den kommande tillväxten samt den huvudsakliga placeringen av olika funktioner. Som
en del av arbetet med utvecklingsbilden behandlas även framtida
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Osayleiskaavat, muut strategiset suunnitelmat ja kyläalueiden
osayleiskaavat
Delgeneralplaneprojekten, övriga
strategiska planer och bydelgeneralplaner
G 25
Linnanpellon EO-alue
G 20
Talma
G 17
Linnanpelto
Talman
keskusta
Nikkilän
kartano III
Nikkilän
kehityskuva
G 21
Immersby
G 19
Östersundom
G 22
Sibbesborg
G 18
Eriksnäs
G 19
Östersundom
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
21
työnteon tapoja sekä vetovoimatekijöitä. Lisäksi tutkitaan Nikkilän alueen maankäytöllisiä edellytyksiä henkilöjunaliikenteen
käynnistymiseen Kerava-Nikkilä rataosuudella.
Kehityskuva on yleispiirteinen, strateginen kuvaus tavoiteltavasta
alueiden tulevasta maankäytöstä, siihen vaikuttavista tekijöistä ja
sen aiheuttamista muutoksista. Kehityskuvalla ei ole samanlaisia
oikeudellisia vaikutuksia kuin osayleiskaavalla.
Yleiskaavapäällikkö Kaisa Yli-Jama ja
kaavoituspäällikkö Matti Kanerva
Nikkilän kartanon III kaavarungon tarkistus
Kaavarungon tarkistuksessa tutkittiin tarkemmin mm. hulevesireittejä, julkisten palveluiden tarvetta sekä liikenteellisiä vaikutuksia. Kaavarungon tavoitteena on uusi, noin 3500 asukkaan asuinalue Kerava-Kilpilahti -radan pohjoispuolelle. Kaavarunko on alueen tulevaa asemakaavoitusta ohjaava yleissuunnitelma, ja aluetta tullaan asemakaavoittamaan vaiheittain.
Kunnanhallitus hyväksyi tarkistetun kaavarungon tulevaa asemakaavoitusta ohjaavaksi suunnitelmaksi 31.3.2015.
Kaavoituskoordinaattori Pilvi Nummi
Konsultti: Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy
sätt att bo och arbeta på i Nickby och tätortens attraktionsfaktorer. Därtill undersöks de markanvändningsmässiga förutsättningarna i Nickby för att starta persontågstrafik mellan Kervo och
Nickby.
Utvecklingsbilden är en strategisk beskrivning i stora drag om
den eftersträvade framtida markanvändningen, faktorerna som
påverkar markanvändningen och ändringarna som markanvändningen medför. Utvecklingsbilden har inte samma juridiska verkningar som en delgeneralplan.
Generalplanechef Kaisa Yli-Jama och
planläggningschef Matti Kanerva
Uppdatering av planstommen för Nickby gård
III
Vid uppdateringen av planstommen granskades närmare bl.a.
dagvattenflödet, behovet av offentlig service samt trafikmässiga
konsekvenser. Målet i planstommen är ett nytt bostadsområde
för ca 3 500 personer på norra sidan av Kervo-Sköldvik -banan.
Planstommen är en allmän plan som styr den kommande detaljplaneringen. Området kommer att detaljplaneras i etapper.
Kommunstyrelsen godkände 31.3.2015 den uppdaterade planstommen som styrande plan för den kommande detaljplaneringen.
Planläggningskoordinator Pilvi Nummi
Konsult: Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy
Kyläalueiden
osayleiskaavoitus
Delgeneralplanering
av byområden
Kyläalueiden osayleiskaavoituksella pyritään kehittämään
kylä­alueita ja ohjamaan alueen maankäyttöä siten, että
uudisra­kentaminen osoitetaan maiseman ja ympäristön kannalta soveltuviin paikkoihin täydentämään olemassa olevaa kylärakennetta. Osana kyläosayleiskaavatyötä laaditaan
kantatilaselvitys ja kiinteistökohtainen laskelma rakennusoikeudesta. Kyläosayleiskaavat toimivat lupavalmistelun tukena.
Genom delgeneralplaneringen av byområdena strävar kommunen efter att utveckla byarna och styra markanvändningen så att nybyggande anvisas till ställen som är lämpliga med
hänsyn till landskapet och miljön och som kompletterar den
befintliga bystrukturen. Som en del av arbetet med bydelgeneralplanerna sammanställs en stamfastighetsutredning och
en fastighetsspecifik kalkyl över byggrätten. Bydelgeneralplanerna utgör stöd för lovberedningen.
G 17 Linnanpellon osayleiskaava
G 17 Delgeneralplan för Borgby
Osayleiskaava on laadittu Linnanpellon alueelle Koillis-Sipoossa.
Suunnittelualue käsittää Linnanpellon kyläalueen sekä sitä ympäröiviä maa- ja metsätalousalueita.
Delgeneralplanen utarbetas för Borgbyområdet i nordöstra Sibbo. Planeringsområdet omfattar byn Borgby med omgivande
jord- och skogsbruksområden.
Kaava tuli lainvoimaiseksi 30.10.2014.
Planen vann laga kraft 30.10.2014.
Kaavoituspäällikkö Matti Kanerva ja suunnittelija Birgitta Smeds
Konsultti: Sweco Ympäristö Oy (ent. AIRIX Ympäristö Oy)
Planläggningschef Matti Kanerva och planerare Birgitta Smeds
Konsult: Sweco Ympäristö Oy (f.d. Airix Miljö Ab)
G 21 Immersbyn osayleiskaava
G 21 Delgeneralplan för Immersby
Suunnittelualue, Immersbyn kylätaajaman alue sekä osia Hindsbyn ja Östersundomin kylistä, sijaitsee Lounais-Sipoossa Porvoonväylän (E18) pohjoispuolella noin 7 km Nikkilän taajamasta etelään. Planeringsområdet – Immersby samt delar av byarna Hindsby
och Östersundom – ligger i sydvästra Sibbo norr om Borgåleden
(E18) på ca 7 km avstånd söderut från Nickby tätort. Utkastet till delgeneralplan var framlagt 26.9.–25.10.2013.
Osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä 26.9.–25.10.2013.
Eriksnäsin rantakorttelit. Eriksnäs strandkvarter.
Visualisointi / Visualisering: Arkkitehtitoimisto Harris&Kjisik Oy.
Kaavoituskoordinaattori Pilvi Nummi, kaavoituspäällikkö Matti Kanerva ja kaavoitusarkkitehti Johanna Horelli
Konsultti: FCG Oy
G 25 Linnanpellon EO-alueen osayleiskaava
Kaavalla tutkitaan alueen soveltuvuus kiviainesten ottoon. Alueelta on tehty havaintoja kirjoverkkoperhosesta.
Kaavatyö on käynnistetty Linnanpellon osayleiskaavan (G 17) yhteydessä.
Planläggningskoordinator Pilvi Nummi, planläggningschef Matti
Kanerva och planläggningsarkitekt Johanna Horelli
Konsult: FCG Oy
G 25 Delgeneralplan för EO-området i Borgby
Med hjälp av planen undersöks områdets lämplighet för stenmaterialtäkt. Asknätfjäril har observerats i området.
Planarbetet har inletts i samband med delgeneralplanen för Borgby (G 17).
Planläggningschef Matti Kanerva
Kaavoituspäällikkö Matti Kanerva
22
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
23
Asemakaavoitus
Detaljplanering
Asemakaava on yleiskaavaan pohjautuva yksityiskohtainen alueidenkäytön suunnitelma, joka luo edellytykset rakennusten, katujen ja yleisten alueiden rakentamiselle. Kaava-alue voi käsittää
esim. kokonaisen asuinalueen tai vain yhden tontin.
En detaljplan är en detaljerad plan för områdesanvändningen
som grundar sig på generalplanen. Detaljplanen gör det möjligt
att uppföra byggnader och anlägga gator och allmänna områden.
Ett planområde kan omfatta t.ex. ett helt bostadsområde eller
bara en tomt.
Asemakaavalla
määritellään
muun muassa mihin tarkoitukseen aluetta voi käyttää, miten
paljon tontille saa rakentaa, rakennustapaa ja rakennusten sijoittumista, piha- ja katualueiden
järjestämistä sekä virkistysalueiden sijoittumista.
Sipoossa asemakaavoitus keskittyy
kuntastrategian mukaisesti lähivuosina
Nikkilään, Talmaan ja Söderkullaan.
I Sibbo kommer detaljplaneringen de
närmaste åren att i enlighet med
Nickby,
Tallmo och Söderkulla tätorter.
Asemakaavahankeet Detaljplaneprojekten
Asemakaavoituskohteiden rajaukset ovat suuntaaantavia ja rajaukset tullaan määrittelemään tarkemmin kaavatyön yhteydessä. Nikkilän ja Söderkullan asemakaavoituskohteet sekä ranta-asemakaavakohteet on esitetty tarkemmilla kaavakohdekartoilla seuraavalla sivulla.
Sininen väri = lainvoiman saanut asemakaava
Violetti väri = vireillä oleva asemakaavatyö
I detaljplanen definieras bland annat
för vilket ändamål ett område kan användas, hur mycket man får bygga i
området, byggsättet och byggnadernas
placering, hur gårdsplanerna och gatuområdena ska anordnas samt var rekreationsområdena ska förläggas.
Gränserna för detaljplaneområdena är riktgivande
och kommer att preciseras i samband med planläggningsarbetet. Detaljplaneområdena i Nickby
och Söderkulla samt stranddetaljplaneområdena
presenteras närmare på följande sida.
tillväxtstrategin inriktas på
Asemakaavaan kuuluvat asemakaavakartta kaavamerkintöineen
ja -määräyksineen sekä selostus,
jossa kerrotaan kaavan laatimisesta ja keskeisistä ominaisuuksista.
