Pöytäkirja PDF-muodossa
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 31.08.2015 AIKA 31.08.2015 klo 18:30 - 20:51 PAIKKA Kunnanviraston kokoushuone, Keskuskatu 14 13/2015 281 KÄSITELLYT ASIAT § 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 Otsikko Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Työjärjestyksen hyväksyminen Talousarvion toteutuminen 1.1.-31.5. ja 1.1.-30.6.2015 Pohjois-Pohjanmaan hallinto-oikeuden ratkaisu 15/0452/2/Jokilaaksojen jätelautakunnan päätös 29.4.2013 § 23 Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut/ Kuntien Hetapalvelut Oy:n osakkeiden hankkiminen Muutoksia vuoden 2015 talousarvioon/Tietoliikenneverkon rakennusaikainen siltarahoitus Vuorotteluvapaahakemus/Ohjaaja Impola Hallintokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätösluettelot Muut mahdolliset asiat ja kunnan yhteistoimintaelinten edustajien puheenvuoroja Lausunto Pohjois-Pohjanmaan maakunnan eteläosiin perustettavia valtion luonnonsuojelualueita koskeva asetusluonnos Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu 283 284 285 286 287 288 289 292 293 294 295 KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA OSALLISTUJAT 31.08.2015 LÄSNÄ POISSA Nimi Aulis Raija Mikkola Ari Ojalehto Pauli Pinola Satu Ruha Anne Salo Jaana Pietikäinen Mika Manninen Riikka Hokkanen Riitta Kuisma Tuukka Tehtävä jäsen jäsen jäsen I vpj. II vpj. puheenjohtaja valtuuston I vpj. valtuuston II vpj. esittelijä pöytäkirjanpitäjä Pentikäinen Kari Ristinen Esko jäsen valtuuston pj. 13/2015 Lisätiedot pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja, Pj. § 191 ALLEKIRJOITUKSET Jaana Salo Puheenjohtaja Anne Ruha Puheenjohtaja § 191 Tuukka Kuisma Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT §:t 185 - 195 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 02.09.2015 Satu Pinola Anne Ruha PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kärsämäen kunnanvirastossa 03.09.2015 Tuukka Kuisma, pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat: 282 KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 185 13/2015 283 31.08.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall § 185 Kuntalain 58 §:n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanhallituksen päätösvaltaisuus edellyttää siten 4 jäsenen saapuvilla oloa. Hallintosäännön 28 §:n mukaan:"Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla". Esityslista toimii kokouskutsuna. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 186 13/2015 284 31.08.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall § 186 Kuntalain 63 §:n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kunnanhallituksen pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä, jollei kunnanhallitus ole päättänyt pöytäkirjan tarkastamisesta muulla tavalla. Pöytäkirja tarkastetaan keskiviikkona 2.9.2015. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastivat Pauli Ojalehto ja Kari Pentikäinen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Satu Pinola ja Anne Ruha. KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 187 13/2015 285 31.08.2015 Työjärjestyksen hyväksyminen Khall § 187 Hallintosäännön 31 §:n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. --Avattuuaan keskustelun puheenjohtaja tiedusteli kunnanhallitukselta, ottaako se käsiteltäväkseen lisälista-asian § 195, Lausunto Pohjois-Pohjanmaan maakunnan eteläosiin perustettavia valtion luonnonsuojelualueita koskeva asetusluonnos. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ottaa lisälista-asian käsiteltäväksi. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Yksimielisesti hyväksyttiin. KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 188 13/2015 286 31.08.2015 Talousarvion toteutuminen 1.1.-31.5. ja 1.1.-30.6.2015 Khall § 188 Oheismateriaalina talousarvion toteutuminen ja verotulot ajalta 1.1.-31.5. ja 1.1.-30.6.2015. Lisäksi kokouksessa annetaan varainhoitokatsaus 5 ja 6/2015. Asukasluku toukokuun lopussa oli 2681 ja kesäkuun lopussa 2684. Työttömyysaste toukokuun lopussa oli 11,2 % ja kesäkuun lopussa 11,9 %. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee talousarvion ja verotulojen toteutumisen ajalta 1.1.-31.5. ja 1.1.-30.6.2015 sekä sekä varainhoitokatsaukset 5 ja 6/2015 tietoon saatetuksi. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Merkittiin kunnanhallituksen tietoon saatetuksi. KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 189 13/2015 287 31.08.2015 Pohjois-Pohjanmaan hallinto-oikeuden ratkaisu 15/0452/2/Jokilaaksojen jätelautakunnan päätös 29.4.2013 § 23 Khall § 189 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on antanut ratkaisunsa 15/0452/2 koskien Jokilaaksojen jätelautakunnan päätöstä 29.4.2013 § 23 ”Muussa kuin asumisessa syntyvän yhdyskuntajätteen kuljetusjärjestelmän tarkastelu”. Hallinto-oikeus on katsonut, että jätelautakunnan päätös ei ole valittajien esittämillä perusteluilla kuntalain 90 §:n 2 momentin (1375/2007) tarkoittamalla tavalla lainvastainen ja että päätöstä ei ole syytä kumota. Jätelautakunnan päätöksestä valittivat Nivalan ja Pyhäjärven kaupungit ja Kärsämäen kunta sekä kolme jätehuoltoyritystä: Haapaveden Jätehuolto Martinmäki Oy, Kuljetus Niskanen Ky Pyhäjärvi, Pyhäsalmen Jätekuljetus Oy, Pyhäjärvi. Oheismateriaalina on kunnanhallituksen §187/2013 pykälä ja hallintooikeuden antama ratkaisu. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää toistaa Korkeimmalle hallinto-oikeudelle aiemmin Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle lausumansa Jokilaaksojen jätelautakunnan päätöksestä 29.4.2013 § 23. Kunnanhallitus toteaa jatkovalituksessaan, että kaikkien tätä asiaa koskevien jätelain säätämien edellytysten ei tule täyttyä koko jätelautakunnan järjestämisalueella samanlaisina vaan kuntakohtaisia eroja saadaan järjestämisessä huomioida. Jokilaaksojen jätelautakunta ei ole ollut huolellinen asianosaisten kuulemisessa ja jättänyt kuntakohtaiset eroavaisuudet asianosaistarkastelussaan vähemmälle. Jos kuntakohtaiset olosuhteet olisi kuulemisen yhteydessä tarkemmin selvitetty, tehty päätös ei olisi syrjinyt toimialalla toimivia pieniä yrityksiä. Kunnanhallitus vaatii Pohjois-Pohjanmaan hallinto-oikeuden ratkaisun 15/0452/2 ja Jokilaaksojen jätelautakunnan 29.4.2015 § 23 päätöksen kumoamista. Päätös: Yksimielisesti hyväksyttiin. Kunnanhallitus päätti tarkastaa ja hyväksyä pöytäkirjan tämän asian osalta välittömästi kokouksessa. Pöytäkirjan tarkastajat: KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 176 § 190 13/2015 288 30.06.2015 31.08.2015 Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut/ Kuntien Hetapalvelut Oy:n osakkeiden hankkiminen Khall § 176 Kunnanhallitus on 29.12.2014, § 387 päättänyt irtisanoa Kärsämäen kunnan ja Ppky Selänteen välisen osajäsenyyssopimuksen talous- ja henkilöstöhallinnon palveluista päättymään 31.12.2015. Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelujen hankkimista on valmisteltu ns. in house-hankintana palveluja tuottavilta yhtiöiltä. In house- menettely on mahdollista, kun kunta on palveluja tuottavan yhtiön omistaja. Tällöin kunta voi hankintalain mukaisesti ostaa talous- ja henkilöstöhallinnon palveluja sidosyksiköltään niitä kilpailuttamatta. Kärsämäen kunnan talous- ja henkilöstöhallinnon palvelujen tuottamisesta in house- periaatteella on pyydetty tarjoukset kolmelta palveluntuottajalta, joista kaksi jättivät tarjouksen. Tarjouspyyntö sekä jätetyt tarjoukset ovat nähtävillä kokouksessa. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jätti Kuntien Hetapalvelut Oy, joka tarjoaa Kärsämäen kunnalle talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut vuodelle 2016 alkaen 1.1.2016 kiinteänä hinta olisi 95 000 euroa. Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelujen hinta ja ennakkolaskutus muodostuvat todellisten suoritteiden mukaisesti viimeistään 1.1.2017 alkaen. Kärsämäen kunnan tulee hankkia Vieskan liikelaitoskuntayhtymältä viisi Kuntien Hetapalvelut Oy:n osaketta ja tämän jälkeen hyväksyä sekä allekirjoittaa Kuntien Hetapalvelut Oy:n osakassopimus, jonka hyväsyy ensin Kuntien Hetapalvelut Oy:n ylimääräinen yhtiökokous. Osakassopimuksen mukaisesti yhtiön osakkeiden à´-hinta on 120 euroa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hankkia Vieskan liikelaitoskuntyhtymältä viisi Kuntien Hetapalvelut Oy:n osaketta hintaan 120 euroa kpl, yhteensä 600 euroa. Päätös: Yksimielisesti hyväksyttiin. Khall § 190 Vieskan liikelaitoskuntayhtymä on ilmoittanut myytävien osakkeiden hinnan olevan 200 euroa kpl. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hankkia Vieskan liikelaitoskuntayhtymältä viisi Kuntien Hetapalvelut Oy:n osaketta hintaan 200 euroa kpl, yhteensä 1000 euroa. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Yksimielisesti hyväksyttiin. KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus § 135 § 43 § 191 13/2015 289 17.04.2014 29.04.2014 31.08.2015 Muutoksia vuoden 2015 talousarvioon/Tietoliikenneverkon rakennusaikainen siltarahoitus Khall 17.04.2014 § 135 Yksimielisesti hyväksyttiin.Kärsämäen kunnan tietoliikenneverkkohanke perustuu lakiin laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueilla 22.12.2009/1186. Lain tarkoiuksena on turvata monipuoliset viestintäpalvelut kaikkialla Suomessa, myös maaseutualueilla, jonne perinteisten teleyritysten intressit valokuituun perustuvan laajakaistaverkon rakentamiseksi eivät ulotu. Tietoliikenneverkon toteutus on kolmivaiheinen. Ensimmäisessä vaiheessa Pohjolan Werkonrakennus Oy on osana laajakaista esiselvitys-hanketta suunnitellut reitti- ja maastokartoituksin runko- ja tilaajaverkkojen sijoittumisen maastoon. Ensimmäisessä vaiheessa on myös tehty liittymien markkinointi, suunnitelmat rahoituksen hakemista varten kustannusarvioineen, tarjoukset koneurakoinnista, kaapelien jatkamistöistä, tarvikkeista, kuitukaapeleista ja kartoituksesta sekä operaattoritasoisen suunnitelman varsinaisen rakentamisen toteuttamiseksi. Vaihe yksi on alkanut syksyllä 2013 ja päättynyt rahoituksen hakemiseen ja myönteiseen rahoituspäätökseen maaliskuussa 2014. Varsinainen runkoverkon rakennuttaminen on vaihe kaksi, mitä varten urakoitsijoiden kilpailutus on toteutettu 2/2014, ja runkoverkon toteuttaminen alkaa 5/2014 ja päättyy vuoden 2014 loppuun mennessä. Kolmannessa vaiheessa toteutetaan tilaajayhteydet, mitkä on suunniteltu runkoverkon suunnittelun yhteydessä. Kärsämäen kunnanhallitus on 21.8.2013, § 191 päättänyt hyväksyä yhteistyösopimuksen Kärsämäen kunnan ja PyhäNet Oy:n välillä. Yhteistyösopimuksen mukaan PyhäNet Oy toteuttaa valokuituun perustuvan tietoliikenneverkon ja verkkopalvelut myös Kärsämäen hankealueella. Toimintamallin perusteluina on, että Pyhäjärvi Kärsämäen verkon kautta saa yhteydet Ouluun ja koko Pohjois-Suomeen ja Kärsämäki Pyhäjärveltä Pihtiputaan verkon kautta Keski-Suomeen ja etelään. Kärsämäen hankealueen hankehakuun 16.8. - 13.9.2013 PyhäNet Oy osallistui, ja maakuntahallitus on päätöksellään 16.09.2013 valinnut PyhäNet Oy:n myös Kärsämäen hankealueen laajakaistan toteuttajaksi. Pohjois-Suomen ELY-keskus on 16.12.2013 tehnyt Pyhäjärven hankealueen tukipäätöksen ja 21.3.2014 Kärsämäen hankealueen tukipäätöksen. Kärsämäen hankealueiden kustannusarvio ja rahoitusbudjetti on: Haettu euroa EU+valtio Kunnat Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksytty euroa 935 253,00 460 647,00 843 598,20 415 503,60 KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 135 § 43 § 191 13/2015 290 17.04.2014 29.04.2014 31.08.2015 Julkinen rahoitus yhteensä 1.395 900,00 Yksityinen rahoitus 719 100,00 Kokonaisrahoitus 2.115 000,00 1.259 101,80 648 628,20 1.907 730,00 Kärsämäen valtuusto on 30.9.2013 § 123, päättänyt osallistua laajakaistahankkeeseen 460 647 € osuudella, joka on 22 % osuus hyväksytystä runkoverkon kustannusarviosta. Koska tukirahoitus on kustannusperusteista, jälkikäteisrahoitusta, PyhäNet Oy tarvitsee hankkeen toteutukseen nk. siltarahoitusta. Investointikulut realisoituvat tasaisesti, mutta maksatukset viipyvät arviolta kolme kuukautta hakemuksesta. Maksatusta haetaan ensimmäisen kerran ajanjaksolta 7/2013 - 3/2014 ja toinen erä ajanjaksolta 1.4. - 30.6.2014. Siltarahoitustarve on suurimmillaan heinä-lokakuulla 2014 väheten sen jälkeen, kun ensimmäistä