VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 284

VESILAHDEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
15.06.2015
AIKA
15.6.2015 klo 18:30 – 19.08
PAIKKA
Kunnanhallituksen kokoushuone
9/2015
284
KÄSITELLYT ASIAT
§
Otsikko
Sivu
150
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN
286
151
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
287
152
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT
288
153
HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT
289
154
MUIDEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT
290
155
LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT
291
156
TALOUSARVIORAKENTEEN MUUTTAMINEN
292
157
AHTIALAN PÄIVÄKOTI / LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS
293
158
VASTAAVAN KOULUKURAATTORIN PALKKA
294
159
TÄYTTÖLUVAT / VARHAISKASVATUS
295
160
ILMOITUSASIAT
296
Pöytäkirjan tarkastajat:
VESILAHDEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
15.06.2015
9/2015
OSALLISTUJAT
Nimi
Tehtävä
Lisätiedot
LÄSNÄ
Arvela Ari
Halme Esko
Kurki Leena
Lounasranta Marko
Paavilainen Anna
Pennanen Eija
Uusi-Erkkilä Pertti
Lumia Mervi
Penttilä Harri
Perämaa Ari
Paloniemi Erkki
Hutko Minna
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
kunnanvaltuuston pj.
kunnanvaltuuston 1. vpj.
kunnanvaltuuston 2. vpj.
kj, esittelijä
hj, pöytäkirjanpitäjä
MUUT
Laakkonen Merja
Pitkämäki Harri
talouspäällikkö
kunnanrakennusmestari
§ 156-157
§ 157
ALLEKIRJOITUKSET
Ari Arvela
Puheenjohtaja
KÄSITELLYT ASIAT
Minna Hutko
Pöytäkirjanpitäjä
§
150 - 160
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 17.6.2015
Marko Lounasranta
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 18.6.2015
Minna Hutko
Hallintojohtaja
Pöytäkirjan tarkastajat:
Anna Paavilainen
285
VESILAHDEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
9/2015
Kunnanhallitus
15.06.2015
§ 150
286
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
KHAL § 150
Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille
ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä.
Päätös
Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
VESILAHDEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
9/2015
Kunnanhallitus
15.06.2015
§ 151
287
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
KHAL § 151
Ehdotus
Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Marko Lounasrannan ja
Anna Paavilaisen.
Päätös
Kunnanhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Marko Lounasrannan ja
Anna Paavilaisen.
Pöytäkirjan tarkastajat:
VESILAHDEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
9/2015
Kunnanhallitus
15.06.2015
§ 152
288
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT
KHAL § 152
Kuntalain 51, 89 ja 93 §:iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
Valtuuston 8.11.2010 / § 59 hyväksymässä kunnanhallituksen johtosäännön 7 §:ssä on määrätty asiat, joista kunnanjohtaja päättää.
Kunnanhallituksen johtosäännön 7 §:n mukaan kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat on saatettava vähintään kahden kuukauden välein kunnanhallitukselle mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten.
Henkilöstöhallinnon päätöspöytäkirjat nähtävänä kokouksessa, muut
viranhaltijapäätökset liitteenä n:o 1 / § 152.
Ehdotus
Hallintojohtaja:
Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanjohtajan henkilöstöhallinnon päätöksen § 25 sekä muut viranhaltijapäätökset §§:t 9-10 ajalta
27.5.-9.6.2015 sekä päättää, että niiden osalta ei käytetä kuntalain 51
§:n tarkoittamaa otto-oikeutta.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Tiedoksi
- kunnanjohtaja
Pöytäkirjan tarkastajat:
VESILAHDEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
9/2015
Kunnanhallitus
15.06.2015
§ 153
289
HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT
KHAL § 153
Kuntalain 51, 89 ja 93 §:iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
Valtuuston 8.11.2010 / § 59 hyväksymässä kunnanhallituksen johtosäännön 7 §:ssä on määrätty asiat, joista hallintojohtaja päättää. Hallintojohtajan päätöspöytäkirjat on saatettava vähintään kahden kuukauden
välein kunnanhallitukselle mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten.