Lisäksi asemakaavaan liitetään usein myös rakentamistapaohjeet,
joilla annetaan tarkempia ohjeita rakentamiseen.
Till detaljplanen hör en detaljplanekarta med beteckningar och bestämmelser samt en planbeskrivning där man
redogör för utarbetandet av planen och dess centrala egenskaper. Till detaljplanen fogas dessutom ofta byggsättsanvisningar
där kommunen ger närmare instruktioner för byggandet.
Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kunnan on laadittava asemakaava sitä mukaa kuin kunnan kehitys tai maankäytön ohjaustarve sitä edellyttää. Kunta laatii asemakaavat maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämään vuorovaikutteiseen suunnitteluun ja
riittävään vaikutusten arviointiin perustuen. Ranta-alueiden lomarakentamista voidaan ohjata ranta-asemakaavalla, jonka voi
laatia maanomistaja. Asemakaavaa laadittaessa on maakuntakaava ja kunnan oikeusvaikutteinen yleiskaava otettava huomioon.
Asemakaavoitusta ohjaavia säädöksiä on tarkemmin maankäyttöja rakennuslain luvussa 7.
I enlighet med markanvändnings- och bygglagen ska kommunen
utarbeta en detaljplan efter hand som kommunens utveckling eller behovet av att styra markanvändningen det kräver. Kommunen utarbetar detaljplaner med utgångspunkt i en planering som
omfattar växelverkan och en tillräcklig bedömning av konsekvenserna, såsom förutsätts i markanvändnings- och bygglagen. Fritidsboende i strandområden kan styras med en stranddetaljplan,
som även kan utarbetas av en markägare. När en detaljplan utarbetas ska landskapsplanen och kommunens generalplan med
rättsverkningar beaktas. Bestämmelser som styr detaljplaneringen ges i kapitel 7 i markanvändnings- och bygglagen.
Sipoossa asemakaavoitus keskittyy kuntastrategian mukaisesti lähivuosina Nikkilään, Talmaan ja Söderkullaan. Asemakaavoja laaditaan kuitenkin tarpeen mukaan myös muille Sipoon yleiskaavan
2025 mukaisille taajamatoimintojen ja työpaikkojen alueille. Osa
kunnan ajankohtaisista asemakaavahankkeista liittyy asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointitarpeeseen.
Asemakaavojen käsittelyaika kestää normaalitapauksessa yhdestä kahteen vuotta, mutta muun muassa valitusten johdosta kaavan tuleminen lainvoimaiseksi voi kestää useampia vuosia.
Tässä kaavoituskatsauksessa esitellään viimeisen vuoden aikana
valmistuneet sekä parhaillaan vireillä olevat asemakaavahankkeet. Kirjainnumeroyhdistelmät (esim. N 39) kaavan nimen edessä viittaavat maantieteellisin osa-aluein jaettuun asemakaavan
numeroon, joka helpottaa kaavan käsittelyn seuraamista kunnan
kaavoituksen internet-sivuilla osoitteessa www.sipoo.fi/asemakaavat.
Lisätietoja asemakaavoista löydät kunnan nettisivuilta:
www.sipoo.fi/asemakaavat
24
Under de närmaste åren kommer detaljplaneringen i Sibbo att i
enlighet med kommunstrategin fokusera på Nickby, Tallmo och
Söderkulla. Detaljplaner utarbetas också efter behov även för övriga områden för tätortsfunktioner och arbetsplatser som anvisats i Generalplan för Sibbo 2025. En del av de aktuella detaljplaneprojekten i kommunen hänger samman med behovet av att se
över huruvida detaljplanerna är tidsenliga.
Talma / Tallmo
Bastukärr
Nikkilä
Nickby
Blå färg = lagakraftvunnen detaljplan
Violett färg = anhängigt detaljplanearbete
Myyras
Myras
Söderkulla
I vanliga fall tar det ett till två år att behandla en detaljplan, men
t.ex. på grund av besvär kan det hända att det går flera år innan
planen vinner laga kraft.
Box
I denna planläggningsöversikt presenteras de detaljplaner som
färdigställts under det senaste året samt planer som är anhängiga
som bäst. Kombinationen av en bokstav och en siffra (t.ex. N 39)
framför planens namn refererar till den geografiska indelningen
av detaljplanerna. Beteckningen gör det lättare att följa behandlingen av planen på kommunens planläggningssidor på adressen
www.sibbo.fi/detaljplaner.
Mer information om detaljplanerna finns på kommunens
webbplats: www.sibbo.fi/detaljplaner.
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Nevas gård
Storören
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Ranta-asemakaavat
Stranddetaljplaner
25
Nikkilä
Nickby
N 40 Sipoon Jokilaakso
N 40 Sibbo Ådal
Nikkilän taajamakeskuksen tuntumassa sijaitsevasta Jokilaakson
alueesta on tarkoitus kehittää monipuolinen asuinalue noin 1000
asukkaalle. Tavoitteena on yhdistää alueella keskustaajaman palvelutarjonta luonnonläheiseen ja korkeatasoiseen asumiseen.
Pyrkimyksenä on luoda alueelle rakenne, joka kannustaa liikkumaan kävellen, pyöräillen ja joukkoliikenteellä sekä tarjoaa turvallisen ja virikkeellisen elinympäristön eri-ikäisille asukkaille. Sipoonjoen ranta-alueesta halutaan kehittää aktiivinen osa Nikkilän
viheralueverkostoa.
Sibbo kommun har för avsikt att utveckla Ådalen, som ligger nära
Nickby tätortscentrum, till ett mångsidigt bostadsområde för ca
1000 invånare. Målet är att förena serviceutbudet i centrum med
ett naturnära och högklassigt boende. Man eftersträvar en struktur som uppmuntrar invånarna att ta sig fram till fots, med cykel
och kollektiva färdmedel och som erbjuder en trygg och stimulerande livsmiljö för invånare i alla åldrar. Stranden av Sibbo å utvecklas till en aktiv del av grönområdesnätverket i Nickby.
Alueen kehittämisen pohjaksi järjestettiin vuoden 2011 lopulla
arkkitehtuurikutsukilpailu, jonka voitti ehdotus ”Aarrekartta”, tekijänään Arkkitehtitoimisto AJAK Oy. Alueen suunnittelua on jatkettu kutsukilpailun voittaneen ehdotuksen pohjalta yhteistyössä
Arkkitehtitoimisto AJAK Oy:n kanssa.
För planläggningsarbetet har kommunen och ägarna till Tallbacka
gård ingått avtal om att starta ett gemensamt projekt kring markanvändningen och ett intentionsavtal om försäljning av ett outbrutet område.
Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 3.4.-7.5.2014.
Planförslaget var offentligt framlagt 3.4.-7.5.2014.
Kaavoituspäällikkö Matti Kanerva
Planläggningschef Matti Kanerva
N 41 Erottaja
N 41 Skillnaden
Erottajan asemakaavan muutos koskee Nikkilän keskustan korttelia 2009 ja osaa sen viereisistä katualueista. Tarkoituksena on
kehittää alueen maankäyttöä Sipoon kunnanvaltuuston v. 2009
hyväksymän Nikkilän keskusta-alueen ideasuunnitelman pohjalta ja ajantasaistaa asemakaavaa poikkeamisluvalla toteutettujen
uudisrakennusten osalta. Asemakaavan muutosta on työstetty
eteenpäin niin, että se ei sisällä voimassa olevaan asemakaavaan
nähden juridisesti olennaisia eikä vaikutuksiltaan merkittäviä
muutoksia. Näin ollen kunnanhallitus päättää asiasta.
Detaljplaneändringen för Skillnaden gäller kvarter 2009 i Nickby
centrum och del av de intilliggande gatuområdena. Avsikten är att
utveckla markanvändningen i området utifrån en idéplan för centrum av Nickby som godkändes av kommunfullmäktige år 2009
samt att aktualisera detaljplanen beträffande de nybyggnader
som uppförts med undantagslov. Ändringen av detaljplanen har
fortskridit så att den i förhållande till den gällande detaljplanen
inte innehåller några juridiskt väsentliga ändringar eller ändringar
som skulle ha betydande konsekvenser. Därmed är det kommunstyrelsen som fattar beslut i ärendet.
Asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä 18.09. – 20.10.2014.
Förslaget till detaljplaneändring var framlagt 18.09. – 20.10.2014.
Kaavoitusarkkitehti Johanna Horelli
Planläggningsarkitekt Johanna Horelli
Valtuusto hyväksyi kaavan kokouksessaan 10.3.2014 ja kaava kuulutettiin voimaan 8.5.2014. Asemakaavamuutos tehostaa Nikkilän keskustarakennetta. Asemakaavamuutoksessa on osoitettu
asuinrakentamista 2-6-kerroksisiin taloihin yhteensä 12 130 k-m2
ja näiden maantasokerroksiin liikerakentamista vähintään 500
k-m2.
N 43 SR-Raudan kortteli
Kaavatyön tarkoitus on mahdollistaa SR-Raudan korttelin 1014
uudistaminen ja täydennysrakentaminen 9 000 k-m2 laajuiseksi
asuinkerrostalojen korttelialueeksi rautakauppatoimintojen siirtyessä muualle. Alueelle saa tehdä liiketiloja ensimmäiseen kerrokseen kadun varteen.
