LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto AIKA 04.06.2015 klo 17:00 - 18:40 PAIKKA Teknisen toimen kokoushuone 6/2015 1 04.06.2015 KÄSITELLYT ASIAT § Otsikko 69 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 70 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 4 71 MARJAMÄEN ASEMAKAAVA-ALUEELA OLEVAN ALUEEN NIMEÄMINEN 5 72 KESTÄVÄN KEHITYKSEN MITTARIRAPORTTI VUONNA 2014 6 73 KOY NIINIKURUNTIE 21 JA ETTEX OY POIKKEAMISLUPA 8 74 HOLOPAINEN PETRI SUUNNITTELUTARVERATKAISU / POIKKEAMISLUPA 11 75 SAUKKO MARKUS SUUNNITTELUTARVERATKAISU / POIKKEAMISLUPA 15 76 HAKALA HANNU SUNNITTELUTARVERATKAISU 18 77 RAUTASEMANTIELTÄ ERKANEVAN TIEN NIMEÄMINEN 21 78 HAAPALAMMINTIELTÄ ERKANEVAN TIEN NIMEÄMINEN 22 79 NUORISOVALTUUSTON KUMMITOIMINTA KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTOSSA 23 80 ILMOITUSASIAT 24 81 VILJAKAINEN MATTI JA MIRJA SUUNNITTELUTARVERATKAISU / POIKKEAMISLUPA 25 Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 2 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Nimi Ojala Juhani Rautkivi Jouko Haapasalmi Anita Halme Riitta Harjumäki Maria Jakovuori Reijo Kotiranta Jouni Kuisma Tapio Seppänen Tuija Tolvanen Matti Koiranen Topi POISSA Kiehelä Silja Mikkola Markku Levonmaa Tiia MUU Petäkoski-Hult Tuula Söderström Päivi Saari Oskari Rasimus Ilari Hämäläinen Risto Harmainen Eeva Klo 17:00 - 18:40 17:00 - 18:40 17:00 - 18:40 17:00 - 18:40 17:37 - 18:40 17:00 - 18:40 17:00 - 18:40 17:00 - 18:40 17:00 - 18:40 17:00 - 18:40 17:00 - 18:40 Tehtävä puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen Lisätiedot jäsen tekn.ltk:n puh.joht. vs tekninen johtaja 17:00 - 18:40 17:48 - 18:40 17:00 - 18:40 17:00 - 18:40 17:00 - 18:40 17:00 - 18:40 khall puh.joht. khall edustaja nuorisovalt.varajäsen kaav.pääll./esittelijä joht.rak.tarkastaja/esittelijä sihteeri / vs hallintopäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Juhani Ojala Puheenjohtaja Eeva Harmainen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 69 - 81 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 9.6.2015 Anita Haapasalmi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Riitta Halme 10.6.2015 Eeva Harmainen, vs hallintopäällikkö Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 69 6/2015 3 04.06.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KAAVRAKJ 04.06.2015 § 69 Kaavoitus- ja rakennusjaoston kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kaavoitus- ja rakennusjaoston päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kaavoitus- ja rakennusjaoston jäsenistä. TEKN 12.5.2015 Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. TEKN 4.6.2015/EH/eh Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 70 6/2015 04.06.2015 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT KAAVRAKJ 04.06.2015 § 70 Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Matti Tolvasen ja Anita Haapasalmen. TEKN 12.5.2015 Päätös KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Anita Haapasalmen ja Riitta Halmeen. TEKN 4.6.2015/EH/eh Pöytäkirjan tarkastajat: 4 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nimistötoimikunta Kaavoitus- ja rakennusjaosto §4 § 71 6/2015 5 26.05.2015 04.06.2015 MARJAMÄEN ASEMAKAAVA-ALUEELA OLEVAN ALUEEN NIMEÄMINEN 1809/10.02.06/2015 NITMK § 4 UM Yhtiöt esittää, että Lempäälän kunnan viranomaiset nimeävät heidän nimeämänsä RealParkin alueen virallisesti omaksi yritysalueeksi. Alue sijaitsee Marjamäen asemakaavan alueella korttelissa 905. Liitteenä kartta. Kunnan asemakaava-alueen osille ei ole tarpeen virallisesti antaa omia nimiään. Esitetty nimi ei tyyliltään ole kunnan osa-alueen nimeksi soveltuva. Ehdotus NIMISTÖTOIMIKUNTA esittää, että Marjamäen asemakaava-alueen korttelissa 905 sijaitsevaa aluetta ei erikseen nimetä. Täytäntöönpano: ed. kaavoitus- ja rakennusjaosto TEKN 20.5.2015 Päätös NIMISTÖTOIMIKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN 26.5.2015/EH/eh KAAVRAKJ 04.06.2015 § 71 Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää, että Marjamäen asemakaava-alueen korttelissa 905 sijaitsevaa aluetta ei erikseen nimetä. Täytäntöönpano: ote UM Yhtiöt Oy TEKN 27.5.2015 Päätös KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. TEKN 4.6.2015/EH/eh Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: ALUE KORTTELISSA 905 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 175 § 72 6/2015 6 11.05.2015 04.06.2015 KESTÄVÄN KEHITYKSEN MITTARIRAPORTTI VUONNA 2014 499/11.00.05/2013 KHAL 11.05.2015 § 175 Lempäälän kunnan kestävän kehityksen toimintaohjelma hyväksyttiin kunnanvaltuustossa vuonna 1999 ja kestävän kehityksen toteutumista kunnan toiminnassa on seurattu taloudellista, ekologista ja sosiaalista kestävyyttä kuvaavin mittarein. Vuodesta 2004 lähtien mittareista on laadittu erillinen raportti, joka on viety tiedoksi myös kunnanvaltuustolle. Kestävän kehityksen mittareiden pitkäjänteisen seurannan tavoitteena on tarkastella kunnan tilan kehittymistä kullakin kestävän kehityksen osa-alueella ja arvioida onko kunnan toiminta kestävällä pohjalla. Kestävän kehityksen raportissa pyritään tuomaan esille näitä muutossuuntia. Positiiviset muutokset mittareissa vahvistavat jo valittua toimintatapaa ja ennallaan pysyminen tai muutokset huonompaan suuntaan antavat aihetta toimintatapojen tarkastelulle. Kestävän kehityksen tilasta laaditaan kattava raportti kerran valtuustokaudessa ja suppea mittariraportti vuosittain. Vuoden 2014 mittariraportissa tuodaan esille kestävän kehityksen mittaritiedot vuodelta 2014 ja tarkastellaan eroaako tilanne kunnan kestävän kehityksen pitkän aikavälin