1. No category

Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
10.06.2015
Julkinen
1 (36)
Kokoustiedot
Aika
10.06.2015 keskiviikko klo 15:00 - 16:20
Paikka
Valtuusto-virastotalo, lautakuntien kokoushuone
Lisätietoja
Saapuvilla olleet jäsenet
Iris Asikainen, puheenjohtaja, asiat 1-8, 10-11
Keijo Voutilainen, varapuheenjohtaja, pj asia 9
Paavo Kankkunen
Jaakko Kosunen
Sirpa Kulin
Anne Paulo-Tuovinen
Pekka Pollari
Varpu Puskala, klo 15.10 alkaen, asiat 3-8, 10-11
Maija Svärd
Markku Söderström, asiat 1-6, 8-11
Eero Wetzell
Muut saapuvilla olleet
Ilkka Raninen
Jarkko Rantonen, radioverkkosuunnittelija
Jarmo Pirhonen, palvelualuejohtaja
Terhi Leppänen, tiedottaja
Jari Kyllönen, kiinteistöjohtaja
Ismo Heikkinen, kaupungininsinööri
Martti Lätti, asemakaavapäällikkö
Anne Simonen-Ruuskanen, henkilöstö- ja
talouspäällikkö
Asiat
101 - 111 §
kaupunginhallituksen edustaja
Maaningan edustajan varajäsen
esittelijä
pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
10.06.2015
Julkinen
2 (36)
Allekirjoitukset
Iris Asikainen
puheenjohtaja
Anne Simonen-Ruuskanen
pöytäkirjanpitäjä
Keijo Voutilainen
puheenjohtaja asia 9
Pöytäkirjan tarkastus
Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueella (Suokatu 42),
10.6.2015
Sirpa Kulin
Anne Paulo-Tuovinen
Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä
Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueella (Suokatu 42),
15.6.2015
Anne Simonen-Ruuskanen
Pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Muutoksenhakukiellot
Pöytäkirja
8/2015
10.06.2015
Julkinen
3 (36)
Kuntalain 91 §:n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä §:ien 101-102, 104, 107-109 ja 111 osalta, koska päätökset koskevat vain
valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Muutosta ei voi hakea valittamalla §:iin 103, 105-106 ja 110 koska päätöksestä
voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus.
Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset
Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet §:ien 103, 105-106 ja 110 osalta
liite A
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
10.06.2015
Julkinen
4 (36)
Käsitellyt asiat
Nro
§
Liite/
viite*
Otsikko
Sivu
1
101 §
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
5
2
102 §
Pöytäkirjantarkastajat
6
3
103 §
1
Keskuskentän alueen suunnitteluvaraus
7
4
104 §
2-4
Maljalahden rantakerrostalotonttien tarjouskilpailu 2015
12
5
105 §
Tarjousten perusteella myytävät Saaristokaupungin Pirttiniemen ja
Savolanniemen omakotitontit
17
6
106 §
5-6
Talkoorahan myöntäminen Haatalan kylän Nakurannan kotarakennuksen rakentamiseen
21
7
107 §
7
Tiedonanto vireilletulosta / Asemakaavan muutos / Presidentinkadun ympäristö
23
8
108 §
*
Asemakaavan muutosehdotus / Asunto Oy Minna Canthin katu 11 /
Vahtivuori 2-33 tontti 1 (Minna Canthin katu 11)
24
9
109 §
*
Asemakaavan muutosehdotus / Sairaalakatu 4-8 / Hatsala 6-5-5 ja 6
(Valkeisen sairaala ja Savonian kampusalue)
27
10
110 §
8
Vehmersalmentien nimen muuttaminen
31
11
111 §
9
KYP tiedonannot 2015
35
Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje
36
Muutoksenhaku
103, 105-106, 110 §
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
5 (36)
101 §
10.06.2015
101 §
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Päätösehdotus
Puheenjohtaja
Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksesta
oli poissa Maaningan edustaja Matti Solehmainen. Hänen tilallaan kokouksessa oli läsnä varajäsen Jarkko Rantonen.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
6 (36)
102 §
10.06.2015
102 §
Pöytäkirjantarkastajat
Päätösehdotus
Palvelualuejohtaja
Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Sirpa Kulin ja Anne Paulo-Tuovinen.
Päätös
Valittiin Sirpa Kulin ja Anne Paulo-Tuovinen.
Kuopion kaupunki
Pöytäkirja
Kaupunkirakennelautakunta
8/2015
7 (36)
103 §
10.06.2015
§ 103
Asianro 4248/10.00.02.01/2015
Keskuskentän alueen suunnitteluvaraus
Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen
Maaomaisuuden hallintapalvelujen tukipalvelut
tun
ink.
10
12
1
Trubenkj.
4
2
10
Lemminkäise
nk
1
8
10
Tellervonkatu
3
7
2
8
Aatalank.
1 3
15
7
2
5
Sampsank.
3
12
Tierankatu 11
Väinämöisenka tu
2
6
Raninink.
Hallmanink.
Juha 10
11 ni Ah on
2
Kullervonkatu
katu
37
Jo
M
ari
a
Va 6
ttikj
5
18
Rönö
27 ntie
29
P
Kalevalantori
8
Sib
11 e 14
ks
17
ais
en
7
an
nik
9
5
Suntionkj.
H
11
1
Ruu stinn
ankj.
8
2
2
Si unauska
p
1
danti
e
5
int ie
Ra
v
4 ir a
15
1
5 16
5
11
10
11
9
4 tk ö
25 2
20
14
23
k
3
Nahkurin
k.
1
4 6
Musti nla
mm en
1a
4
Ala va
nh ov
19
22
6
2
30
27
30
11
48
13
13
Kipin 9
5
äk
18 atu
1
17
2
Taiva
llah de
16 ntie 3
ol a
n
8
34
25
28
3
nk 3
atu
32
37
Hu
u
36 ha
40
88
1
17
16
23
e
15
9
e
nla
ak
so
n ti
ijo
2
Pu
3
26
41
Ke hä 39
katu
8
o
29 tie 42
28b
e
ka
ilija
n ti
K
1 e lk
1
6
22
14
14
nkj
20
18
4
ta
19
21
Siikaniemi
9
Siikaran
23
17
SYVÄSATAMA
4
5
Sammallahti
2
12
15
ÖLJYSATAMA
en tie
aa re
RÖNÖ
18
e
a ar
os 7
Ku m
pusa
ar
6
t
Leh
1
2
pi
13
3
4
Siik
m en
an ie
ra m p
Rönöntie 11
9b
Haapaniemi
10
Tiilis
8
1
2 sa arent
6
Va rvi 5
Honk
asaa 10
ren tie 14
9
13
2
2
28
7
Her 4
m an
1
n 10
3 ina uk
io
1a
13
VÄINÖLÄNNIEMEN
KENTTÄ
Keiliniemi
5 ren t
aa
Tiilis 4
6
Ka
iv
Väinölänniemi
8
38
UIMALA
Kohdealue
kakj
Telak 5
10
23
VÄINÖLÄNNIEMI
1 TENNISKENTÄT
Kuopionlahti
22
Jynkä nkatu
7
5
Ke
to
t ie
1
5
a
Kalla nrant
Lappalaisen ka
tu
VENESATAMA
Unholanniemi
HAAPANIEMI
8
14
1
Kallavesi
2
1
4
k
iilu 2
si
Pr e
27
3
20
5
8
3b
tu 14
Brah enka
KUOPIONLAHTI
VIERASVENE5
nvirrank.
7
5
9
enkatu
Vene mieh
5
6
tu
Hallit uska
6
10
V
11
5
M
3 ru katu 14
Ku
d en
10 40
ti
29 n k. 37
5 llaka tu
Ru
6
9
25
Maljalahti
VENESATAMA
10
PIISPANPUISTO
3
61
9
LAITURI
11
en tie
4 Haapaniem
9
10
24
nk
3 2
u
nie me
nkat 25
Le hto
oi se
ta m 15
1
10 Sa as
8
5
14
1
ent
Kump usalm
tu
1 o ka
k
2a
rik
2b
Va 4
Taivallahti
31
ITKONNIEMI
2
1
10
3
tu
7 ka
7
14
13
ljo
Ko
18
22
16
1
i on k.
k al l
en
8 k.
e
rn
rin
Aa 1 4 yhky
M
6
1
tu
3
ka
tin
en
6
tu
17
ie
iem ent
Haa pan
32
13 atu
k
M al m i n
4
sid
Pre
1
nk.
3
10-8
Siilokatu
1
Saar istoka
1
Siilokuja
3
22
6
4
8
18
17
1
12
8
se
10
29
i
tu
ka 1
rin 1 k.
ke
n
nc
de 11
Du
lah
ka 0
po 1
on
1
jan H
1
9
4
10
9
15
29
26
11
19
So
ti
6 las
MATKUSTAJASATAMA
11
16
20 18
4
Hyrrä k.
18
65
9
u
Savonkat
10 9
28
23
tu
nniemenka
28
34
23
33
hdenkatu
Kuop ionla
16
4
8
5
enkatu
Vahtivuor 2
3
13
SNELLMANINPUISTO
Koljo
36
35
46
9
Aarneenkuja
1
Pengerk
Ry
3
1
atu
ndink Oksa senkj.
Go ttlu
4 2
8
45
atu
Kauppak
18
28
nkatu
Lapin linna
14
23 19
36
23
31
4
8
sii
n
1b
atu
Lukkarink VAHTIVUORI
2
3b
1
10
5 3a
9 2
15
14
7
Kirjastokatu
4
35
nk atu
9.
9
nkatu
13
2
52
1 isp
up k.
Ka ikin
He
11
k.
te en
24
8
17
katu
Hatsalan 14
22
13
tu
Haapanieme
24
Ajurinkatu
12
1
i n katu
atu
stok
Maka
Va ra
6.
1
3
a k.
11
13a
Rat
6
1
21
Satamak atu 12
3
9
16
20
21
26
tu
28
1
36
Niem enka
7
13
43
inkat u
21
Snellman
1
29
12 9
7
Vene k.
20
41 37
4
2
Sepä nkatu
23
34 31
ink
Snellman
1
40
7
9
20
1
15
2
tu
25
8
tu
31
Maaherranka
33
Piispanka 2
37
12
8
1
12 9
9
okatu
Muse
nkatu
21 19
12 25
Kuninkaa 16
29
20 33
u
13
Sorva rinkat 4
24
1
28
12 9
5
32
40
4
katu
Puusepän16
4 1
25
14
20 33 29
9
30 22
8
Vuor ikatu
tu
5
Käsityöka
35
9
42
u
17
Puijonkat
43
19
30
27
12
38
9
u
35 33
18 16
Puijonkat
1
Hallikatu
24 1
32
11
17
28
7
39
2
6
5
VIERASVENESATAMA
2a
4 2b
22
30
34
u
Kirkkokat
48
5
ul i s 3
Kump uk. A 2
4 al l ok
4
1
17b
19
katu
20
u
Tehdaskat
12
25
31
2
8
1
5
7
20
28
Suokatu
2
4
2
15
21
TORI
47
HAPELÄHTEENPUISTO
nkatu
Maljalahde
8
18
MULTIMÄKI
40
11
4
58
57
56
3
35
Tasa vallan
26
9
Myllykatu
8 23
36 35
Puis toka
14
5
7
20
2
är in
45
11
25
55
1
7
33
1
MALJALAHTI
3
6
8
22
8
3b
5
Aa llo 16
nm
1 3urtaja nk
.