Kaavatyötä koskee kunnan ja Kiinteistö Oy Ranihon (SR-Rauta)
kesken tehty kaavoituksen käynnistämissopimus. Kaavamuutos
26
NG 10
Kartanonrinteen EN-tontti
Herrgårdsbrinkens EN-tomt
Som underlag för utvecklingsarbetet anordnades en arkitekturtävling år 2011. I tävlingen segrade Arkkitehtitoimisto AJAK Oy
med bidraget Aarrekartta (skattkartan). Planeringen av området
har fortsatt utifrån tävlingsbidraget i samarbete med nämnda arkitektbyrå.
Kaavatyötä koskee kunnan ja Tallbackan tilan maanomistajien
kesken tehty sopimus maankäytön hankeyhteistyön käynnistämisestä ja aiesopimus määräalan myymisestä.
N 42 OP-kortteli
Nikkilä - Nickby
N 42 OP-kvarteret
Fullmäktige godkände planen på sammanträdet 10.3.2014 och
planen kungjordes att träda i kraft 8.5.2014. Ändringen av detaljplanen effektiviserar centrumstrukturen i Nickby. Genom ändringen av detaljplanen anvisas bostadsbyggande i hus med 2-6 våningar, sammanlagt 12 130 vy-m2 och byggande av aff ärslokaler
på markplan för minst 500 vy-m2.
N 43
SR-Rauta
Bussiterminaali
Bussterminal
N 50
N 53
Ullala
Domino
N 46
N 42
OP-kortteli
OP-kvarteret
N 40
Sipoon Jokilaakso
Sibbo Ådal
N 41
Erottaja
Skillnaden
N 43 SR-Rautas kvarter
Syftet med planarbetet är att göra det möjligt att förnya och kompletteringsbygga SR-Rautas kvarter 1014 till ett 9 000 vy-m2 omfattande kvartersområde för flervåningshus efter att järnhandeln
flyttat bort. I området är det tillåtet att bygga affärslokaler på
markplan längs gatan.
Planarbetet bygger på ett avtal om att starta planläggning mel-
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
27
on ollut ehdotuksena nähtävillä 3.1.-3.2.2014.
lan kommunen och Kiinteistö Oy Raniho (SR-Rauta). Förslaget till
planändring var offentligt framlagt 3.1.-3.2.2014.
Söderkulla
Söderkulla
Planläggningsarkitekt Jarkko Lyytinen
S 17a Söderkullan K-Market
S 17a Söderkulla K-Market
Kaavatyön tarkoituksena on mahdollistaa alueella toimivan kaupan laajentaminen 4 500 k-m2 suuruiseksi ja kaupallisten palvelujen kehittäminen. Samoin muodostetaan yksi toimitilarakennusten korttelialue kaupan länsipuolelle. Kaavamuutoksen tavoitteena on myös mahdollistaa kiertoliittymän toteuttaminen Amiraalintien ja Uuden Porvoontien risteykseen.
Syftet med planarbetet är att göra det möjligt att utvidga butiken
i området till att omfatta 4 500 vy-m2 och att utveckla den kommersiella servicen. På samma gång skaps ett kvartersområde för
kontorsbyggnader väster om butiken. Ett mål med planändringen
är också att göra det möjligt att anlägga en rondell i korsningen av
Amiralsvägen och Nya Borgåvägen.
Kaavatyö pohjautuu Kesko Oyj:n vuonna 2008 kuntaan jättämään
kaavoitusaloitteeseen K-supermarketin laajentamiseksi ja sitä
koskee kunnan ja Kesko Oyj:n välinen kaavoituksen käynnistämissopimus.
Planarbetet grundar sig på ett initiativ om utvidgningen av K-supermarket som Kesko Abp lämnade in till kommunen år 2008 och
kommunen och Kesko Abp har ingått ett avtal om planläggningsstarten.
Asemakaavamuutos tuli voimaan 7.8.2014.
Detaljplaneändringen trädde i kraft 7.8.2014.
Kaavoitusarkkitehti Jarkko Lyytinen
Planläggningsarkitekt Jarkko Lyytinen
S 17b Söderkullan keskusta
S 17b Söderkulla centrum
Kaavatyön tarkoituksena kehittää ja tehostaa Söderkullan keskustarakennetta Uuden Porvoontien pohjoispuolella. Kaavatyössä
tutkitaan mahdollisuuksia sijoittaa alueelle uutta asuinkerrostalo- ja liikerakentamista. Samalla Uusi Porvoontie (mt 170) on tarkoitus osoittaa kaduksi Söderkullantien risteyksestä länteen päin.
Syftet med planarbetet är att utveckla och effektivisera centrumstrukturen i Söderkulla på norra sidan av Nya Borgåvägen. Inom ramen för planarbetet undersöks möjligheterna att förlägga nya flervåningshus och affärslokaler till området. På samma gång ska Nya
Borgåvägen (lv 170) anvisas som gata västerut från korsningen med
Söderkullavägen.
Kaavoitusarkkitehti Jarkko Lyytinen
N 46 Domino-kortteli
Valtuusto hyväksyi kaavan kokouksessaan 7.4.2014 ja kaava kuulutettiin voimaan 22.5.2014. Asemakaavamuutos tehostaa OPkorttelin asemakaavamuutoksen tavoin Nikkilän keskustan taajamarakennetta. Asemakaavamuutos mahdollistaa S-marketin
laajentamisen 5 500 k-m2 asti ja kahden enintään 6-kerroksisen
asuinkerrostalon sekä uuden aukion rakentamisen Nikkiläntien ja
Iso Kylätien risteykseen. Kerrostalojen maantasokerrokseen tulee sijoittaa myymälätiloja tai mahdollisen hoivakodin yhteistiloja,
esim. ravintola.
N 50 Nikkilän bussiterminaali
Kaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa ajanmukaisen,
hyvien liikenneyhteyksien varrella olevan bussiterminaalin toteuttaminen Nikkiläntien eteläpuolelle, Sote-aseman tuntumaan.
Bussiterminaalin kehittämistarpeet johtuvat nykyisen aseman
hankalahkosta sijainnista, bussiliikenteen muutoksista HSL:n liittymisen myötä sekä Nikkilän taajamarakenteen muuttumisesta lähivuosina. Kaavatyössä selvitetään myös liityntäpysäköintiä sekä
otetaan kunnan kaavatieksi Nikkiläntietä ainakin Pornaistentieltä
Suursuontiehen asti.
Asemakaava kuulutettiin vireille 11.9.2014.
Kaavoitusarkkitehti Jarkko Lyytinen
Fullmäktige godkände planen på sammanträdet 7.4.2014 och
planen kungjordes att träda i kraft 22.5.2014. Ändringen av detaljplanen effektiviserar tätortsstrukturen i Nickby centrum på samma sätt som detaljplaneändringen i OP-kvarteret (N 42). Ändringen av detaljplanen gör det möjligt att utvidga
S-market till 5 500 vy-m och att bygga två fl ervåningshus i högst
6 våningar och ett nytt torg i korsningen mellan Nickbyvägen
och Stora Byvägen. Butikslokaler eller gemensamma lokaler
för ett eventuellt vårdhem, t.ex. en restaurang, ska placeras på
markplan i flervåningshusen.
2
N 50 Nickby bussterminal
Syftet med planändringen är att göra det möjligt att bygga en modern bussterminal intill goda trafikförbindelser söder om Nickbyvägen, nära social- och hälsovårdsstationen. Behoven av att utveckla en bussterminal härrör från den nuvarande busstationens
tämligen ofördelaktiga läge, ändringarna i busstrafiken till följd av
anslutningen till HRT samt ändringarna i Nickby tätortsstruktur
under de närmaste åren. I planarbetet utreds också infartsparkeringen och tas Nickbyvägen som planväg åtminstone från Borgnäsvägen till Storkärrsvägen.
Detaljplanen kungjordes anhängig 11.9.2014.
N 53 Korttelin 2028 (Ullala) asemakaavan
muutos
Asemakaavan muutoksen tavoitteena on tehostaa Nikkilän keskustassa sijaitsevan korttelin 2028 rakentamista taajamakuvallisesti soveltuvin keinoin. Kaavamuutoksella luodaan edellytyksiä
Nikkiläntien eteläpuolella ja Suursuontien itäpuolella olevan korttelin toteutumatta jääneen kerrostalon rakentamiselle. Myös pysäköintijärjestelyjä kehitetään uutta kokonaistilannetta vastaaviksi. Kaavatyö perustuu Pohjola Rakennus Oy:n kuntaan jättämään
kaavamuutoshakemukseen, jonka kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 10.12.2013.
Asemakaavamuutos tuli voimaan 7.8.2014.
Kaavoitusarkkitehti Jarkko Lyytinen
NG 10 Kartanonrinteen EN-tontin asemakaavan muutos
Asemakaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa energiahuollon
alueeksi (EN) osoitetun alueen käyttötarkoitus asumiselle. Alueelle on tarkoitus sijoittaa 2 - 3 pientalotonttia, joiden tonttitehokkuus ja kerrosluku ovat samat kuin ympäröivällä asuinalueella.
Kaava ei ole vaikutuksiltaan merkittävä, joten sen hyväksyy kunnanhallitus. Kaavaehdotus on nähtävillä 11.5.-9.6.2015.
Kaavoituskoordinaattori Pilvi Nummi
N 46 Domino-kvarteret
Planläggningsarkitekt Jarkko Lyytinen
N 53 Ändring av detaljplanen för kvarter
2028 (Ullala)
Målet med ändringen av detaljplanen är att effektivisera byggandet av kvarter 2028 i Nickby centrum med iakttagande av metoder som lämpar sig för tätortsbilden. Planändringen skapar förutsättningar för att bygga det flervåningshus som inte har genomförts i kvarteret söder om Nickbyvägen och öster om Storkärrsvägen. Även parkeringsarrangemangen ses över för att motsvara
den nya situationen. Planarbetet grundar sig på en ansökan om
planändring som Pohjola Rakennus Oy lämnat in till kommunen
och som kommunstyrelsen biföll 10.12.2013.