kehityssuunnista. Pitkän aikavälin kehityssuuntien arviointi perustuu vuosien 1999-2011 mittaritietoihin. Kehityssuuntia tarkastellessa on huomioitava se, että suuntien arvottaminen positiiviseksi tai negatiiviseksi on vain suuntaa antava tulkinta. Yleisellä tasolla voidaan sanoa, että positiivisia kehityssuuntia on havaittavissa niin taloudellisen, ekologisen kuin sosiaalisenkin kestävyyden alueilla. Esimerkiksi kunnan kiinteistöjen energiankulutus on ollut laskusuunnassa, laskuttamattoman jäteveden määrä on vähentynyt, puistojen ja lähivirkistysalueiden osuus on kasvanut ja kirjastojen lainamäärät kohti asukasta ovat lisääntyneet. Viime vuosien talouden heikompi suhdanne alkaa kuitenkin näkyä taloudellisissa ja sosiaalisissa mittareissa. Esimerkiksi kunnan tulopohjan kasvu on hidastunut ja lainamäärä kasvanut nopeasti. Pitkäaikais- ja nuorisotyöttömien sekä toimeentulotukiasiakkaiden määrät ovat kasvaneet viime vuosina. Kestävän kehityksen vuosittaiset mittaritiedot on koottu raporttiin ja taulukkoon. Lisätietoja: ympäristötarkastaja Virpi Karjalainen p. 050-3839395 Kestävän kehityksen mittariraporttiluonnos ja mittaritaulukko (raportin liitenro 1) vuodelta 2014 on lähetetty esityslistan mukana. Ehdotus KUNNANHALLITUS päättää 1. merkitä tiedoksi Lempäälän kunnan kestävän kehityksen mittariraportin vuodelta 2014 2. edellyttää raportin käsittelyä kaikkien toimielinten lautakunnissa ja Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 175 § 72 6/2015 7 11.05.2015 04.06.2015 jaostoissa luottamuselinten tiedonsaannin varmistamiseksi. 3. viedä raportin tiedoksi myös kunnanvaltuustolle. TEKN 05.05.2015 Päätös KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Raporttiin tehdään ennen jatkokäsittelyjä vähäiset, kokouksessa havaitut tekstitarkistukset. HALL 12.5.2015/ KA/ka KAAVRAKJ 04.06.2015 § 72 Kestävän kehityksen tilasta laaditaan kattava raportti kerran valtuustokaudessa ja suppea mittariraportti vuosittain. Vuoden 2014 mittariraportissa tuodaan esille kestävän kehityksen mittaritiedot vuodelta 2014 ja tarkastellaan eroaako tilanne kunnan kestävän kehityksen pitkän aikavälin kehityssuunnasta. Kunnanhallitus on kokouksessaan 11.5.2015 päättänyt hyväksyä kestävän kehityksen vuoden 2014 mittariraporttia koskevan päätösehdotuksen. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti kokouksessaan 11.5.2015 että vuoden 2014 kestävän kehityksen mittariraportti merkitään tiedoksi. Raporttiin tehdään vähäiset tekstitarkastukset ennen jatkokäsittelyä. Kunnanhallitus edellyttää raportin käsittelyä kaikkien toimielinten lautakunnissa ja jaostoissa luottamuselinten tiedonsaannin varmistamiseksi. Kunnanhallitus päätti myös viedä raportin tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kestävän kehityksen mittariraporttiluonnos ja mittaritaulukko (raportin liitenro 1) vuodelta 2014 on lähetetty esityslistan mukana. Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO käsittelee vuoden 2014 kestävän kehityksen mittariraportin jaoston tiedonsaannin varmistamiseksi. Täytäntöönpano: ote kunnanhallitus TEKN 26.5.2015 Päätös KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO keskusteli raportista ja merkitsi sen tiedoksi. TEKN 4.6.2015/EH/eh Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 73 6/2015 8 04.06.2015 KOY NIINIKURUNTIE 21 JA ETTEX OY POIKKEAMISLUPA 2049/10.03.00.02/2015 KAAVRAKJ 04.06.2015 § 73 Lupaa haetaan teollisuushallin laajennukselle/myymälälle ja kolmannen liittymän rakentamiseen tilalle Päivärinne 11:160 Kuokkalan kylässä, osoite Niinikuruntie 21, 37880 Lempäälä. Rakennuspaikan pinta-ala on 3000 m2 Rakentamisen kerrosala on. teollisuushallin laajennus 500, josta 200 kem2 liiketilaa. Tähän mennessä käytetty kerrosala - 600 kem2 Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet Sovelletut oikeusohjeet, Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL): MRL 171 § ja 172 § MRL 171 §:n 1 mom:n nojalla poikkeus14 §:n säännöksistä (rakennusjärjestyksen vastaisuus, minimitonttikoko 3500/5000/20000 m² , MRL 171 §:n 1 mom:n nojalla poikkeus 58 §:n säännöksistä (asemakaavan vastaisuus, käyttötarkoitus, peittoala 30% rak.järj.) Rakennusjärjestys Pirkanmaan maakuntakaava - T = Teollisuus-ja varastoalue Yleiskaava: Sääksjärven-Kuljun pohjoisosan osayleiskaava TY= Ympäristöhäiriötä aiheuttamattoman teollisuuden alue Asemakaava: - T (e=0,4) = teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue Kunnallistekniikka: on Etäisyydet kuntakeskukseen noin 17,5 km Liikenteellinen sijainti: Kaavatien varrella Maantien vieressä Naapurien ja viranomaisten lausunnot: Hakija on kuullut naapurit. Naapureilla ei ole huomautettavaa. Hakijan perusteluja / erityiset edellytykset / syyt: Ylimääräinen liittymä tarvitaan, että rakennukseen voidaan lastata molemmista päistä. Laajennusosan käyttötarkoituksen perusteella rakennus tulisi olla yhdessä tasossa. Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 73 6/2015 9 04.06.2015 Haen myös poikkeamislupaa 200 m2 myymälälle. Tontilla on toiminut poikkeamisluvalla Farkkujen tehtaanmyymälä 20 vuotta ja nyt olisi suunnitelmissa siirtää myymälä toiminta uuteen laajennusosaan. Muita huomioita: - Rakennusluvalla 1995-201 on muutettu teollisuusrakennuksen 100 m2 osalta liiketilaksi. Päätökseen on liittynyt kunnanhallituksen poikkeamislupa 29.5.1995/179. Farkkujen varastomyymälä on sijoittunut rakennukseen. - Kunnanhallitus on 4.10.1999 hyväksynyt poikkeamisluvan myymälä/varastorakennuksen laajennukselle 600 kem2 eli yhteensä rakennus 1200 kem2. Poikkeamislupaan liittyvä rakennuslupa rakennuksen laajennukseen on myönnetty 10.12.2001 no: 377. Luvan mukainen rakentaminen on jäänyt tekemättä. - Osa rakennuksen tiloista vuokrataan ulkopuolisille. - Hakemukseen ei ole liitetty tarkkaa tilaohjelmaa / tarveselvitystä. - Rakennuspaikalla rakentamisen peittoalaa saa olla 30% eli 900m2. Laajennuksen jälkeen ala/peittoala on 1100 m2 eli 36,7 %. Peittoalan ylitys on näin ollen 22% yli sallitun. Rakennuspaikalla ei ole katoksia. Liite Sijaintia osoittava kartta / asemapiirroksen pienennös / julkisivukuvat Esittelijä: Johtava rakennustarkastaja Lisätietoja: Johtava rakennustarkastaja p. 0500 634371 Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO suostuu hakemukseen. Liiketilaa koko rakennuksessa saa olla korkeintaan 300 kem2. Ottaen huomioon aikaisempi asian käsittely, hakijan perustelut kuuleminen ja se ettei naapurit vastusta hakemustan, on hakemukselle erityisiä syitä. Tarkemmin rakentamista ohjataan rakennuslupaa haettaessa. Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei vaikeuta luonnonsuojelun eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Rakennuslupa on haettava em. voimassaoloaikana. Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija ote ja kartat ELY-keskus (ympäristö) TEKN 25.5.2015 Päätös KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN 4.6.2015/EH/eh Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: SIJAINTIA OSOITTAVA KARTTA, ASEMAPIIRROKSEN PIENENNÖS JA JULKISIVUKUVAT / KOY NIINIKURUNTIE 21 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 74 6/2015 10 04.06.2015 HOLOPAINEN PETRI SUUNNITTELUTARVERATKAISU / POIKKEAMISLUPA 2050/10.03.00.02/2015 KAAVRAKJ 04.06.2015 § 74 Lupaa haetaan omakotitalon ja talousrakennuksen rakentamiseen tilalle Kanamäki 2:6 Hauralan kylässä, osoite Mustiontie, 37500 Lempäälä. Rakennuspaikan pinta-ala on 6000 m2 samalla vanhan rakennuspaikan pinta-alaksi jää n.6000 m2 Rakentamisen kerrosala on omakotitalo 160 kem2, kerrosluku 1 ¾, asuntojen lkm 1 talousrakennus 509 kem2, kerrosluku 1 Tähän mennessä käytetty kerrosala haetun rakennuspaikan alueella on - 0 kem2 Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet Sovelletut oikeusohjeet, Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL): MRL 171 § ja 172 § Sovellettuna periaatteita: Lempäälän kunnan hajarakentamisen periaatteet 2010 MRL 137 §:n mukainen suunnittelutarveratkaisu 16.1 mukaisella suunnittelutarveratkaisualueella MRL 171 §:n 1 mom:n nojalla poikkeus 43 §:n säännöksistä (yleiskaavan vastaisuus, 2 ha molemmat rakennuspaikat) Pirkanmaan maakuntakaava - A = Taajamatoimintojen alue Yleiskaava: Kuljun-Marjamäen-Moision-Keskustan osayleiskaava M-1 = Maa- ja metsätalousvaltainen alue, Asuntorakentamiseen käytettävän rakennuspaikan on oltava vähintään 20000 m2 suuruinen Asemakaava: - ei ole Kunnallistekniikka: ei ole alue on vesihuollon kehittämissunnitelmassa 2010 Etäisyydet palveluihin: - Lempoisten koululle 2 km - Hakkarin koululle noin 6,4 km kuntakeskukseen noin 3,2 km Liikenteellinen sijainti: Yksityistien varrella Naapurien ja viranomaisten lausunnot: Hakija on kuullut naapurit. Naapureilla ei ole huomautettavaa. Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 74 6/2015 11 04.06.2015 Hakijan perusteluja Ei vaikeuta kunnan ja maakunnan tulevaisuuden kaavoitussuunnitelmia. Tontin koko ylittää vaaditun haja-asutusalueen tonttikoon, joka on 5000 m2. Vesihuolto aiotaan järjestää kiinteistökohtaisesti. Sukupolvien välinen huolenpito mahdollistuu. Matka eri ikäisten palveluihin Hauralasta on lyhyt, esim. Lempoisten koulu on juuri laajennuksen alla, terveyskeskus on laajennettu jne. Muita huomioita: Emätilalla (418-404-2-6, 1917>, 1,23 ha) on nykyinen asuttu rakennuspaikka. Tilasta ei ole lohottu rakennuspaikkoja. Mikäli lupa myönnetään, tulisi varmistaa liittyminen vesihuoltoverkkoon, sen valmistuessa. Rakentaminen kohdistuu asemakaava-alueen lievealueelle. Hakemuksen mukaan kiinteistön vesihuolto on tarkoitus ratkaista kiinteistökohtaisesti. Lempäälän kunta kuuluu Pirkanmaalla alueeseen, jossa talousvesikaivojen vedessä on todettu korkeita arseenipitoisuuksia. Talousveden korkea arseenipitoisuus lisää syöpäriskiä ja siksi kaivon perustajan kannattaa tutkituttaa veden laatu ennen käyttöä. Muutoinkin kaivoveden laatu on suositeltavaa tutkia kolmen vuoden välein. Kiinteistökohtainen jätevesien käsittelyjärjestelmä on rakennettava talousjätevesiasetuksen ja ympäristönsuojelumääräysten mukaisesti. Järjestelmää on käytettävä käyttöohjeiden mukaan sekä huollettava säännöllisesti. Puhdistetut jätevedet on pyrittävä imeyttämään omalle kiinteistölle ja käsittelyjärjestelmä on sijoitettava sekä suunniteltava siten, että se ei aiheuta haittaa lähialueen vedenhankinnalle. Yksityiskohtainen jätevesijärjestelmän suunnitelma on esitettävä rakennuslupahakemuksen liitteenä. Liite Sijaintia osoittava kartta / asemapiirroksen pienennös / julkisivukuva/ osayleiskaavaote Esittelijä: Kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö p. 050-3833844 Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO ei suostu hakemukseen. 1. Hanke sijaitsee taajaman läheisyydessä lievealueella. 2. Alueelle muodostuu hallitsematonta taaja-asutusta 3. Koko emätilan alue on jo rakennuspaikka 4. Rakennuspaikan koko ei täytä tälläkään hetkellä yleiskaavan vaatimusta 2 ha 5. Hanke aiheuttaa haittaa kaavoitukselle ym. 6. Rakennusta ei aiota liittää vesihuoltoverkkoon. 