Pöytäkirja PDF-muodossa

Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
05.11.2015
11/2015
Sisällysluettelo
62
1
Sivu
Valtuutettu Leena Haanpään ym. valtuustoaloite nuorten ilmaisesta
ehkäisystä
3
63
Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvion 2015 muutokset
8
64
Hoitajakutsujärjestelmän hankinta Naantalin vuodeosastolle
10
65
Raisio-Naantali Fountain House yhdistys ry:n tuottaman
mielenterveystoiminnan avustus vuodelle 2016
12
66
Naantalin kaupungin ja Lounais-Suomen Työllistäjät ry:n välinen
sopimus
15
Kuuleminen kiireettömään hoitoon pääsyn toteutumisesta suun
terveydenhuollossa
18
68
Sosiaali- ja terveyslautakunnan alkuvuoden 2016 kokouspäivät
21
69
Viranhaltijapäätökset
22
70
Ilmoitusasiat
24
67
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
05.11.2015
Aika
Paikka
05.11.2015 kello 17:00 - 18:40
Kaupunginhallituksen kokoushuone
Osallistujat
Salokangas Elina
Maja Pirjo
Hyvönen Jarmo
Kemppe Hanna
Laine Viljo
Leivo Markku
Paasikivi Sini
Palomäki Harri
Saari Ville-Veikko
Saarni Anu
Aalto Hannu
Pöyhönen Iiro
Laurila Airi
Nikander-Tuominen
Hannele
11/2015
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
KH:n edustaja
perusturvajohtaja
vt.talouspäällikkö
johtava hoitaja
§62
Laillisuus ja päätösvaltaisuus
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjantarkastajat
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markku Leivo ja Sini Paasikivi.
Käsitellyt asiat
§ 62 - 70
Allekirjoitukset
Elina Salokangas
puheenjohtaja
Airi Laurila
pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjan tarkastus
Naantalissa _____ . _____________ kuuta 20 _____
Markku Leivo
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Sini Paasikivi
2
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 37
§ 181
§ 62
11/2015
3
27.04.2015
04.05.2015
05.11.2015
Valtuutettu Leena Haanpään ym. valtuustoaloite nuorten ilmaisesta ehkäisystä
326/00.07.01/2015
Kaupunginvaltuusto 27.04.2015 § 37
Valtuutettu Leena Haanpää luki ja jätti valtuuston kokouksessa seuraavan
kolmen valtuutetun allekirjoittaman aloitekirjelmä:
"Naantalissa tehdään 15 - 24 -vuotiaiden naisten raskaudenkeskeytyksiä enemmän kuin Suomessa keskimäärin. Tämän
osoittaa Terveyden-ja hyvinvoinnin laitoksen seurantatiedot
vuosilta 2005 - 2013. Kun valtakunnallinen keskiarvo oli yhdeksän vuoden ajalta 15 aborttia 1 000 naista kohden, Naantalissa se on 16/1 000. Tämä luku vaihtelee luonnollisesti vuosittain, ero oli suurimmillaan vuonna 2012, jolloin Naantalissa
tehtiin 19 raskaudenkeskeytystä per 1 000 naista keskimääräisen valtakunnallisen luvun ollessa 14.
STM ja THL ovat esittäneet jo vuosia, että kuntien pitäisi tarjota nuorille ilmainen ehkäisy. Toistaiseksi näin tekee vain
muutama kunta Suomessa. Forssa on yksi niistä kunnista, joissa nuoret saavat ehkäisyn ilmaiseksi. Ilmaista ehkäisyä alettiin
tarjota Forssassa alle 20-vuotiaille nuorille naisille ja tytöille
neljä vuotta sitten ja näin toimiessaan kaupunki on säästänyt
vähentyneiden aborttien myötä. Tämän seurauksena Forssassa
raskauden keskeytysten kokonaismäärä on vähentynyt radikaalisti (Yle 25.2.2015).
Tein tilannekatsauksen Naantalin osalta ja tällä hetkellä kuntamme tarjoaa yhdeksän kuukautta ilmaista ehkäisyä. Suunta
on oikea. Vihreiden ryhmä esittää kuitenkin, että Naantalissa
tehdään selvitys vastaavanlaisen palvelun käynnistämiseksi.
Hyvänä esimerkkinä toimii Forssan malli. Tämä tarkoittaa
siis, että alle 20-vuotiaat saisivat tulevaisuudessa ehkäisyn ilmaiseksi. Tietoa tarvitaan siitä, mitkä ovat kustannukset ja
vastaavasti vuosittaiset säästöt, joita vähentyvät raskaudenkeskeytykset toivottavasti tuovat.
Paitsi että kyse on taloudellisista säästöistä kunnan rahakirstuun, kuten Forssan tapaus kiistatta osoittaa, kyse on myös
henkisistä säästöistä. Raskauden keskeytys on nuorelle raskas
henkinen taakka, joka voi vaikuttaa läpi elämän. Ilmainen eh-
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 37
§ 181
§ 62
11/2015
4
27.04.2015
04.05.2015
05.11.2015
käisy on suoraan yhteydessä suuren henkisen taakan poistamiseen.
Toivotaan siis Naantaliin mieluummin turvallisesti seksiä harrastavia nuoria kuin abortteja tai teiniäitejä."
KAUPUNGINVALTUUSTO:
Valtuustoaloite merkittiin vastaanotetuksi.
Kaupunginhallitus 04.05.2015 § 181
KAUPUNGINJOHTAJA:
Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen sosiaali- ja terveysvirastolle valmisteltavaksi ja mahdollisia toimenpiteitä
varten.