Detaljplaneändringen trädde i kraft 7.8.2014.
Planläggningsarkitekt Jarkko Lyytinen
NG 10 Detaljplaneändring för Herrgårdbrinkens EN-tomt
Målet med detaljplaneändringen är att ändra användningsändamålet för området med beteckningen EN (område för energiförsörjning) till område för boende. Avsikten är att på området
placera 2 - 3 småhustomter med samma tomteffektivitet och våningstal som det omgivande bostadsområdet.
Kaavatyö on käynnistetty 2013 yhdessä S 17a Söderkullan K-marketin kaavatyön kanssa.
Planarbetet startades år 2013 samtidigt med planarbetet S 17a Söderkulla K-market.
Kaavoitusarkkitehti Jarkko Lyytinen
Planläggningsarkitekt Jarkko Lyytinen
S 23 Söderkullan kortteleiden 046-049 kumoaminen
Valtuusto hyväksyi kaavan kumoamisen kokouksessaan 7.4.2014.
Kumoaminen astui voimaan kuulutuksella 22.5.2014. Asemakaavan kumoaminen koskee 8.10.1992 Sipoon kunnanvaltuuston
hyväksymän rakennuskaavan korttelialueita 046-049 sekä niihin
liittyviä tie-, liikenne-, virkistys- ja erityisalueita. Kaavakumoaminen katsottiin tarpeelliseksi, koska alueen kaava oli kumottavan
alueen osalta vanhentunut, eikä sitä voitu näin ollen toteuttaa.
S 24 Sipoonlahden rannan asemakaavamuutos
Alueella on voimassa 1980-luvun asemakaava, jossa alue on pääosin hotelli- ja kurssikeskusrakennusten korttelialuetta. Kaavan
mukainen maankäyttö ei ole toteutunut ja on käynyt tarpeelliseksi tarkistaa alueen maankäyttö. Kaavamuutoksen tavoitteena on
tutkia aluetta kerrostalorakentamisen kohteena.
Asemakaava kuulutettiin vireille 24.12.2014 ja kaavaluonnos on
julkisesti nähtävillä 11.5-9.6.2015.
Kaavoituskoordinaattori Pilvi Nummi ja kaavoituspäällikkö Matti
Kanerva
Konsultti: Arkkitehtitoimisto Petri Rouhiainen Oy
S 23 Hävning av kvarteren 046–049 i Söderkulla
Fullmäktige godkände hävningen av planen på sammanträdet
7.4.2014. Upphävningen trädde i kraft med kungörelsen 22.5.2014.
Hävningen av detaljplanen gäller kvartersområdena 046-049 i den
byggnadsplan som Sibbo kommunfullmäktige godkände 8.10.1992
samt relaterade väg-, trafik-, rekreations- och specialområden.
Hävningen ansågs nödvändig eftersom den ifrågavarande delen av
planen var föråldrad och inte längre genomförbar.
S 24 Detaljplaneändring för Sibbovikens
strand
I området gäller en detaljplan från 1980-talet där området i huvudsak är ett kvartersområde för hotell- och kurscentralsbyggnader.
Markanvändningen har inte genomförts enligt planen och därför
behöver markanvändningen i området ses över. Målet med planändringen är att undersöka möjligheterna att bygga flervåningshus.
Detaljplanen kungjordes anhängig 11.9.2014. Planutkastet är offentligt framlagt 11.5.-9.6.2015.
Planläggningskoordinator Pilvi Nummi och planläggningschef Matti
Kanerva
Konsult: Arkkitehtitoimisto Petri Rouhiainen Oy
Planen har inte betydande verkningar och den godkänns av kommunstyrelsen. Planförslaget är offentligt framlagt 11.5.-9.6.2015.
Planläggningskoordinator Pilvi Nummi
28
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
29
T8
Söderkulla
Kalliomäki
Stenkulla
T7A
Söderkullan keskusta
Söderkulla centrum
M2
Pähkinälehdon laajennus
Hassellundens utvidgning
S 17 B
Massbyn ratsastuskeskus
Massby ridcentrum
T7A
T7B
S 17 A
Söderkulla K-market
S 23
Söderkullan eteläosa, kumoaminen
Södra Söderkulla, upphävande
K8B
Hiekkamäentie
Sandbackavägen
S 24
Sipoonlahden ranta
Sibbovikens strand
E2
Eriksnäs II
30
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
31
T 7 A ja T 7 B
Pähkinälehdon laajennus
T 7 A och T 7 B
Hassellundens utvidgning
Kaavatyön tarkoituksena laajentaa Pähkinälehdon asuinkerrostaloaluetta Uuden Porvoontien varteen ja pohjoiseen sekä itään
päin. Heli-ratavarauksen poistuminen antaa uusia mahdollisuuksia täydentää aluetta asuinkerrostalopainotteisella rakentamisella. Samalla Uusi Porvoontie (mt 170) on tarkoitus osoittaa kaduksi
kaavamuutosalueen eteläreunalla.
Syftet med planarbetet är att utvidga området med flervåningshus i Hassellunden mot Nya Borgåvägen och norrut samt österut. Strykningen av Heli-banreserveringen ger nya möjligheter att
komplettera området med flervåningshusdominerat byggande.
På samma gång anvisas Nya Borgåvägen (lv 170) som gata i södra
kanten av planområdet.
Pähkinälehdon asemakaavatyö on jaettu kahteen hankkeeseen,
T 7A Pähkinälehdon laajennus osa A ja T 7B Pähkinälehdon laajennus osa B. A-osan (T 7 A) kaavaehdotus oli nähtävillä 2.4. 4.5.2015.
Detaljplanearbetet för Hassellunden är uppdelat i två projekt, T
7A Hassellundens utvidgning del A och T 7B Hassellundens utvidgning del B. Planförslaget för del A (T 7 A) var framlagt 2.4.
- 4.5.2015.
Kaavoitusarkkitehti Jarkko Lyytinen
Planläggningsarkitekt Jarkko Lyytinen
T 8 Kalliomäki
T 8 Stenkulla
Kaavatyön tarkoituksena kehittää Söderkullan keskustarakennetta
Tasbyntien ja Taasjärven väliin jäävällä alueella, Mäntymäentien
koillispuolella. Kaavatyössä tutkitaan mahdollisuuksia sovittaa
alueelle uusi asuntojakaumaltaan monipuolinen asuinalue, sisältäen sekä omakotitaloja että kerrostaloja. Samalla varmistetaan
liikuntareittien toimivuus ja virkistysalueiden riittävyys.
Syftet med planarbetet är att utveckla centrumstrukturen i Söderkulla i området mellan Tasbyvägen och Tasträsket, på den
nordöstra sidan av Tallbackavägen. I planarbetet undersöks möjligheterna att förlägga ett bostadsområde med många olika slag
av bostäder, inklusive egnahemshus och flervåningshus, till området. På samma gång säkerställs att trafikrutterna fungerar och
rekreationsområdena räcker till.
Kaavaehdotus oli nähtävillä 2.4.- 4.5.2015.
K 8b Hiekkamäentie
K 8b Sandbackavägen
Kaavan tavoitteena on muuttaa vanhan asemakaavan puistoalueeksi (VP) merkitty alue työpaikkakorttelialueeksi. Alueella ei ole
virkistyskäyttöä eikä se sovellu nykymääräysten mukaiseksi puistoalueeksi mm. Porvoonväylän aiheuttaman melun vuoksi. Samalla tarkistetaan korttelin 101 TL-alueen maankäyttö sekä muutetaan Hiekkamäentien yleisen tien alue katualueeksi.
Målet med planen är att ändra det område som betecknats som
parkområde (VP) i den gamla detaljplanen till ett kvartersområde
för arbetsplatser. Området kan inte användas för rekreation och
lämpar sig enligt nuvarande bestämmelser inte som parkområde
bl.a. på grund av bullret från Borgåleden. På samma gång granskas markanvändningen i TL-området i kvarter 101 och ändras
området för allmän väg vid Sandbackavägen till gatuområde.
Asemakaava kuulutettiin vireille 27.3.2014
Detaljplanen kungjordes anhängig 27.3.2014.
Kaavoituspäällikkö Matti Kanerva
Planläggningschef Matti Kanerva
M 2 Massbyn ratsastuskeskuksen asemakaavamuutos
Suunnittelualue sijaitsee Massbyssä Ingmanin tehtaan eteläpuolella ja on yksityisessä omistuksessa. Maanomistajan tavoitteena
on laajentaa alueella toimivaa ratsastuskeskusta. Alueelle on tarkoitus rakentaa uusi hevostalli ja siihen liittyviä huoltorakennuksia, maneesi ja ratsastuskenttä sekä joitakin erillisiä omakotitaloja.
Kaavatyö perustuu alueen maanomistajan kuntaan jättämään
kaavamuutoshakemukseen, jonka kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 10.12.2013. Asemakaavan tulee laatimaan maanomistajan konsultti, jonka työskentelyä kunta ohjaa.
Planförslaget var offentligt framlagt 2.4-4.5.2015.
Kaavoitusarkkitehti Jarkko Lyytinen
Planläggningsarkitekt Jarkko Lyytinen
E 2 Eriksnäs II
Alueen asemakaavoitus perustuu kunnan ja alueen maanomistajien kesken tekemään sopimukseen maankäytön hankeyhteystyön käynnistämisestä (kh 26.2.2008). Valtuuston 1.6.2009 tekemän päätöksen mukaisesti Eriksnäs hankeyhteistyö käynnistetään
hankeyhteistyöalueista ensimmäisenä. Sopimuksen mukaisesti
asemakaavoituksen tavoitteena on muodostaa Eriksnäsin tilan
alueelle joukkoliikenteeseen tukeutuva asuinalue palveluineen.
