Tarjousten arviointipöytäkirja

Pöytäkirja
Katu-ja puisto-osasto
Ylläpitotoimisto
2015
1(8)
23.2.2015
Siltojen ja taitorakenteiden ylläpitourakka HKR/KPO 2015 – 2016 tarjousten arviointi (HEL 2014‐013773) Aika Paikka Läsnä 1
20.2.2015 sekä 23.2.2015
Rakennusvirasto, Kasarmikatu 21, H.716
Eero Sihvonen
KPO/ylläpitotoimisto
Timo Rytkönen
KPO/ohjelmointitoimisto
Jussi Holopainen
KPO/ylläpitotoimisto
Vesa Koskikallio
KPO/ylläpitotoimisto
pj., siht
Laatuarviointiryhmä Hankkeen ”Siltojen ja taitorakenteiden ylläpitourakka HKR/KPO 2015 2016” (HEL 2014-013773) tarjousten laatuarvioinnin on suorittanut
Eero Sihvonen, Jussi Holopainen ja Timo Rytkönen 20.2. sekä
23.2.2015.
Kuorien avaustilaisuudessa hankinnan ulkopuolisena toimi Vesa
Koskikallio.
2
Pyydetyt tarjoukset Kansallisen kynnysarvon ylittävä hankintailmoitus rajoitetusta
hankintamenettelystä ”Siltojen ja taitorakenteiden ylläpitourakka
HKR/KPO 2015 - 2016” julkaistiin sähköisessä ilmoituskanava Hilmassa
19.12.2014.
Osallistumishakemuksen jätti määräaikaan 21.1.2015 kello 13.00
mennessä yhteensä 5 yritystä.

Destia

Lemminkäinen infra Oy

A. Kupsu Oy

MPV – Infrarakenne Oy

VRJ Service Oy
Kaikki ehdokkaat ovat toimittaneet vaaditut selvitykset hankinta
ilmoituksen mukaisesti ja ehdokkaat täyttävät asetetut
vähimmäisvaatimukset.
Tarjouspyynnöt lähetettiin kaikille osallistumishakemuksen jättäneille
yrityksille 29.1.2015.
Määräaikaan 20.2.2015 kello 13:00 mennessä saatiin tarjoukset
seuraavilta yrityksiltä:
Käyntiosoite: Kasarmikatu 21, Helsinki 13
Postiosoite: PL 1500, 00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Puhelin 09 310 1661, Faksi 09 310 38655, www.hkr.hel.fi
Pöytäkirja
Katu-ja puisto-osasto
Ylläpitotoimisto
2015
2(8)
23.2.2015