5
Peräniemi
e
re ti 13
28
29
atie
Sa rk
1
1
otie 2
Le ht
ie
9 alm et
2
H
10
60
64
61
10 8
22
33
kj
s
uu
18
22 20
24b 24a
16
28
23
3
5
7
13
enka tu
Hapelähte
18
7
15
25
thin katu 46
Minna Can
52
17
6 atu 3
1
8
ok
nk
Vanu vuore
art
11
Ka
8
3
2
11
Kaskikatu
10
37
25
KOULU
33
32
40
4 2
23
2
Sa
mm 4
a ln
iem
3 en 6
tie
1
11
23
2
26
KOULU 15
18
entie
ie m
7
24
24
s
o lli
Te 1
tu
ka
ka
12 Lo h
in
10 Sä rk
19
22
20
15
14
Niittytie
9
1
Laulu rinne
13
s
uu
7
4
3
13
SÄRKINIEMI
15 24
7
1
17
A seve
16
8
6
8a
1
4
ko
t ie
5
is
o ll
Te
kj.
ön
Kiv
ik
12
ie
37
29
49
57
JALKAPALLOSTADION
nk
lje 8
lik
Vä
2 it
p
Rim
uti
e
47
40
4
1
Ku
lk
61
Ur he
il u
k.
1 tu
5 aar t o ka
K
15
40
19
9
Siikalahti
6
Keihäskatu
12
8
enka tu
Siikaniem
15
13
4
1
2
1
5
24
Kontutie 23
20
6
ikon tie
Leht ikuus
5
2
9
12
1
1
tu
27 juka 18
ar
44
16
4
3
3
2 20
1
1
6
H
30
31
tu
ka
en
eis
40
73
39
UIMARANTA
66
50
15
KIRKKO
24
32
35
3
11 tu 14
a
ink
19
19 e 20
titi
25 tu 26
ka
iku
Ka
33
40
66
st
Pui
t
5 te n
s
La 1a
5
28
33
4
49
35
u
Tulliportinkat
46
44
52
1
linnankuja
55
1
ts
uo
23 R
44
o
ak
Om0
3
48
29
l ku
po
19
Torikatu
26
63
Valkeinen
1
tie
din
25 oko 20
k
Uk
24
58
Lapin
lk
Va
38
55
7
NIIRALA
TÄHTITORNI
Tu
pa
tie
8
44 43
28
1
5
Mäkikatu
8
27
tu
Hatsa lanka
32
51
60
20
34
TO
HATSALA
37
6
56
RinR
12 aiva 1 nek.
a ja
19
nt
Ka
llio
33
ka
5
tu
27
2
1
at u
unk
56
POLIISI
2
16
at
u
52
2
71
76
77
1
1
5
9
13
tu
2
Kasarmika
6
14 12
3
9
tu
15
Saira alaka
4
6
k
in
ot s
Ru
I l oh
ar
1 j
RIPUIS-
16
Välika tu
17
5
Rajakatu
10
16
Um 1
p ik
j.
2
35
Tele
2 tie
KOULU
35
17
6
5
u
SANKA-
12
18
17
31
39
Suokatu
40
42
KAUPUNGINTEATTERI
2
3 1
atu
Valkeisenk
2
1
4
40
29
4
5
47
44
5
7
3
u
Asemakat
26
34
27
37
32
42
20
3
6
56
1
Keila kuja
4
14
14
53
37
6
tu
ka
7
Ku 4
1 ltase pä
nk.
11
Teatte rikj
sti
36
3
31
tu
Rova stinka16
24
25
Rajakatu 32
42
Vie
11
Pyöräkatu
17
Niiralanka
tu
16
7
11
onkatu
nkalli
Ko tka
12
2
1
5
KEILAHALLI
k.
mai se n
l eh
2
Ko
UIMAHALLI
3
Han nes
4
JÄÄHALLI
Mustinlampi
15
k.
ys
te
Yh
BIOTEKNIA
a tu
Pieni
Mustinlampi
e
1
7
al
2 a nk
KUOPIO-HALLI
Savilahti
po
lk
Ka
rj
KOULU
25
TIETOTEKNIA
1
MEDITEKNIA CANTHIA
tie
en
SNELLMANIA hd
a
MELANIA
v il
PiiSa
4
Niu
va
n
2 ti
HAUTAUSMAA
Kappelikuja
otie
iv
Pä
6
3
1 Opist
2
4
5
MEDISTUDIA
31
2 kj.
Pa pin 7
1
e
oti
7
katu
4
alo
n ti
e
6b
1
2
en
9
YLIOPISTOLLINEN
SAIRAALA
all
it
14
kk
nn
1 e
ti
ja n
M
2
e
i nti 3
p el
6
Kie
anka
va 10
ta
nis
un
Su 4
8C
HARJULAN
SAIRAALA
STUDENTIA
Yli
op
ra iston
n ta ITÄ-SUOMEN
YLIOPISTO
14
15
1
2
SEURA3 KUNTAKESKUS 1
7
1
11
enti e
Ka r pp as
2
12
13b
So
11
mp
5 atie
4
10
2
2
21
17
k.
H o nk aharj u 6
3 1
Juho
e n 20
1
7
Rissasen katu
26
16
35
li u
4
15
43
1
19 17 13 9
Melankatu
1
tu 2
36
tu
a
ka
k
12
1 n
14
10 8
6
HAUTAUSMAA
e
2
53
33
lo s
20
25
23
a
Lönnrotinkatu
17 15
11
52
a H6
42
36
LINNANPELTO
59 u 57
32
kk
22 20
51
14
at
Pe
Pappilantie
37 33
ala nk
52
11
29
10 Ka lev
71
8
19
32
Kalevalankatu
54 25KOULU
38 9
tu
20
onka
1
16
npell
5 kj.
26
na
Lin
76
35
10
16
11
torin
36
Ka nt
Männistönkatu
5
15
3
32
18
14
25 17c 17a
Killise nkatu
1
6
12
27
nt.
14
28katu
11
7
9 ri ntee
Tapionkatu
n
la
5
Päiv ä
Pu uta
VR
6
hjo
2
rhak
Vuor elank
Po
atu
10
22
3
6
katu
iemen
Itkonn
LINJA-AUTOASEMA
4f
25
4
21
1b
19
4c
15
RAUTATIEASEMA
4b
3
2
4a
9
katu 6
1
13
6a
Sammon
PESÄPALLOSTADION
10
12
24
Tai
11
13 kon tie
an
anp
2
8
4
5
PUIJON
6
kj
en
nn
Ja
va
7
Ret 1
ke
ilijä
n tie
6
kolampi
äjä 6
7 ntie
t
Sammak-
Tai
2
K
Hiih
5
12
itie
a
PUIJONLAAKSON
Su ks
10
VANHAINKOTI
1 e
UIMAti
RANTA
ila
3 Ma 2
Nuo
6
KOULU
16
PÄIVÄKOTI
4 ie
lit
15
2
3
16
8
12
Untamonk.
3
Ari Lahti perustettavan yhtiön lukuun (jäljempänä ”hakija”) on lähestynyt
Kuopion kaupunkia kirjeellä, jossa pyydetään suunnitteluvarausta ns. vanhan
raviradan alueelle. Hakemuksen kohteena oleva alue on Kuopion kaupungin
omistuksessa. Alue on esitetty oheisissa kartoissa.
n ti e
9 11
12
13
Kuopion kaupunki
Pöytäkirja
Kaupunkirakennelautakunta
8/2015
8 (36)
103 §
10.06.2015
1
10
8
5
7
P8
19
4
P10 P9
11
P6
12
Myhkyrinpuisto
Ka
6
14
11
2
5
3
8-9903-0
9
8
9
13
K3
1
1
17
2
12
Alava
0
12
1
11
25
90
2
n
ide
10
Aarneenpuisto
5
16
4
15
es
Pr
nhovint
20
10
ie
5
6
8-9903-0
P3
Pre
s id
11 0
9
16
L6
14
P4
5
k
tin
tin
en
11
H14
8-9906-0
12
P2
u
at
4
7
15
18
5-9903-0
P6
8-9906-0
16
15
7
P4
P5
9
29
H6
P1
5
2
P9
a lli
10
tu
on ka
atu
12
P8
3
4
17
22
P7
nk
yri
13
12
7
H5
ee nk
K4
21
5
2
hk
My
18
28
H4
rn
Aa
6
10
A14
5
H13
tu
ka
8
504
H15
1
P5
4
3
10
6
M7
ar
19
5
L1
H16
enkatu
Kuopionlahd
7
9
to
5
6
6
21
10
10 0
6
7
20
11
6
5
20
18
2
17
18
u
3
12
7
ka
t
8
8-9903-0
27
P2
11
6
14
A13
21
13
15
P10
3
P11
A12
4
720
30
34
17
501
P35
16
5
14
16
15
1
17
2
35
6
P12
P1 5
4
10 5
14
13
31
12
14
20
13
12
11
95
8-9903-0
6
2
1
P1
7
K5
1
11
25
1
Y56
"2:0
Kaskikatu
Laulurinne
11
8
"2:0
17
10
22
9
18
10
37
19
11
46
17
50
4
72
27
7
45
13
9
8
4
5
1
7
30
6
7
L11
2
5
13
8
8-9903-0
4
5
8
12
10
19
L12
6
31
32
17
P6
21
2
9
28
4
13
19
871
3
35
P5
4
11
31 16
17
10
19
10
5
3
34
18
11
18
27
29
20
33
3
P3
5
3
9
9
atu
16
16
30
22
8-9903-0
P30
1
22
23
12
6
8
9
3
12
tu
31
16
26
12
2
34
8
2
ois
6 e
nk
enka
oniem
23
28
5
25
15
7
13
P25
P26
P23
17
8
6
2
Leht
23
4
11
7
21
8
14
13
14
16
P22
31
14
3
1
30
64
12
Pallo katu
8
3
7
17
1
2
ka
tu
14
Sa
3
as
ta
m
P24
än
32
22
15
24
19
18
29
15
Jy
nk
5
7
4
10
5
22
6
8
13
14
6
9
3
14
7
7
4
6
23
16
5
4
15
14
6
20
10
5
7
34
7
61
Kum pukatu
2
ös
ytk
atu
4
15
1
3
54
55
33
12
sR
li
Au
U18
23
"2:0
2
5
U17
10
11
35
29
K9
K7
12
13
k
en
4
5
8
15
14
22
8
5
12
11
U16
K8
13
47
20
51
7
71
60
9
1
7
7
20
12
5
13
14
9
4
28
8
59
9
8-9903-0
8-9903-0
4
15
14
13
21
10
38
36
8
9
58
K10
19
17
18
"2:0
27
57
6
72
8
2
15
2
2
4
15
21
28
27
1
9
26
56
41
40
25
55
1
enkatu
5
42
12
24
8
16
11
24
1
9
6
entie
aniem
10
43
715
23
8
K11
8-9904-2
19
3
Haap
Vanuvuor
13
54
2
8-9903-0
4
7
20
14
3
7
44
P8
6
24
16
22
12
22
53
P7
3
5
4
25
6
45
5
1
25
K12
7
"2:0
Pengerkatu
13
21
2
3
Y57
4
18
30
26
nk atu
21
66
8-9903-0
41
8-9904-0
atu
ok
49
26
52
42
17
1
2
15
22
19
6
16
16
P17
5
K6
art
tu
1
56
46
14
31
23
Ka
tu
19
48
24
6
6
23
3
U14
16
T as
av al
lank
at u
22
4
47
14
48
23
21
ka
3
2
15
en
20
50
51
5
53
identi
3
15
Pres
4
22
lj
ve
6
e
As
5
49
6 11
tu
6
52 18
17
16
15
18
19
P18
8-9903-0
3
8-9903-0
15
26
25
kyrin
ka
14
7
9
10
16
3
14
8
7
Haapaniemi
U15
11
8
20
24
ka
to
ar
Ka
17
13
33
10
7
21
12
17
8
27
9
3
16
82
48
15
9
9
8
47
7
12
10
19
19
25
11
10
18
enku ja
Aarne
11
18
26
29
32
11
43
4
27
28
30
31
46
45
5
6
7
8
M yh
9
15
67
13
3
0
e
Laulurinn
19
20
2
5
12
15
P4
Hakija on laatinut Kuopion keskuskentän alueelle kehittämissuunnitelman,
jonka toteuttamista varten suunnitteluvarausta haetaan. Kehittämissuunnitelma on esityslistan liitteenä.