Henkilöstöhallinnon päätöspöytäkirjat nähtävillä kokouksessa, muut
viranhaltijapäätökset liitteenä n:o 1 / § 153.
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen hallintojohtajan henkilöstöhallinnon päätökset §§:t 36-38 sekä muun viranhaltijapäätöksen § 22 ajalta
27.5.-9.6.2015 sekä päättää, että niiden osalta ei käytetä kuntalain 51
§:n tarkoittamaa otto-oikeutta.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Tiedoksi
- hallintojohtaja
Pöytäkirjan tarkastajat:
VESILAHDEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
9/2015
Kunnanhallitus
15.06.2015
§ 154
290
MUIDEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT
KHAL § 154
Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 23.5.-5.6.2015
- Juuti Sari
liikunta- ja nuorisosihteeri
Ei viranhaltijapäätöksiä ajalta 23.5.-5.6.2015:
- Kivinen Tiina
sivistysjohtaja
- Moisio Kati
siivous- ja ruokapalvelupäällikkö
- Mäki Anne
varhaiskasvatuksen johtaja
- Pitkämäki Harri
kunnanrakennusmestari
- Torikka Kirsti
kirjastonjohtaja
- Satu Uusi-Erkkilä
rakennustarkastaja
Pöytäkirjat ovat kunnanhallituksen jäsenten nähtävänä kokouksessa.
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää, että pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta
kunnanhallituksen käsiteltäviksi.
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
9/2015
Kunnanhallitus
15.06.2015
§ 155
291
LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT
KHAL § 155
Kunnanhallitukselle on saapunut seuraava lautakuntien päätöspöytäkirja ajalta 23.5.-5.6.2015:
- Hyvinvointilautakunta, Tiina Kivinen
Pöytäkirja on kunnanhallituksen jäsenten nähtävänä kokouksessa.
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää, että pöytäkirjasta ilmeneviä päätöksiä ei oteta
kunnanhallituksen käsiteltäviksi.
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
9/2015
Kunnanhallitus
15.06.2015
§ 156
292
TALOUSARVIORAKENTEEN MUUTTAMINEN
KHAL § 156
Vesilahden kunnanvaltuusto on kokouksessaan 27.10.2014 / § 49 hyväksynyt voimassa olevan talousarviorakenteen (tullut voimaan
1.1.2015), johon on tehty pieniä tarkennuksia.
Keskusteluissa tilintarkastajan ja tarkastuslautakunnan kanssa on käynyt ilmi, että tukipalvelujen, kiinteistötoimen ja vesi- ja viemärilaitoksen
talousarviolukujen sitovuus valtuustoon nähden tulisi muuttaa bruttositovuudesta (toimintatulot ja toimintakulut erikseen) nettositovuudeksi (tilikauden tulos). Lisäksi sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueen
osalta sitovuustasoa valtuustoon nähden muutettaisiin siten, että jatkossa sitovuus olisi edelleen toimintatulot ja toimintamenot erikseen,
mutta tasolla sosiaali- ja terveystoimi, yhteistoiminta-alue. Lisäksi talousarviossa ja tilinpäätöksessä raportoitaisiin erikseen sosiaali- ja vanhustenpalvelut, perusterveydenhuolto ja erikoissairaanhoito sekä lukuina että teksteinä.
Tästä syystä voimassa olevaa talousarviorakennetta (liitteenä n:o 1/ §
156) tulee muuttaa. Ehdotus uudeksi talousarviorakenteeksi on esityslistan liitteenä n:o 2/ § 156. Muutetut kohdat on merkitty lihavoituna.
Kunnanvaltuusto päättää jatkossa uuden talousarviorakenteen mukaan
määrärahat ja niiden perusteet.