A. Kupsu Oy

Destia Oy

Lemminkäinen infra Oy
MPV – Infrarakenne Oy ja VRJ Service Oy eivät jättäneet tarjousta.
3
Tarjoajaa koskevat selvitykset Tarjouksen yhteydessä tuli toimittaa pääurakoitsijan osalta vain liitteet
1, 5, 6, 7, 9 ja 10. Muut liitteet tuli toimittaa pääurakoitsijan osalta vain
jos tiedot poikkesivat osallistumishakemuksen yhteydessä esitetyistä
tiedoista:
1)
Selvitys tarjouksen allekirjoittajan valtuuksista
2a)
Todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus
2b)
Todistus eläkemaksujen maksamisesta tai todistus
eläkemaksuveloista
2c)
Jos tarjoajalla itsellään tai tarjouksen yhteydessä esitetyllä
alihankkijalla on maksamattomia verovelkoja, tulee 2a kohdassa vaaditun todistuksen lisäksi toimittaa sopimus
verojen maksamisesta ja asianomaisen viranomaisen
antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. Jos
yrityksellä tai tarjouksen yhteydessä esitetyllä
alihankkijalla on maksamattomia lakisääteisiä
eläkemaksuja, tulee 2b-kohdassa vaaditun todistuksen
lisäksi toimittaa eläkemaksujen maksamista koskeva
sopimus ja asianomaisen eläkelaitoksen antama lausunto
sopimuksen noudattamisesta.
3)
Rakentamisen Laatu RALA ry:n tarjoajalle myöntämä
todistus tähän urakkaan soveltuvasta toimialapätevyydestä
tai muu vastaava näyttö tähän urakkaan soveltuvasta
pätevyydestä.
4)
Rakentamisen Laatu RALA ry:n tarjoajalle myöntämä
todistus tähän urakkaan soveltuvasta yritystasoisesta
toimintatapojen hyväksynnästä tai muu vastaava näyttö
ulkopuolisesti todennetusta laadunvarmistuksesta.
5)
Selvitys rakennus- ja takuuajan vakuuden järjestämisestä
Tarjoajan on esitettävä, miten se tulee järjestämään
urakkasopimusluonnoksen kohdassa 11 edellytetyt
vakuudet. Selvityksessä on ilmoitettava vakuuden muoto
ja vakuuden antaja.
Käyntiosoite: Kasarmikatu 21, Helsinki 13
Postiosoite: PL 1500, 00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Puhelin 09 310 1661, Faksi 09 310 38655, www.hkr.hel.fi
Pöytäkirja
Katu-ja puisto-osasto
Ylläpitotoimisto
2015
3(8)
23.2.2015
Tilaaja hyväksyy ulkomaisen vakuudenantajan vain siinä
tapauksessa, että vakuudenantajalla on sivukonttori tai
muu tilaajan hyväksyttävissä oleva edustaja Suomessa.
6)
Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai
keskeisistä työehdoista
Tarjoajan on selvitettävä, mitä työehtosopimusta hänen
omiin tähän hankkeeseen osallistuviin työntekijöihinsä
sovelletaan ja millä perusteella.
7)
Selvitys lakisääteisen tapaturmavakuutuksen
voimassaolosta
8)
Mikäli tarjouksen yhteydessä esitetään aliurakoitsijoita,
tulee tarjouksen yhteydessä toimittaa aliurakoitsijoiden
osalta kohtien 2a), 2b), 2c), 3) ja 4) todistukset ja
selvitykset.
9)
Tarjoajan tulee nimetä sopimuksen mukaisiin töihin koko
urakan ajaksi urakan vastaavaksi työnjohtajaksi henkilö,
jolla on vähintään rakennusmestarin koulutus sekä FISE
Oy:n Betonirakenteiden korjaustyön-johtajan tai I-luokan
betonityönjohtajan pätevyys, tai vastaavat todistukset ja
näytöt. Pätevyystodistuksen kopio tulee liittää tarjouksen
liitteeksi. Nimetyn vastaavan työnjohtajan tulee olla
suorassa työsuhteessa tarjoajaan.
10)
Tarjoajan nimeämän vastaavan työnjohtajan