Kehittämissuunnitelmassa esitetään määrältään yhteensä 85000 m²:n asunto- palvelu ja pysäköintirakentamista hakemuksen kohteena olevalle alueelle.
Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään suunnitteluvarauksen tekemistä
edellä olevissa kartoissa rajattuun alueeseen.
Suunnitteluvarauksen aikana selvitetään, onko hakijan tekemän kehittämissuunnitelman tarkemman suunnittelun käynnistämiselle ja hankkeen toteutukselle edellytyksiä. Mittava täydennysrakentaminen tukisi kaupungin strategisia tavoitteita mm. asuntotuotannon suhteen. Hankkeen suunnittelu ja
rakentaminen edellyttää kuitenkin hankkeen soveltuvuuden selvittämistä
kaupunki- ja palvelurakenteen ja kaupungin lähiajan strategisten hankkeiden
suhteen.
Hankkeen tarkemman suunnittelun ja toteuttamisen käynnistämiseksi tehtävää harkintaa varten on suunnitteluvarausaikana tehtävä runsaasti erilaisia
selvityksiä, joista tärkeimmät on lueteltu seuraavaksi. Selvityksiä tehdään sekä kaupungin että hakijan toimesta.
Hankkeen suhtautuminen kaupungin palveluverkostoon ja muuhun täydennysrakentamiseen
Hanketta on tutkittava strategisen maankäytön suunnittelun kannalta. Keskustan osayleiskaavan suunnittelu on vireillä ja strategisessa maankäytön
suunnittelussa on laadittu ns. Keskustan masterplan. Suunnitteluvarausaikana on tutkittava, tukeeko hanke näiden kaupungin strategisten suunnitelmien
mukaisia tavoitteita.
Strategisen maankäytön suunnittelun tasolla on tutkittava, kuinka hanke suhtautuu liikenneverkkoon, pysäköintijärjestelmään sekä virkistys- ja liikunta-
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
9 (36)
103 §
10.06.2015
palveluiden palveluverkostoon. Suhtautuminen kaupallisiin palveluihin selvitetään myös mm. hotellipalveluiden suhteen.
Urheilu- ja liikuntarakentamista on suunniteltu käyttösuunnitelman avulla
mm. Puijolle. Suunnitteluvarauksen aikana selvitetään hankkeen suhde muihin urheilu- ja liikuntarakentamista koskeviin suunnitelmiin.
Keskuskentän alueeseen kohdistuu nykyään kaupungin omaa ja yleistä käyttöä. Läheinen Haapaniemen koulu käyttää aluetta. Ympärillä oleva asutus
käyttää aluetta lähiliikuntatarkoituksiin. Nämä käyttötarkoitukset on turvattava myös tulevaisuudessa. Nämä tarpeet ja niiden turvaaminen selvitetään
suunnitteluvarauksen aikana.
Keskustassa ja sen läheisyydessä on vireillä monta täydennysrakentamiseen
tähtäävää asemakaavahanketta. Täydennysrakentaminen on tonttien tuottamisen ja palveluiden järjestämisen kannalta kustannustehokasta, koska uudisrakentamista voidaan tehdä tukeutumalla oleviin kunnallisteknisiin verkostoihin ja palveluverkostoihin.
Tällä hetkellä tällaisia vireillä olevia tai vireille tulossa olevia täydennysrakentamisalueita ovat mm. Valkeisen sairaalan ja Savonia AMK:n sairaalakadun
kampuksen alue, jäljempänä tarkemmin kuvattu Mölymäen arkkitehtikilpailualue, suunnitteluvarauksen kohteena oleva keskuskentän alue, Muotoiluakatemian tontti ja muut keskustan hankkeet, vanhan aseman alue sekä
2020-luvulla ajankohtaiseksi tuleva Itkonniemen ranta. Kaupungin on strategisen maankäytön suunnittelun tasolla tutkittava, kuinka edellä mainitut täydennysrakentamishankkeet ja niiden ajoitus vaikuttavat kaupungin keskustaalueen palveluverkostoon ja sen palveluiden kysyntään.
Kaupungin strategiset hankkeet
Kuopion kaupungissa on käynnissä kolmen koulutusasteen sijoittumissuunnitelman laatiminen Savilahteen, jonka kehittäminen on yksi kaupungin kärkihankkeista. Samaan aikaan Savon koulutuskuntayhtymä (jäljempänä Sakky)
selvittää koulutustoimintansa siirtämistä Mölymäeltä Savilahteen.
Savon koulutuskuntayhtymän omistama maa-alue on suunnitteluvaraushakemuksen kohteena olevan alueen vieressä. Sakkyn alueella on Kuopion kaupungin ja Sakkyn yhteistyössä käynnissä Mölymäen yleinen arkkitehtikilpailu,
jossa kaupungin omistama keskuskentän alue on tarkastelualuetta. Arkkitehtikilpailun pohjalta on tarkoitus käynnistää Sakkyn omistaman alueen asemakaavoitus, jolla Sakkyn omistamia kiinteistöjä kehitetään uuteen käyttötarkoitukseen pääasiallisena tavoitteena asuntorakentaminen. Mikäli kaavoitushankkeessa onnistutaan, voi Sakky myydä alueelta laadittavan uuden asemakaavan mukaisia tontteja ja rahoittaa tontin myyntituloilla siirtymistään Savilahteen. Sakkyn oppilaitosrakentaminen on tärkeä rakentamisen lähtölaukaus
Savilahdessa.
Suunnitteluvarauksen aikana on hakijan suunnitteleman hankkeen aikataulu
neuvoteltava ja sovitettava siten, että se tukee edellä mainitun kaupungin
strategian kannalta tärkeän hankkeen toteutumista. Hakijan suunnitteleman
hankkeen jatkosuunnitteluun vaikuttaa myös Mölymäen arkkitehtikilpailun
lopputulos. Viereiset alueet kytkeytyvät läheisesti toisiinsa, joten varattavan
alueen suunnittelu on tehtävä ottamalla arkkitehtikilpailun kohteena olevan
alueen suunnittelun asettamat reunaehdot huomioon.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
10 (36)
103 §
10.06.2015
Keskuskentän kehittämishankkeeseen liittyviä selvitettäviä asioita
Edellä mainittujen selvitysten lisäksi suunnitteluvarauksen aikana tehdään
myös hakijan suunnittelemaan hankkeeseen suoraan liittyviä selvityksiä.
Neuvottelut käydään ja selvitykset tehdään yhdessä hakijan kanssa.
Kehittämissuunnitelman mukainen rakentaminen edellyttää mittavaa pysäköintirakentamista. Suunnittelun edetessä tarkentuvat myös muut rakentamistarpeet mm. kunnallistekniikan osalta. Suunnitteluvarauksen aikana selvitetään nämä tarpeet ja kustannusvastuut.
Keskuskentän kehittämissuunnitelman mahdollinen toteutus saattaa aiheuttaa muutostarpeita nykyisten katsomorakennusten omistus- ja hallintajärjestelyihin. Lisäksi saattaa tulla tarvetta katsomoiden laajennukseen. Nämä asiat
ja kustannusvastuut selvitetään suunnitteluvarauksen aikana.
Suunnitteluvarauksen aikana selvitetään myös alueen rakennusoikeuden käypä markkinahinta. Tässä käytetään apuna ulkopuolisia puolueettomia arviolausuntoja.
Suunnitteluvarauksen kesto ja jatkotoimenpiteet
Suunnitteluvarausta esitetään tehtäväksi 31.12.2016 saakka. Kyseiseen ajankohtaan mennessä tehdään edellä valmistelutekstissä kerrotut ja muut mahdollisesti tarvittavat selvitykset. Mikäli selvitysten perusteella hakijan esittämä hanke näyttää toteutuskelpoiselta ja se saadaan sovitettua kaupungin intresseihin, voidaan asiassa sen jälkeen edetä sopimustasolle ja varata alue tarkemman kehitystyön sekä asemakaavoituksen ajaksi perustettavalle yhtiölle.
Vaikutusten arviointi
Kehittämissuunnitelman mukainen rakentaminen tiivistäisi kaupunkirakennetta ja olisi siten ilmastopoliittisten tavoitteiden mukainen. Yritysvaikutuksiltaan suunnitellulla hankkeella olisi sen käynnistyessä positiivisia vaikutuksia rakennusalan toimijoiden tilauskannalle. Asuntojen ohella alueelle syntyisi
uusia palveluita, joiden kautta syntyisi uusia työpaikkoja.
Esitys
Esitän kaupunkirakennelautakunnalle edellä valmistelutekstissä esitetyn karttarajauksen mukaisen maa-alueen suunnitteluvarauksen tekemistä Ari Lahdelle perustettavan yhtiön lukuun. Esitän suunnitteluvarauksen tekemistä
seuraavin ehdoin:
1.
Suunnitteluvaraus on voimassa 31.12.2016 saakka.
2. Suunnitteluvarauksesta ei peritä varausmaksua.
3. Suunnittelun varausaikana tehdään edellä valmistelutekstissä kerrotut ja
muut mahdollisesti tarvittavat selvitykset.
4. Osapuolet maksavat itse omat selvityksiinsä liittyvät kustannukset.
5. Mikäli suunnitteluvaraus tai hanke raukeaa ei kaupunki ole velvollinen
korvaamaan hakijalle mitään kustannuksia.