7. Hanke ei täytä hajarakentamisen periaatteita. Tarkemmat perustelut: Rakennuspaikan sijainti ja ympäristön olosuhteet huomioiden tulee alueen rakentaminen ratkaista kokonaisvaltaisella suunnittelulla yleis- ja asemakaavassa. Tulevalle kaavoitukselle pitää jättää suunnitteluvara erilaisiin maankäytöllisiin vaihtoehtoihin. Ottaen huomioon emätilan pieni koko, rakennuspaikan ympäristössä oleva rakennuskanta, alueen rakentamispaine ja vaatimus maanomistajien yhdenvertaisesta kohtelusta sekä suunnitteluvaran jättäminen kaavoitusta Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 74 6/2015 12 04.06.2015 varten, aiheuttaisi aiottu rakentaminen ilman kaavallista tarkastelua toteutettavana hankkeena haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön järjestämiselle. Rakentaminen ei täytä kaikkia MRL 137 §:ssa määriteltyjä rakentamisen erityisiä edellytyksiä ja MRL 172 §:ssä määriteltyjä poikkeamisen edellytyksiä. Rakentaminen aiheuttaa haittaa kaavoitukselle ja kaavan toteuttamiselle. Rakentaminen ei täytä kunnanvaltuuston hyväksymien hajarakentamisen periaatteiden kohtaa yksi, kolme, neljä ja yhdeksän. Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija ote ja kartat ELY-keskus (ympäristö) TEKN 26.5.2015 Todettiin, että Petri ja Marra Holopaisen toimittama selvitys poikkeuslupaan jaettiin jaoston jäsenille. Keskustelun aikana Tapio Kuisma esitti, että suostutaan hakemukseen. Perustelut. 1. Lupaa haetaan alueelle, jolla on jo omakotitalo/pientalo asumista, eikä kyseessä ole mitenkään ympäristöstä poikkeava rakentaminen. 2. Ei ole haittaa kaavoitukselle. Kaava eikä maakuntakaava estä alueelle rakentamista poikkeusluvalla. 3. Rakentaja (Holopainen) ilmoittaa, ettei kunnallistekniikkaan (vesi ja viemäri) liittyminen ole esteenä hankkeen toteutumiselle. 4. Yhdenvertaisuusperiaate. Lähistöllä on rakennettu vastaavankokoisille tonteille useampia taloja. 5. Koulu ja kunnan palvelut lähellä. 6. Samaa perhettä olevien, eri sukupolvien välinen yhteiselo, joka mahdollistaa niin lapsien hoidon, kuin ikäihmisistä huolehtimisen. Jouni Kotiranta ja Jouko Rautkivi kannattivat Kuisman tekemää esitystä. Julistettuaan keskustelun asiasta päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, asiasta on äänestettävä ja teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin yksimielisesti: Ne, jotka ovat esittelijän tekemän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät ”jaa” ja ne jotka ovat Tapio Kuisman tekemän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät ”ei”. Äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 6 ”jaa” ääntä (Harjumäki, Jakovuori, Koiranen, Seppänen, Tolvanen ja Ojala) ja 5 ”ei” ääntä (Haapasalmi, Halme, Kotiranta, Kuisma ja Rautkivi). Päätös Äänestyksen tuloksena puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotus on tullut kokouksen päätökseksi, eli hakemukseen ei suostuta. TEKN 4.6.2015/EH/eh Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 74 6/2015 13 04.06.2015 Merkittiin, että Maria Harjumäki saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.37 ja Päivi Söderström saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.48. Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: SIJAINTIA OSOITTAVA KARTTA, ASEMAPIIRROKSEN PIENENNÖS, JULKISIVUKUVAT JA OSAYLEISKAAVAOTE / HOLOPAINEN LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 75 6/2015 14 04.06.2015 SAUKKO MARKUS SUUNNITTELUTARVERATKAISU / POIKKEAMISLUPA 2048/10.03.00.02/2015 KAAVRAKJ 04.06.2015 § 75 Lupaa haetaan paritalon rakentamiseen tilalle 3:31 Vaihmalan kylässä, osoite Hilmantie (9), 37500 Lempäälä. Rakennuspaikan pinta-ala on 3000 m2 Rakentamisen kerrosala on paritalo 300 kem2, kerrosluku 1 ¾ , asuntojen lkm 2 Tähän mennessä käytetty kerrosala haetun rakennuspaikan alueella on - 0 kem2 Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet Sovelletut oikeusohjeet, Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL): MRL 171 § ja 172 § Sovellettuna periaatteita: Lempäälän kunnan hajarakentamisen periaatteet 2010 MRL 137 §:n mukainen suunnittelutarveratkaisu 16.1 mukaisella suunnittelutarveratkaisualueella MRL 171 §:n 1 mom:n nojalla poikkeus14 §:n säännöksistä (rakennusjärjestyksen vastaisuus, liian lähelle rajaa rakentaminen molemmin puolin) MRL 171 §:n 1 mom:n nojalla poikkeus 43 §:n säännöksistä (yleiskaavan vastaisuus, minimitonttikoko 2ha) Pirkanmaan maakuntakaava - MY = maatalousalue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja Pirkanmaan maakuntakaava 2040 luonnos - Maakunnallisesti arvokas kulttuurimaisema - Ei aluevarausmerkintää Yleiskaava: Kuljun-Marjamäen-Moision-Keskustan osayleiskaava osin M-1 Maa- ja metsätalousvaltainen alue, minimi rakennuspaikan koko 2 ha Asemakaava: - ei ole Kunnallistekniikka: on olemassa Etäisyydet palveluihin: - Kelhon koululle noin 6,9 km - Hakkarin koululle noin 6,1 km - kauppaan noin 2,6 km kuntakeskukseen noin 2,9 km Liikenteellinen sijainti: Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 75 6/2015 15 04.06.2015 rasitetien varrella yhdystie Lipon PT nro 13743 noin 1,0 km Naapurien ja viranomaisten lausunnot: Hakija on kuullut naapurit. Naapureilla ei ole huomautettavaa. Naapurit eivät ole nähneet julkisivupiirrosta. Naapurin 418-458-1-98 kuuleminen saataneen kokoukseen mennessä. Hakijan perusteluja / erityiset edellytykset / syyt: Muita huomioita: - Kaavoitusjaosto on myöntänyt rakennuspaikkaluvan ko kohtaan 1.3.2007 omakotitalo+autotalli 300 kem2. Rakennuslupaa ei ole haettu. - Hakijalle on viimeksi myönnetty luvat lähialueelle paritalo 2007 ja omakotitalolle 2012. - Rakentaminen kohdistuu taajaman lievealueelle ja muodostaa taaja-asutusta. - Alueelle on myönnetty kaksi paritalorakennusta. Molempia suunnitelmia on vaadittu muuttamaan, jotta rakennukset sopisivat maisemaan. On otettava huomioon että suunnitelma ei