referenssitiedot
Tarjoajien tiedot kohtien 1, 5, 6, 7, 9 ja 10 eivät olleet muuttuneet
ilmoittautumisvaiheesta. Vaaditut todistukset oli toimitettu kaikkien
tarjoajien osalta asianmukaisesti, eikä niissä ollut huomautettavaa.
4
Tarjousten laatuarviointi Laatuarviointi perustui tarjouspyynnön mukaisesti vastaavan
työnjohtajan kokemukseen vastaavanlaisista toimeksiannoista
viimeisiltä kolmelta vuodelta. Arviointi tehtiin tarjoajan ilmoittamien
referenssitietojen perusteella.
4.1
Arviointiperusteet Asianomaisen tarjouksen saamat vastaavan työnjohtajan laatupisteet L0
laskettiin seuraavasti:
௡
‫ܮ‬଴ ൌ ෍ ‫ݐ‬௜ ൈ ‫ݒ‬௜ ൈ ‫ݑ‬௜ ൈ ݈௜ ൈ ‫ݏ‬௜
௜ୀଵ
Käyntiosoite: Kasarmikatu 21, Helsinki 13
Postiosoite: PL 1500, 00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Puhelin 09 310 1661, Faksi 09 310 38655, www.hkr.hel.fi
Pöytäkirja
Katu-ja puisto-osasto
Ylläpitotoimisto
2015
4(8)
23.2.2015
Kaavaan liittyvät parametrit oli avattu tarjouspyynnössä oheisen
luettelon mukaisesti:
i
Yksittäisen referenssin järjestysnumero (1…n)
t
Referenssiin liittyvä henkilökohtainen työpanos (referenssiin
käytetyt työtunnit jaettuna 1800 tunnilla). Työpanoksen
laskennalla määritetään kuinka laaja työkokemus ja työpanos
esitetyllä vastaavalla työnjohtajalla on siltojen ja taitorakenteiden
töistä. Referenssit arvioidaan vuosikohtaisesti (2012, 2013, 2014).
Vuosikohtaisessa arvioinnissa huomioidaan vuosittainen
henkilökohtainen maksimityöpanos, jonka katsotaan olevan 1800
tuntia / henkilö. Mikäli vuosittaisten referenssien yhteenlaskettu
työpanos on enemmän kuin 1800 tuntia, suhteutetaan vuosittaiset
referenssikohteet niiden työtuntien suhteessa vastaamaan 1800
tuntia.
v
Kerroin referenssin työtehtävien vastaavuudesta tähän urakkaan
(työnjohtaja = 0,7; työpäällikkö tai työmaapäällikkö = 0,85;
vastaava työnjohtaja = 1,0; muut = 0). Tilaaja arvostaa
ensisijaisesti referenssejä, joissa hakija on toiminut vastaavana
työnjohtajana.
u
Siltoihin ja taitorakenteisiin liittyvien urakkatyyppien peruspisteet:
ylläpitourakka = 100p, peruskorjausurakka = 80p ja
uudisrakennusurakka = 60 pistettä, muut = 0
l
Referenssiin liittyvän liikenneympäristön vaativuus (helppo 0,2…1
vaativa). Tilaaja arvostaa referenssejä, joissa esitetty henkilö on
vastannut liikennejärjestelyistä kohteissa, järjestelyt on toteutettu
vilkasliikenteisessä ympäristössä, kohteessa on ollut paljon
huomioon otettavia liikennemuotoja ja työt ovat vaatineet
suhteessa työmäärään paljon liikennejärjestelyjen suunnittelua ja
toteutusta.
s
Referenssin toteutuksen vaativuus (helppo 0,2…1 vaikea). Tilaaja
arvostaa referenssejä, joissa työmaan organisointi on sisältänyt
paljon huomioon otettavia asioita, vastaavalta mestarilta on
vaadittu paljon teknistä asiantuntemusta sekä työmaan
järjestäminen on vaatinut sidosryhmäyhteistyötä.
Referenssien maksimi pistemäärä vuodessa on 100 pistettä. Esitetyn
vastaavan työnjohtajan maksimi kokonaispisteet L0 on yhteensä 300
pistettä.
4.1.1
A.Kupsu Oy Yrityksen esittämällä vastaavalla työnjohtajalla oli esittää yhteensä
kaksi referenssiä kysytyltä kolmelta vuodelta.
Molemmat referenssit olivat ylläpitourakasta ja vastaavan työnjohtajan