Lisätietoja antaa kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen puh 044 718 5501.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
11 (36)
103 §
10.06.2015
Liitteet
1
4248/2015 Suunnitteluvaraushakemuksen liite 1 Kuopion Keskuskentän
kehittämissuunnitelma
Valmistelija
Jarkko Meriläinen
etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Päätösehdotus
puh. 044 718 5531
Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen
Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen.
Päätös
Merkitään, että Varpu Puskala saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana.
Pekka Pollari esitti, että asia jätetään pöydälle. Esitystä ei kannatettu, joten se
raukesi.
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
12 (36)
104 §
10.06.2015
§ 104
Asianro 4028/10.00.02.00/2015
Maljalahden rantakerrostalotonttien tarjouskilpailu 2015
Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen
Maaomaisuuden hallintapalvelujen tukipalvelut
Kuopion kaupunki omistaa Maljalahden pohjoisrannalla omarantaisia kerrostalotontteja kortteleissa 44 ja 45. Vuonna 2013 korttelista 44 myytiin tontit 1,
4 ja 5. Tässä vaiheessa esitetään tarjousten perusteella myytäviksi korttelissa
44 sijaitsevat vapaat tontit 2 ja 3. Tonttien sijainti on esitetty oheisissa kartoissa.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
13 (36)
104 §
10.06.2015
Kaupunkiympäristön palvelualueella maaomaisuuden hallintapalveluissa on
valmisteltu tonttien luovuttamista varten esityslistan liitteenä oleva kilpailuohjelma. Tontit esitetään luovutettavaksi kilpailuohjelmassa esitetyllä tavalla tarjouskilpailun perusteella.
Kilpailuohjelma on laadittu pääosin vuonna 2013 järjestetyn tarjouskilpailun
mukaisia ehtoja soveltaen. Kilpailuohjelmassa määritellään kilpailun lähtötiedot ja säännöt. Lähtötietoja annetaan mahdollisimman kattavasti mm.
asemakaavasta ja sen liiteaineistosta, maaperän laadusta, maaperän pilaantuneisuutta koskevista tutkimuksista sekä alueelle tehdyistä kevyen liikenteen
väylän ja laiturirakenteiden suunnitelmista ja niihin liittyvistä vastuista. Lisäksi aiemman tonttien myynnin yhteydessä on tonttien 1, 4 ja 5 ostajien
kanssa tehty korttelin yhteisiä järjestelyitä koskevia rasitesopimuksia, jotka
annetaan tiedoksi ostajille.
Kilpailu ratkaistaan saatavien korkeimpien tarjousten perusteella. Kilpailun
ratkettua tonteista tehdään kiinteistökaupan esisopimukset korkeimpien tonttikohtaisten tarjousten tehneiden kanssa. Kilpailuun osallistuva voi ostaa
vaikka molemmat tarjouskilpailun kohteena olevista tonteista.
Kilpailuohjelman mukaan kaupunki ohjaa tonttien rakentamisen suunnittelua
ns. suunnittelun ohjaustyöryhmän kautta. Tämä on vakiintunut menettely
kaupungin omistamia kerros- ja rivitalotontteja luovutettaessa. Suunnittelun
ohjauksella pyritään varmistamaan tonttien rakentamisen suunnittelu kaupungin määrittelemien reunaehtojen mukaisesti.
Suunnittelun ohjauksessa voi Maljalahden tonttien osalta toimia ns. laajennettu kaupunkikuvatyöryhmä, jolla on kiinteät kokousajat. Ryhmään kuuluu
Savon SAFA:n, asemakaavoituksen, rakennusvalvonnan, tilakeskuksen ja vi-
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
14 (36)
104 §
10.06.2015
her- ja virkistysaluesuunnittelun edustajia. Ryhmä voi käyttää tarvittaessa
myös muita asiantuntijoita apunaan.
Tontin lopullinen kauppakirja tehdään hyväksytyn tarjouksen mukaisella
hinnalla vasta sitten, kun edellä mainittu suunnittelun ohjaustyöryhmä on
hyväksynyt kyseistä tonttia koskevat suunnitelmat. Tontin ostajan tulee hyväksyttää rakentamissuunnitelma esisopimuksessa mainitun ajan kuluessa.
Muutoin tonttikauppa raukeaa.
Saatuaan alustavalle suunnitelmalleen suunnittelun ohjaustyöryhmän hyväksynnän on tontin ostajan pyydettävä viipymättä tontin tai tonttien kauppakirjojen tekemistä. Tontin tai tonttien kauppakirja tehdään viimeistään kuukauden kuluessa siitä, kun ostajan tekemät alustavat suunnitelmat on hyväksytty,
edellyttäen, että tarjouksen hyväksymistä koskeva päätös on saanut lainvoiman. Kauppakirja on kuitenkin tehtävä viimeistään 31.12.2015 mennessä.
Kaupunki pidättää oikeuden kauppakirjojen laatimiseen kilpailuohjelman liitteessä 2 olevaa kiinteistökaupan esisopimusmallia soveltaen. Kauppakirjoissa
ostajat sitoutetaan rakennusluvan hakemisessa ja rakentamisessa noudattamaan hyväksyttyä suunnitelmaa ja rakennusvalvontaviranomaisen antamia
ohjeita.
Kilpailuohjelmassa asetetaan kilpailun kohteille alimmat hyväksyttävät hinnat, joiden alittavat tarjoukset hylätään. Pohjahintojen määrittelyssä on käytetty rakennusoikeuden arvona 550 euroa/k-m². Tämä ns. alin hyväksyttävä
hinta on sama kuin edellisessä vuoden 2013 tarjouskilpailussa. Edellisen tarjouskilpailun alimman hyväksyttävän hinnan määrittelyssä käytettiin tukena
kahta ulkopuolista kiinteistöarviolausuntoa. Arvioajankohdan jälkeen taloudellisissa suhdanteissa ei nähdä tapahtuneen sellaista muutosta, joka aiheuttaisi tonttien hinnan nousua.
Asuinrakennusten odotetaan valmistuvan käyttöönottokuntoon alueelle kohtuullisessa ajassa tonttikauppojen tekemisestä. Tonteille on kilpailuohjelmassa määritelty rakentamisvelvoiteaika.
Kaupunki on esirakentanut tontit osittain. Mikäli joltain tontilta löytyy jätelaissa tarkoitettuja jätteitä tai pilaantuneita maa-aineksia, joita ei voitu tehdyissä maaperätutkimuksissa todeta, vastaa kaupunki jätteiden ja pilaantuneiden maa-ainesten poisviennistä sekä maaperän puhdistamisesta aiheutuvista kustannuksista alempien ohjearvojen mukaisiin haitta-ainepitoisuuksiin
saakka tonttikohtaisesti 20 000 euroa ylittävältä osuudelta.
Tontit lävistää asemakaavassa osoitettu jalankululle ja polkupyöräilylle varattu alueen osa, jolle tonttien ostajat velvoitetaan rakentamaan kevyen liikenteen väylä. Tonttien ostajien kustannettaviksi tulevat myös asemakaavassa ja
kilpailuohjelmassa tonteille osoitetut oleskelualueet ja pysäköintipaikat. Tonteille tulee rannan tuntumaan oleskelualueita, joille rakennetaan pysäköintipaikkoja, jotka palvelevat myöhemmin kaupungin toimesta paikalle tuotavien
venelaitureiden huoltoajoa. Tonttien ostajat velvoitetaan rakentamaan kevyen
liikenteen väylä, autopaikat, oleskelualueet ja rantalaiturit metalliaitoineen
kustannuksellaan oman tonttinsa kohdalta.
Kaupunginhallituksen johtosäännön 5 §:n mukaan kilpailuohjelman hyväksymisestä päättää kaupunginhallitus. Tonttikaupat on tarkoitus saada päätökseen vuoden 2015 loppuun mennessä. Tiukasta aikataulusta johtuen kaupunkirakennelautakunnalle ja kaupunginhallitukselle esitetään päätösvallan dele-
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
15 (36)
104 §
10.06.2015
gointia siten, että kiinteistöjohtaja oikeutetaan hyväksymään tai hylkäämään
kilpailun kohteista saadut tarjoukset ja päättämään tontteja koskevien esisopimusten ja kauppakirjojen tekemisestä.
Tonttien luovuttamisella pyritään asemakaavan toteuttamiseen ja siten kaupunkirakenteen tiivistämiseen, joten päätösesitys on ilmastopoliittisen ohjelman tavoitteiden mukainen (kv 6.4.2009 § 37).
Vaikutusten arviointi
Asialla on monia yritysvaikutuksia (kh 22.2.2011 § 35). Tonttien luovuttaminen aiheuttaa mm. kilpailua keskustan asuntomarkkinoilla. Tonttien ostajat
pääsevät rakennuttamaan tonteille rakennuksia, jolla on työllistävä vaikutus.
Asuntojen myynnillä on yritysten talouteen positiivinen vaikutus. Kilpailussa
ilman tonttia jääville yrityksille asialla voi olla negatiivinen vaikutus yrityksen
kilpailuasemaan Kuopion keskustan asuntomarkkinoilla.
Esitys
Esitän kaupunkirakennelautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle liitteenä olevan Maljalahden kaupunginosan korttelin 44 tonttien 2 ja 3 kilpailuohjelman hyväksymistä.
Lisäksi esitän kaupunkirakennelautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle seuraavaa:
1.
Kilpailuohjelmaan saadaan tehdä tarvittavat tekniset korjaukset ja lisäykset kansliatoimenpitein.
2. Kaupunkiympäristön palvelualueen maaomaisuuden hallintapalvelut oikeutetaan määrittelemään kilpailun aikataulu.
3. Kilpailuohjelman mukaisena suunnittelun ohjaustyöryhmänä toimii edellä valmistelutekstissä selostettu laajennettu kaupunkikuvatyöryhmä, jonka kokouksiin voi osallistua muitakin asiantuntijoita tarpeen mukaan.
4. Kiinteistöjohtaja oikeutetaan päättämään tarjousten hyväksymisestä tai
hylkäämisestä, esisopimusten tekemisestä ja tonttien myymisestä kilpailuohjelman mukaisin perustein.
5. Kuntalain 143 §:n nojalla tämä päätös pannaan täytäntöön ennen kuin se
on saanut lainvoiman.
Lisätietoja antaa kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen puh. 044 718 5501 ja tonttipäällikkö Jarkko Meriläinen, puh. 044 718 5531.
Liitteet
2
3
4
4028/2015 Maljalahden tonttien tarjouskilpailu / kilpailuohjelma
4028/2015 kilpailuohjelman liite 1 kartta kilpailun kohteista
4028/2015 kilpailuohjelman liite 2 esisopimusmalli liitteineen
Valmistelija
Jarkko Meriläinen
etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Päätösehdotus
puh. 044 718 5531
Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen
Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
16 (36)
104 §
10.06.2015
Päätös
Esittelijä korjasi esitystä kohdan 5 osalta siten, että kuntalain 98 §:n nojalla
tämä päätös pannaan täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman.