KAUPUNGINHALLITUS:
Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 05.11.2015 § 62
Johtava hoitaja Hannele Nikander-Tuominen
Ylilääkäri Kristian Kallio:
THL:n seksuaali- ja lisääntymisterveyden edistämisen toimintaohjelma
suosittelee ilmaista ehkäisyä alle 20-vuotiaille nuorille. THL:n tilastojen
mukaan alle 20-vuotiailla raskaudenkeskeytysten ja synnytysten määrä on
1990-luvun kasvua lukuun ottamatta kokonaisuudessaan laskenut vuodesta
1987 ja tasoittunut 2000-luvulla. THL:n tilastojen mukaan eniten
raskaudenkeskeytyksiä tehdään 20–24-vuotiaille naisille. (THL:n seksuaalija lisääntymisterveyden edistämisen toimintaohjelma 2014 – 2020)
Neuvonta raskauden ehkäisystä ja muusta seksuaaliterveysneuvonnasta
kuuluu valtioneuvoston asetuksen (338/2011) mukaan neuvolan sekä kouluja opiskeluterveydenhuollon palveluihin, palvelut voidaan järjestää myös
muiden palveluiden osana. Kouluterveydenhuollossa tulisi olla
mahdollisuus antaa nuorille tarvittaessa maksuttomia kondomeja sekä
jälkiehkäisypakkauksia. Kouluterveydenhoitaja voi lääkärin ohjeiden
mukaan tehdä ehkäisypillereiden aloitukseen liittyvän haastattelun ja antaa
aloituspakkauksen nuorelle mukaan, Naantalissa tämä toiminta on
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
11/2015
Pöytäkirja
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 37
§ 181
§ 62
5
27.04.2015
04.05.2015
05.11.2015
keskitetty terveyskeskuksen seksuaaliterveysneuvolaan. Ehkäisyyn voidaan
sairaala-apteekista ja lääkekeskuksesta luovuttaa vastikkeetta raskauden
ehkäisyneuvontaan käytettäviä lääkkeitä, kuten ehkäisypillereiden
aloituspakkauksia (Lääkelaki 395/1987, 65§). Kuntien yleiseksi
käytännöksi on vakiintunut ehkäisyä aloitettaessa tarjota nuorille ilmainen
ehkäisy, useimmiten kolmen kuukauden ehkäisypillerit.
Ilmainen ehkäisy ei yksin takaa raskaudenkeskeytysten vähenemistä, sillä
ehkäisyvälineitä ei aina käytetä ohjeiden mukaisesti. Ehkäisypillerit eivät
myöskään osalla esiintyvien haittavaikutusten vuoksi kaikille nuorille sovi.
Ehkäisypillerit maksavat yhtä käyttäjää kohti kuukaudessa 5 -15 €,
kondomit maksavat noin 0,5 €/kpl.
Raskauden ehkäisy on sekä miesten että naisten asia, valitettavasti siitä
huolehtiminen jää useimmiten naisten asiaksi. Ehkäisyn lisäksi nuoret
tarvitsevat ohjausta ja neuvontaa seksuaali- ja lisääntymisterveydestä
yleisesti, koska kouluterveyskyselyn mukaan nuorten tiedot ovat
heikentyneet vuodesta 2008/2009 kaikilla opiskeluasteilla ja molemmilla
sukupuolilla. Naantalissa terveystiedon tuntien yhteydessä 9-luokkalaiset
tekevät keväisin tutustumiskäynnin terveyskeskukseen ja tutustuvat
terveyspalveluihin yleisesti ja siinä samalla käynnillä kerrotaan myös
seksuaaliterveysneuvolan palveluista.
Sairaanhoitopiiristä saadun tiedon mukaan lääkkeellisen keskeytyksen hinta
vaihtelee 235 – 414 € ja kirurgisen toimenpiteen (sisältää pkl-käynnin ja
päiväkirurgian) hinta 915 € - 1 094 € välillä. Hintaan vaikuttaa mm.
tutkimusten ja näytteiden lukumäärä.
Raskaudenkeskeytysten määrä
VSSHP:n alueella; alle 24 v *
* TYKS
VSSHP:n alueella; alle 20 v **
** THL:n tilasto
Naantali; alle 24 v
2012
413
2013
367
169
154
18
13
2014
313
10
Naantalissa oli 2014 tilaston mukaan 15–20-vuotiaita tyttöjä 657 ja poikia
707.
Saatujen tietojen mukaan yhden raskauden keskeytyksen kustannus on
keskimäärin noin 670 €, joten vuonna 2014 kustannukset Naantalin
kaupungille ovat olleet arviolta 6 700 €, maksimissaan 11 000 €. TYKS:sta
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 37
§ 181
§ 62
11/2015
6
27.04.2015
04.05.2015
05.11.2015
saaduissa tilastoissa on mukana Naantalin osalta myös 20–24-vuotiaille
tehdyt raskauden keskeytykset, joten alle 20-vuotiaille tehtyjen keskeytysten
määrä ja tätä kautta Naantalille kohdistuva vuosikustannus on tilaston
määriä vielä oleellisesti pienempi, arviolta 2 500 € – 4 100 €.
Vuoden ehkäisypillerit kaikille 15-20-vuotiaille tytöille tarjottuna tulisi
maksamaan Naantalille 39 300 € - 118 000 € (5-15 € x 657 x 12 kk).
Jos esimerkiksi 80 % näistä ikäluokista käyttäisi ilmaisen ehkäisyn
mahdollisuutta hyväkseen, tulisi Naantalille vuodessa kustannuksia 31 400
- 94 400 €.
Aloite kiinnittää huomiota tärkeään asiaan. Työtä ei-toivottujen raskauksien
ja aborttien määrän vähentämiseksi tulee jatkaa. Ilmaisen ehkäisyn
laajentamisen sijaan seksuaali- ja lisääntymisterveysneuvonnan
tehostamista tulee jatkaa koulu- ja opiskeluterveydenhuollossa sekä
seksuaaliterveysneuvolassa.
Johtava hoitaja Hannele Nikander-Tuominen on paikalla kokouksessa
vastaamassa mahdollisiin kysymyksiin.
PERUSTURVAJOHTAJA:
Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja
kaupunginvaltuustolle, että esittelytekstissä olevan
terveyspalvelujen viranhaltijoiden selvityksen perusteella ei
ole riittäviä perusteita ryhtyä aloitteen mukaisesti tarjoamaan
ilmaista ehkäisyä kaikille alle 20 -vuotiaille tytöille ja naisille.
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA:
Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi lautakunta
päätti, että koulu- ja opiskeluterveydenhuolto kiinnittää
ennalta ehkäisevään työhön entistä enemmän huomiota ja
lisää valistusta em. ikäluokille. Lautakunta päätti lisäksi, että
kondomeja jaetaan tehokkaammin alaikäisille.
Lautakunta esittää koulutuslautakunnalle pohdittavaksi omat
toimenpiteet valistuksen lisäämiseksi.