sisällä kuin yhdet autokatokset eikä ollenkaan talousrakennuksia. Todennäköisesti jatkossa tullaan käsittelemään poikkeamisia talousrakennuksen osalta. Koska ollaan lievealueella ja kuitenkin maalaismaisemassa, jossa on tilaa niin suunnittelua ei pitäisi toteuttaa siten, että toisen kerroksen ikkunoista on suora näkymä naapurin pihalle. Liite Sijaintia osoittava kartta / asemapiirroksen pienennös / julkisivukuva Esittelijä: Kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö p. 050-3833844 Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO ei suostu hakemukseen. Paikkaan on aiemmin myönnetty omakotitalo. Nyt haetaan paritaloa. Rakentaminen peltoaukean metsäsaarekkeessa muodostaa taaja-asutusta. Haettu paritalon sijoittaminen maisemalliseen paikkaan vaatii laajempaa ja tarkempaa suunnittelua. Vaikka rakennuspaikan koko asemakaavatonttiin verrattuna on suurempi, ei paritalon sovittaminen rakennuspaikalle ole luonnollinen. Rakennuspaikan sijainti, rakennushanke (paritalo) ja ympäristön olosuhteet huomioiden, tulee alueen rakentaminen ratkaista ja ohjata kokonaisvaltaisella suunnittelulla asemakaavassa. Ottaen huomioon rakennuspaikan ympäristössä oleva rakennuskanta, alueen rakentamispaine ja vaatimus maanomistajien yhdenvertaisesta kohtelusta sekä suunnitteluvaran jättäminen asemakaavoitusta varten, aiheuttaisi aiottu rakentaminen ilman kaavallista tarkastelua toteutettavana hankkeena haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön järjestämiselle. Rakentaminen ei täytä kaikkia MRL 137 §:ssa määriteltyjä rakentamisen erityisiä edellytyksiä ja MRL 172 §:ssä määriteltyjä poikkeamisen edellytyksiä. Täytäntöönpano: Pöytäkirjan tarkastajat: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 75 6/2015 16 04.06.2015 ote ja kartat ELY-keskus (ympäristö) ote mahd. muistutuksen jättäjille TEKN 26.5.2015 Päätös KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN 4.6.2015/EH/eh Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: SIJAINTIA OSOITTAVA KARTTA, ASEMAPIIRROKSEN PIENENNÖS JA JULKISIVUKUVA / SAUKKO LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 76 6/2015 17 04.06.2015 HAKALA HANNU SUNNITTELUTARVERATKAISU 1969/10.03.00.02/2015 KAAVRAKJ 04.06.2015 § 76 Lupaa haetaan talousrakennuksen laajennuksen rakentamiseen tilalle Avento 10:15 Kuokkalan kylässä, osoite Sorvalammintie 21, 37560 Lempäälä. Rakennuspaikan pinta-ala on 4,2 ha Rakentamisen kerrosala on asemapiirustuksen / hakemuksen mukaan: talousrakennuksen laajennus, harrastetila 120 kem2, kerrosluku 1 Tähän mennessä käytetty kerrosala haetun rakennuspaikan alueella on - omakotitalo 153 kem2 (valm. 26.4.2014) - talousrakennus, 52 kem2 + katos 48 m2 (valm. 24.6.2014), laajennetaan - lisäksi alueella on pari varastoa, joita ei ole merkattu asemapiirustukseen (jäävät laajennuksen alle) Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL): MRL 137 §:n mukainen suunnittelutarveratkaisu 16.1 mukaisella suunnittelutarveratkaisualueella Pirkanmaan maakuntakaava - A = Taajamatoimintojen alue Pirkanmaan maakuntakaavaluonnos 2040 TP = Työpaikka-alue kk2 = Valtatien 3 kehittämisvyöhyke Yleiskaava: Kuljun-Marjamäen-Moision-Keskustan osayleiskaava M-1 = Maa- ja metsätalousvaltainen alue Asemakaava: - ei ole Kunnallistekniikka: on olemassa, rakennus liitetään vh-verkostoon Etäisyydet palveluihin: kuntakeskukseen noin 6,9 km Liikenteellinen sijainti: Yksityistien varrella Vanattarantielle n. 0,4 km Naapurien ja viranomaisten lausunnot: Kunta kuulee naapurit. Naapureilla ei ole huomautettavaa. Hakijan perusteluja lyhyesti: (tarkempi perustelu sähköposti -asiakirjoissa) Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 76 6/2015 18 04.06.2015 Talousrakennuksen laajennus liittyy hakijan autoharrastustoimintaan (volkkariautotot, entisöinti, kerhotoiminnassa mukana, ffb vag/harrasterata-autoilu) Laajennuksessa ei tehdä korjaamotoimintaa vaan omien harrasteautojen pienimuotoista korjaamista ja säilyttämistä. Hakemuksessa on kirjoitettu verstastila ja asemapiirustukseen askartelutila. Oikeampi sana olisi harrastetila. Ovia ei ole tarkoitus tehdä niin suuriksi kuin piirustuksessa vaan 3x3 metriä riittää. Laajennusta suunniteltaessa on otettu huomioon, että se sopisi pihapiiriin parhaiten vanhan talousrakennuksen jatkoksi. Muita huomioita: Emätilalla (425-10-15, 1921>, 4,213 ha) on nykyinen 1 rp-AO. Rakentaminen kohdistuu asemakaava-alueen lievealueelle. Rakentamista ei käsitellä poikkeamisena, koska perusteluissa on voitu osoittaa, että rakennus on yhä omakotitalon apurakennus eikä sillä ole erillistä käyttötarkoitusta. Tilaa aiotaan käyttää harrastetoimintaan, mikäli tilan käyttö jostain syystä muuttuu, pitää siihen hakea erillinen lupa. Aiottu talousrakennus on suuri 52 kem2 + 48 m2 katos + laajennos 120 kem2:llä. Laajennuksen korkeus on 7,1 m ja Sorvalammintielle päin tuleva seinä 27,5 metriä pitkä. Asemakaavatonteilla talousrakennuksen maksimikorkeus saa olla enintään 3,5 metriä. Tämä paikka ei ole asemakaava-aluetta (kenties tulevaisuudessa on) eikä siten määräys suoraan koske tätä hanketta. Suunnittelutarveratkaisua ei kuitenkaan voida myöntää rakennushankkeelle, jota ei olisi mahdollista osoittaa tulevassa asemakaavassa. Liite Sijaintia osoittava kartta / asemapiirroksen pienennös / julkisivukuvat/pohjapiirustus Esittelijä: Kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö p. 050-3833844 Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO suostuu hakemukseen ehdolla, että rakennuksen korkeutta on laskettava jatkosuunnittelussa. Varastot/pressukatokset tulee poistaa tontilta. Tarkemmin rakentamista ohjataan rakennuslupaa haettaessa. Ottaen huomioon hakijan perustelut ja annetut ehdot, soveltuu rakennus ympäristöön ja se voidaan tulkita omakotitalon talousrakennukseksi. Erityisten syiden/perustelujen vuoksi, se ei vaikuta haitallisesti maanomistajien yhdenvertaiseen kohteluun ja yhdenvertaisuusperiaatteen toteutumiseen. Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä, on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Tämä päätös on voimassa kaksi vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoiman. Rakennuslupa on haettava em. voimassaoloaikana. Täytäntöönpano: Pöytäkirjan tarkastajat: päätöksen julkipano LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 76 6/2015 19 04.06.2015 ote ja asiakirjat hakija ote ja kartat ELY-keskus (ympäristö) TEKN 26.5.4.2015 Päätös KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN 4.6.2015/EH/eh Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: SIJAINTIA OSOITTAVA KARTTA, ASEMAPIIRROKSEN PIENENNÖS, JULKISIVUKUVAT JA POHJAPIIRUSTUS / HAKALA LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nimistötoimikunta Kaavoitus- ja rakennusjaosto §7 § 77 6/2015 20 26.05.2015 04.06.2015 RAUTASEMANTIELTÄ ERKANEVAN TIEN NIMEÄMINEN 2057/10.03.01.10/2015 NITMK § 7 Rautasemantiestä erkanevaa tieosuutta myöten on kulku kolmelle kiinteistölle (418-413-1-117, 1-96 ja ma 1-96). Kunnan maanmittausinsinööri esittää, että tieosuus tulisi nimetä. Kiinteistöjen omistajat ovat keskustelleet tien nimestä ja esittävät Rautasemantiestä erkanevalle tielle nimeä Korpimetsontie. Ehdotus NIMISTÖTOIMIKUNTA esittää Rautasemantiestä erkanevalle tielle kiinteistönomistajien esityksen mukaisesti nimeksi Korpimetsontie. Täytäntöönpano: ed. kaavoitus- ja rakennusjaosto TEKN 20.5.2015 Päätös NIMISTÖTOIMIKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN 26.5.2015/EH/eh KAAVRAKJ 04.06.2015 § 77 Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää, että Rautasemantiestä erkanevalle tielle tulee nimeksi Korpimetsontie. Täytäntöönpano: Pirkko Saarinen ja Antti Jokela tmp TEKN 27.5.2015 Päätös KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN 4.6.2015/EH/eh Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: RAUTASEMANTIESTÄ ERKANEVA TIE LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nimistötoimikunta Kaavoitus- ja rakennusjaosto §6 § 78 6/2015 21 26.05.2015 04.06.2015 HAAPALAMMINTIELTÄ ERKANEVAN TIEN NIMEÄMINEN 2056/10.03.01.10/2015 NITMK § 6 Haapalammintiestä erkanevaa tieosuutta myöten on kulku kolmelle kiinteistölle (418-453-8-3, 8-13 ja 8-7) joista yksi on myytävänä. Kunnan maanmittausinsinööriltä on tullut esitys tien nimeämiseksi. Tielle esitetään nimeä Tervatulenpolku. Ehdotus NIMISTÖTOIMIKUNTA esittää Haapalammintieltä erkanevalle tielle nimeksi Tervatulenpolku. Täytäntöönpano: ed. kaavoitus- ja rakennusjaosto TEKN 20.5.2015 Päätös NIMISTÖTOIMIKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN 26.5.2015/EH/eh KAAVRAKJ 04.06.2015 § 78 Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää, että Haapalammintieltä erkanevalle tielle tulee nimeksi Tervatulenpolku. Täytäntöönpano: Pirkko Saarinen ja Antti Jokela tmp TEKN 27.5.2015 Päätös KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN 4.6.2015/EH/eh Merkittiin, että Tapio Kuisma poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Perustelut: Intressijäävi (maanomistus nimettävän tien varrella). Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: HAAPALAMMINTIESTÄ ERKANEVAN TIEN NIMEÄMINEN LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 79 6/2015 22 04.06.2015 NUORISOVALTUUSTON KUMMITOIMINTA KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTOSSA 2013/00.00.01.09/2015 KAAVRAKJ 04.06.2015 § 79 Nuorisovaltuusto on hakenut ja saanut edustajilleen osallistumisoikeuksia Lempäälän kunnan eri lautakuntiin ja jaostoihin 2015-2016. Kaavoitus- ja rakennusjaosto myönsi nuorisovaltuuston edustajalle läsnäolo- ja puheoikeuden kaavoitus- ja rakennusjaoston kokouksiin 7.5.2015 § 67. Nuorisovaltuuston edustajana on Olli Peura. Osallistumismahdollisuus kunnan eri toimielinten kokouksiin on tärkeä kanava toteuttaa nuorten kuulemista ja osallistumista. Nuorisovaltuustolla on halua ja tarmoa olla mukana kehittämässä Lempäälän kuntaa. Vapaa-aikajohtaja on perehdyttänyt nuorisovaltuuston edustajia kunnan toimintaan ja kokoustyöskentelyyn. Nuorisovaltuuston jäsenten osallistumista lautakuntien ja jaostojen toimintaan on tarkoitus kehittää edelleenkin kummijärjestelmällä- Kummijärjestelmä tarkoittaa sitä, että toimielimet, joissa on nuorisovaltuuston edustaja läsnä kokouksissaan, valitsevat yhden jäsenistään nuorten edustajan / nuorisovaltuuston kummiksi. Kummin tehtävänä on toimia nuorisovaltuutetun tukena kokouksissa, opastaa kokouskäytännöissä, selventää tarvittaessa päätettäviä asioita sekä vastata mahdollisiin kysymyksiin. Tarvittaessa kummi kutsutaan mukaan myös nuorisovaltuuston kokouksiin. Nuorisopalvelut pyytää niitä kunnan toimielimiä, joissa nuorisovaltuuston edustaja osallistuu kokouksiin, nimeämään yhden toimielimen jäsenen nuorivaltuuston edustajan / nuorisovaltuuston kummiksi. Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO nimeää yhden jäsenen nuorisovaltuuston edustajan / nuorisovaltuuston kummiksi. Täytäntöönpano: ote Olli Peura ote nuorisopalvelut TEKN 13.5.2015 Päätös KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO nimesi nuorisovaltuuston edustajan / nuorisovaltuuston kummiksi Tuija Seppäsen. TEKN 4.6.2015/EH/eh Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 80 6/2015 04.06.2015 ILMOITUSASIAT KAAVRAKJ 04.06.2015 § 80 a) Johtavan rakennustarkastajan päätös - nro 4/15: Käyttötarkoituksen muutos, pesulasta asuinhuoneisto kerrostaloon b) Kiinteistöinsinöörin päätökset - nro 12/15: Omakotitontin varaaminen ja myyminen, Puntarpää 268/1 418-425-5-710, Veli-Pekka ja Katja Vuoti - nro 14/15: Etuosto-oikeuden käyttö kiinteistökaupoissa ajalla 21.2.2015 n:o 71B / 2015 sekä 1.4.