Korjattu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
17 (36)
105 §
10.06.2015
§ 105
Asianro 3847/10.00.02.00/2015
Tarjousten perusteella myytävät Saaristokaupungin Pirttiniemen ja Savolanniemen omakotitontit
Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen
Maaomaisuuden hallintapalvelujen tukipalvelut
Kaupunki omistaa Saaristokaupungissa Pirttiniemen eteläosassa sekä Savolanniemessä Pölläkänsalmen rannalla omakotitontteja. Pirttiniemessä korttelissa 106 sijaitsevat kolme omarantaista omakotitonttia sekä Savolanniemessä
korttelissa 196 sijaitsevat kaksi omarantaista omakotitonttia esitetään myytäväksi tarjouskilpailun perusteella.
Tonttien sijainnit on esitetty oheisissa kartoissa.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
18 (36)
105 §
10.06.2015
Tontit on osoitettu asemakaavassa erillispientalojen korttelialueeksi (AO).
Tontit ovat omarantaisia. Rakennusoikeus määräytyy tehokkuusluvun e=0,35
mukaisesti. Tontit ovat pinta-alaltaan noin 1 198 m²:n - 2 299 m²:n suuruisia.
Asemakaavamerkinnän t-4 mukaan Savolanniemen korttelin 196 omarantaisille tonteille saa sijoittaa pohja-alaltaan enintään 50 m²:n suuruisen talousrakennuksen vähintään kahden metrin päähän tontin rajoista ja vähintään
kahdeksan metrin päähän vesirajasta. Kunnallistekniikka on alueilla valmiina,
joten tonteille pääsee rakentamaan heti.
Tarjouskilpailua varten tonteille on asetettava alimmat hyväksyttävät hinnat.
Vuosina 2012 - 2014 kaupunki on myynyt rantatontteja Saaristokaupungin
Pirttiniemestä. Tonttien pohjahinnat ovat tuolloin olleet 80 - 90 €/m². Rau-
Kuopion kaupunki
Pöytäkirja
Kaupunkirakennelautakunta
8/2015
19 (36)
105 §
10.06.2015
taniemestä Pölläkänlahden rannalta omarantaisia omakotitontteja on ollut
tarjousmyynnissä vuonna 2010, jolloin tonttien pohjahinta on ollut 85 €/m²
(indeksikorjattuna 94 e/m²). Rautaniemestä Kivenapajankadulta on tarjousmyynnillä myyty omarantaisia omakotitontteja vuonna 2009, jolloin tonttien
pohjahinta on ollut 80 €/m² (indeksikorjattuna 88,50 e/m²). Savolanniemestä omarantaisia omakotitontteja on ollut edellisen kerran tarjousmyynnissä
2000-luvun alkupuolella.
Pirttiniemen rantatonttien 34-106-1…3 alimmaksi hyväksyttäväksi hinnaksi
esitetään samaa pohjahintaa (90 €/m²) kuin kevään 2014 tarjousmyynnissä
on käytetty. Ottaen huomioon tonttien koot ja ilmansuunnan, Savolanniemen
rantatonttien 34-196-5 ja 6 alimmaksi hyväksyttäväksi pohjahinnaksi esitetään 80 €/m². Tonttien ostajat maksavat lohkomiskustannukset kaupungin
kulloinkin voimassa olevan taksan mukaisesti. Tällöin Pirttiniemen rantatonttien alimmat hyväksyttävät hinnat olisivat 107 820 euroa - 116 820 euroa ja
Savolanniemen rantatonttien alimmat hyväksyttävät hinnat olisivat 176 720
euroa - 183 920 euroa.
Vaikutusten arviointi
Tonttien luovuttamisella pyritään asemakaavan toteuttamiseen. Päätösesitys
on siten ilmastopoliittisen ohjelman tavoitteiden mukainen (kv. 6.4.2009 §
37).
Esitys
Esitän kaupunkirakennelautakunnalle seuraavassa taulukossa lueteltujen
tonttien myymistä tarjousten perusteella noudattaen taulukossa mainittuja
alimpia hyväksyttäviä hintoja:
Tontti
34-106-1
34-106-2
34-106-3
34-196-5
34-196-6
Pinta-ala
m²
1 243
1 298
1 198
2 209
2 299
Rakennusoikeus
k-m²
435
454
419
773
805
Yksikköhinta
€/m²
90
90
90
80
80
Alin hyväksyttävä hinta (€)
111 870
116 820
107 820
176 720
183 920
Tarjouskilpailussa noudatetaan seuraavia ehtoja:
1.
Kaupunkiympäristön palvelualueen maaomaisuuden hallintapalvelut
määrittelee tonttien tarjouskilpailun ajankohdan.
2. Kirjallinen tarjous on laadittava siten, että siitä ilmenee tarjoaja, tarjouksen kohteena oleva tontti ja tontista tarjottu kokonaishinta.
3. Tontit myydään korkeimpien tarjousten tehneille. Kukin tarjoaja voi ostaa
vain yhden tontin. Tarjouksen voi kuitenkin tehdä useammasta kuin yhdestä tontista. Mikäli tarjous koskee useampaa tonttia, siitä tulee ilmetä
tarjouksen tekijän asettama tonttien etusijajärjestys.
4. Tarjousten avaustilaisuuteen kutsutaan kaupunkirakennelautakunnan
edustaja. Päätökset tonttien myymisestä tehdään toimintasäännön mukaan viranhaltijapäätöksinä tonteista saatavien tarjousten perusteella.
Tarkemmat kauppaehdot määritellään tonttien myyntipäätöksissä kansliatoimenpitein.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
20 (36)
105 §
10.06.2015
Tämä päätös pannaan kuntalain 143 §:n nojalla heti täytäntöön.
Valmistelija
Maija Lång
etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Päätösehdotus
puh. +358 0447185536
Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen
Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen.
Päätös
Esittelijä korjasi esitystä siten, että päätös pannaan kuntalain 98 §:n nojalla
heti täytäntöön.
Korjattu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
21 (36)
106 §
10.06.2015
§ 106
Asianro 4273/02.05.01.00/2015
Talkoorahan myöntäminen Haatalan kylän Nakurannan kotarakennuksen rakentamiseen
Kaupungininsinööri Ismo Heikkinen
Rakentamisen ja kunnossapidon tukipalvelut
Yleistä
Nakuranta on Maaninkajärven rannalla kirkonkylän vastapuolella oleva tila.
Tilan omistaa Kuopion kaupunki. Tilan hallinta on siirtymässä kyläyhdistykseltä toiselle. Tilan sijainti suhteessa kirkonkylään on esitetty liitteenä olevassa kartassa.
Talkoorahan hakija
Haatalan ja Pohjois-Haatalan kyläyhdistykset liittyivät vuonna 2013 Haatalan
kylät ry nimiseksi yhdistykseksi. Nakurannan tilan hallinta ohjautuu Maaningan kylät ry:n kautta ja vuokrasopimus siirretään Haatalan kylät ry:lle yhdistyksen rekisteröitymisen jälkeen. Haatalan kylät ry on rekisteröity 20.5.2015.
Kyläyhdistyksen tavoitteena on rakentaa kahden kylän yhteinen kokoontumis- ja harrastepaikka sekä parantaa alueen vetovoimaisuutta ja viihtyvyyttä.
Talkoorahahanke
Nakurannan kokonaisuuteen kuuluu yhdistyksen vuodesta 2014 ylläpitämä
uimaranta sekä veneranta. Yhdistyksen suunnitteleman kotarakennuksen lisäksi Nakurantaan on tarkoitus myöhemmin rakentaa sauna. Rantaan on tehty alustava raivaus vuonna 2014 talkoilla ja raivausta jatketaan tänä vuonna.
Haatalan kylät ry hakee vuodelle 2015 talkoorahaa 13 000 euroa. Yhdistyksen
kustannusarvio hankkeelle on 17 000 euroa ja yhdistys kattaa loppuosan kustannuksista omista varoistaan. Hankkeessa on tarkoitus kaivaa kotarakennukselle pohja, tehdä kotarakennuksen pohjarakenteet ja valaa perustukset
sekä kasata kotarakennus valmiiksi vuolluista hirsistä.
Kyläyhdistys on toimittanut talkoohakemuksen liitteenä kustannusarvion kone- ja materiaalikuluista sekä arvion hankeen talkootyötunneista. Talkoorahat
käytetään kustannusarvion mukaan tarvikkeisiin ja konetyötunteihin. Työ
tehdään palkattomana talkootyönä kyläläisten toimesta. Mikäli talkoorahasta
riittää, käytetään loput venevalkaman ja uimarannan kunnostukseen.
Talkoohankkeen vaikutukset
Uimarannalla järjestetään Maaninkajärven länsipuolisen alueen uimakouluja
ja veneranta on vilkkaassa käytössä. Kohde sijoittuu Maaninkajärven rantaan
kulttuurimaisema-alueelle ja sille on suunniteltu myös matkailullista pienimuotoista käyttöä. Kotarakennuksen rakentamisella Haatajan kylän Nakurannan alueen yleistä virkistyskäyttöä parannetaan olennaisesti, kun kylillä ei
ole aiemmin ollut yhteistä kokoontumis- ja harrastepaikkaa.
Talkoorahan myöntämisen edellytykset
Rakentamisen ja kunnossapidon palvelut edellyttää, että ennen talkootöiden
aloittamista Haatalan kylät ry selvittää tarvittavat lupa-asiat. Talkoorahan
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
22 (36)
106 §
10.06.2015
myöntämisen edellytyksenä on, että kyläyhdistys jatkossakin vastaa hoidosta
ja ylläpidosta.
Vaikutusten arviointi
Talkoohankkeen toteuttaminen lisää Haatalan kylien yhteisöllisyyttä huomattavasti sekä parantaa alueen viihtyisyyttä sekä harraste- ja kokoontumismahdollisuuksia.
Esitys
Esitän, että Haatalan kylät ry:lle myönnetään talkoorahaa 13 000 euroa kotarakennuksen rakentamiseksi Haatalan kylän Nakurantaan. Talkoohanke toteutetaan Rakentamisen ja kunnossapidon palveluiden valvonnassa talkoorahan käyttö- ja jakoperusteiden mukaisesti.
Liitteet
5
6
4273/2015 Hakemus
4273/2015 Tilan sijaintikartta
Valmistelija
Jani Paananen
etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Päätösehdotus
puh. 044 7185 673
Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen
Lautakunta hyväksyy kaupungininsinöörin esityksen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
23 (36)
107 §
10.06.2015
§ 107
Asianro 4148/10.02.03/2015
Tiedonanto vireilletulosta / Asemakaavan muutos / Presidentinkadun ympäristö
Vs. suunnittelujohtaja Martti Lätti
Kaupunkiympäristön suunnittelun tukipalvelut
Presidentinkadun ympäristöön valmistellaan asemakaavan muutosta, jolla
selvitetään alueen tuleva maankäyttö ja täydennysrakentamismahdollisuudet.