Harri Palomäki ehdotti, että Naantalin tulisi jatkossa jakaa
ilmainen ehkäisy alle 20-vuotiaille naisille alkuperäisen
aloitteen mukaisesti. Esitys raukesi kannattamattomana, jonka
jälkeen Harri Palomäki jätti asiasta eriävän mielipiteen:
Pelkästään valistuksen lisääminen ja ilmaisten kondomien
jakaminen ei ole mielestäni riittävä toimenpide. Tämän vuoksi
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
Sosiaali- ja terveyslautakunta
Pöytäkirja
§ 37
§ 181
§ 62
11/2015
27.04.2015
04.05.2015
05.11.2015
Naantalin olisi mahdollista saada ilmaiset ehkäisyvalmisteet
alkuperäisen aloitteen mukaisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
7
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 63
11/2015
8
05.11.2015
Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvion 2015 muutokset
Sosiaali- ja terveyslautakunta 05.11.2015 § 63
Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen:
Tammi - syyskuun talousarviototeutuman perusteella sosiaali- ja
terveysviraston tämän vuoden talousarvioon tulee tehdä muutoksia.
Määrärahoja tulee säästymään hallinnosta, terveyspalveluista,
kuntoutuksesta, suun terveydenhuollosta ja erikoissairaanhoidosta. Tulojen
ylityksiä tulee perusterveydenhuoltoon. Menomäärärahojen ylityspaineet
kohdistuvat lapsiperheiden sosiaalityöhön, vammaispalveluihin sekä hoitoja vanhuspalveluihin.
Määrärahamuutokset perusteluineen ovat tehtäväalueittain:
Hallinto:
Tehtäväalueen ostopalveluiden menoista arvioidaan säästyvän noin 30 000
euroa.
Terveyspalvelut:
Tehtäväalueen tulot ylittävät talousarvion noin 50 000 euroa, johtuen mm.
oman päivystyksen tuloista ja hoitopaikan vaihtaneiden potilaiden
laskutuksista.
Henkilöstökuluissa tulee säästöjä arviolta noin 100 000 euroa. Sairaslomien
sijaisia on palkattu aikaisempaa vähemmän ja muutama henkilö tekee
osa-aikaisuutta. Varhe-maksujen ennakoidaan olevan noin 50 000 arvioitua
pienemmät.
Kuntoutus:
Henkilöstökulut tulevat alittamaan talousarvion noin 50 000 euroa, johtuen
yhdestä täyttämättömästä vakanssista ja yhden henkilön 80 % työajasta.
Suun terveydenhuolto:
Henkilöstökuluista arvioidaan säästyvän noin 50 000 euroa. Kaksi henkilöä
on tehnyt osa-aikaisuutta ja yksi vakanssi on ollut osan aikaa täyttämättä.
Erikoissairaanhoito
Tehtäväalueen menot tulevat alittamaan talousarvion noin 600 000 euroa.
Alituksesta noin 300 000 euroa muodostuu alentuneista psykiatrian
hoitokustannuksista.
Lapsiperheiden sosiaalityö:
Syksyn kiireellisistä laitoshoidon sijoituksista johtuen lisämäärärahaa
tarvitaan noin 80 000 euroa.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
11/2015
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 63
9
05.11.2015
Vammaispalvelut
Asiakasmäärän kasvu tehostetussa palveluasumisessa ja laitoshoidossa
aiheuttaa noin 250 000 euron lisämäärärahatarpeen.
Hoito- ja vanhuspalvelut:
Omaishoidon tuki ylittyy arviolta lähes 80 000 eurolla.
Henkilöstömenojen ylitys (erilliskorvaukset ym.) on noin 180 000 euroa.
Ostopalvelut pysynevät lähes talousarvion mukaisina, sillä ostopalvelu
asiakkuuksia on kuluvana vuonna myös päättynyt ja uusia asiakkaita on
osoitettu ostopalvelupaikoille myöhemmin syksyllä.
Pesulapalvelujen ostot ylittyvät budjetoidusta lähes 85 000 eurolla, mutta
koska joistakin yksittäisistä tilikohdista säästyy hieman määrärahoja,
toteutuvat menokohdat: palvelujen ostot sekä aineet, tarvikkeet ja tavarat
yhteensä talousarvion mukaisina.
Edellä esitettyjen kustannuspaineiden johdosta hoito- ja vanhuspalvelujen
tehtäväalueella tulee varautua noin 260 000 euron määrärahan ylitykseen.
PERUSTURVAJOHTAJA:
Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää esittää
kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että
sosiaali- ja terveystoimen vuoden 2015 käyttötalouden
määrärahoihin myönnetään muutoksia tehtäväalueittain
seuraavasti:
Hallinto
Terveyspalvelut
Kuntoutus
Suun
terveydenhuolto
Erikoissairaanhoito
Lapsiperheiden
sosiaalityö
Vammaispalvelut
Hoito- ja
vanhuspalvelut
Yhteensä
Menolisäys Menovähennys Tulolisäys
30 000
100 000
50 000
50 000
50 000
600 000
80 000
250 000
260 000
590 000
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA:
Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
830 000
50 000
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 64
11/2015
10
05.11.2015
Hoitajakutsujärjestelmän hankinta Naantalin vuodeosastolle
Sosiaali- ja terveyslautakunta 05.11.2015 § 64
Hoito- ja vanhuspalvelujen johtaja Taina Lahtiola
Vt.talouspäällikkö Airi Laurila:
Vuodeosastolla on käytössä vuosina 2001-2002 hankittu Miratel
–hoitajakutsujärjestelmä, johon on vuonna 2007 tehty päivitys. Järjestelmä
on vanhentunut ja siinä on esiintynyt viime aikoina paljon ongelmia. Pelkkä
nykyisen järjestelmän päivitys ei riitä, vaan käytännössä järjestelmän
päivitys tarkoittaa uuden, nykypäivän vaatimusten mukaisen, järjestelmän
hankintaa.
Potilasturvallisuutta ei saa vaarantaa huonosti toimivalla hoitajakutsujärjestelmällä, siksi talousarviossa on kuluvan vuoden osalta varauduttu
hankkimaan osastolle noin 75 000 euroa maksava uusi ja toimiva
hoitajakutsujärjestelmä. Järjestelmän tulee olla yhteensopiva Birgittakodille
hankitun järjestelmän kanssa. Yhtenäinen järjestelmä tuo synergiaetuja mm.
henkilöstön koulutuksen, laitehuollon sekä potilaiden seurantatietojen
siirtymisen osalta.
Hoitajakutsujärjestelmän hankintaa on valmisteltu työryhmässä, johon ovat
kuuluneet IT-suunnittelija Maarit Toropainen, osastonhoitaja Tarja Hakunti,
hoito- ja vanhuspalvelujen johtaja Taina Lahtiola ja rakennuttajainsinööri
Kari Simola. Kilpailutuksen valmistelussa ovat olleet mukana
perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen, hankintapäällikkö Timo Jyväkorpi,
kaupunginlakimies Turo Järvinen, vt. talouspäällikkö Airi Laurila ja
konsulttina Juha Artiola VA Optimate Oy:stä.