-6.5.2015, n:ot 72-102 / 2015. Lempäälän kunta ei käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kiinteistökaupoissa. c) Kaavoituspäällikön päätökset - nro 1/15: Kaavoituspäällikön lausunto Rudus Oy:n ympäristölupahakemukseen ja maa-aineslupahakemukseen - nro 1/15: Lempäälän keskustan kaava-alueiden melu- ja tärinäselvityksen hankinta d) Rakennusvalvonnassa myönnetyt luvat ajalla 1.-26.5.2015 Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. TEKN 26.5.2015 Päätös KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi. TEKN 4.6.2015/EH/eh Pöytäkirjan tarkastajat: 23 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 65 § 81 6/2015 24 07.05.2015 04.06.2015 VILJAKAINEN MATTI JA MIRJA SUUNNITTELUTARVERATKAISU / POIKKEAMISLUPA 1942/10.03.00.02/2015 KAAVRAKJ 07.05.2015 § 65 Lupaa haetaan omakotitalon ja talousrakennuksen rakentamiseen määräalalle tilasta Kotipiha 9:684 Kuljun kylässä, osoite Linnajärventie, 37560 Lempäälä. Rakennuspaikan pinta-ala asemapiirustuksen mukaan on 3546 m2 (erotetaan vanhasta rakennuspaikasta) Rakentamisen kerrosala on omakotitalo 170 kem2, kerrosluku 1 ½ , asuntojen lkm 1 talousrakennus 32 kem2, kerrosluku 1 Tähän mennessä käytetty kerrosala haetun rakennuspaikan alueella on - puretaan 4 vanhaa talousrakennusta Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL): MRL 171 § ja 172 § Sovellettuna periaatteita: Lempäälän kunnan hajarakentamisen periaatteet 2010 MRL 137 §:n mukainen suunnittelutarveratkaisu 16.1 mukaisella suunnittelutarveratkaisualueella MRL 171 §:n 1 mom:n nojalla poikkeus 43 §:n säännöksistä (yleiskaavan vastaisuus, minimitonttikoko 2 ha) MRL 171 §:n 1 mom:n nojalla poikkeus14 §:n säännöksistä (rakennusjärjestyksen vastaisuus, etäisyys naapurin rajasta (uusi raja vanhat rakennukset)) Pirkanmaan maakuntakaava - ei kaavamerkintää Maakuntakaavaluonnos 2040 Ar eli Taajamatoimintojen reservialue kk2 eli Valtatien 3 kehittämisvyöhyke Yleiskaava: Kuljun-Marjamäen-Moision-Keskustan osayleiskaava M-1 = Maa- ja metsätalousvaltainen alue, minimitonttikoko 2 ha Asemakaava: - ei ole Kunnallistekniikka: on olemassa, liitytään Etäisyydet palveluihin: - Kuljun koululle noin 1,5 km - Sääksjärven koululle noin 5,4 km Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 65 § 81 6/2015 25 07.05.2015 04.06.2015 Liikenteellinen sijainti: Sarvantien yksityistien varrella Seututie Vantaankoski-Tampere nro 130 noin 0,9 km Naapurien kuuleminen Hakija on kuullut naapurit uudestaan. Naapureilla ei ole huomautettavaa. Viranomaisten lausunnot: Tiehallinto on lausunnossaan todennut vuonna 2007 seuraavaa: ” Tiehallinto toteaa pitkässä lausunnossaan mm. seuraavaa: Meluesteiden tarkkaa toteuttamisen ajankohtaa ei ole selvillä. Tehtyjen meluselvitysten mukaan vuonna 2002 sekä varsinkin ennustetilanteessa vuonna 2020 ilman melusuojausta melun ohjearvot ylittyvät reilusti. Melusuojausten toteutumisen jälkeenkin ohjearvot ylittyvät. Tontin suunnittelulla voidaan ehkäistä meluhaittoja. Ilman selvityksiä ei voida sanoa, millainen melua estävä vaikutus suunnitellulla rakentamisella on. Lisäksi lausunnossa annetaan useita ohjeita moottoritien huomioimiseen rakentamisessa ja kehotetaan varautumaan moottoritien leventämiseen pitkällä tähtäimellä 3+3 kaistaiseksi.” Todetaan että tiehallintoa ei ole kuultu uudestaan. Meluesteet on ko kohtaan rakennettu. Puskiaisten moottoritieoikaisuun liittyvät suunnitelma luonnosten perusteella (huhtikuu 2015) 3+3 kaistan laajennustarve vaatii rakennettujen meluesteiden siirtämistä. Tieliikenneviraston melumallinnuksen 2012 mukaan päivämeluarvot omakotitalon kohdalla on 55-60 DB ja ylittävät näin vuoden 2012 tilanteen ohjearvot. Hakijan perusteluja / erityiset edellytykset / syyt: Vuonna 2007 myönnetty lupa, taloudelliset perusteet ja rakennuspaikka olisi lähes sama kuin mitä muodostettaisiin, jos alue myöhemmin asemakaavoitettaisiin. Hakijan perustelut esitetään tarkemmin kokouksessa. Muita huomioita: - Maakaasuputki ja 110 KV voimalinja kulkevat haetun rakennuspaikan lähellä. - Vuonna 2007 lokakuussa on kaavoitusjaosto myöntänyt alueelle paritalon ja yritystontin. - Alue on lievealuetta, jonne on huonot liikenneyhteydet. - Emätilan alueella (424-9-426x, v.1955-1969, 5,28 ha) on nykyään 6 omakotitalon rakennuspaikkaa. Hakemisen kohteena oleva tila on muodostettu 30.11.1977 ja on 1,1 ha suuruinen. Sillä sijaitsee Suomelan kantatalo. - Lupa ei ole hajarakentamisen periaatteiden mukainen. - Mikäli lupa myönnetään, tulee ottaa huomioon kokoojatien/kadun parantaminen. Kevyenliikenteen väylällä varustettu kokoojatie vaatii tilaan n. 16 metriä. Osayleiskaavassa Sarvantie on merkitty rakennettavaksi uudeksi kokoojatieksi. Rakennuspaikka tulee myöntää mahdollisimman pieneksi, jotta ei aiheuteta haittaa tulevalle kaavoitukselle. Liite Sijaintia osoittava kartta / asemapiirroksen pienennös / julkisivukuvat Esittelijä: Kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö p. 050-3833844 Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Ehdotus § 65 § 81 6/2015 26 07.05.2015 04.06.2015 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO ei suostu hakemukseen. Rakennuspaikan sijainti ja ympäristön olosuhteet huomioiden tulee alueen rakentaminen ratkaista kokonaisvaltaisella