Eriksnäsin alueen kehittäminen käynnistetään asemakaavoittamalla nykyiseen Eriksnäsin asemakaava-alueeseen pohjoisosiltaan rajautuva alue. Alue on osoitettu Sipoon yleiskaavassa 2025
asemakaavoitettavaksi taajamatoimintojen alueeksi. Asemakaava-alueelle on tarkoitus osoittaa monimuotoista asuinrakentamista noin 1600-1700 asukkaalle. Kaavatyö mahdollistaa myös kevyen liikenteen yhteyksien parantamisen varaamalla Eriksnäsintien
varteen tilaa erillistä kevyen liikenteen väylää varten.
Asemakaavaehdotus oli nähtävillä 2.4.-2.5.2013. Tavoitteena on
saada kaava valtuuston hyväksyttäväksi heti, kun alueen toteutusta koskevat sopimusneuvottelut on saatu päätökseen.
Kaavoituspäällikkö Matti Kanerva ja
Kaavoituskoordinaattori Pilvi Nummi
Konsultti: Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy
E 2 Eriksnäs II
Detaljplaneringen av detta område grundar sig på ett avtal mellan
kommunen och markägarna om att starta samarbete kring markanvändningen (kommunstyrelsen 26.2.2008). I enlighet med fullmäktiges beslut 1.6.2009 ska projektet med Eriksnäs startas först
av de områden som omfattas av samarbetet. I avtalet är målet
med detaljplaneringen att skapa ett bostadsområde intill Eriksnäs
gård. Området ska stödja sig på kollektivtrafiken och förses med
närservice.
Asemakaava
kuulutettiin
vireille
27.8.2014.
Asemakaava-aluetta tullaan laajentamaan naapurikiinteistöjen
omistajien kaavoitusaloitteen mukaisesti keväällä 2015.
Kaavoituskoordinaattori Pilvi Nummi
Konsultti: Ramboll Finland Oy
M 2 Detaljplaneändring för Massby ridcentrum
Planeringsområdet ligger i Massby söder om Ingmans fabrik och
är privatägt. Markägaren har som mål att utvidga ridcentret i området. Avsikten är att bygga ett nytt stall och relaterade servicebyggnader, en manege och en ridbana samt ett antal fristående
egnahemshus.
Planarbetet grundar sig på en ansökan om planändring som
markägaren lämnat in till kommunen och som kommunstyrelsen
biföll 10.12.2013. Detaljplanen kommer att utarbetas av en av
markägaren utsedd konsult under ledning av kommunen.
Detaljplanen kungjordes anhängig 27.8.2014.
Planläggningskoordinator Pilvi Nummi
Konsult: Ramboll Finland Oy
Visio Söderkullan keskustaan, Uuden Porvoontien ja Amiraalintien risteyksestä. Vision över Söderkulla centrum, korsningen av Nya Borgåvägen och Amriralsvägen. Visualisointi / Visualisering: Arkkitehdit Rundako + Kankkunen Oy
Utvecklingsarbetet i Eriksnäs startar genom detaljplaneringen av
ett område som i norr gränsar till det nuvarande detaljplaneområdet Eriksnäs. I Generalplan för Sibbo 2025 har området anvisats
som ett område för tätortsfunktioner som kräver detaljplanering.
Avsikten är att anvisa mångformigt bostadsbyggande för ca 16001700 invånare i detaljplaneområdet. Planarbetet gör det möjligt
att förbättra förbindelserna för den lätta trafiken i och med att
utrymme för en separat cykel- och gångbana reserveras längs Eriksnäsvägen.
Förslaget till detaljplan var offentligt framlagt 2.4.-2.5.2013. Målet
är att lägga fram planen för godkännande av fullmäktige genast
när avtalsförhandlingarna om genomförandet har slutförts.
Planläggningschef Matti Kanerva och
planläggningskoordinator Pilvi Nummi
Konsult: Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy
32
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
33
Talma - Tallmo
Bastukärr
BA 3
Bastukärrin asemakaavamuutos
Detaljplaneändring för Bastukärr
Talma
Tallmo
BA 2 Bastukärr II työpaikka-alue
BA 2 Bastukärr II arbetsplatsområde
Asemakaavalla on tarkoitus laajentaa Bastukärrin työpaikka-aluetta etelään Sipoon yleiskaavan 2025 mukaisesti. Lisäksi kaavatyöllä
on tarkoitus järjestää tieyhteys Bastukärrin logistiikka-alueelta Jokivarrentielle liikenteen sujuvuuden varmistamiseksi. Alueella on
voimassa Sipoon kunnan ja Rudus Oy:n välinen sopimus maankäytön hankeyhteistyön käynnistämisestä.
Avsikten är att med hjälp av detaljplanen utvidga arbetsplatsområdet i Bastukärr söderut i enlighet med Generalplan för Sibbo
2025. Därtill ska en vägförbindelse från logistikområdet i Bastukärr till Jokivarsivägen anordnas för att säkerställa en smidig trafik.
I området gäller ett avtal om att starta samarbete kring markanvändningen mellan Sibbo kommun och Rudus Oy.
Kaavaluonnos oli nähtävillä 13.9.-12.10.2012.
Planutkastet var offentligt framlagt 13.9.-12.10.2012.
Kaavoitusarkkitehti Jarkko Lyytinen
Planläggningsarkitekt Jarkko Lyytinen
BA 3 Bastukärrin asemakaavamuutos
BA 3 Detaljplaneändring för Bastukärr
Valtuusto hyväksyi kaavan kokouksessaan 15.4.2013. Valtuuston
hyväksymispäätöksestä on valitettu korkeimpaan hallinto-oikeuteen ja päätös ei ole näin ollen lainvoimainen. Asemakaavamuutoksen myötä alueen maankäyttö muuttuu helpommin toteutettavaksi, kun alueen sisäisiä tieyhteyksiä muutetaan, käyttötarkoituksen ja rakentamisen määrän pysyessä ennallaan.
Fullmäktige godkände planen på sammanträdet 15.4.2013. Besvär över fullmäktiges beslut har anförts till högsta förvaltningsdomstolen och därmed har beslutet inte vunnit laga kraft. i och
med detaljplaneändringen blir det lättare att genomföra markanvändningen i området. De interna vägförbindelserna ändras medan användningsändamålet och byggandet omfattning bevaras.
BA 2
Bastukärr II työpaikka-alue
Bastukärr II arbetsplatsområde
34
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
35
Muu Sipoo
Övriga Sibbo
MY 2 Myyraksen kiila
MY 2 Myraskilen
Asemakaavamuutoksen tavoitteena on nykyaikaistaa kaavatilanne mahdollistamalla alueen nykyisten asuntojen lisä- ja täydennysrakentaminen ja parantamalla alueen katuverkostoa. Tavoitteena on samalla etsiä ratkaisuja alueen melu- ja tulvahaittojen
vähentämiseksi. Kaavatyötä koskee kunnan ja maanomistajien välinen sopimus kaavoituksen käynnistämisestä.
Målet med detaljplaneändringen är att modernisera planeringsläget genom att skapa förutsättningar för tilläggs- och kompletteringsbyggande av de nuvarande bostäderna och förbättra gatunätet i området. Därtill är ett mål att söka lösningar för att minska
bullerolägenheterna och översvämningarna i området. Planarbetet baserar på ett avtal om start av planläggning mellan kommunen och markägarna.
Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 7.12.2010-7.1.2011. Kaavatyön
aikana on vuosina 2013-2014 selvitetty Keravajoen tilannetta ja
tulvimisherkkyyttä yhteystyössä Vantaan kaupungin kanssa. Samoin maaperän ja erityisesti joen rantavyöhykkeen tilannetta on
selvitetty edelleen. Tältä pohjalta kaavamuutoksesta laaditaan
korjattu ehdotus.
Kaavoitusarkkitehti Jarkko Lyytinen
Planläggningsarkitekt Jarkko Lyytinen
B 16 Storörenin Örnvikinranta
Kaavatyön tarkoituksena on tutkia mahdollisuuksia muuttaa osa
voimassa olevan kaavan mukaisesta urheilu- ja virkistyspalveluiden alueesta (VU-7) erillispientalojen korttelialueeksi ja sijoittaa
alueelle kaksi omarantaista omakotitonttia.
Kaavatyö perustuu alueen maanomistajan (Söderling) kuntaan
4.9.2009 jättämään kaavamuutoshakemukseen, johon kunnanhallitus päätti kokouksessaan 19.1.2010 suostua. Kaavatyötä koskee kunnan ja maanomistajan välinen kaavoituksen käynnistämissopimus. Asemakaavan laatii maanomistajan konsultti, jonka
työskentelyä kunta ohjaa.
Kaavaluonnos oli nähtävillä 11.10.–12.11.2012.
Tavoitteena on saada kaavoitustyön edellyttämät selvitykset
asianmukaiseen kuntoon ja työstää näiden pohjalta asemakaavan muutosehdotus nähtäville.
Kaavoitusarkkitehti Johanna Horelli
Konsultti: FCG Oy
B 16 Storörens Örnviksstrand
Planarbetet syftar till att utreda möjligheterna att ändra en del av
området för idrotts- och rekreationstjänster (VU-7) i den gällande
planen till ett kvartersområde för fristående småhus och att ytterligare placera ut två tomter för egnahemshus med egen strand.