Tavoitteena on ympäristöön sopiva täydennysrakentaminen sekä toimiva ajoneuvo- ja joukkoliikenne, jalankulku ja pyöräily. Alueelle on järjestetty arkkitehtuurikilpailu, jonka pohjalta tuleva asemakaava on tarkoitus laatia.
Vaikutusten arviointi
Rakentamisella on vaikutuksia rakennettuun ympäristöön ja liikenteeseen.
Esitys
MRL 63 §:n sekä MRA 30 §:n mukaisesti julkisesti nähtäville tuleva vireilletuloaineisto annetaan kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi.
Liitteet
7
4148/2015 osallistumis- ja arviointisuunnitelma
Valmistelija
Pauli Sonninen
etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Päätösehdotus
puh. +358 044 718 5439
Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen
Lautakunta hyväksyy vs. suunnittelujohtajan esityksen.
Päätös
Merkitään, että Markku Söderström poistui esteellisenä kokouksesta tämän
asian käsittelyn ajaksi.
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
24 (36)
108 §
10.06.2015
§ 108
Asianro 7344/10.02.03/2013
Asemakaavan muutosehdotus / Asunto Oy Minna Canthin katu 11 / Vahtivuori 2-33 tontti 1
(Minna Canthin katu 11)
Vs. suunnittelujohtaja Martti Lätti
Kaupunkiympäristön suunnittelun tukipalvelut
Tiivistelmä:
Kaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa tontilla 2-33-1 sijaitsevan asuin- ja
toimistorakennuksen korottaminen yhdellä asuinkerroksella sekä uuden asuinrakennuksen rakentaminen Sepänkadun ja Vahtivuorenkadun kulmaukseen, Sepänkadun
varrelta purettavan asuinrakennuksen tilalle. Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että se hyväksyy ehdotuksen nähtäville asetettavaksi.
Kaava-alue
Suunnittelualue sijaitsee ruutukaavakeskustassa Minna Canthin kadun, Sepänkadun ja Vahtivuorenkadun kulmauksessa.
Laadintaperusteet, päätökset ja suunnitelmat
Kaavatyö on tullut vireille Asunto Oy Minna Canthin katu 11:n hakemuksesta
7.10.2013. Kaavatyö sisältyy vuosien 2014 ja 2015 kaavoituskatsauksiin ja
asemakaavoituksen työohjelmiin. Kaavoituksen käynnistämissopimus on allekirjoitettu 27.8.2014.
Kaavoitustilanne
Maakuntakaavassa suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta. PohjoisSavon maakuntakaavassa ja tuulivoimamaakuntakaavassa ei ole suunnittelualueeseen kohdistuvia määräyksiä. Keskeisen kaupunkialueen yleiskaavassa
suunnittelualue on kerrostalovaltaista asuntoaluetta sekä palvelujen ja hallinnon aluetta. Asemakaavassa tontti 2-33-1 on asuinkerrostalojen korttelialuetta.
Nykyinen tilanne
Tonttia 2-33-1 rajaa Minna Canthin kadun ja Sepänkadun kulmauksessa,
vuonna 1976 valmistunut kolmikerroksinen asuin- ja toimistorakennus
(1109,5 k-m2). Rakennuksessa on liike- ja toimistotiloja sekä 12 asuntoa. Sepänkadun puolella, on kaksikerroksinen asuinrakennus (292 k-m2), jossa on
kahdeksan asuntoa. Rakennus on valmistunut vuonna 1975. Rakennuksessa
on todettu vakavia kosteusvaurioita ja osa asunnoista on asetettu asumiskieltoon.
Rakennuksien tarvitsemat autopaikat ovat pihalla ja rakennuksen pohjakerroksen neljässä autotallissa, jonne ajo tapahtuu pihan kautta Minna Canthin
kadulta.
Suunnittelualue kuuluu ruutukaavakeskustan korttelialueeseen ja nivoutuu
kiinteästi toiminnoiltaan keskustan palvelualueeseen, liikenne- ja rännikatuverkostoihin.
Maanomistus
Tontin 2-33-1 ja sillä olevat rakennukset omistaa Asunto Oy Minna Canthin
katu 11.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
25 (36)
108 §
10.06.2015
Asemakaavan muutosehdotus
Asemakaavan muutoksessa tontti 2-33-1 on kaavoitettu asuin-, liike-, toimisto- ja palvelurakennusten korttelialueeksi (ALP-2).
Asemakaavanmuutoksella ei osoiteta tavanomaiseen tapaan rakennusoikeutta
kerrosalaneliömetreinä, vaan rakennusoikeus määritellään rakennusten tarkan massoittelun (rakennusalat ja rakennusten korkeus) avulla.
Aineistoon liittyvien laskelmien mukaan rakennusoikeus tontilla 2-33-1 on n.
2 700 k-m2 (e=1.71).
Autopaikkanormi on esitetty liikerakentamiselle (1 ap/60 Km2), palveluasumistiloille (1ap/200 Pm2) ja asunnoille (2 ap/3 as). Tonttia varten varattavista autopaikoista on 1ap/20 asuntoa kohti osoitettava vierasautopaikoiksi
(1vap-2/20as). Kaavaan sisältyy myös liike- ja toimistotilojen polkupyöränormi (1 pp/150 Km2).
Puolet tonttia 2-33-1 varten vaadittavista autopaikoista saa sijoittaa YA –
korttelialueille tai muille pysäköintiin varattaville alueille (yap/50).
Käsittelyvaiheet
Asemakaavan vireilletuloaineisto on annettu kaupunkirakennelautakunnalle
tiedoksi 10.9.2014. Aineisto on ollut nähtävänä vireilletulokuulutuksen nähtävänäolon yhteydessä 15.9.–15.10.2014. Nähtävänäoloaikana jätettiin yksi mielipide. Kaavoituksen aloituskokous on pidetty 16.9.2014. Kaavoituksen käynnistämissopimus on allekirjoitettu 27.8.2014.
Valmisteluvaiheen aineisto on annettu kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi 17.12.2014. Valmisteluaineisto on ollut nähtävänä 7.1.–6.2.2015 ja aineistosta on järjestetty yleisötilaisuus 14.1.2015 sekä tiedotus- ja keskustelutilaisuus sidosryhmille 14.1.2015. Valmisteluaineistosta on saatu yksi lausunto ja
yksi mielipide. Ehdotusaineisto on laadittu saatujen kannanottojen ja käytyjen neuvottelujen pohjalta.
Jatkotoimenpiteet
Kaupunkirakennelautakunnan hyväksymä asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville.
Kaavamuutoksen hakijan kanssa laaditaan sopimus MRL 12 a luvun mukaisesti yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvauksesta.
Hyväksyvä viranomainen Kaupunginvaltuusto
Vaikutusten arviointi
Hanke ei hajauta yhdyskuntarakennetta, vaan tiivistää keskustatoimintoja ja
hyödyntää olemassa olevaa kunnallistekniikkaa sekä palveluverkostoa. Kaavan mukainen ratkaisu ei vaikuta oleellisesti myöskään liikenteestä aiheutuviin päästöihin lähialueella. Toisaalta täydennysrakentamisen keskustaan sijoittamisen myötä päästöt ovat pienemmät, kuin jos vastaava kerrosala sijoitettaisiin kauemmaksi uusille asuntoalueille. Näin ollen hankkeen ilmastopoliittiset vaikutukset ovat positiivisia.
Kaupunkikeskustaan sijoittuvat liike-, toimistotilat tukevat keskustan elinvoimaisuutta sekä lisäävät sen palvelutarjontaa ja tarjoavat uusia työpaikkoja.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
26 (36)
108 §
10.06.2015
Ydinkeskustaan sijoittuvat asuintilat puolestaan lisäävät keskustan palvelujen
kysyntää. Hankeen yritysvaikutukset ovat positiiviset.
Esitys
Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen asetettavaksi MRL 65 §:n ja MRA 27 §:n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Mikäli ehdotukseen ei muistutuksissa tai lausunnoissa esitetä muutoksia, kaavanmuutosehdotus esitetään edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi.
Ehdotusaineisto toimitetaan tiedoksi mahdollista lausuntoa varten ympäristöja rakennuslautakunnalle sekä Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnalle. Lisäksi aineisto lähetetään tiedoksi Pohjois-Savon ELY-keskuksen ympäristövastuualueelle.
Viiteaineisto
1
2
3
4
5
6
7
7344/2013 pienennös kaavakartasta merkintöineen ja määräyksineen
7344/2013 ilmakuvasovitukset
7344/2013 vireilletulo- ja valmisteluvaiheen mielipiteet ja lausunnot
vastineineen
7344/2013 kaavakartta merkintöineen ja määräyksineen (ei jaeta, julkaistaan internetissä)
7344/2013 kaavaselostus ilman liitteitä (ei jaeta, julkaistaan internetissä)
7344/2013 kaavaselostuksen liitteet (ei jaeta, julkaistaan internetissä)
7344/2013 havainneaineisto/rakentamistapaohje (ei jaeta, julkaistaan
internetissä)
Asiakirjoissa: selostus liitteineen, asemakaavakartta 1:500, havainneaineisto/rakentamistapaohje, ote ajantasakaavasta ja poistokartta, kaavoituksen
käynnistämissopimus (kopio), laajennetun kaupunkikuvatyöryhmän lausunto
ja mielipiteet (kopiot), valmistelu- ja vireilletuloaineisto.
Valmistelija
Virpi Lindell
etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Päätösehdotus
puh. +358 044 718 5431
Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen
Lautakunta hyväksyy vs. suunnittelujohtajan esityksen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
27 (36)
109 §
10.06.2015
§ 109
Asianro 886/10.02.03/2012
Asemakaavan muutosehdotus / Sairaalakatu 4-8 / Hatsala 6-5-5 ja 6 (Valkeisen sairaala ja
Savonian kampusalue)
Vs. suunnittelujohtaja Martti Lätti
Kaupunkiympäristön suunnittelun tukipalvelut
Tiivistelmä:
Kaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa tonteilla 6-5-5 ja 6 sijaitsevien nykyisten sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa (YS-7) sekä opetustoimintaa (YO-5) palvelevien rakennusten muuttaminen asuin-, liike-, toimisto- ja palvelurakennuksiksi ottaen huomioon Sairaalakadun ympäristön valtakunnallisesti merkittävät kulttuuri- ja
rakennushistorialliset arvot ja ominaispiirteet. Samalla asemakaavan muutoksella on
tarkoitus ratkaista suojelu, jolloin sitä ei tarvitse toteuttaa rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain (498/2010) nojalla. Lisäksi asemakaavan muutoksen yhteydessä tarkistetaan korttelialuetta rajaavien katu- ja puistoalueiden kaupunkikuvallinen ja laadullinen taso. Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että se hyväksyy
ehdotuksen nähtäville asetettavaksi.
Kaava-alue
Suunnittelualue sijaitsee Kuopion kaupungin ydinkeskustan ruutukaavaalueen reunalla, rajautuen Sairaala- ja Valkeisenkatuun sekä lännessä Valkeisenlammen puistoalueeseen. Aluerajaus on laajentunut vireilletulovaiheen
ja valmisteluvaiheen rajauksesta.