eristä on saatu suoritus, ja ostopalvelujen kysyntä vuoden loppua kohti hiljentynyt. PyhäNet Oy:n hallitus hakee Kärsämäen kunnalta siltarahoitusta Kärsämäen laajakaista-hankkeen hyväksyttyjen rahoituspäätösten Eu+valtio rahoitusosuudelle 843 598,20 euroa lyhytaikaista lainaa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se myöntää PyhäNet Oy:lle Kärsämäen tietoliikenneverkon rakentamisaikaisena lainana enintään 843 600 euroa. Tälle rakentamisaikaiselle lainalle ei edellytetä PyhäNet Oy:n vakuutta. Lyhytaikainen laina maksetaan erissä PyhäNet Oy:n esittämän maksuohjelman mukaisesti rakennusaikana. Annettava lyhytaikainen laina katetaan lisää otettavalla talousarviolainalla. Tämän päätöksen voimaantulo edellyttää Pyhäjärven kaupungin valtuuston päätöstä suunnatun osakeannin toteuttamisesta kunnan päätöksessä mainituin ehdoin. Päätös: Yksimielisesti hyväksyttiin. Valt § 43 Päätös: Yksimielisesti hyväksyttiin. Merk. Merja Öykkönen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Pöytäkirjan tarkastajat: KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Khall § 191 § 135 § 43 § 191 13/2015 291 17.04.2014 29.04.2014 31.08.2015 -------Taajama-alueen laajaistayhteyksien rakentaminen etenee mahdollisesti saatavan avustuksen turvin. Kunta on hakenut 170.000 euron määräiselle verkkoinvestoinnille avustusta 85.000 euroa. Mikäli avustus myönnetään toteuttaminen edellyttää lisäksi, että kunta myöntäisi väliaikaista siltarahoitusta enintään 100.000 euroa Pyhänet Oy:lle. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle varattavaksi vuoden 2015 talousarvioon 100.000 euron lisämäärärahan laajakaistaverkkoinvestoinnin siltarahoitukseen Pyhänet Oy:lle. Tämä vuoden 2015 talousarvion muutos katetaan lisää otettavalla talousarviolainalla. ---Käydyn keskustelun jälkeen kunnajohtaja täydensi päätösehdotustaan. Kunnanjohtajan täydennetty päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle varattavaksi vuoden 2015 talousarvioon 100.000 euron lisämäärärahan laajakaistaverkkoinvestoinnin siltarahoitukseen Pyhänet Oy:lle. Kunnan maksuosuus hankkeessa on enintään 30 000 euroa ja vähintään 20 000 euroa, riippuen yksityisten tilaajien lopullisesta määrästä. Tämä vuoden 2015 talousarvion muutos katetaan lisää otettavalla talousarviolainalla. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi täydennetyn päätösehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus päätti tarkastaa ja hyväksyä pöytäkirjan tämän asian osalta välittömästi kokouksessa. Merk. Jaana Salo ja Satu Pinola eivät esteellisinä osallistuneet asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Puheenjohtajana tämän pykälän osalta toimi II vpj. Anne Ruha. Pöytäkirjan tarkastajat: KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 192 13/2015 292 31.08.2015 Vuorotteluvapaahakemus/Ohjaaja Impola Khall § 192 Ohjaaja Tarja Impola hakee vuorotteluvapaata ajalle 21.9.2015-15.1.2016 ja 9.5.2016-5.1.2017. Vuorotteluvapaalle lähtevän sijaiseksi on palkattava tietyt edellytykset täyttävä työtön työnhakija. Sijaista ei tarvitse palkata samoihin tehtäviin, joita vuorottelija on hoitanut. Hallintosäännön 21 §:n mukaan hakemuksen käsittelee kunnanhallitus, koska kyseessä on yli 30 päivän työvapaa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää myöntää ohjaaja Tarja Impolalle vuorotteluvapaan ajalle 21.9.2015-15.1.2016 ja 9.5.2016-5.1.2017. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Yksimielisesti hyväksyttiin. KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 193 13/2015 293 31.08.2015 Hallintokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätösluettelot Khall § 193 Saatetaan kunnanhallituksen tiedoksi seuraavat hallintokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätösluettelot: Vapaa-ajan lautakunta: Opetustoimen lautakunta: 13.8.2015 Tekninen lautakunta: Kunnanjohtaja Henkilöstöpäätös: § 15 Yleinen päätös: §:t 14 ja 16 Kunnansihteeri Henkilöstöpäätös: §:t 4 ja 7 Yleinen päätös: §:t 6, 8, 10 Hankintapäätös: § 9 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen opetustoimen lautakunnan pöytäkirjan sekä kunnanjohtajan ja kunnansihteerin päätösluettelot ja päättää samalla, ettei se käytä kuntalain mukaista otto-oikeutta edellä mainittujen asioiden osalta. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Yksimielisesti hyväksyttiin. KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 194 13/2015 294 31.08.2015 Muut mahdolliset asiat ja kunnan yhteistoimintaelinten edustajien puheenvuoroja Khall § 194 Kuntayhtymät: Yhtiökokoukset: Lautakunnat: Johtokunnat: Muut kokoukset/palaverit: Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen käytetyt puheenvuorot. --Raija Aulis käytti puheenvuoron Kuntamarkkinoille osallistumisesta. Kunnanhallitus kävi keskustelua sosiaali- ja terveyspalveluihin ja ruokahuolto- ja siivouspalveluihin liittyen. Kunnanhallitus keskusteli olevasta ja tulevasta turvapaikanhakijatilanteesta Suomessa. Kunnanjohtaja käytti puheenvuoron liittyen Ppky Selänteen ympäristölautakunnan kokoukseen 3.9.2015 ja Pohjois-Pohjanmaan kuntapäiviin 18.9.2015 liittyen. Pauli Ojalehto toi terveiset Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunnan kokouksesta. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Kunnanhallitus merkitsi käytetyt puheenvuorot tietoon saatetuiksi. KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 195 13/2015 295 31.08.2015 Lausunto Pohjois-Pohjanmaan maakunnan eteläosiin perustettavia valtion luonnonsuojelualueita koskeva asetusluonnos Khall § 195 Ympäristöministeriö pyytää lausuntoa niiltä kunnilta, joiden alueella sijaitsee Pohjois-Pohjanmaan maakunnan eteläosiin perustettavia valtion luonnonsuojelualueita. Kärsämäen kunnan alueelle on ehdotettu Valtioneuvoston päätöksellä perustettavaksi Lapinniemen luonnonsuojelualue, pinta-ala 192 ha; Lauttanevan luonnonsuojelualue, pinta-ala 260 ha; Nurmesjärven luonnonsuojelualue 308 ha ja Ympäristöministeriön päätöksellä Latvakankaan luonnonsuojelualue, pinta-ala 26,0 ha. Kyseessä ovat valtion mailla sijaitsevat, valtion hallinnassa olevien valtakunnallisten suojeluohjelmiin tai Natura 2000- verkostoon kuuluvien sekä eräiden muiden valtiolle luonnonsuojelutarkoituksiin hankittujen alueiden perustamisesta luonnonsuojelualueiksi. Valtioneuvoston päätöksellä perustetaan 27 luonnonsuojelualuetta, pinta-alaltaan 21400 ha ja Ympäristöministeriön päätöksellä 480 ha. Tulevat asetukset määräävät myös eri eläinlajien metsästysoikeudet. Lausunto tulee antaa elokuun loppuun mennessä. Lausuntopyynnön oheismateriaali liitetään mukaan. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus katsoo, että sillä ei ole huomautettavaa Pohjois-Pohjanmaan maakunnan eteläosiin valtion omistuksessa tai hallinnassa olevien luonnonsuojelualueiden perustamiseen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Yksimielisesti hyväksyttiin. KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2015 296 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 185-189, 191, 193-195 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 190, 192 Hallintolainkäyttölaki 5 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KÄRSÄMÄEN KUNTA KUNNANHALLITUS Keskuskatu 14 86710 KÄRSÄMÄKI [email protected] puh. 044 - 4456 801 fax. 08-8162 800 Pykälät: 190, 192 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen, katso jäljempänä kohta Valitusasiakirja. Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjan tarkastajat: KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2015 297 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU [email protected] vaihde puh. 029 56 42800 fax. 029 56 42841 virka-aika klo. 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika Muu muutoksenhakuviranomainen, osoite ja postiosoite pykälät: Valitusaika 30 päivää päivää 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaanti päivää ei lasketa. Valitusasiakirja Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 §:ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse,sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2015 97 €). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan. Pöytäkirjan tarkastajat:
© Copyright 2024