Planarbetet grundar sig på ansökan om planändring som lämnats
in av markägaren (Söderling) 4.9.2009. Kommunstyrelsen biföll
ansökan på sitt sammanträde 19.1.2010. Planarbetet baserar på
ett avtal om start av planläggning mellan kommunen och markägarna. Detaljplanen utarbetas av markägarens konsult under ledning av kommunen.
Planutkastet var framlagt 11.10–12.11.2012.
Avsikten är att få de utredningar som planläggningsarbetet förutsätter i tillbörligt skick och att utifrån dem bearbeta ändringsförslaget så att det kan läggas fram offentligt.
Planläggningsarkitekt Johanna Horelli
Konsult: FCG Oy
NE 1 Nevas gård
Suunnittelualue sijaitsee nykyisen Nevas Golfin vapaa-ajanalueen
eteläpuolella. Kaavatyön tavoitteena on mahdollistaa alueen kehittäminen korkeatasoisena golf-, majoitus- sekä muita vapaaajanpalveluita tarjoavana keskuksena.
Kaavatyötä koskee kunnan ja alueen maanomistajien välinen sopimus maankäytön hankeyhteistyön käynnistämisestä (14.2.2008)
sekä kunnan ja maanomistajan välinen sopimus kaavoituksen
käynnistämisestä. Asemakaavan laatii maanomistajan konsultti,
jonka työskentelyä kunta ohjaa.
Asemakaavaehdotus oli nähtävillä 2.4.- 4.5.2015.
Kaavoituspäällikkö Matti Kanerva ja
kaavoituskoordinaattori Pilvi Nummi
Konsultti: Sweco Ympäristö Oy (ent. AIRIX Ympäristö Oy)
36
Planförslaget var offentligt framlagt 7.12.2010-7.1.2011. Under
planarbetets gång åren 2013-2014 har man utrett situationen
och översvämningskänsligheten i Kervo år i samarbete med Vanda stad. Likaså har jordmånen och särskilt situationen i strandzonen längs ån undersökts ytterligare. Utifrån dessa utredningar
utarbetas ett korrigerat planförslag.
NE 1 Nevas gård
Planeringsområdet ligger på södra sidan av det nuvarande fritidsområdet Nevas Golf. Planarbetet syftar till att utveckla området
som ett förstklassigt golfcentrum som förutom inkvartering även
erbjuder andra fritidstjänster.
BOX 1 Boxin käsityöläiskeskus
BOX 1 Box hantverkarcentrum
Valtuusto hyväksyi kaavan kokouksessaan 5.5.2014. Asemakaava mahdollistaa alueen kehittämisen modernina käsityöläisten ja
luovien alojen kyläkeskuksena, joka yhdistyy nykyisen kestikievarin palveluihin.
Fullmäktige godkände planen på sammanträdet 5.5.2014. Detaljplanen gör det möjligt att utveckla ett modernt bycentrum för
hantverkare och kreativa branscher. Bycentret knyter an till de
tjänster som för närvarande tillhandahålls av gästgiveriet.
Ranta-asemakaavat
Stranddetaljplaner
Asemakaavasta, jonka tarkoituksena on järjestää pääasiassa
loma-asutusta ranta-alueelle, käytetään nimitystä ranta-asemakaava. Kaavassa annetaan yksityiskohtaiset määräykset
loma-asutuksen ja alueen muun käytön järjestämisestä ranta-alueella. Ranta-asemakaava on ainoa kaava, jonka maanomistaja voi laatia. Ennen ranta-asemakaavan laatimiseen
ryhtymistä on oltava yhteydessä kuntaan (MRL 74 §). Myös
kunta voi laatia ranta-asemakaavan. Ranta-asemakaava
vastaa muodoltaan asemakaavaa, mutta asemakaavassa
kunnalle syntyviä velvoitteita ei ranta-asemakaava suoraan
tuota. Ranta-asemakaavan hyväksyy kunta.
En detaljplan som i första hand behandlar fritidsboende i ett
strandområde kallas stranddetaljplan. I stranddetaljplanen
ges detaljerade bestämmelser om hur fritidsboende och annan områdesanvändning ska anordnas i området. Stranddetaljplaner är den enda formen av planläggning som markägare kan låta utarbeta. Innan arbetet med att utarbeta
en stranddetaljplan inleds ska markägaren vara i kontakt
med kommunen (MBL 74 §). Även kommuner kan utarbeta
stranddetaljplaner. Stranddetaljplaner motsvarar detaljplaner till formen, men stranddetaljplaner medför inga direkta
skyldigheter för kommunen på samma sätt som detaljplaner.
Kommunen godkänner stranddetaljplaner.
RA 3 Kittelnäsholmen
Kaava-alue sijaitsee Sipoon saaristossa Löparön saaren länsirannalla n. 9 km Spjutsundin kylästä lounaaseen. Kaavatyön tavoitteena on tutkia uuden vapaa-ajanasunnon sijoittamismahdollisuuksia voimassa olevaa ranta-asemakaavaa uudistaen. Asemakaavan laatimiseen on ryhdytty maanomistajan aloitteesta.
Kaavatyön on kuulutettu vireille 15.11.2013.
Kaavoituspäällikkö Matti Kanerva
Konsultti: Arkkitehtitoimisto Juhani Aalto
Planområdet är beläget i Sibbo skärgård på västra stranden av
Löparö på ca 9 km mot sydväst från byn Spjutsund. Målet med
planarbetet är att undersöka möjligheterna att placera ut en ny
fritidsbostad genom att revidera den gällande stranddetaljplanen. Arbetet med att utarbeta detaljplanen har startat på markägarens initiativ.
Planarbetet kungjordes anhängigt 15.11.2013.
Planläggningschef Matti Kanerva
Konsult: Arkkitehtitoimisto Juhani Aalto
RA 4 Krokholmen
Kaava-alue sijaitsee Krokholmenin niemessä Löparön saaren eteläkulmassa. Asemakaavamuutostyön tarkoituksena on selvittää
tilojen rantarakennusoikeudet ja sijoittaa kaavalla mitoituksen
osoittamat rakennuspaikat kaavan suunnittelussa tarkoituksenmukaisille paikoille. Asemakaavan laatimiseen on ryhdytty maanomistajan aloitteesta.
Kaavatyön on kuulutettu vireille 15.11.2013.
Kaavoituspäällikkö Matti Kanerva
Konsultti: DI Juha Poutanen
RA 3 Kittelnäsholmen
RA 4 Krokholmen
Planområdet är beläget på halvön Krokholmen i södra hörnet av
Löparö. Syftet med detaljplaneändringen är att utreda strandbyggrätterna för lägenheterna och placera ut byggplatser enligt
dimensioneringen till ändamålsenliga platser. Arbetet med att utarbeta detaljplanen har startat på markägarens initiativ.
Planarbetet kungjordes anhängigt 15.11.2013.
Planläggningschef Matti Kanerva
Konsult: DI Juha Poutanen
Planarbetet grundar sig på ett avtal mellan kommunen och markägarna om att starta ett markanvändningsprojekt (14.2.2008) och
på kommunens och markägarens avtal om planläggningsstart.
Detaljplanen utarbetas av markägarens konsult under ledning av
kommunen.
Detaljplaneförslaget var framlagt 2.4.- 4.5.2015.
Planläggningschef Matti Kanerva och
planläggningskoordinator Pilvi Nummi
Konsult: Sweco Ympäristö Oy (f.d. AIRIX Miljö Ab)
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
37
Rakennuskiellot
Byggförbud
Kaavaprosessien käynnistämisen yhteydessä arvioidaan kaavakohtaisesti suunnittelualueiden rakennuskieltoon asettamista.
Alueen asettaminen rakennuskieltoon on tarpeen, mikäli alueelle kohdistuu rakentamispaineita ja halutaan estää järjestymättömän asutuksen muodostumista ja muuta haittaa kaavoituksen toteuttamiselle. Pääsääntöisesti kaikki osayleiskaavoitettavat alueet
asetetaan rakennuskieltoon kaavaprosessin alussa, mutta asemakaavoituksen yhteydessä rakennuskieltoon asettaminen on harvinaisempaa.
I anslutning till starten av planprocesserna bedömer vi behovet
av att utfärda byggnadsförbud specifikt för varje plan. Det är nödvändigt att utfärda byggnadsförbud i ett område om området utsätts för byggnadstryck och man vill förhindra att en osammanhängande bosättning eller andra olägenheter uppkommer för
genomförandet av planläggningen. I regel utfärdas byggför bud
för alla områden som ska delgeneralplaneras i början av planprocessen, däremot händer det mer sällan att byggförbud utfärdas i
samband med detaljplanering.
Maankäyttö- ja rakennuslain 38 §:n mukainen rakennuskielto ja
128 §:n mukainen toimenpiderajoitus on voimassa seuraavilla
alueilla yleiskaavan laatimiseksi tai muuttamiseksi:
Byggförbud enligt 38 § i markanvändnings- och bygglagen och åtgärdsbegränsning enligt 128 § i samma lag gäller i följande områden för utarbetande eller ändring av generalplan:
Immersbyn osayleiskaava-alue
28.9.2015 saakka
Immersby delgeneralplaneområde
t.o.m. 28.9.2015
Talman osayleiskaava-alue
31.12.2015 saakka
Tallmo delgeneralplaneområde
t.o.m. 31.12.2015
Östersundomin yhteinen yleiskaava, Majvik ja Granö
31.12.2015 saakka
Gemensam generalplan för Östersundom, Majvik och Granö
t.o.m. 31.12.2015
Eriksnäsin osayleiskaava-alue
31.12.2015 saakka
Eriksnäs delgeneralplaneområde
t.o.m. 31.12.2015
Sibbesborgin osayleiskaava-alue
15.1.2018 saakka
Sibbesborg delgeneralplaneområde
t.o.m. 15.1.2018
Kunnanhallituksen päätöksessä asetettu rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen päättymispäivä on mainittu jokaisen kieltoalueen kohdalla. Rakennuskielto ja toimenpiderajoitus päättyvät
kuitenkin kyseisen osayleiskaavan saatua lainvoiman. Samoin rakennuskielto ja toimenpiderajoitus jatkuvat asetetun määräpäivän yli, mikäli kaavan valituskäsittely on kesken, ja päättyvät näin
vasta kaavan lainvoimaistuttua.