tehtävästä. Hankkeiden työt on toteutettu tiiviisti rakennetussa,
Käyntiosoite: Kasarmikatu 21, Helsinki 13
Postiosoite: PL 1500, 00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Puhelin 09 310 1661, Faksi 09 310 38655, www.hkr.hel.fi
Pöytäkirja
Katu-ja puisto-osasto
Ylläpitotoimisto
2015
5(8)
23.2.2015
monimuotoisessa ja vaativassa liikenneympäristössä. Henkilö on
vastannut kohteiden liikennejärjestelyjen suunnittelusta ja
toteutuksesta.
Työkohteet ovat olleet tavanomaisia korjauskohteita, mutta töiden
omatoiminen suunnittelu on vaatinut teknistä osaamista ja huomioon
otettavia tekijöitä on ollut paljon. Kuvauksessa ei ole avattu onko
hankkeessa ollut yhteistyötä muiden itsenäisten urakoitsijoiden kanssa
tai onko työkohteissa ollut muita sidosryhmiä mukana.
Ensimmäiseen referenssiurakkaan on kirjattu yhteensä 2270 tuntia ja
toiseen 3130 tuntia. Vuosittaisia maksimituntimääriä ei ylitetty.
i
ti
vi
ui
li
si
L0
1
2270(/1800)
1
100
1
0,8
101
2
3130(/1800)
1
100
1
0,8
139
Yhteensä 240 pistettä
4.1.2
Destia Yrityksen esittämällä vastaavalla työnjohtajalla oli esittää yksi
referenssi kysytyltä kolmelta vuodelta.
Referenssi oli ylläpitourakasta ja vastaavan työnjohtajan tehtävästä.
Hankkeen työt oli toteutettu vaativassa liikenneympäristössä.
Referensseissä vastaavan työnjohtajan rooli jää epäselväksi. Hankkeen
kuvauksesta ei käy selvästi ilmi onko henkilö itse huolehtinut kohteiden
liikennejärjestelyistä. Kuvauksessa ei ole suoraan myöskään osoitettu
hankkeen sisältäneen muuta kuin ajoneuvoliikenneympäristössä tehtyjä
töitä. Urakan vastuualue huomioiden voidaan kuitenkin olettaa, että
työkohteissa on ollut muitakin liikennemuotoja huomioitavana.
Työkohteet ovat olleet tavanomaisia korjauskohteita, mutta töiden
omatoiminen suunnittelu on vaatinut teknistä osaamista ja huomioon
otettavia tekijöitä on ollut paljon. Kuvauksessa ei ole avattu onko
hankkeessa ollut yhteistyötä muiden itsenäisten urakoitsijoiden kanssa
tai onko työkohteissa ollut muita sidosryhmiä mukana.
Referenssiurakkaan on kirjattu yhteensä 5400 tuntia. Vuosittaisia
maksimituntimääriä ei ylitetty.
i
ti
vi
ui
li
si
L0
1
5400(/1800)
1
100
0,9
0,8
216
Yhteensä 216 pistettä.
Käyntiosoite: Kasarmikatu 21, Helsinki 13
Postiosoite: PL 1500, 00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Puhelin 09 310 1661, Faksi 09 310 38655, www.hkr.hel.fi
Pöytäkirja
Katu-ja puisto-osasto
Ylläpitotoimisto
4.1.3
2015
6(8)
23.2.2015
Lemminkäinen Oy Yrityksen esittämällä vastaavalla työnjohtajalla oli esittää yhteensä
kaksi referenssiä kysytyltä kolmelta vuodelta.
Molemmat referenssit olivat laajasta peruskorjausurakasta ja vastaavan
työnjohtajan tehtävästä.
Molempien referenssien työkohteet ovat sijainneet vilkkaasti
liikennöidyllä alueella ja näin ollen liikennejärjestelyillä on ollut
merkittävä rooli hankkeissa. Kummassakaan referenssissä ei tosin
suoraan sanota, että henkilö olisi itse vastannut liikennejärjestelyjen
toteutuksesta. Kuvauksessa ei myöskään ole suoraan osoitettu
hankkeen sisältäneen muita kuin ajoneuvoliikenneympäristössä tehtyjä
töitä, mutta työkohteista päätellen ainakin toisessa urakassa myös