Lisäksi on selvitetty myös muiden kuntien käyttökokemuksia eri
järjestelmistä.
Kilpailutus tehtiin ajalla 7.10.- 27.10. 2015 avoimella menettelyllä
Tarjouspalvelu-toimittajaportaalin kautta. Liitteenä tarjouspyyntö.
LIITE A1, SOTE-LTK 5.11.2015
Määräaikaan 27.10.2015 klo 15.00 mennessä saapui yksi tarjous Vivago
Oy:ltä. Tarjous täytti palvelulle asetetut vaatimukset. Oheisaineistona
tarjous liitteineen.
PERUSTURVAJOHTAJA:
Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hankkia
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 64
11/2015
05.11.2015
hoitajakutsujärjestelmän Naantalin vuodeosastolle Vivago
Oy:ltä.
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA:
Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
11
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 65
11/2015
12
05.11.2015
Raisio-Naantali Fountain House yhdistys ry:n tuottaman mielenterveystoiminnan
avustus vuodelle 2016
Sosiaali- ja terveyslautakunta 05.11.2015 § 65
Aikuissosiaalityön päällikkö Kari Virtanen:
Raisio-Naantali Fountain House ry on toiminut yhteistyössä Naantalin
kaupungin kanssa mielenterveyskuntoutujille suunnattujen toimintojen
osalta vuodesta 1996 alkaen. Naantalin klubitalo järjestää jäsenilleen
psykososiaalisia kuntoutus- ja työllistämispalveluja siirtymätöineen, iltaisin
ja viikonloppuisin puhelinpäivystyspalvelua, ohjattua vapaa-ajan toimintaa
sekä kuljetuspalvelua mielenterveyskuntoutujille.
Klubitalo on mielenterveyskuntoutujien ja palkatun henkilökunnan yhdessä
muodostama kuntouttava yhteisö. Talon toiminnan tarkoituksena on tukea
kuntoutujia ja samalla edistää heidän taloudellista, sosiaalista ja
ammatillista tilannettaan. Jäsenet osallistuvat voimavarojensa mukaisesti
ohjattuun työpainotteiseen päiväohjelmaan ja heillä on mahdollisuus nauttia
lounas edulliseen hintaan. Osa jäsenistä työskentelee Klubitalolla koko
päivän, toiset lyhyempiä ajanjaksoja.
Klubitalolla on laaja vapaa-ajan ohjelma, joka sisältää sekä liikuntaa että
kulttuuria, matkoja ja retkiä.
Klubitalo tarjoaa jäsenille mahdollisuuden päästä talon järjestämään
siirtymätyöhön muihin työkohteisiin. Siirtymätyö on osa-aikaista ja
määräaikaista työtä. Palkka maksetaan TES:n mukaisesti.
Vuonna 2014 Klubitalossa on alkanut nuorten aikuisten ryhmätoiminta,
josta aiheutuvat palkka- ja muut toimintakulut Raha-automaattiyhdistys
maksaa kokonaisuudessaan.Vuonna 2014 toimintaan osallistui kuusi
naantalilaista nuorta.
Uudet jäsenet tulevat Klubitalolle useimmiten mielenterveysyksikön,
psykiatrisen sairaalan, sosiaalityöntekijöiden ja terveyskeskusten
ohjaamina. Jäsenyys voi alkaa myös omasta aloitteesta tai perheenjäsenen
ohjaamana. Jäseneltä edellytetään diagnosoitua psyykkistä sairautta, josta
kuntoutumiseen henkilö tarvitsee klubitaloa. Kaikki jäsenyysehdot täyttävät
naantalilaiset mielenterveyskuntoutujat voivat liittyä Karvetin klubitalon
jäseniksi.
Klubitalon toimintaa kehitetään ja toiminnan laadusta pidetään huolta.
Toiminnan laatua valvoo International Center for Clubhouse Development -
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 65
11/2015
13
05.11.2015
ICCD sertifiointijärjestelmän avulla. Klubitalo osallistuu sekä Suomen
klubitalot ry:n kansainvälisen kattojärjestön toimintaan.
Kaupunki maksaa palveluista seuraavasti:
Perusmaksu on vähintään 12 tuntia kuukaudessa Klubitalon toimintaan
osallistuneesta jäsenestä 315 euroa kuukaudessa. Vähintään 5 tunnin, mutta
alle 12 tunnin kuukausittaisesta osallistumisesta maksu on 157,50 euroa.
Alle viisi tuntia osallistuvista jäsenistä ei laskuteta. Klubitalon
työllistämisohjelmaan ( siirtymätyöhön ) työllistyneestä jäsenestä
maksetaan 315 euroa kuukaudessa. Kaupunki maksaa 150 euroa
kuukaudessa jäsenestä, joka soittaa yli 5 kertaa puhelinpäivystykseen
arkisin klo 15.30 - 22.00 tai viikonloppuisin ja pyhäpäivinä klo 7.30 22.00.
Jäsenet saavat Klubitalolta sellaistakin palvelua, josta Naantalin kaupunkia
ei laskuteta:
 Klubitalo tarjoaa kuljetuksen jäsenelle tarvittaessa Klubitalolle ja sieltä
kotiin. Jäsenet saavat tarpeen mukaan kuljetuksen mm.
terveyskeskukseen ja sekä erilaisiin Klubitalon ulkopuolisiin
tapahtumiin.
 Yhteydenpito jäseniin. Klubitalolta soitetaan jäsenelle, myös niille, jotka
eivät aktiivisesti käy Klubitalolla. Tarvittaessa soitetaan, tehdään
kotikäyntejä tai käydään sairaalassa katsomassa jäsentä.
 Ympärivuotinen 10-14 auki oleva sunnuntaikahvila
 Jäsenten etuuksien valvonta. Työntekijät auttavat jäseniä saamaan ne
etuudet, joihin he ovat oikeutettuja. Jäseniä autetaan heidän asioidensa
hoidossa, asuntoasioissa sekä auttavat jäseniä saamaan heidän
tarvitsemiaan terveydenhoitopalveluja.
Vuoden 2015 elokuun loppuun mennessä Karvetin klubitalon toimintaan on
osallistunut 40 naantalilaista jäsentä. Kuntoutuspäiviä oli 2 215. Vuonna
2014 toimintaan osallistui 46 jäsentä ja kuntoutumispäiviä oli 3 585 kpl.