Laadintaperusteet, päätökset ja suunnitelmat
Kaavatyö on tullut vireille Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymä
30.4.2012 aloitteesta.
Kaavatyö on sisältynyt vuoden 2014–2015 kaavoituskatsauksiin ja asemakaavoitusohjelmaan. Kaavoituksen käynnistämissopimus on allekirjoitettu
27.11.2013.
Kaavoitustilanne
Maakuntakaavassa suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta (Cmerkintä). Korttelin pohjoispuoli (Savonian tontti 6-5-6) kuuluu valtakunnallisesti merkittävään rakennussuojelualueeseen (Kuopion terveydenhuoltooppilaitoksen rakennussuojelualue, SR 11.1009), jonka merkittävimmät osat
ovat alueen vanhimmat rakennukset 1-4.
Keskeisen kaupunkialueen yleiskaavassa alue on merkitty julkisten palvelujen
ja hallinnon alueeksi (PY), jonne saa sijoittaa liike- ja toimistorakennuksia sekä tuotanto- ja varastotiloja mutta ei päivittäistavaramyymälöitä.
Asemakaavassa tontti 6-5-6 on merkitty opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YO-5) ja tontti 6-5-5 sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YS-7).
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
28 (36)
109 §
10.06.2015
Nykyinen tilanne
Savonian tontilla (297-6-5-6) sijaitsee neljä suojeltua rakennusta, 1906 valmistunut lääninsairaalan kirurginen osasto (rak 1), 1867 valmistunut vanha
lääninsairaala (rak 2), 1906 valmistunut talousrakennus (rak 3), 1867 valmistunut asuinrakennus (rak 4). Lisäksi tontilla sijaitsee yksi suojelematon vuonna 1993 valmistunut uudisrakennus (rak 5). Valkeisen sairaalan tontilla (2976-5-5) sijaitsee yksi suojeltu, vuonna 1906 valmistunut rakennus sekä vaiheittain rakentunut Valkeisen sairaalakokonaisuus, joista vanhin, vuonna 1953
valmistunut osa, sijaitsee Sairaalakadun varressa. Uudisosa on rakennettu
vuonna 1988. Lisäksi tontilla sijaitsee vuonna 1925 valmistunut entinen ruumishuone. Tarkemmin kaava-alueen rakennettu ympäristö ja rakennukset on
kuvattu Sairaalakadun arkkitehtuuri- ja tontinluovutuskilpailun liiteaineistoon sisältyvissä rakennushistoriallisissa selvityksissä.
Suunnittelualue liittyy saumattomasti ruutukaavakeskustaan ja nivoutuu kiinteästi toiminnoiltaan keskustan palvelualueeseen, liikenne- ja rännikatuverkostoihin.
Maanomistus
Suunnittelualueen tontti 6-5-6 rakennuksineen on Savonian kuntayhtymän
omistuksessa ja tontti 6-5-5 on Kuopion kaupungin omistuksessa.
Asemakaavan muutosehdotus
Asemakaavan muutoksessa kortteli 5 on kaavoitettu asuin-, liike-, toimisto- ja
palvelurakennusten korttelialueeksi (ALP), joka on osoitettu valtakunnallisesti merkittäväksi alueeksi, jossa tulee säilyttää alueen kulttuuri- ja rakennushistorialliset ominaispiirteet. Alueen uudisrakentaminen tulee olla sopusoinnussa suojeltujen rakennusten kanssa ja sopeutua arkkitehtonisesti arvokkaaseen miljööseen (/s-13).
Asemakaavan muutoksella ei osoiteta suojelluille rakennuksille erillistä rakennusoikeutta kerrosalaneliömetreinä, vaan niissä tapahtuvat korjaus- ja
muutostoimenpiteet tulee tapahtua nykyisten vaippojen sisällä. Uudisrakentamiselle on osoitettu rakennusoikeutta koko kortteliin kaiken kaikkiaan 25
750 k-m2 ja rakennusoikeus on kohdistettu rakennusalojen sisälle.
Autopaikkanormi on esitetty liikerakentamiselle (1 ap/60 Km2) ja asunnoille
(2 ap/3 as). Kaavassa on autopaikkanormimerkintä (ap/sr), jonka mukaan
suojelurakennusten osalla ei sovelleta autopaikkamääräystä.
Käsittelyvaiheet
Kaavoituksen käynnistämissopimus on allekirjoitettu 27.11.2013. Asemakaavan vireilletuloaineisto on annettu tiedoksi kaupunkirakennelautakunnalle
20.1.2014. Aineisto on ollut nähtävänä vireilletulokuulutuksen yhteydessä
20.1.–19.2.2014. Nähtävänäoloaikana jätettiin kaksi lausuntoa. Kaavoituksen
aloituskokoukset pidettiin 31.1.2014 ja 11.2.2014.
Valmisteluaineisto on annettu kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi
24.4.2014 ja nähtävänä aineisto on ollut 6.5.–4.6.2014. Valmisteluaineistosta
pidettiin nähtävänäolon aikana lausuntoneuvottelukokous 16.5.2014 sekä erillinen yleisötilaisuus 27.5.2014. Nähtävänäolon aikana jätettiin neljä lausuntoa
ja useita mielipiteitä.
Kaavatyötä on jatkettu valmisteluaineistosta saatujen kannanottojen ja kaavatyötä ohjaavien ohjausryhmäkokouksien pohjalta, joita on pidetty eri asiantuntijakokoonpanoilla kuusi kertaa. Kaavatyöhön liittyvä valmisteluvaiheen
viranomaisneuvottelu pidettiin 28.1.2015.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
29 (36)
109 §
10.06.2015
Jatkotoimenpiteet
Kaupunkirakennelautakunnan hyväksymä asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville.
Kaavamuutoksen hakijan kanssa laaditaan sopimus MRL 12 a luvun mukaisesti yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvauksesta.
Hyväksyvä viranomainen Kaupunginvaltuusto
Vaikutusten arviointi
Hanke on ilmastopoliittisesti positiivinen sekä kaupunkirakennetta eheyttävä
ja taloudellisesti järkevä, koska se tukeutuu olevan infrastruktuurin varaan
täydentäen kaupunkirakennetta, mikä on keskimäärin 75 % edullisempaa
kuin uuden kaupunkirakenteen muodostaminen. Lisäksi hanke toteuttaa kestävän kehityksen periaatteita ja tukeutuu kaikkiin keskustan palveluihin. Kaava parantaa myös alueen kevyenliikenteen yhteyksiä ja puiston saavutettavuutta, mikä parantaa samalla myös kuntalaisten liikkumis- ja virkistäytymismahdollisuuksia.
Ruutukaavakeskustan välittömään läheisyyteen sekä kulttuurihistoriallisesti
arvokkaaseen Valkeisenlammen ympäristöön sijoittuvat uudet hyvin erityyppiset asumisratkaistut lisäävät niin Valkeisen lammen kuin koko keskustaalueen houkuttelevuutta ja kiinnostavuutta. Lisäksi alueelle sijoittuvat liike-,
toimisto- ja muut palvelutilat tukevat keskustan elinvoimaisuutta sekä lisäävät alueen palvelutarjontaa ja tarjoavat uusia työpaikkoja. Hankeen yritysvaikutukset ovat positiiviset.
Esitys
Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen asetettavaksi MRL 65 §:n ja MRA 27 §:n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Mikäli ehdotukseen ei muistutuksissa tai lausunnoissa esitetä muutoksia, kaavanmuutosehdotus esitetään edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi.
Ehdotusaineisto toimitetaan tiedoksi mahdollista lausuntoa varten ympäristöja rakennuslautakunnalle ja Pohjois-Savon pelastuslautakunnalle. Lisäksi aineisto lähetetään tiedoksi Pohjois-Savon ELY-keskuksen ympäristövastuualueelle ja Museovirastolle
Viiteaineisto
8
9
10
11
12
13
14
15
16
886/2012 pienennös kaavakartasta merkintöineen ja määräyksineen
886/2012 havaintokuvat
886/2012 asemapiirros
886/2012 alueleikkaukset ja julkisivut
886/2012 valmisteluvaiheen lausunnot ja mielipiteet vastineineen
886/2012 kaavaselostus ilman liitteitä
886/2012 kaavaselostuksen liitteet (ei jaeta, julkaistaan internetissä)
886/2012 rakennustapaohje (ei jaeta, julkaistaan internetissä)
886/2012 päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma (ei jaeta, julkaistaan internetissä)
Asiakirjoissa: selostus liitteineen, asemakaavakartta 1:1000, havainneaineisto,
rakennustapaohje liitteineen, ote ajantasakaavasta ja poistokartta, kaavoituksen käynnistämissopimus, valmistelu- ja vireilletulovaiheen lausunnot ja mielipiteet (kopiot), valmistelu- ja vireilletuloaineisto ja alueen rakennushistoriaselvitykset sekä arkkitehtuuri- ja tontinluovutuskilpailun arvostelupöytäkirja ja voittanut ehdotus.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
30 (36)
109 §
10.06.2015
Valmistelija
Jouni Pekonen
etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Päätösehdotus
puh. +358 044 718 5419
Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen
Lautakunta hyväksyy vs. suunnittelujohtajan esityksen.
Päätös
Merkitään, että puheenjohtaja Iris Asikainen ja Varpu Puskala poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Tämän asian osalta puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Keijo Voutilainen.
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
31 (36)
110 §
10.06.2015
§ 110
Asianro 8198/10.02.06/2014
Vehmersalmentien nimen muuttaminen
Vs. suunnittelujohtaja Martti Lätti
Kaupunkiympäristön suunnittelun tukipalvelut
Tiivistelmä:
Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että se päättää muuttaa kadun nimet esityksen mukaisesti:
Aloite nimenmuutokselle Kuopion kaupungille on tullut aloite (asiakirjoissa), että Vehmersalmentien
tienimistöä muutettaisiin niin, ettei Kuopiossa olisi kahta samannimistä
Vehmersalmentietä. Aloitteessa todetaan seuraavaa:
”Nyt VT 9:n (Joensuuntie) ja tienumero 539 (Vehmersalmentie) risteyksestä
alkaa Vehmersalmentie (nro 1) ja Vehmersalmentie (nro 2) alkaa uudestaan
Vehmersalmen taajamaan tultaessa, kun on ajettu tietä nro 539, siis Vehmersalmentietä (nro 1), noin 25 km.
Voisiko ajatella, että tienimistöä muutettaisiin, niin ettei sekoittumisvaaraa
enää tulevaisuudessa ole. Esim. hyvin yleisesti käytössä oleva Fonectakarttapalvelu antaa oman firmani sijaintipaikaksi kaksi eri paikkaa. Muutamia kertoja asiakkaamme ovat etsineet firmaamme Joensuuntien risteyksen
tuntumasta keskeltä metsää, kun autonavigaattori ohjasi asiakkaamme sinne.
Ehkä eniten ihmisten käytössä oleva Google-karttapalvelu ei esimerkiksi löydä
yritykseni osoitetta täältä Vehmersalmen taajamasta lainkaan.