muita liikennemuotoja on jouduttu huomioimaan.
Ensimmäiseen referenssiurakkaan on kuulunut useita siltoja eri puolella
pääkaupunkiseutua ja työ on näin ollen vaatinut paljon huomiota.
Kohteiden teknistä puolta tai siihen liittyvää yhteistyön tarvetta ei ole
suoraan kuvattu. Työkohteista päätellen ainakin toisen referenssin
kohteet ovat sisältäneet paljon yhteistyötä eri tahojen kanssa.
Molemmissa kohteissa töiden toteuttaminen on vaatinut vastaavalta
työnjohtajalta teknistä asiantuntemusta.
Kumpaankin hankkeeseen on kirjattu yhteensä 1280 tuntia. Vuosittaisia
maksimituntimääriä ei ylitetty.
i
ti
vi
ui
li
si
L0
1
1280(/1800)
1
80
0,8
0,8
36
2
1280(/1800)
1
80
0,9
0,9
46
Yhteensä 82 pistettä
4.1.4
MPV – Infrarakenne Oy Ei jättänyt tarjousta.
4.1.5
VRJ Service Oy Ei jättänyt tarjousta.
Käyntiosoite: Kasarmikatu 21, Helsinki 13
Postiosoite: PL 1500, 00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Puhelin 09 310 1661, Faksi 09 310 38655, www.hkr.hel.fi
Pöytäkirja
Katu-ja puisto-osasto
Ylläpitotoimisto
4.2
2015
7(8)
23.2.2015
Laatuarviointi, yhteenveto Eniten laatupisteitä saanut tarjous sai 60 vertailupistettä. Muiden
tarjousten vertailupisteet laskettiin seuraavasti: Tarjouksen
laatuvertailupistemäärä = asianomaisen tarjouksen saamat laatupisteet
(L0) jaettuna eniten laatupisteitä saaneen tarjouksen laatupisteillä
(Lmax) ja kerrottuna 60 painoarvopisteellä.
Laskukaava Lp = 60 x L0 / Lmax painoarvopistettä.
Yritys
1 A.Kupsu Oy
2 Destia
3 Lemminkäinen Infra Oy
5
Laatuarvostelu Vertailupisteet
L0
240,00
216,00
82,49
60 x L0/Lmax
60,00
54,00
20,62
Hintavertailu ja yhteispisteet Tarjousten toisessa käsittelyvaiheessa avattiin hintakuoret.
Tarjoushintalomakkeiden vertailuhinnaltaan edullisin tarjous sai 40
pistettä. Muiden tarjousten vertailupisteet laskettiin seuraavasti:
Tarjouksen hintavertailupistemäärä = edullisimman tarjouksen
tarjoushintalomakkeiden vertailuhinta (Hmin) jaettuna asianomaisen
tarjouksen tarjoushintalomakkeiden vertailuhinnalla (H0) ja kerrottuna
40 painoarvopisteellä.
Laskukaava Hp = 40 x Hmin / H0 painoarvopistettä.
Oheisessa taulukossa on esitettynä tarjoajien antama vertailuhinta sekä
hintaa vastaavat laatupisteet.
Yritys
1 Destia
2 Lemminkäinen Infra Oy
3 A.Kupsu Oy
Käyntiosoite: Kasarmikatu 21, Helsinki 13
Postiosoite: PL 1500, 00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Puhelin 09 310 1661, Faksi 09 310 38655, www.hkr.hel.fi
Hinta
Vertailupisteet
H0 [€]
1 173 600
1 262 000
1 318 600
40 x Hmin/H0
40,00
37,20
35,60
Pöytäkirja
Katu-ja puisto-osasto
Ylläpitotoimisto
2015
8(8)
23.2.2015
Urakkakilpailun voitti kokonaistaloudellisesti edullisin, yhteensä eniten
vertailupisteitä (Vp) käsittelyvaiheissa 1 ja 2 saanut tarjoaja.
Tarjouksen vertailupisteiden laskukaava: Vp = Lp + Hp
Yritys
1 A.Kupsu Oy
2 Destia
3 Lemminkäinen Infra Oy
Vertailupisteet
yhteensä
95,60
94,00
57,82
Tarjousten avaamisen ja laatuarvioinnin suorittaneen ryhmän puolesta
23.2.2015
Eero Sihvonen
projektinjohtaja
Käyntiosoite: Kasarmikatu 21, Helsinki 13
Postiosoite: PL 1500, 00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Puhelin 09 310 1661, Faksi 09 310 38655, www.hkr.hel.fi