Raisio-Naantali Fountain House yhdistys ry:n hallitus on päättänyt esittää
Naantalin kaupungille hyväksyttäväksi liitteenä olevan sopimuksen
Raisio-Naantali Fountain House yhdistys ry:n Karvetin klubitalon
tuottamasta mielenterveystoiminnasta sekä avustuksesta vuodelle 2016.
LIITE A2, SOTE-LTK 5.11.2015
Sopimuksen mukaan Naantalin kaupunki maksaa yhdistykselle toiminnasta
enintään 92 000 euroa vuonna 2016. Sopimuksessa mainitut
maksuperusteet ovat samanlaiset ja samansuuruiset kuin vuonna 2015.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 65
11/2015
14
05.11.2015
PERUSTURVAJOHTAJA:
Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä liitteen
mukaisen sopimuksen Raisio-Naantali Fountain House
yhdistys ry:n kanssa ajalle 1.1.2016 - 31.12.2016. Päätöksen
ehtona on, että valtuusto myöntää talousarviokäsittelyn
yhteydessä aikuisten psykososiaalisten palvelujen
tehtäväalueelle vuodelle 2016 riittävän määrärahan.
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA:
Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 106
§ 66
11/2015
15
18.12.2014
05.11.2015
Naantalin kaupungin ja Lounais-Suomen Työllistäjät ry:n välinen sopimus
553/05.12.05/2013
Sosiaali- ja terveyslautakunta 18.12.2014 § 106
Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen
Naantalin kaupungin ja Lounais-Suomen Työllistäjien välillä on ollut aiemmin hallintojohtajan ja yhdistyksen puheenjohtajan välinen sopimus yritysja työllistämistuen myöntämisestä Lounais-Suomen Työllistäjille. Sopimuksen mukaan yhdistys on sitoutunut palkkaamaan työllistämismäärärahoilla 1
- 2 naantalilaista henkilöä.
Yritys- ja työllistämistuen tavoitteena on ollut varmistaa se, että yhdistys
pystyy järjestämään kuntouttavaa työtoimintaa naantalilaisille pitkäaikaistyöttömille kohtuullisen edulliseen hintaan. Yhdistys on saanut vuoden
2013 kaupungin talousarviossa kertaluontoisena avustuksena 20 000 €:n
määrärahan perustaessaan Naantalin Putkikadulle työpajan. Työpajan toimintana on mm. elektroniikkaromun jälkikäsittely. Naantalilaisia kuntouttavan työtoiminnan asiakkaita on ollut LST:n toiminnassa vuonna 2013 yhteensä 31 henkilöä ja toimintapäiviä on kertynyt yhteensä 2 793 päivää.
Työllisyystilanteen edelleen heikentyessä ja lainsäädännön muuttuessa siten, että jo 300 päivää työttömänä olleista henkilöistä joudutaan maksamaan
työmarkkinatuen kuntaosuutta, on erityisen tärkeää, että kunnalla on yhteistyökumppaneita. Kuntouttavan työtoiminnan työpaikkoja on haasteellista
luoda, joten olemassa olevia organisaatioita on perusteltua edelleen tukea.
Naantalin työllisyystiimi on valmistellut liitteenä olevan sopimusluonnoksen Lounais-Suomen Työllistäjien kanssa. Yritystuen myöntämistä koskeva
sopimus on laadittu molempia osapuolia tyydyttäväksi. Kunta omalta osaltaan sitoutuu maksamaan työllistämistukea pitkäaikaistyöttömille, jotka
ovat vähintään 6 kk:n työsuhteissa ja työllistämistukikuukausia tulee vähintään 24. LST puolestaan voi käyttää saamansa avustuksen henkilökunnan
palkkakustannuksiin. Tällä sopimuksella varmistetaan se, että kunta saa
edelleen kuntouttavan työtoiminnan työpaikkoja riittävästi.
Avustuksen, joka on maksimissaan 45 000 € vuonna 2015, maksaminen tapahtuu kolmessa erässä ja viimeisen erän yhteydessä varmistetaan se, että
palkkatukikuukausia on toteutunut riittävästi.
Avustus maksetaan yritys- ja työllistämistukeen varatuista määrärahoista,
joita on vuoden 2015 talousarviossa varattu yhteensä 82 000 €.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 106
§ 66
11/2015
16
18.12.2014
05.11.2015
Lounais-Suomen Työllistäjät ry:n hallituksen kokous on ollut 26.11.2014 ja
he ovat omalta osaltaan hyväksyneet sopimuksen.
LIITE B7, SOTE-LTK 18.12.2014
PERUSTURVAJOHTAJA:
Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen yritystyöllistämistuesta vuodelle 2015 Lounais-Suomen Työllistäjien kanssa. Ennen ensimmäisen erän
maksua Lounais-Suomen Työllistäjät ry:ltä pyydetään tilinpäätös vuodelta 2013 ja toimintasuunnitelma ja talousarvio
vuodelle 2014 ja 2015.
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA:
Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 05.11.2015 § 66
Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen:
Naantalin kaupunki tekee yhteistyötä työllistämisen edistämiseksi
Lounais-Suomen työllistäjät ry:n (LT ry) kanssa mm. osoittamalla
yhdistykselle vuosittain yritystukea suorana raha-avustuksena (tälle
vuodelle budjetoitu 45 000) ja ostamalla kuntouttavan työtoiminnan
työpaikkoja päiväkohtaisella maksulla.
Vuoden 2015 yritystuen saamisen edellytyksenä oli, että LT ry työllistää
vähintään 4 henkilöä 6 kk:n tukityöllistämissuhteisiin.
LT ry on toimittanut tiedot heidän työllistämistään henkilöistä vuonna 2015
syyskuun loppuun mennessä. Saadun tiedon mukaan heillä on ollut
palkkatukityössä yhteensä 6 naantalilaista henkilöä (5 miestä ja 1 nainen).
Työllistämistoimien ansiosta on kuitenkin saatu listoilta pois ainoastaan
yksi henkilö kokonaan ja toisen henkilön osalta sakkomaksu puolitettua.
Muut työllistettävät eivät vielä ole olleet yli 300 päivää työttöminä. Vaikka
henkilöt eivät vielä olleet ns. sakkolistalla, olisivat he todennäköisesti
tulleet sinne ennemmin tai myöhemmin. Työllistämistoimien ansiosta he
eivät tule KELA:n listalle useaan vuoteen.
Työllistämistoimintaa on lisäksi tänä vuonna vaikeuttanut valtion
määrärahojen loppuminen jo kesällä, joten palkkatuella työllistämistä ei ole
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 106
§ 66
11/2015
17
18.12.2014
05.11.2015
senkään vuoksi voitu toteuttaa.