suunnittelulla yleis- ja asemakaavassa. Tulevalle kaavoitukselle pitää jättää suunnitteluvara erilaisiin maankäytöllisiin vaihtoehtoihin. Alueen suunnittelussa tulee ottaa huomioon kaikki maankäytölliset intressit aluetta koskien. Yksittäisen luvan käsittelyn yhteydessä kokonaisvaltaista suunnittelua ei voida tehdä. Ottaen huomioon rakennuspaikan ympäristössä oleva rakennuskanta, alueen rakentamispaine, huonot tieyhteydet ja vaatimus maanomistajien yhdenvertaisesta kohtelusta sekä suunnitteluvaran jättäminen kaavoitusta varten, aiheuttaisi aiottu rakentaminen ilman kaavallista tarkastelua toteutettavana hankkeena haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön järjestämiselle. Rakentaminen ei täytä kaikkia MRL 137 §:ssa määriteltyjä rakentamisen erityisiä edellytyksiä ja MRL 172 §:ssä määriteltyjä poikkeamisen edellytyksiä. Rakentaminen ei täytä kunnanvaltuuston hyväksymien hajarakentamisen periaatteiden kohtia yksi, kolme, kuusi, ´(seitsemän) ja yhdeksän. Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija ote ja kartat ELY-keskus (ympäristö ja liikenne) TEKN 28.4.2015 Hakija on pyytänyt asian käsittelyn siirtämistä hakemuksensa täydentämiseksi. Esittelijä teki seuraavan muutetun ehdotuksen: Palautetaan asia uudelleen valmisteltavaksi. Päätös KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi muutetun ehdotuksen yksimielisesti. TEKN 7.5.2015/EH/eh KAAVRAKJ 04.06.2015 § 81 Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO ei suostu hakemukseen. Rakennuspaikan sijainti ja ympäristön olosuhteet huomioiden tulee alueen rakentaminen ratkaista kokonaisvaltaisella suunnittelulla yleis- ja asemakaavassa. Tulevalle kaavoitukselle pitää jättää suunnitteluvara erilaisiin maankäytöllisiin vaihtoehtoihin. Alueen suunnittelussa tulee ottaa huomioon kaikki maankäytölliset intressit aluetta koskien. Yksittäisen luvan käsittelyn yhteydessä kokonaisvaltaista suunnittelua ei voida tehdä. Ottaen huomioon rakennuspaikan ympäristössä oleva rakennuskanta, alueen rakentamispaine, huonot tieyhteydet ja vaatimus maanomistajien yhdenvertaisesta kohtelusta sekä suunnitteluvaran jättäminen kaavoitusta varten, aiheuttaisi aiottu rakentaminen ilman kaavallista tarkastelua toteutettavana hankkeena haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto § 65 § 81 6/2015 27 07.05.2015 04.06.2015 järjestämiselle. Rakentaminen ei täytä kaikkia MRL 137 §:ssä määriteltyjä rakentamisen erityisiä edellytyksiä ja MRL 172 §:ssä määriteltyjä poikkeamisen edellytyksiä. Rakentaminen ei täytä kunnanvaltuuston hyväksymien hajarakentamisen periaatteiden kohtia yksi, kolme, kuusi, seitsemän ja yhdeksän. Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija ote ja kartat ELY-keskus (ympäristö ja liikenne) TEKN 2.6.2015 Todettiin, että hakijan perustelut hakemukseen jaettiin jaoston jäsenille. Päätös KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN 4.6.2015/EH/eh Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: SIJAINTIA OSOITTAVA KARTTA, ASEMAPIIRROKSEN PIENENNÖS JA JULKISIVUKUVAT / VILJAKAINEN LEMPÄÄLÄN KUNTA LEMPÄÄLÄN KUNTA Kaavoitus- ja rakennusjaosto PÖYTÄKIRJA 6/2015 28 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 4.6.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 §) Pykälät 69, 70, 72, 80 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 71, 77, 78, 79 HallintolainkäyttölainL 5 § 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: LEMPÄÄLÄN KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA PL 36, 37501 LEMPÄÄLÄ puh. (03) 374 4111, fax (03) 374 4620, sähköposti: [email protected] Pykälät 71, 77, 78, 79 Oikaisuvaatimuksen sisältö Tiedoksisaanti Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen 10.6.2015 Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 29 VALITUSOSOITUS Valitusviranomai- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuknen ja valitusaika sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13111 Hämeenlinna puh. 029 56 42200 (vaihde), telekopio 029 56 42269, virastoposti: [email protected] Valituskirja Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät 73, 74, 75, 76, 81 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomio-istuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 MUUTOKSENHAKU kaava-asiassa, Kunnallisvalitus Valitusoikeus ja Pöytäkirjan §:n kohdalla tehtyyn päätökseen tyytymätön voi hakea Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta siivalitusperusteet hen muutosta kirjallisin kunnallisvalituksin. Vailtuksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, että päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen ja valtiusaika Valitusviranomainen ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA puh. 029 56 42200 (vaihde) fax 029 56 42269 sähköposti [email protected] aukioloaika ma-pe kello 8.00-16.15 Valitusaika 30 pv Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 §:n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Valitus on tehtävä kolmekymmenen (30) päivän kuluessa nähtäville asettamisesta. Valitusaika päättyy Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pvm Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myön laatijan asuinkunta. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat on toimitettava niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä kello 16.15. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, joka on hallinto-oikeudessa 89€. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelussuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Liitetään pöytäkirjaan ja otteeseen Pöytäkirjan tarkastajat: 30
© Copyright 2024