Den dag byggnadsförbudet eller åtgärdsbegränsningen går ut
har fastställts i kommunstyrelsens beslut och anges efter respektive förbudsområde. Byggnadsförbud och åtgärdsbegränsningar
upphör dock att gälla när den aktuella delgeneralplanen har vunnit laga kraft. På samma sätt fortsätter byggnadsförbud och åtgärdsbegränsningar att gälla över nämnda sista giltighetsdag om
besvärsbehandlingen fortfarande pågår, och i sådana fall upphör
förbuden och begränsningarna att gälla först när planen vunnit
laga kraft.
Lisätietoja rakennuskielloista löytyy kunnan nettisivuilta
osoitteesta: www.sipoo.fi -> Kaavoitus -> Rakennuskieltoalueet
Suunnittelutarvealueet
Koko Sipoon kunta on MRL:n 16 §:n mukaista suunnittelutarvealuetta, lukuun ottamatta asemakaavoitettuja tai ranta-asemakaavoitettuja alueita.
Suunnittelutarvealueilla tarkoitetaan alueita, joiden käyttöön liittyvien yhteisten tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen tai vapaa-alueiden järjestämiseen. Suunnittelutarvealuetta koskevia säännöksiä sovelletaan myös sellaiseen rakentamiseen, joka ympäristövaikutusten merkittävyyden vuoksi
edellyttää tavanomaista lupamenettelyä laajempaa harkintaa.
Kunta voi lisäksi yleiskaavassa tai rakennusjärjestyksessä osoittaa
suunnittelutarvealueeksi alueita, joilla niiden sijainnin vuoksi on
odotettavissa suunnittelua edellyttävää yhdyskuntakehitystä tai
joilla erityisten ympäristöarvojen tai ympäristöhaittojen vuoksi on
38
Mer information om byggförbud ges på kommunens webbplats www.sibbo.fi -> Planläggning -> Byggförbud.
Områden i behov av planering
tarpeen suunnitella maankäyttöä. Tällainen suunnittelutarvealuepäätös on voimassa enintään 10 vuotta kerrallaan.
Suunnittelutarvealueella rakentaminen ei saa aiheuttaa haittaa
kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuttaa haitallista yhdyskuntakehitystä ja rakentamisen on oltava
sopivaa maiseman kannalta. Se ei saa vaikeuttaa erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilymistä eikä virkistystarpeiden turvaamista.
samhällsutveckling som kräver planering eller där det på grund
av särskilda miljövärden eller miljöolägenheter är nödvändigt att
planera markanvändningen. Ett sådant beslut om behov av planering gäller högst
10 år åt gången.
Byggandet i ett område som är i behov av planering får inte förorsaka olägenheter med tanke på planläggningen eller annan reglering av områdesanvändningen, och inte leda till menlig samhällsutveckling. Byggandet ska vara lämpligt med tanke på landskapet.
Det får inte försvåra bevarandet av särskilda natur- eller kulturmiljövärden eller tryggandet av rekreationsbehoven.
Rakennusjärjestys
Byggnadsordning
Rakennusjärjestys on maankäyttö- ja rakennuslakia sekä maankäyttö- ja rakennusasetusta ja kunnan kaavoja täydentävä asiakirja. Rakennusjärjestys osoittaa kunnan tavoitteet ja vaatimukset
rakentamiselle ja antaa muita sääntöjä täydentävää tietoa rakentajille ja suunnittelijoille.
Byggnadsordningen är ett dokument som kompletterar markanvändnings- och bygglagen, markanvändnings- och byggförordningen och kommunens planer. Byggnadsordningen innehåller
kommunens mål och krav beträffande byggandet och information till byggare och planerare som komplement till övriga bestämmelser.
Sipoon kunnassa on voimassa valtuuston hyväksymä rakennusjärjestys, joka löytyy kunnan verkkosivuilta: www.sipoo.fi -> Rakennusvalvonta-> Rakennusjärjestys. Rakennusjärjestys on saatavissa
myös Kuntalan asiakaspalvelupisteestä.
Kunnan rakennusjärjestystä uudistetaan vuosien 2013-2016 aikana. Rakennusjärjestyksen tarkistaminen on osoittautunut tarpeelliseksi, koska maankäyttöä ja rakentamista koskeva lainsäädäntö on viime vuosina muuttunut. Myös rakennusjärjestyksen
soveltamisesta saatujen kokemusten pohjalta on noussut esiin
tarkistamistarpeita. Rakennusjärjestyksestä on tarkoitus kehittää
entistä toimivampi ja ajantasainen työväline rakentamisen ohjaukseen. Lisäksi on tarkoitus kehittää rakennusjärjestyksen paikallisuutta huomioimalla paikallisten olojen arvot ja ominaispiirteet
mm. osana rakentamisen ohjausta, suunnittelua, toteutusta ja ylläpitoa. Rakennusjärjestyksen uudistaminen on käynnistetty laatimalla työn lähtökohtia ja vuorovaikutusmenettelyä koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS).
Lisätietoja: www.sipoo.fi -> Rakennusvalvonta ->
Rakennusjärjestys
I Sibbo kommun gäller en av fullmäktige godkänd byggnadsordning. Den kan läsas på kommunens webbplats www.sibbo.fi ->
Byggnadstillsyn-> Byggnadsordning. Byggnadsordningen finns att
få även vid Sockengårdens kundbetjäningsdisk.
Byggnadsordningen i Sibbo kommun förnyas under åren 20132016. Det är nödvändigt att se över byggnadsordningen eftersom
det på senare år gjorts ändringar i lagstiftningen om markanvändning och byggande. Erfarenheterna har visat att även tillämpningen av byggnadsordningen bör preciseras. Syftet är att den
nya byggnadsordningen ska bli ett smidigt och aktuellt verktyg
för styrningen av byggandet. Därtill ska den lokala förankringen
i byggnadsordningen stärkas genom att man i styrningen, planeringen, genomförandet och upprätthållandet av byggnaderna beaktar värdena och särdragen i de lokala förhållandena. Förnyandet av byggnadsordningen har påbörjats genom att utarbeta ett
program för deltagande och bedömning (PDB), som innehåller information om utgångspunkterna och förfarandet för deltagande
och växelverkan.
Mer information: www.sibbo.fi -> Byggnadstillsyn ->
Byggnadsordning.
Hela Sibbo kommun är ett område i behov av planering såsom
avses i 16 § markanvändnings- och bygglagen med undantag för
detaljplanerade och stranddetaljplanerade områden.
Med ett område i behov av planering avses ett område där det för
att tillgodose behov i anslutning till användningen är skäl att vidta särskilda åtgärder, såsom att bygga vägar, vattenledningar eller
avlopp eller att ordna friområden. Bestämmelserna om områden
i behov av planering tillämpas också på sådant byggande som på
grund av miljökonsekvensernas betydelse förutsätter mera omfattande prövning än sedvanligt tillståndsförfarande.
Kommunen kan i en generalplan med rättsverkningar eller i byggnadsordningen såsom ett område i behov av planering anvisa
även ett område som har ett sådant läge att där kan förväntas en
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
39
Yhteystiedot
Kontaktuppgifter
Maankäyttöjaosto
Markanvändningssektionen
Kunnanhallituksessa on seitsemästä jäsenestä koostuva maankäyttöjaosto (aikaisemmin kaavoitusjaosto), jonka tehtävänä on
huolehtia kunnan maapolitiikasta ja maankäytön suunnittelusta.
Kommunstyrelsen har en markanvändningssektion (tidigare planläggningssektion) som består av sju medlemmar. Markanvändningssektionen har hand om ärenden som gäller kommunens
markpolitik och planeringen av markanvändningen.
Sami Virpiö (Kesk.), puheenjohtaja
Maria Liljeström (RKP), varapuheenjohtaja
Christel Liljeström (RKP), jäsen
Juhani Rantala (KOK), jäsen
Mandi Alaterä (KOK), jäsen
Eva Kuntsi (SDP), jäsen
Bob Myrberg (PS), jäsen
Heikki Vestman (KOK), kunnanhallituksen edustaja
Kaj Lindqvist (RKP), kunnanhallituksen edustaja
Sami Virpiö (Cent.), ordförande
Maria Liljeström (SFP), vice ordförande
Christel Liljeström (SFP),medlem
Juhani Rantala (Saml.), medlem
Mandi Alaterä (Saml.), medlem
Eva Kuntsi (SDP), medlem
Bob Myrberg (Sannf.), medlem
Heikki Vestman (Saml.), kommunstyrelsens representant
Kaj Lindqvist (SFP), kommunstyrelsens representant
Kehitys- ja kaavoituskeskus
Kehitys- ja kaavoituskeskus toimii suoraan kunnanhallituksen ja
kunnanjohtajan alaisuudessa strategisena valmisteluyksikkönä.