LT ry:n yksiköissä on ollut naantalilaisia kuntouttavassa työtoiminnassa
syyskuun 2015 loppuun mennessä yhteensä 22 henkilöä ja
työtoimintapäiviä on kertynyt yhteensä 1 724 kpl. Tämä on merkinnyt noin
50 000 €:n säästöä työmarkkinatukimaksuissa.
Valtion lisätalousarviossa on luvassa lisämäärärahoja työllistämiseen ja sen
on arvioitu kohdistuvan yrityksille ja starttirahoihin. Näin ollen olisi
odotettavissa, että myös LT ry:n mahdollisuudet työllistää vielä
loppuvuonna tulisivat paranemaan.
Kokouksen oheismateriaalina on laskelma, jossa on selvitetty Naantalin
kaupungin maksamat kuntouttavan työtoiminnan korvaukset sekä tähän asti
maksettu yritystyöllistämistuki LT ry:lle syyskuun loppuun 2015 mennessä
ja vastaavasti työllistämismäärärahoissa tulleita tai tulevia säästöjä
kunnalle. Laskelman mukaan Naantalin kaupunki hyötyy pitkällä aikavälillä
nykyisen sopimuksen mukaisesta yhteistyöstä. (Syyskuun loppuun
mennessä arvio yhteistyön hyödystä kunnalle on n. 16 000 €).
Oheismateriaalina LT ry:n toiminnan laskelma ajalta 1.1-30.9.2015.
Yhteistyö LT ry:n kanssa on ollut hyvää ja olosuhteisiin nähden
työllistämistoimia voitanee pitää tyydyttävinä, joten perusteet viimeisen
yritystukierän maksamiselle LT ry:lle on perusteltua.
Vuoden 2016 osalta sopimus tulee neuvotella kuitenkin siten, että myös
muut yhdistykselle tukea antavat kunnat ovat mukana ja sopimukset
laaditaan tulostavoitteellisiksi.
PERUSTURVAJOHTAJA:
Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että LT ry:lle maksetaan
viimeinen maksuerä 15 000 euroa ja että vuoden 2016 osalta
sopimus hyväksytään joulukuun kokouksessa.
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA:
Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 67
11/2015
18
05.11.2015
Kuuleminen kiireettömään hoitoon pääsyn toteutumisesta suun
terveydenhuollossa
569/03.99/2015
Sosiaali- ja terveyslautakunta 05.11.2015 § 67
Lounais-Suomen aluehallintovirasto on käsitellyt valvonta-asiana
kiireettömän suun terveydenhuollon jonotilannetta.
Potilaslain 4 § mukaan potilaalle on ilmoitettava hoitoon pääsyn ajankohta.
Jos ilmoitettu ajankohta muuttuu, on uusi ajankohta ja muutoksen syy
ilmoitettava potilaalle välittömästi (Naantalin terveyskeskuksessa potilas
asetetaan jonoon odottamaan pääsyä kiireettömään suun terveydenhuoltoon.
Potilaalle ei ilmoiteta heti hoidon tarpeen arvioinnin jälkeen hoitoon pääsyn
ajankohtaa.)
Aluehallintovirasto pyytää Naantalin kaupunginhallitusta antamaan
selvityksen seuraavissa asioissa:
- miten Naantalin kaupungin suun terveydenhuollon
ajanvarausjärjestelmässä toteutuu potilaslain 4 §, jota on hallituksen
esityksessä täsmennetty seuraavasti:
" Hallituksen esityksen mukaan potilasta ei voida laittaa jonoon odottamaan
hoitoa epämääräiseksi ajaksi, vaan potilaan tulee saada tieto siitä, milloin
hän pääsee hoitoon. Terveyskeskuksen on kehitettävä
ajanvaraustoimintaansa niin, että hoidon tarpeen arvioinnin perusteella
tarpeellinen lääkärin aika voidaan antaa kolmen kuukauden tai
hammaslääkärin / suuhygienistin aika viimeistään kuuden kuukauden
määräajan sisällä ilman, että potilaan täytyy soittaa ajanvaraukseen yhä
uudellen ajan saadakseen."
Aluehallintovirasto varaa kaupungille mahdollisuuden tulla kuulluksi
asiassa. Kuulemisessa pyydetään erityisesti ottamaan kantaa
ajanvarausjärjestelmän jonoratkaisuun suun terveydenhuollossa;toteutuuko
ajan varaaminen potilaslain ja terveydenhuoltolain hengen mukaisesti.
Liitteenä aluehallintovirastolta tullut selvityspyyntö
LIITE A3, SOTE-LTK 5.11.2015
Kaupunginjohtajan kanssa on sovittu, että sosiaali- ja terveyslautakunta
antaa lausunnon AVI:lle.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 67
11/2015
19
05.11.2015
Vastaava hammaslääkäri Virpi-Maija Kyrki:
Naantalin suun terveydenhuollossa on ollut jono kiireettömään hoitoon
vuodesta 2005 alkaen. Jonossa olevat potilaat odottavat
määräaikaistarkastusta. Viime vuosina potilaat ovat päässeet hoitoon 4 – 5
kk kuluttua yhteydenotosta. Jonot ovat olleet pitkään käytössä myös muissa
kunnissa. Ympäristökunnista osa on purkanut jonot viime vuosina ja nyt
Aluehallintovirasto on puuttunut niiden terveyskeskusten toimintaan, joissa
jono vielä on.
Suun terveydenhuolto on tehnyt suunnitelman jonon purkamiseksi.
1.11.2015 alkaen potilaita ei enää aseteta jonoon, vaan heille annetaan aika
tarkastukseen yhteydenoton yhteydessä. Ajat annetaan 15.3.2016 eteenpäin,
jolloin potilaan odotusajaksi kiireettömään hoitoon tulee 4,5 kuukautta.
Jonossa olevat potilaat kutsutaan hoitoon ennen tätä niin, että hoitotakuu
täyttyy myös heidän kohdallaan. Kutsuja lähetetään noin 60 / vko, jotta
puheluihin ehditään vastata.
Suun terveydenhuollolla on käytössä tekstiviestimuistutus, jolla asiakkaita
muistutetaan varatusta ajasta vuorokautta ennen. Tämä tulee olemaan tärkeä
apu, jotta pitkä ajan päähän saatu aika ei unohdu potilaalta. Huonoimmassa
asemassa tulevat olemaan vanhukset, jotka eivät osaa käyttää tekstiviestiä.