Olen ollut yhteydessä eri henkilöihin Kuopion kaupungilla ko. asiasta jo useita
kertoja useampana vuotena. Toivottavasti tähän Vehmersalmen pääväylän
osoitteistoon saadaan joku järkevä ratkaisu aikaiseksi. Oma ehdotus on, että
esimerkiksi Vehmersalmen taajaman pääkatu Vehmersalmentie muutettaisiin
muotoon Vehmersalmenkatu. Saattaahan sekin toki sekoittua Vehmersalmentie -nimen kanssa”.
Nimen muutosten perusteet
Sekaannukset osoitenumeroinnissa aiheuttavat ongelmia esimerkiksi hälytysajoneuvojen tilaustilanteissa. Tien nimen muuttaminen helpottaa myös taksien ja postin löytämistä oikeaan osoitteeseen.
Maankäyttö ja rakennuslain 55 §:n 4 mom:n mukaan ”Asemakaavassa määrätään kadun ja muun yleisen alueen nimi samoin kuin kunnanosan ja korttelin
numero. Kadun ja muun yleisen alueen nimi ja edellä mainitut numerotiedot
voidaan muuttaa myös kunnan erillisellä päätöksellä siten kuin kuntalaissa
säädetään kunnan päätöksenteosta”. Tämä menettely nopeuttaa katunimien
muuttamista asemakaavan muutoksiin verrattuna.
Kunta päättää osoiteasioista, mutta nimimuutokset pyritään tekemään yhteistyössä asukkaiden kanssa.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
32 (36)
110 §
10.06.2015
Muutettava kadun nimi aiheuttaa jossain määrin hankaluuksia ja kustannuksia kadun varrella olevien kiinteistöjen omistajille ja haltijoille, etenkin kun
on kysymys yritystoiminnasta, (mm. osoitemuutoksen ilmoittaminen ja painettujen esitteiden, kirjekuorien yms. uusiminen). Joillekin asukkaille nykyiset nimet saattavat sisältää myös tunnearvoja.
Nimen muutoksen jälkeen uusi nimi muutetaan mahdollisimman nopeasti
opaskarttoihin. Siirtymävaiheessa saattaa kuitenkin syntyä sekaannuksia ennen kuin uusi nimi vakiintuu käytössä. Esim. navigaattorien osoitetietojen
päivittymiseen kaupunki ei pysty vaikuttamaan.
Osoitteessa kadun nimi vaihtuu, mutta numero pysyy pääsääntöisesti ennallaan. Uusi osoite voidaan ottaa käyttöön, kun kadun nimikyltti on vaihdettu
kunnan toimesta. Kunta ilmoittaa kadun nimen muutoksesta pelastustoimelle, maistraattiin ja postiin.
Käsittelyvaiheet ja tiedottaminen
Nimistötoimikunta käsitteli Vehmersalmentien nimimuutosta kokouksessaan
16.10.2014 ja päätti seuraavaa:
”Vehmersalmentien osoitteet on todettu ongelmallisiksi navigaattoreiden ja
nettikarttojen osoitehakuohjelmissa. Vehmersalmentie alkaa Joensuuntieltä
ja osoitenumerot määritellään haja-asutusalueella matkan mukaan. Vehmersalmentien loppupää on asemakaava-alueella ja siellä osoitenumerot annetaan järjestysnumerona. Asemakaava-alueella numerointi alkaa uudestaan
alusta.
Mietittiin vaihtoehtoina haja-asutusalueen osan nimeämistä uudelleen (81
osoitenumeroa) tai liittämistä Puutossalmentien jatkeeksi tai kaava-alueen
tienimen muuttamista (18 osoitenumeroa).
Kaavoitus lähettää ensin kuulemiskirjeet kaava-alueen osoitteisiin ja pyytää
kommentteja ja nimiehdotuksia mahdollisesti tapahtuvaa nimeämistä varten.
Jatketaan asian käsittelyä kuulemisen jälkeen”
Ehdotus Vehmersalmentien nimen muuttamiseksi Vehmersalmenkaduksi tai
Vehmerinkaduksi postitettiin 8.12.2014 tiedoksi Vehmersalmentien (taajamaalue) varrella oleville kiinteistöille ja Vehmersalmet kylät ry:lle. Lisäksi ehdotus lähetettiin tiedoksi ohjatun hyvinvoinnin ja omaehtoisen oppimisen palveluille, perusturvan palvelualueelle, kasvun ja oppimisen palvelualueelle sekä
terveydenhuollon palvelualueelle.
Asianomaisia pyydettiin yhdessä miettimään ja kommentoimaan ehdotettuja
nimiä tai tekemään oman nimiehdotuksensa 30.1.2015 mennessä. Lisäksi todettiin, että mikäli muita ehdotuksia ei tule, kunta nimeää kadun ja että päätös lähetetään asukkaille postitse.
Asianomaisilta saatiin seuraavat kommentit ja nimiehdotukset:
”Vehmersalmentien uudeksi nimeksi Vehmerin keskuskatu, Keskustankatu
tai Vehmerinraitti”.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
33 (36)
110 §
10.06.2015
”Mielestäni nimenmuutos toiseksi lähes samankaltaiseksi ei ole hyvä ratkaisu.
Sotku jatkuu edelleen, ehkä vain pienempänä. Katson paremmaksi ratkaisuksi
haja-asutusalueen tien liittämistä Puutossalmentiehen, vaikka muutos kohdistuukin useampaan osoitteeseen. Tulos olisi selkeämpi”.
”Ehkä Vehmersalmen katu eikä Vehmerinkatu ei liene paras vaihtoehto, koska
ne muistuttavat liikaa Vehmersalmentietä. Vehmerinkatu on noista kahdesta
nasevampi, koska puhekielessä puhumme usein Vehmeristä, mutta esitän Suvaksentietä, koska sitä ei ainakaan google tunnistanut muille paikkakunnille”.
”Vehmersalmentien uudeksi nimeksi Vehmerintie, koska paikalliset eivät puhu Vehmersalmesta vaan Vehmeristä ja pikkukylälle ei sovi ”katu”.
Nimistötoimikunta käsitteli saatuja kannanottoja ja nimiehdotuksia kokouksessaan 10.3.2015 ja päätti esittää kaupunkirakennelautakunnalle, että asemakaava-alueella oleva osuus Vehmersalmentiestä muutetaan Vehmersalmenkaduksi, koska on luontevaa, että Vehmersalmentie jatkuu katu- loppuisena kaava-alueella.
Esitys katunimimuutokseksi:
42. kaupunginosan (Vehmersalmi) Vehmersalmentien nimi esitetään muutettavaksi asemakaava-alueella muotoon Vehmersalmenkatu.
Perustelut:
Asemakaava-alueella taajamassa on 18 muutettavaa tonttikohtaista osoitenumeroa. Toimipaikkaluettelon mukaan taajamassa on 18 yritysosoitetta ja 9
terveys- ja koulutoimen osoitetta. Asukkaita on 14 tonttiosoitteessa. Taajaman
ulkopuolisella Vehmersalmentien osalla on 81 muutettavaa osoitenumeroa,
joihin sisältyy toimipaikkaluettelon mukaan 10 yritysosoitetta. Näin ollen nimen muutos asemakaava-alueella aiheuttaa vähemmän haittaa. Vehmersalmentien jatkuminen Vehmersalmenkatuna on luonteva nimiratkaisu, joka
säilyttää nimessä tutun Vehmersalmen-etuliitteen.
Jatkotoimenpiteet
Kadun nimen muutos aiheuttaa muutoksia osoite- ja opaskarttoihin, osoiteyms. rekistereihin sekä ajantasa-asemakaavaan. Lisäksi muutos aiheuttaa uusien kadun nimikylttien asentamisen. Osoitteessa kadun nimi vaihtuu, mutta
numero pysyy pääsääntöisesti ennallaan. Uusi osoite voidaan ottaa käyttöön,
kun kadun nimikyltti on vaihdettu kunnan toimesta. Kunta ilmoittaa kadun
nimen muutoksesta pelastustoimelle, maistraattiin ja postiin.
Hyväksyvä viranomainen Kaupunkirakennelautakunta
Päätösesitys
Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että se päättää muuttaa katunimen
edellä olevan esityksen mukaisesti.
Päätös tulee toimittaa tiedoksi kommenttinsa ja nimiehdotuksensa jättäneille
(yhteystiedot asiakirjoissa). Päätös toimitetaan tiedoksi ensimmäiselle allekirjoittajalle jonka tulee hallintolain 56 §:n mukaisesti ilmoittaa tiedoksisaannista muille asianosaisille.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
34 (36)
110 §
10.06.2015
Vaikutusten arviointi
Nimenmuutos aiheuttaa muutoksia joidenkin yritysten osoitetietoihin, mistä
saattaa aiheutua yrityksille kustannuksia.
Esitys
Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy päätösesityksen.
Liitteet
8
8198/2014 Sijaintikartta
Asiakirjoissa: sijaintikartta, nimistötoimikunnan kokousmuistiot 16.10.2014
ja 10.3.2015, asianomaisten kannanotot, yhteystiedot / päätöstiedoksi ja aloite
nimen muuttamiseksi.
Valmistelija
Jussi Partanen
etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Päätösehdotus
puh. 044 718 5416
Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen
Lautakunta hyväksyy vs. suunnittelujohtajan esityksen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja
8/2015
35 (36)
111 §
10.06.2015
§ 111
Asianro 121/00.02.03/2015
KYP tiedonannot 2015
3885/2015
Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös nro 30/2015/2, Dnro ISAVI/308/2015: Kallaveden Maljalahden pohjoisrannan satama-alueen 2. vaiheen rakentaminen ja valmistelulupa. Aluehallintovirasto myöntää Kuopion
kaupungille luvan rakentamiseen.
3614/2015
Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan päätös 21.5.2015 § 25:
Kuopion kaupunki- ja maaseutuliikenteen kannusteurakkasopimusten talviliikenteet 2015-2016
Liitteet
9
Päätösehdotus
Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen
121/2015 Viranhaltijapäätökset 12.5. - 1.6.2015
Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi ja päättää, ettei mainituissa päätöspöytäkirjoissa olevia otto-oikeuden alaisia päätöksiä oteta lautakunnan käsiteltäväksi.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki
Pöytäkirja
Kaupunkirakennelautakunta
Muutoksenhakuohje
8/2015
36 (36)
10.06.2015
Liite A kaupunkirakennelautakunta / kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje (103, 105106, 110 §)
Oikaisuvaatimusoikeus
Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Kaupunkirakennelautakunta
Postiosoite
Käyntiosoite
Puhelin
Sähköposti
Virka-aika
PL 1097, 70111 KUOPIO
Suokatu 42
044 718 5110, 044 718 5113
[email protected]
ma - ke 8.00 - 15.30 (kesä 8.00 - 15.00)
to
8.00 - 16.00 (kesä 8.00 - 16.00)
pe
8.00 - 14.00 (kesä 8.00 - 14.00)
Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja
on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä
tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän
allekirjoitettava.
Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei
tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen
toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan
päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Sähköisen viestin katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten,
että viestiä voidaan käsitellä.
Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.