Keskusta johtaa kehitysjohtaja. Keskuksen tehtävänä on: pitkän
aikavälin aluesuunnittelu, elinkeino- ja matkailuasiat, joukkoliikenneasiat, seudullinen maankäyttö, kaavoitus ja maankäyttö,
maapolitiikan hoitaminen, kiinteistönmuodostus ja mittaus sekä
paikkatiedon hallinta, sekä muut kunnanhallituksen päättämät
tehtävät.
Vt. Kehitysjohtaja
Pekka Söyrilä
Keskuksen johto
Maankäyttöjaoston esittelijä
Hallinto ja strateginen suunnittelu
Hallintosihteeri
Nina Grandell, puh. 09 2353 6701
Maankäyttöjaoston sihteeri
Specialplanerare
Rita Lönnroth, tfn 09 2353 6711
Kommunplanering
Statistik
Yleiskaavapäällikkö
Kaisa Yli-Jama, puh. 09 2353 6702
Seutuyhteistyö
Strateginen suunnittelu
Strategisen osayleiskaavoituksen johtaminen
Kyläosayleiskaavat
Liikennesuunnittelija
Eva Lodenius, puh. 09 2353 6713
Liikennesuunnittelu
Joukkoliikenne
Vuorovaikutussuunnittelija
Virva Korkeamäki, puh. 09 2353 6723
Vuorovaikutuksen valmistelu
Www-sivujen ylläpito
40
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Tf. Utvecklingsdirektör
Pekka Söyrilä
Centralens ledning
Föredragande för markanvändningssektionen
Förvaltningssekreterare
Nina Grandell, tfn 09 2353 6701
Markanvändningssektionens sekreterare
Elinkeinopäällikkö
Rauno Tiainen, puh. 09 2353 6712
Elinkeinopolitiikka
Yritysyhteistyö
Yritystontit
Yleiskaava-arkkitehti
Eveliina Harsia, puh 09 2353 6727
Strateginen osayleiskaavoitus
Kyläosayleiskaavat
Utvecklings- och planläggningscentralen arbetar som en strategisk beredningsenhet direkt under kommunstyrelsen och kommundirektören. Centralen leds av utvecklingsdirektören. Utvecklings- och planläggningscentralen har följande uppgifter: områdesplanering på lång sikt, frågor som gäller näring och turism,
frågor som gäller kollektivtrafiken, regional markanvändning,
planläggning och markanvändning, hanteringen av markpolitiken, fastighetsbildning och-mätning samt hantering av geografiska data, liksom övriga uppgifter som kommunstyrelsen beslutar
om.
Förvaltning och strategisk planering
Erikoissuunnittelija
Rita Lönnroth, puh. 09 2353 6711
Kuntasuunnittelu
Tilastot
Eriksnäsin rantakorttelit. Eriksnäs strandkvarter.
Visualisointi / Visualisering: Serum Arkkitehdit Oy
Utvecklings- och planläggningscentralen
Näringschef
Rauno Tiainen, tfn 09 2353 6712
Näringspolitik
Företagssamarbete
Företagstomter
Generalplanechef
Kaisa Yli-Jama, tfn 09 2353 6702
Regionsamarbete
Strategisk planering
Ledning av strategiska delgeneralplanering
Bydelgeneralplaner
Generalplanearkitekt
Eveliina Harsia, tfn 09 2353 6727
Strategisk delgeneralplanering
Bydelgeneralplaner
Trafikplanerare
Eva Lodenius, tfn 09 2353 6713
Trafikplanering
Kollektivtrafik
Interaktionsplanerare
Virva Korkeamäki, tfn 09 2353 6723
Beredning av växelverkan i anslutning till planer
Underhåll av webbsidor
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
41
42
Asemakaavoitus
Detaljplanering
Kaavoituspäällikkö
Matti Kanerva, puh. 09 2353 6720
Yksikön johto
Asemakaavoitus
Planläggningschef
Matti Kanerva, tfn 09 2353 6720
Enhetens ledning
Detaljplanering
Kaavoituskoordinaattori (poissa 13.9.2015 asti)
Suvi Kaski, puh. 09 2353 6721
Asemakaavoitus ja osayleiskaavoitus
Kaavoituksen tilastotiedot
Planläggningskoordinator (ledig till 13.9.2015)
Suvi Kaski, tfn 09 2353 6721
Detaljplanering och delgeneralplanering
Statistikuppgifter för planläggningen
Kaavoitusarkkitehti
Johanna Horelli, puh. 09 2353 6722
Asemakaavoitus
Planläggningsarkitekt
Johanna Horelli, tfn 09 2353 6722
Detaljplanering
Kaavoitusarkkitehti
Jarkko Lyytinen, puh. 09 2353 6724
Asemakaavoitus
Rakennustapaohjeet
Rakentamisen ohjaus
Planläggningsarkitekt
Jarkko Lyytinen, tfn 09 2353 6724
Detaljplanering
Anvisningar om byggsättet
Styrning av byggandet
Kaavoittaja / Kaavoituskoordinaattori (sijaisuus 13.9.2015 asti)
Pilvi Nummi, puh. 09 2353 6728
Asemakaavoitus
Rakennustapaohjeet
Kaavoituksen tilastotiedot
Planläggare / Planläggningskoordinator (vikariat till 13.9.2015)
Pilvi Nummi, tfn 09 2353 6728
Detaljplanering
Anvisningar om byggsättet
Statistikuppgifter för planläggningen
Kaavoittaja
Joni Rantakari, puh. 09 2353 6729
Planläggare
Joni Rantakari, tfn 09 2353 6729
Paikkatietosuunnittelija
Birgitta Smeds, puh. 09 2353 6725
Kaavojen sisällön ja lähtökohta-aineiston tuottaminen
Kaavoituksen paikkatiedot
GIS-planerare
Birgitta Smeds, tfn 09 2353 6725
Produktion av planinnehåll och utgångsmaterial
Planläggningens geografiska information
Suunnitteluavustaja
Barbro Lindström, puh. 09 2353 6726
Kaavaotteet
Kaavatilannetiedustelut
Kaavojen piirtäminen
Planeringsassistent
Barbro Lindström, tfn 09 2353 6726
Planutdrag
Förfrågningar om plansituationen
Uppritning av planer
Mittaus ja kiinteistö
Mätning och fastigheter
Mittaus- ja kiinteistöpäällikkö
Pekka Söyrilä, puh. 09 2353 6731
Yksikön johto
Maanhankinta
Maankäyttösopimukset
Yritystontit
Mätnings- och fastighetschef
Pekka Söyrilä, tfn 09 2353 6731
Enhetens ledning
Markförvärv
Markanvändningsavtal
Företagstomter
Maanmittausinsinööri
Anna-Leena Rintala, puh. 09 2353 6732
Mittaustilaukset
Geodeettinen laskenta
Pohjakarttatilaukset
Omakotitontit
Lantmäteriingenjör
Anna-Leena Rintala, tfn 09 2353 6732
Beställning av mätningar
Geodetisk beräkning
Beställning av grundkartor
Egnahemstomter
Mittausteknikko
Vidar Lindqvist, puh. 09 2353 6733
Maanhankinta
Omakotitontit
Osoitteet
Tiejaoston asiat
Mätningstekniker
Vidar Lindqvist, tfn 09 2353 6733
Markförvärv
Egnahemstomter
Adresser
Vägsektionens ärenden
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
Kartoittaja
Janne Karjalainen, puh. 09 2353 6734
Maastomittaukset
Kartograf
Janne Karjalainen, tfn 09 2353 6734
Terrängmätningar
Paikkatietoinsinööri
Tuija Tzoulas, puh. 09 2353 6735
Paikkatietojen hallinnointi
Teemakartat
Karttapalvelut
GIS-ingenjör
Tuija Tzoulas, tfn 09 2353 6735
Administration av geografiska data
Temakartor
Karttjänster
Henkilökohtaiset sähköpostiosoitteet:
[email protected]
Personliga e-postadresser:
[email protected]
Asiakaspalvelupiste
Kundbetjäningsdisken
Sipoon kunta, Kuntala
Iso Kylätie 18
04130 SIPOO
Sibbo kommun, Sockengården
Stora Byvägen 18
04130 SIBBO
Aukioloaika
Öppettider
Kehitys- ja kaavoituskeskus on auki Kuntalan aukioloaikoina sekä
tarvittaessa muina aikoina sopimuksen mukaan. Suunnittelijatapaamisiin on suositeltavaa varata aika etukäteen.
Utvecklings- och planläggningscentralen är öppen under Sockengårdens öppettider samt vid behov andra tider enligt överenskommelse. För möten med planerarna rekommenderar vi tidsbokning i förväg.
Sipoon kaavoituskatsaus 2015 - Sibbos planläggningsöversikt 2015
43
JULKAISUN TIEDOT
Julkaisija ja tekstit: Kehitys- ja kaavoituskeskus, Sipoon kunta
Toimitus ja taitto: Pilvi Nummi
Käännökset ruotsiksi: Monika Sukoinen, Birgitta Smeds
Valokuvat: Sipoon kunnan kaavoitusyksikkö
Kartat: Sipoon kunnan mittaus- ja kiinteistöyksikkö
Etusivun havainnekuva: Serum Arkkitehdit Oy / Eriksnäsin rantakorttelit
UPPGIFTER OM PUBLIKATIONEN
Utgivare och texter: Utvecklings- och planläggningscentralen, Sibbo kommun
Redaktion och ombrytning: Pilvi Nummi
Översättning till svenska: Monika Sukoinen, Birgitta Smeds
Fotografier: Sibbo kommuns planläggningenhet
Kartor: Sibbo kommuns mätnings- och fastighetsenhet
Illustration på framsidan: Serum Arkkitehdit Oy / Eriksnäs strandkvarter