Jos potilas ei tule itse varaamaansa aikaan, häneltä laskutetaan 39,60 €.
Perustellusta syystä maksu voidaan perua, unohdus ei ole tällainen syy.
Jonon siirtäminen päiväkirjoihin edellyttää henkilökunnan lomien ja
muiden poissaolojen suunnittelua puoleksi vuodeksi eteenpäin. Jos
potilaalle varattu tarkastusaika joudutaan terveyskeskuksesta johtuvasta
syystä peruuttamaan, uusi aika on löydyttävä ennen kuin hoitotakuu täyttyy.
Päiväkirjojen hallinnointi muodostuu aikaa vieväksi ja kankeaksi.
Naantalin kaupungin lausunto on pyydetty lähettämään
aluehallintovirastolle 30.10.2015 mennessä. Liitteenä vastaavan
hammaslääkärin lausunto aluehallintovirastolle.
LIITE A4, SOTE-LTK 5.11.2015
Vastaavan hammaslääkärin lausunto on lähetetty määräpäivään mennessä
aluehallintovirastolle. Lautakunnan käsittelyn 5.11.2015 pöytäkirjaote
lähetetään aluehallintovirastolle. Lautakunta täydentää tarvittaessa
vastaavan hammaslääkärin lausuntoa.
PERUSTURVAJOHTAJA:
Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy vastaavan
hammaslääkärin lausunnon annettavaksi Lounais-Suomen
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 67
05.11.2015
aluehallintovirastolle
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA:
Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
11/2015
20
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 68
11/2015
21
05.11.2015
Sosiaali- ja terveyslautakunnan alkuvuoden 2016 kokouspäivät
Sosiaali- ja terveyslautakunta 05.11.2015 § 68
Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen:
Hallintosäännön 21 §:n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään
aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo
kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee
puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä.
Sosiaali- ja terveyslautakunnan alkuvuoden 2016 kokousrytmiä on arvioitu
vuoden 2015 kokoustiheyden sekä tilinpäätösaikataulun perusteella.
PERUSTURVAJOHTAJA:
Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että lautakunnan
vuoden 2016 kokoukset pidetään pääsääntöisesti kerran
kuukaudessa torstaisin klo 17.00 kaupungintalolla.
Lautakunnan kevään 2016 kokoukset pidetään seuraavasti
28.1., 18.2., 10.3., 21.4., 19.5. ja 16.6.
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA:
Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 69
11/2015
22
05.11.2015
Viranhaltijapäätökset
Sosiaali- ja terveyslautakunta 05.11.2015 § 69
Vt. talouspäällikkö Airi Laurila:
Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen:
28/2015 Lenita Niemen valinta sosiaaliohjaajan määräaikaiseen virkaan
29/2015 Kaisa Hämäläisen valinta sosiaaliohjaajan viransijaisuuteen
1.10.2015-31.3.2016
30/2015 Naantalin terveyskeskuksen kanttiniyrittäjän valinta ( liitteenä
sopimus)
Ylilääkäri Kristian Kallio:
21/2015 Tiia Mikonahon valinta röntgenhoitajan toimeen
Vastaava hammaslääkäri Virpi-Maija Kyrki:
10/2015 Hammaslääkärin virkavapaus 11.1.-31.5.2016
Hoito- ja vanhuspalvelujen johtaja Taina Lahtiola:
88/2015 Hoitajan palkkaaminen opintovapaan sijaisuuteen Birgittakotiin
1.9.2015-31.12.2015
89/2015 Merita Kummelin valinta Birgittakodin hoitajan toimeen
90/2015 Anne Venäläisen valinta Myllynkiventien ryhmäkodin hoitajan
toimeen
91/2015 Hoitaja Niina Kankaanpään palkkaaminen vakituiseen toimeen
kotihoitoon
92/2015 Hoitajan palkkaaminen sijaisuuksiin kotihoitoon 12.10.-6.11.2015
93/2015 Hoitajan palkkaaminen sijaisuuksiin kotihoitoon
14.12.2015-31.3.2016
95/2015 Hoitajan palkkaaminen sijaisuuksiin kotihoitoon 1.11.-13.12.2015
96/2015 Laitoshuoltajan palkkaaminen sijaisuuteen vuodeosastolle
30.9.-29.11.2015
97/2015 Hoitajan palkkaaminen sijaiseksi Myllynkiventien ryhmäkotiin
21.9.-30.11.2015
98/2015 Sairaanhoitaja Laura Dickmanin valinta Birgittakodin
sairaanhoitajan toimeen
99/2015 Laitoshuoltajan palkkaaminen sijaisuuteen vuodeosastolle
26.10-13.12.2015
PERUSTURVAJOHTAJA:
Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää olla käyttämättä
kuntalain 51 §:n tarkoittamaa otto-oikeutta edellä selostetuissa
lainvoimaa vailla olevissa viranhaltijapäätöspöytäkirjoissa
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 69
05.11.2015
ilmeneviin päätöksiin.
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA:
Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
11/2015
23
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 70
11/2015
24
05.11.2015
Ilmoitusasiat
Sosiaali- ja terveyslautakunta 05.11.2015 § 70
Vt. talouspäällikkö Airi Laurila:
 Aluehallintovirasto / Valtion korvauksen maksaminen terveydenhuollon
toimintayksikölle ( 26 464,84 euroa)
 Aluehallintovirasto, päätös / Lupa yksityisen terveydenhuollon
palvelujen antamiseen - Kohtauspiste Oy, Raisio
 Aluehallintovirasto, päätös / Yksityisen terveydenhuollon palvelujen
antamista koskevan luvan muuttaminen - Naantalin Yksityislääkärit Oy
 KELA, päätös / Päätös valtion korvauksesta julkisen terveydenhuollon
kustannuksista
 Valvira, ilmoitus / Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon
palvelutoiminnan alkamisesta-J & P Hoiva Oy, Kokkola
 Sairaanhoitajaopiskelija Johanna Hvitfelt-Koskelainen tekee
opinnäytetyönään kehittämisprojektin "Ryhdy elämäntapojesi
kapteeniksi-Kundit Kuntoon Kuudessa Kuukaudessa"Naantalin
terveyskeskukseen
 Turun Pientalosäätiö /Työllisyysmäärärahan käyttöselvitys
PERUSTURVAJOHTAJA:
Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA:
Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
11/2015
25
MUUTOKSENHAKUOHJE
Toimielin
<xxx_täydennä>
Kokouspäivämäärä
<xxx_täydennä>
Pöytäkirja yleisesti nähtävänä
_____ . _____ . 20 ___
Muutoksenhakukiellot
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa:
§ <xxx_täydennä>.