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle:
-
-
-
että Vesilahden kunnan talousarviorakenne hyväksytään liitteen n:o
2/ § 156 mukaisesti
että tukipalvelujen, kiinteistötoimen ja vesi- ja viemärilaitoksen talousarviolukujen sitovuus valtuustoon nähden muutetaan bruttositovuudesta (toimintatulot ja toimintakulut erikseen) nettositovuudeksi
(tilikauden tulos)
että sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueen osalta sitovuustasoa valtuustoon nähden muutetaan siten, että jatkossa sitovuus
on edelleen toimintatulot ja toimintamenot erikseen, mutta tasolla
sosiaali- ja terveystoimi, yhteistoiminta-alue
että uusi talousarviorakenne ja em. muutokset tulevat voimaan
1.1.2016 ja
että vuosien 2016–2018 talousarvio ja –suunnitelma valmistellaan
uuden rakenteen ja em. muutosten mukaisesti.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Tiedoksi
- kunnanvaltuuston jatkokäsittely
Pöytäkirjan tarkastajat:
VESILAHDEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
9/2015
Kunnanhallitus
15.06.2015
§ 157
293
AHTIALAN PÄIVÄKOTI / LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS
KHAL § 157
Vesilahden kunnanvaltuusto on kokouksessaan 25.5.2015 (KVAL § 28)
päättänyt jatkaa Ahtialan päiväkodin toimintaa ja kehittää sitä kahden
päivähoitajan päiväkotina. Toiminnan jatkuminen kiinteistössä edellyttää
Pirkkalan ympäristöterveydenhuollon määrittämien korjaustoimenpiteiden ja lisäselvitysten toteuttamista (Pirkkalan ympäristöterveydenhuollon tarkastuspöytäkirja 14.4.2014, liite n:o 1/ § 157).
Lisäselvitysten osalta kiinteistöllä on tehty kuntokatselmus ja sen perusteella rakenteiden avauksia tarpeellisilta osilta. Tehtyjen tutkimusten perusteella on laadittu korjaussuunnitelma ja kustannusarvio (liite n:o 2 /
§ 157) niistä toimenpiteistä, jotka ovat välttämättömiä tai Pirkkalan ympäristöterveydenhuollon edellyttämiä toiminnan jatkamisen tai käyttöturvallisuuden parantamisen kannalta. Korjaustyöt toteutetaan osittain
kunnan omana työnä ja ulkopuolista urakoitsijaa käyttäen. Korjausten
kokonaiskustannukset ovat 8.000,00 euroa.
Vuoden 2015 budjettiin ei ole varattu määrärahaa korjausten toteuttamiseen, koska talouden tasapainottamisohjelman edellyttämä Ahtialan
päiväkodin tilanteen tarkastelu ja päätös toiminnan jatkumisesta eivät
valmistunut ennen budjetin laatimista.
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Edellä esitetyin perustein kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle kustannusarvion mukaisen lisämäärärahan (8.000,00 €) myöntämistä Ahtialan päiväkodin korjauksiin.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Tiedoksi
- kunnanvaltuuston jatkokäsittely
Pöytäkirjan tarkastajat:
VESILAHDEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
9/2015
Kunnanhallitus
15.06.2015
§ 158
294
VASTAAVAN KOULUKURAATTORIN PALKKA
KHAL § 158
Laki oppilas- ja opiskelijahuollosta (1287/2013) tuli voimaan 1.8.2014.
Uuden lain myötä kunnan velvollisuudet esi- ja perusopetuksen oppilaiden palvelujen järjestämisessä lisääntyivät. Nykyisten kuraattorin ja
psykologin palvelujen lisäksi kunnalla on velvollisuus järjestää kunnan
omien koulujen käyttöön vastaavan kuraattorin palvelut.
Uudessa oppilas- ja opiskelijahuoltolaissa tiukennettiin koulukuraattoreiden kelpoisuusvaatimuksia. Vastaavalta kuraattorilta edellytetään sosiaalityöntekijän kelpoisuutta (laki sosiaalihuollon ammatillisista kelpoisuusvaatimuksista 3 §). Lain mukaan jokaisen koulun ja oppilaitoksen
käytettävissä tulee olla vastaavan kuraattorin palvelut. Laista ja sen esitöistä ei ilmene, mitä vastaavan kuraattorin toiminta tulee olla.
Vesilahden kunnan koulujen käytettävissä on yksi koulukuraattori. Uuden lain vaatimusten mukaisesti hänen tulee olla vastaava kuraattori.
Kvtesin mukainen koulukuraattorin peruspalkka 1.7.2015 alkaen on
2809,41€.
Vastaavan kuraattorin kelpoisuusvaatimus on tiukempi kuin kuraattorin.
Tällä perusteella myös vastaavan kuraattorin palkan tulee olla korkeampi kuin kuraattorin. Palkanmäärittelyssä tulee huomioida myös seutukunnallinen taso.
Vesilahden kunnan koulukuraattorin virka on ollut avoinna irtisanoutumisen vuoksi. Uusi koulukuraattori aloittaa tehtävässään 1.8.2015.
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää, että 1.8.2015 alkaen Vesilahden kunnan vastaavan kuraattorin palkka on 2959,41€.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Tiedoksi
- sivistysjohtaja
Pöytäkirjan tarkastajat:
VESILAHDEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
9/2015
Kunnanhallitus
15.06.2015
§ 159
295
TÄYTTÖLUVAT / VARHAISKASVATUS
KHAL § 159
Kunnanhallitus määräsi 18.11.2013 / § 225, että kaikki vakinaisten virkojen ja toimien sekä pidempiaikaisten (yli 6kk:n sijaisuuksien) täyttämiset tulee tuoda kunnanhallituksen käsiteltäviksi.
Varhaiskasvatuksen johtaja pyytää täyttölupia alla oleviin sijaisuuksiin:
-
Ehdotus
Peiponpellon päiväkodinjohtajan vuorotteluvapaan sijaisuus
1.8.2015 - 24.7.2016
Lastentarhanopettaja, sijoituspaikka Ahtialan päiväkoti 1.8.2015 30.6.2016
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus myöntää täyttöluvat yllä selostettuihin tehtäviin.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Tiedoksi
- varhaiskasvatuksen johtaja
Pöytäkirjan tarkastajat:
VESILAHDEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
9/2015
Kunnanhallitus
15.06.2015
§ 160
296
ILMOITUSASIAT
KHAL § 160
Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat saapuneet kirjeet:
1. Kiinteistönluovutusilmoitukset
Myyjä/ ostaja
Ihamäki Rauni, kp/ Steel Vision Oy
Leinonen/ Varmiola
Matikainen/ Leppänen
Pöytäkirjan tarkastajat:
VESILAHDEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
9/2015
Kunnanhallitus
15.06.2015
§ 160
297
Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat:
1. Vesilahden kunnan väkiluku 31.5.2015 oli 4.512 asukasta (4.515 /
24.5.2015).
2. Pirkanmaan ELY-keskus / Pirkanmaan työllisyyskatsaus 4/2015.
Vesilahden työttömyysaste huhtikuun lopussa 2015 oli 9,9 % (maaliskuu 2015 tilanne 10,3 %), Tampereen seutukunnassa 14,9 %
(15,3 %), Pirkanmaalla 14,5 % (15,0 %) ja koko maassa 12,9 %
(13,2 %). Vesilahden lukema on Pirkanmaan alhaisin.
3. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on 3.6.2015 tekemällä päätöksellään
(päätösnro 15/0427/3) hylännyt terveyskeskussairaalan lopettamisesta (kunnanvaltuuston päätös 26.5.2014 / 21 §) tehdyn valituksen.
Hallinto-oikeus toteaa, että kunnanvaltuuston päätös ei ole valituksessa mainituilla perusteilla lainvastainen ja, että kunnallisvalitusta
ei saa tehdä tarkoituksenmukaisuusperusteella.
4. Kokouksessa saatetaan tiedoksi kunnanjohtajan hyväksymä suunnitelma kehittämispäällikkö Markku Männikön työ- ja lomapäiviksi
1.12.2016 saakka.
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen ja toteaa tekstiosassa
ilmenevät asiat.
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.