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
§ <xxx_täydennä>.
HValL 3 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei
saa hakea muutosta valittamalla:
§ <xxx_täydennä>.
Valituskieltojen perusteet:
Oikaisuvaatimusohjeet
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen:
§.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään:
Naantalin kaupunki, <xxx_täydennä>
Postiosoite: PL 43, 21101 Naantali
Käyntiosoite: Käsityöläiskatu 2, 21100 Naantali
Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
11/2015
26
Kunnan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä,
seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä.
Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon
päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Jos muutoksenhakuajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai
juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä
arkipäivänä tämän jälkeen.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua sekä
millaista oikaisua haetaan ja millä perustein. Oikaisuvaatimus on sen tekijän allekirjoitettava.
Oikaisuohje ja valitusosoitus hankinta-asioissa
Tämä oikaisuohje ja valitusosoitus koskee seuraavia hankintapäätöksiä:
§ <xxx_täydennä>.
Oikaisuvaatimusohje hankintalain 15 §:n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa
Kansallisen kynnysarvon suuruus on:
-
tavarat ja palvelut 30 000 €
terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut 100 000 €
rakennus- ja käyttöoikeusurakat 150 000 €
Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä
annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain
81 §:ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 §:ssä
tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä
tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen.
Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle
Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen te-
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
11/2015
27
kijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen
oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin.
Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on
asetettu yleisesti nähtäväksi.
Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Valitukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.
Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa,
jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
Toimitusosoite
Hankintayksikön yhteystiedot
Naantalin kaupunki, <xxx_täydennä>
Postiosoite: PL 43, 21101 Naantali
Käyntiosoite: Käsityöläiskatu 2, 21100 Naantali
Sähköposti: [email protected]
Oikaisuohje ja valitusosoitus (yleinen)
Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä
tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsi-
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
11/2015
28
teltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon.
Kansallisen kynnysarvon suuruus on:
I
tavarat ja palvelut 30 000 €
terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut 100 000 €
rakennus- ja käyttöoikeusurakat 150 000 €
Oikaisuohje
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80 - 83 §:n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas
eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai
etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun
asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen
katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana
pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä
tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä
todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen
merkittynä aikana.
Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö
Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen.
Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.
Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
11/2015
29
Toimitusosoite
Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle.
Hankintayksikön yhteystiedot:
Naantalin kaupunki, <xxx_täydennä>
Postiosoite: PL 43, 21101 Naantali
Käyntiosoite: Käsityöläiskatu 2, 21100 Naantali
Sähköposti: [email protected]
II
Valitusosoitus markkinaoikeuteen
Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia
koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen.
Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus
myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos:
1
2
asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai
siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy.
Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä,
kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen.
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla
noudattamatta odotusaikaa.
Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on
ollut olennaisesti puutteellinen.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen
katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana
pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä
tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
11/2015
30
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä
todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen
merkittynä aikana.
Valituksen sisältö
Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan
osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi
myöntää.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän
nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi
tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on
liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä
säädetään.
Valituksen toimittaminen
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan.
Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti,
asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa
(13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.
Valituskielto
Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan
asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla.
Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamal-
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
11/2015
31
la, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n
mukaisesti.
Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle
Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden
käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen.
Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
puh. 029 564 3300
fax 029 564 3314
sähköposti: [email protected]
Oikaisuohje ja valitusosoitus (erityisalat)
Vesi -ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivan yksikön julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella
markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää vesi -ja
energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivan yksiköiden
hankinnoista annetun lain (erityisalojen hankintalaki) 12 §:n mukaisen kynnysarvon.
Edellä mainitun kynnysarvon alittavaan hankintaan sovelletaan julkisista
hankinnoista annetun lain (hankintalaki) hankintaoikaisua koskevia säännöksiä, jos hankintayksikkö on valtio, kunnan tai kuntayhtymän viranomainen, liikelaitos, julkisoikeudellinen laitos tai edellä mainittujen tahojen
muodostama yhteenliittymä.
I
Oikaisuohje
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80 - 83 §:n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas
eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai
etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun
asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta han-
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
11/2015
32
kintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen
katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana
pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä
tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä
todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen
merkittynä aikana.
Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö
Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen.
Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.
Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
Toimitusosoite
Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle.
Hankintayksikön yhteystiedot:
Naantalin kaupunki, <xxx_täydennä>
Postiosoite: PL 43, 21101 Naantali
Käyntiosoite: Käsityöläiskatu 2, 21100 Naantali
Sähköposti: [email protected]
Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen
määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea
muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.
II
Valitusosoitus markkinaoikeuteen
Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia
koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
11/2015
33
Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus
myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos:
1
2
asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai
siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy.
Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä,
kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen.
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla
noudattamatta odotusaikaa.
Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on
ollut olennaisesti puutteellinen.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen
katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana
pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä
tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä
todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen
merkittynä aikana.
Valituksen sisältö
Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan
osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi
myöntää.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituk-
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
11/2015
34
sen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän
nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi
tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on
liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä
säädetään.
Valituksen toimittaminen
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan.
Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti,
asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa
(13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.
Valituskielto
Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan
asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla.
Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n
mukaisesti.
Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle
Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden
käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen.
Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
puh. 029 564 3300
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
11/2015
35
fax 029 564 3314
sähköposti: [email protected]
Valitusosoitus
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös
on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta
kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Jos hallintopäätöstä on oikaisuvaatimusmenettelyssä muutettu tai se on kumottu, oikaisuvaatimuspäätökseen saa hakea muutosta valittamalla myös se, johon päätös
on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.
Kunnallisvalitus
§ <xxx_täydennä>.
-
valitusaika 30 päivää
-
valitusviranomainen:
Turun hallinto-oikeus
Postiosoite: PL 32, 20101 Turku
Käyntiosoite: Yliopistonkatu 34, 20100 Turku
Hallintovalitus
§ <xxx_täydennä>.
-
valitusaika ________ päivää
-
valitusviranomainen:
_________________________
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään
oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa.
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu
yleisesti nähtäväksi.
Valituskirjassa on ilmoitettava
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
11/2015
36
-
valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
-
päätös, johon haetaan muutosta
-
miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
-
muutosvaatimuksen perusteet.
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on
mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran
puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät
perille ennen valitusajan päättymistä.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet: