1. No category

180
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
ASEMAKAAVAEHDOTUS
SELOSTUS
_________________________________________________________
VideoDrone® Finland Oy
Asemakaavaselostus, joka koskee 25.5.2015 päivättyä ehdotusvaiheen asemakaavakarttaa.
Asemakaavalla muodostuu osa korttelia 43 ja korttelit 48 - 49 sekä niihin liittyvät tie-, katu-, viher- ja
erityisalueet.
Vireilletulo kuulutettu:
vk 36/2014
Asemakaavan hyväksymispäivämäärät:
Tekninen lautakunta
Kaupunginhallitus
Kaupunginvaltuusto
ORIMATTILAN KAUPUNKI
TEKNINEN PALVELUKESKUS / MAANKÄYTTÖ
27.5.2015
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
SISÄLLYSLUETTELO
1
PERUS- JA TUNNISTETIEDOT .............................................................................................. 3
1.1
1.2
1.3
KAAVA-ALUEEN SIJAINTI .............................................................................................................. 3
KAAVAHANKKEEN TARKOITUS ...................................................................................................... 4
LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA ............................................................................... 4
2
TIIVISTELMÄ ........................................................................................................................... 4
2.1
2.2
KAAVAPROSESSIN VAIHEET ......................................................................................................... 4
ASEMAKAAVAN SISÄLTÖ .............................................................................................................. 4
3
LÄHTÖKOHDAT ...................................................................................................................... 4
3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.2.6
SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA ..................................................................................... 4
Alueen yleiskuvaus ................................................................................................................... 4
Luonnonympäristö .................................................................................................................... 5
Rakennettu ympäristö .............................................................................................................. 5
Maanomistus ............................................................................................................................ 5
SUUNNITTELUTILANNE ................................................................................................................. 6
Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ................................................................................. 6
Maakuntakaava ........................................................................................................................ 6
Yleiskaava 7
Asemakaava ............................................................................................................................. 7
Rakennusjärjestys .................................................................................................................... 8
Laaditut selvitykset ................................................................................................................... 9
4
KAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET .................................................................................... 9
4.1
4.2
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.4
4.4.1
4.4.2
4.5
SUUNNITTELUN TARVE ................................................................................................................ 9
HANKKEEN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET......................................................... 9
OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ .................................................................................................. 9
Osalliset 9
Vireilletulo 10
Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt ............................................................................ 10
Viranomaisyhteistyö ............................................................................................................... 10
ASEMAKAAVAN TAVOITTEET....................................................................................................... 10
Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet ................................................................................ 10
Kaavaprosessin aikana tarkentuneet tavoitteet ..................................................................... 11
ASEMAKAAVARATKAISUN VAIHTOEHDOT JA NIIDEN VAIKUTUKSET ................................................. 14
5
ASEMAKAAVAN KUVAUS ................................................................................................... 14
5.1
5.1.1
5.2
5.3
5.3.1
5.3.2
5.4
5.4.1
5.4.2
5.4.3
5.4.4
5.4.5
5.4.6
5.4.7
5.5
5.6
5.7
KAAVAN RAKENNE ..................................................................................................................... 14
Mitoitus
14
YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN ................................................. 15
ALUEVARAUKSET ...................................................................................................................... 15
Korttelialueet ........................................................................................................................... 15
Muut alueet ............................................................................................................................. 15
KAAVAN VAIKUTUKSET............................................................................................................... 16
Vaikutukset rakennettuun ympäristöön .................................................................................. 16
Vaikutukset työpaikkoihin ja elinkeinotoimintaan ................................................................... 16
Vaikutukset liikenteeseen ....................................................................................................... 16
Vaikutukset tekniseen huoltoon.............................................................................................. 17
Vaikutukset maisemaan ......................................................................................................... 18
Vaikutukset luonnonoloihin ..................................................................................................... 18
Vaikutukset talouteen ............................................................................................................. 19
YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT ...................................................................................................... 19
KAAVAMERKINNÄT JA – MÄÄRÄYKSET ......................................................................................... 20
NIMISTÖ ................................................................................................................................... 20
6
ASEMAKAAVAN TOTEUTUS ............................................................................................... 20
LIITTEET
2
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
1
PERUS- JA TUNNISTETIEDOT
1.1
KAAVA-ALUEEN SIJAINTI
Asemakaava-alue sijaitsee Orimattilan kaupungin Pennalan kylässä noin 10 kilometrin
päässä kaupungin keskustasta. Noin 27 hehtaarin kokoinen kaava-alue sijoittuu peltoalueelle Lahdentien varteen, voimassa olevan asemakaavan eteläpuolelle.
Kuva 1. Suunnittelualueen yleispiirteinen rajaus.
Kuva 2. Suunnittelualueen rajaus maanmittauslaitoksen ilmakuvassa (2011).
3
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
1.2
KAAVAHANKKEEN TARKOITUS
Asemakaavan laatimiseen on ryhdytty Orimattilan kaupungin aloitteesta. Tarkoituksena
on mahdollistaa Pennalan logistiikka-alueen laajentuminen osayleiskaavan mukaisesti ja
muodostaa asemakaavalla uusia suuria toimitila- ja teollisuustontteja Orimattilaan.
1.3
LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA
Liite 1. Tilastolomake
Liite 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
Liite 3. Liikenneselvitys
Liite 4. Selvitys liikenne- ja runkomelusta
2
TIIVISTELMÄ
2.1
KAAVAPROSESSIN VAIHEET
•
•
•
•
•
2.2
Orimattilan kaupunginvaltuusto päätti asemakaavan käynnistämisestä kaavoitusohjelman 2014−2018 hyväksymisen yhteydessä 10.3.2014
Kaavoitusinsinööri hyväksyi osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) 27.8.2014
Kuulutus vireilletulosta sekä OAS:n nähtäville asettamisesta viikolla 36/2014
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 3.9. – 19.9.2014
Kaavaluonnos oli nähtävillä 25.3. – 24.4.2015
ASEMAKAAVAN SISÄLTÖ
Asemakaavan tarkoituksena on mahdollistaa Pennalan logistiikka-alueen laajentuminen.
Asemakaavoitus perustuu alueella voimassa olevaan osayleiskaavaan. Alueelle on osoitettu kaavaluonnoksessa toimitilarakennusten korttelialuetta (KTY), teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (T), erityisaluetta sekä suojaviheralueita (EV). Kaavaehdotus
sisältää myös Lahdentien uuden alikulun nykyisen Rautamäentien liittymän kohdalla sekä
uuden Kytöniityntien liittymän Lahdentieltä logistiikka-alueelle.
3
LÄHTÖKOHDAT
3.1
SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA
3.1.1 Alueen yleiskuvaus
Kaava-alue sijaitsee Pennalan teollisuusalueen eteläpuolella Lahdentien varrella. Pennalaan on kehittynyt merkittävä teollisuus- ja työpaikka-alue, joka sijaitsee logistisesti hyvällä
paikalla vain neljän kilometrin päässä Lahden Renkomäen moottoritien liittymästä.
Suunnittelualue on rakentamatonta peltomaata. Alueen läpi kulkee ojia, joista vesi virtaa
suunnittelualueen läpi lounaaseen ja lopulta mutkitellen Lahdentien itäpuolelle Rengonjokeen. Laajennusalueen eteläpuolella on peltoa, itäpuolella Lahdentie (mt 167), pohjoispuolella Postin toimitilarakennus ja länsipuolella metsää sekä muutama omakotitontti.
4
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
Kuva 3. Suunnittelualue kuvattuna Kytöniityntien päästä etelään päin toukokuussa 2015.
Kuvassa näkyy Kytöniitynoja ja voimalinja, taustalla myös Lahdentie.
3.1.2 Luonnonympäristö
Kaava-alue on viljelyksessä olevaa peltomaata eikä alue sijaitse pohjavesialueella. Suunnittelualueen länsireunalla kulkevassa Kytöniitynojassa virtaa pintavesiä myös jo rakennetulta teollisuusalueelta. Alueen vedet virtaavat lopulta mutkien kautta Lahdentien itäpuolelle Rengonjokeen.
Vuonna 2006 laaditussa luontoselvityksessä alueella ei ole havaittu erityisiä luontoarvoja.
Selvityksessä on todettu, että alueen maaperä on savea ja hietaa ja kallioperä pääasiassa graniittia.
3.1.3 Rakennettu ympäristö
Yhdyskuntarakenne ja rakennuskanta
Suunnittelualue on täysin rakentamaton. Alueen pohjoispuolella korttelissa 43 sijaitsee
Postin toimitilarakennus sekä Pekkalan korjaamorakennus. Lounaassa suunnittelualue rajoittuu neljään yksityiseen tonttiin, joista kaksi on rakennettuja.
Liikenne
Suunnittelualue rajautuu itäpuolelta Lahdentiehen (167). Suunnittelualueen pohjoisreunaan ulottuu Kytöniityntie ja etelässä alue rajautuu Rautamäentiehen. Suunnittelualueen
sisällä on peltoteitä. Asemakaavan laajennus vaatii uusien katujen sekä kevyen liikenteen
reittien rakentamista ja uutta liittymää Lahdentieltä.
Työpaikat
Länsi-Pennala on merkittävä teollisuus- ja työpaikka-alue. Posti Group Oyj työllistää Pennalan alueella noin 200-300 työntekijää. Lisäksi alueella sijaitsee Allu Finland Oy:n päätoimipaikka, Pekkalan Korjaamo Oy sekä Etelä-Suomen Kiviaineskauppa Oy.
3.1.4 Maanomistus
Suunnittelualue on Orimattilan kaupungin omistuksessa.
5
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
3.2
SUUNNITTELUTILANNE
3.2.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet
Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan alueiden käytön suunnittelussa on huolehdittava
1.3.2009 voimaan tulleiden valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista.
Kaavahankkeen kannalta keskeisiä kokonaisuuksia alueidenkäyttötavoitteissa ovat toimiva aluerakenne sekä toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto.
3.2.2 Maakuntakaava
Kuva 4.
Voimassa oleva maakuntakaava.
Kuva 5.
Uuden maakuntakaavan ehdotus.
Päijät-Hämeen maakuntakaavassa (ympäristöministeriön vahvistama 11.3.2008) suunnittelualue sijaitsee Pennalan länsiosan teollisuus- ja varastoalueella (T46) sekä MiekkiönRenkomäen-Pennalan kehittämisen kohdealueella (kk4). Lisäksi maakuntakaavaan on
merkitty Rautamäentie merkittävänä yhdystienä (yt). Rautamäentien eteläpuolelle on
osoitettu energiahuollon alue (EN), josta kaakkoon lähtee merkittävästi parannettava voimalinja ja johon tulee lounaasta voimalinjan yhteystarvemerkintä.
Uuden Päijät-Hämeen maakuntakaavan 2014 laatiminen on käynnissä. Maakuntakaavaehdotus on nähtävillä 4.5. – 12.6.2015. Maakuntakaavaehdotuksessa Pennalan logistiikka-alueelle on osoitettu seuraavia uusia merkintöjä ja määräyksiä:
Pennalan maaliikenteen alue (LM2): Toteutunut logistiikka-alue.
Suunnittelumääräys: Alueen suunnittelussa tulee varautua riittäviin oheisalueisiin erilaisille kuljetukseen ja jatkojalostukseen liittyville toiminnoille.
Teollisuus- ja varastoalue, jolla on merkittävä, vaarallisia kemikaaleja valmistava tai
varastoiva laitos (Tkem4): Itella Logistics Oy.
Kuvaus: Seveso-kohde, jolla on merkittävä, vaarallisia kemikaaleja valmistava tai varastoiva laitos.
Suuronnettomuusvaaran aiheuttavan kohteen konsultointivyöhyke (kons5): Itella
Logistics Oy.
Kuvaus: Seveso-kohteen konsultointivyöhyke 1000 m.
6
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
3.2.3 Yleiskaava
Alueella on voimassa Länsi-Pennalan teollisuusalueen osayleiskaava, joka on hyväksytty
kaupunginvaltuustossa 16.6.2008. Yleiskaavassa suunnittelualue sijaitsee pääosin työpaikka-alueella (TP). Lisäksi alueelle sijoittuu teollisuus- ja varastoaluetta (T), suojaviheraluetta (EV) sekä maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M). Osayleiskaavaan on merkitty
uusia tieyhteyksiä ja kevyen liikenteen reittejä. Alueen läpi kulkee suurjännitelinja (z).
Yleisten määräysten mukaan TP -alueilla rakennusten ja pihajärjestelyjen tulee muodostaa siisti ja yhtenäinen ilme pääteiden ja -katujen suuntaan.
Kuva 6. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.
3.2.4 Asemakaava
Suunnittelualueella ei ole voimassa asemakaavaa. Alueen pohjoispuolella on voimassa
asemakaavat nro 123 Pennala; korttelit 43−45 ja nro 136; Pennala, Kytöniitty korttelit 43
ja 46 sekä nro 152 Länsi-Pennalan teollisuusalueen kortteli 45.
7
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
Asemakaava nro 136 on hyväksytty teknisessä lautakunnassa 20.1.2009. Asemakaavassa kortteleihin on osoitettu toimitilarakennusten korttelialuetta (KTY), jonka suurin sallittu
kerrosluku on 3 ja tehokkuusluku on e=0.50. Kytöniityntien länsireunaan on osoitettu erityisaluetta (E-1), joka on tarkoitettu pintavesialtaille ja –uomille.
Asemakaavassa nro 123 kortteleihin 43 ja 44 on osoitettu toimitilarakennusten korttelialuetta (KTY), jonka suurin sallittu kerrosluku on 3 ja tehokkuusluku on e=0.50. Kortteli 45 on
teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (T).
Asemakaavassa nro 152 korttelin 45 osalta on tehty muutos, joka sallii vaarallisia kemikaaleja varastoivan laitoksen sijoittamisen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueelle (T/kem-1). Lisäksi tehokkuusluvuksi on muutettu e=0.55.
Kuva 7. Ote suunnittelualueeseen rajautuvasta ajantasa-asemakaavasta.
3.2.5 Rakennusjärjestys
Orimattilan kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan 27.11.2013 ja se täydentää
voimassa olevia asemakaavoja niiltä osin, mitä kaavassa ei ole toisin määrätty.
8
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
3.2.6 Laaditut selvitykset
Suunnittelun pohjana käytetään seuraavia käytettävissä olevia selvitysaineistoja:
•
•
•
•
•
4
Selvitys liikenne- ja runkomelusta, Ramboll, 22.4.2015
Pennalan liikenneselvitys, Ramboll, 15.8.2014
Hulevesiselvitys (luonnos), Ramboll, 2012
JOKIMÄKI-eteläinen luontoselvitys, Leena Noko, 5.9.2006
Lahden kaupunkiseudun rakennemalli 2040, rakennemallityöryhmä, 2004
KAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET
4.1
SUUNNITTELUN TARVE
Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on laajentaa Pennalan logistiikka-aluetta etelään
päin osayleiskaavan mukaisesti. Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Uusille
suurille toimitila- ja teollisuustonteille on kysyntää Pennalan alueella.
4.2
HANKKEEN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET
Asemakaavoitus Pennalan teollisuusalueen länsiosan laajentamiseksi on käynnistetty
kaupunginvaltuuston päätöksellä hyväksyä kaavoitusohjelma 2014 - 2018 kokouksessaan
10.3.2014.
4.3
OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ
4.3.1 Osalliset
Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan (62 §) osallisia ovat ne maanomistajat, joiden omistamia alueita kuuluu kaavoitettavaan alueeseen, sekä ne henkilöt, joiden asumiseen,
työntekoon tai muihin oloihin kaavahanke saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään.
Osallisia tässä asemakaavahankkeessa ovat:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
kaava-alueeseen rajoittuvien kiinteistöjen maanomistajat ja asukkaat
kaavan vaikutusalueen maanomistajat ja asukkaat
Orimattilan Vesi Oy
Orimattilan Lämpö Oy
Päijät-Hämeen pelastuslaitos Oy
Ympäristöterveyskeskus
Kymenlaakson Sähkö Oy
Fingrid Oyj
Hämeen ELY-keskus
Uudenmaan ELY-keskus
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes
Pennalan kyläjohtokunta
Muut itsensä osallisiksi mieltävät
9
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
4.3.2 Vireilletulo
Hankkeen vireilletulo on kuulutettu viikolla 36/2014 paikallislehdissä sekä kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla. Kaavoitusinsinööri hyväksyi osallistumis- ja arviointisuunnitelman 27.8.2014 ja suunnitelma oli nähtävillä 3.9. - 19.9.2014 kaupungin kotisivuilla
(www.orimattila.fi) sekä teknisessä palvelukeskuksessa.
4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt
Kaavahanketta varten on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa kerrotaan
mm. kaavahankkeen vaiheista ja osallistumismahdollisuuksista. Tiedottaminen ja osallistuminen hoidetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä 3.9. - 19.9.2014
Kaavaluonnos nähtävillä 25.3. - 24.4.2015
Yleisötilaisuus 16.4.2015 (tiesuunnitelma ja kaavaluonnos)
Kaavaehdotus nähtävillä __.__. - __.__.2015
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on selostuksen lopussa (liite 2).
4.3.4 Viranomaisyhteistyö
4.4
•
Kaavaluonnoksesta ja -ehdotuksesta pyydetään lausunnot Orimattilan Vedeltä,
Orimattilan Lämmöltä, Päijät-Hämeen liitolta, Päijät-Hämeen pelastuslaitokselta,
Ympäristöterveyskeskukselta, Kymenlaakson sähköltä, Päijät-Hämeen maakuntamuseolta sekä Hämeen ja Uudenmaan ELY-keskuksilta. Lisäksi turvallisuus- ja
kemikaalivirastolta (Tukes) on pyydetty lausunto luonnosvaiheessa.
•
Orimattilan teknisen palvelukeskuksen sisällä varataan lausunnonantomahdollisuus yhdyskuntatekniikalle, rakennusvalvonnalle sekä ympäristönsuojelulle.
•
Viranomaisneuvottelu järjestetään tarvittaessa, kun kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä ja sitä koskevat muistutukset ja lausunnot on saatu.
•
Hyväksymisaineisto lähetetään tiedoksi Hämeen ELY -keskukseen.
•
Voimaantullut kaava-aineisto toimitetaan Päijät-Hämeen liittoon sekä Maanmittauslaitokseen ja lisäksi voimaantulosta tiedotetaan mm. kaupungin rakennustarkastajaa sekä Hämeen ELY-keskusta.
ASEMAKAAVAN TAVOITTEET
4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet
Kaupungin asettamat tavoitteet
Kaupungin tavoitteena on lisätä suurten toimitila- ja teollisuustonttien tarjontaa logistisesti
hyvällä paikalla Pennalassa ja kehittää aluetta myös liikenteellisesti toimivammaksi.
10
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
Maakuntakaava
Voimassa olevassa, vuonna 2008 voimaan tulleessa maakuntakaavassa suunnittelualue
sijoittuu teollisuus- ja varastoalueelle (T). Maakuntakaavassa on annettu teollisuus- ja varastoalueiden suunnitteluun ja toteuttamiseen seuraavia tavoitteita:
Suunnittelumääräys: Erityistä huomiota tulee kiinnittää alueen liikenteen toimivuuteen ja
toteuttamisjärjestykseen. Alueen suunnittelussa tulee kiinnittää huomiota tarkoituksenmukaiseen tiiviyteen ja joustavuuteen sekä yhtenäiseen rakennustapaan.
Teollisuuskortteleilla tulee ottaa huomioon riittävät suojavyöhykkeet häiriölle alttiiden toimintojen rajoille sekä maisemallisesti merkittäville alueille ja pääteiden varsille.
Alueen suunnittelussa on otettava huomioon kulttuuriympäristön ominaispiirteiden vaaliminen ja turvattava merkittävien maisema- ja kulttuuriarvojen säilyminen.
Toteuttamiskuvaus: Teollisuusalueet ovat työpaikka-alueita, joilla teollisesta tuotannosta
tai muusta toiminnasta johtuen voi syntyä ympäristöä häiritsevää melua tai muuta häiriötä.
Alue on eristetty asuntoalueista sekä tie- ja peltomaisemasta suojaistutuksin.
Tuotantotoiminnan ohjauksessa on varmistettu, ettei riskitoimintoja sijoitu pohjavesien
muodostumisalueille. Liikenteen sujuvuuteen alueella kiinnitetään erityistä huomiota. Alueen mainonta ja ajo-ohjeet esitetään keskitetysti alueen laidalla.
Alueiden käyttö suunnitellaan tarkemmin yleis- ja asemakaavoilla.
Yleiskaava
Osayleiskaavan muutoksen tavoitteena on ollut maakuntakaavan varausten mukaisesti
laajentaa Pennalan työpaikka-alueita siten, että kasvavaan tonttikysyntään kyetään vastaamaan. Osayleiskaavalla on pyritty myös turvaamaan alueella olevien muutamien omakotitalojen lähiympäristöjen säilyminen asumista tukevina.
Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet
Asemakaava-alueen välittömään läheisyyteen sijoittuu muutama omakotitalo, joiden lähiympäristön säilyminen on tarkoitus turvata myös asemakaavassa. Olemassa olevien
omakotitalojen ja toimitilarakennusten korttelialueiden väliin on asemakaavassa merkitty
suojaviheraluetta. Suojaviheralueelle voidaan rakentaa maavalli mahdollisten asemakaavan toteutuksen myötä aiheutuvien melu-, tärinä- ja pölyhaittojen vähentämiseksi.
Suunnittelualue on viljelyksessä ollutta peltoa. Kaava-alueen läheisyyteen rajautuu Lahdentien itäpuolella Pennalan maakunnallisesti arvokas kulttuurimaisema. Suunnittelualueella ei ole yhtä laajoja peltomaisemia, mutta tavoitteena on säilyttää kuitenkin joitain pitkiä näkymiä.
4.4.2 Kaavaprosessin aikana tarkentuneet tavoitteet
Osallisten tavoitteet
Asemakaavan luonnos oli nähtävillä 25.3. – 24.4.2015. Kaavaluonnoksesta saatiin viranomaisilta seitsemän lausuntoa, mutta ei yhtäkään mielipidettä.
Tiivistelmä luonnoksesta saaduista lausunnoista sekä niihin laaditut vastineet:
Hämeen ja Uudenmaan ELY-keskukset
Kaavaluonnoksessa on asianmukaiset kaavamääräykset hulevesien osalta. ELY-keskus
pitää tontista päällystämättömäksi viheralueeksi jätettävän osan vähimmäismäärää 5 %
kuitenkin pienenä. Asiakirjoista ei myöskään selviä, mihin hulevedet johdetaan. Lisäksi
11
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
tulvareitti on osoitettava asiakirjoissa. Maantien 167 suunnittelu on edennyt yhteistyössä
kaavasuunnittelun kanssa. Maantien 167 suoja-alue on 20 metriä lähimmän ajoradan
keskilinjasta, suoja-alueelle ei sallita rakentamista. Kaavassa rakennusalueen raja on
osoitettu suoja-alueen ulkopuolelle. Muilta osin ELY-keskuksella ei ole huomautettavaa
asemakaavaluonnoksesta.
Vastine
Päällystämättömän viheralueen vähimmäispinta-alaa koskevaa määräystä korotetaan 10
prosenttiin. Hulevedet johdetaan alueen läpi virtaavaan valtaojaan, josta ne edelleen kulkeutuvat Porvoonjokeen. Tulvareitti osoitetaan asiakirjoissa.
Fingrid Oyj
Asemakaava-alueella sijaitsevat Fingridin 2x110 kV voimajohto Koria-Hikiä sekä 110 kV
voimajohto Hikiä-Nikkilä. Näitä johtoja varten on lunastettu 65 metriä leveä voimajohtoalue, joka on merkitty kaavaan erityisalueena (E-3). Erityisalue-merkintä on tarkoituksenmukainen ratkaisu. Fingrid pyytää huolehtimaan, että alue vastaa lunastettua voimajohtoaluetta.
Lisäksi Fingrid suunnittelee uuttaa 400+110 kV voimajohtoa Hausjärven Hikiän ja Orimattilan Pennalan välille. Hankkeen YVA valmistui alkuvuodesta 2015. YVA-menettelyssä
tutkittu vaihtoehto 2A sijoittuu kaava-alueen länsipuolelle.
Vastine
Lausunto ei aiheuta muutoksia kaavaan. Erityisalue E-3 vastaa lunastettua voimajohtoaluetta.
Ympäristöterveyskeskus
Suunnittelualue ei sijaitse pohjavesialueella. Hulevesien johtaminen on huomioitu kaavaluonnoksessa. Asemakaavan mahdollistama näkö- ja meluvalli asutuksen suojaksi on terveydensuojelun näkökulmasta suositeltavaa. Vallin avulla voidaan merkittävästi vähentää
lisääntyneestä liikenteestä aiheutuvia melu,- pöly- ja pienhiukkashaittoja. Kaavan mukaisesta teollisuus- ja työpaikka-alueiden laajentamisesta ei oleteta aiheutuvan terveyshaittaa. Terveydensuojeluviranomaisella ei ole huomautettavaa asemakaavaluonnokseen.
Vastine
Lausunto ei aiheuta muutoksia kaavaan.
Päijät-Hämeen pelastuslaitos
Pelastuslaitos edellyttää, että alueelle tai sen läheisyyteen rakennetaan yksi ulkoinen vesiasema, johon on rakennettu kiinteä imuputki halkaisijaltaan vähintään 150 mm ja joka
soveltuu pelastuslaitoksen kalustolle.
Vastine
Vesiaseman rakentaminen huomioidaan alueen kunnallistekniikan suunnittelussa.
Lahden kaupunginmuseo / Päijät-Hämeen maakuntamuseo
Tutkimus- ja kulttuuriympäristöyksikkö / Arkeologia
Kaavahankkeen toteuttamisella ei ole estettä arkeologisen kulttuuriperinnön kannalta.
Vastine
Lausunto ei aiheuta muutoksia kaavaan.
12
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
Lahden kaupunginmuseo / Päijät-Hämeen maakuntamuseo
Tutkimus- ja kulttuuriympäristöyksikkö / Rakennuskulttuuri
Suunnittelualueen läheisyydessä sijaitsee maakunnallisesti arvokas Pennalan kulttuurimaisema, joka ulottuu Lahdentien ja Pennalantien risteykseen saakka. Suunnittelualueen
ja sen läheisyyden peltoaukeat ovat nykyisellään liittyneet maiseman avoimuuden ansiosta saumattomasti Pennalan kulttuurimaiseman jatkeeksi. Paras näkymä Lahdentien molemmin puolin levittäytyvään maaseutumaisemaan avautuu kaavaluonnokseen merkityn
uuden Kytöniityntien liittymän kohdalta. Toteutuessaan asemakaavan mahdollistamat
massiiviset rakennukset katkaisevat olemassa olevan maisematilan. Erityisesti korttelin
47 rakentaminen sulkee maisematilaa. Museo esittää, että korttelissa 47 korkeimmaksi
sallituksi kerrosluvuksi merkittäisiin I ja määriteltäisiin myös korkein sallittu räystäskorkeus. Museo esittää lisäksi, että rakennusala kohdistettaisiin korttelin Kytöniityntien puoleiseen päätyyn. Suojaviheralueiden on tarkoitus vähentää KTY-tonttien rakennusten
maisemavaikutuksia Orimattilasta päin tultaessa. Korttelin eteläpäädyn ja suojaviheralueiden suunnittelussa olisi hyvä lisäksi säilyttää näköyhteys Lahdentieltä Rautamäentien
eteläpuoliselle peltoaukealle päin sekä Rautamäentielle suunnitellulta kevyenliikenteenväylältä Pennalantietä reunustaville peltoaukeille päin.
Vastine
Logistisiin toimintoihin tarkoitetut rakennukset ovat pääosin yksikerroksisia. Asemakaavassa annettu suurin sallittu kerrosmäärä (II) mahdollistaa rakennusten sisällä toimisto- ja
sosiaalitilojen rakentamisen kahteen kerrokseen ns. parviratkaisuna. Logistisiin tarkoituksiin tehdyt rakennukset ovat käyttötarkoituksesta johtuen varsin korkeita. Pennalan logistiikka-alueen nykyiset rakennukset ovat räystäskorkeudeltaan 10 - 12 metrin luokkaa ja
oletettavaa on, että nyt suunnitteilla olevalle alueelle tulee saman korkuisia rakennuksia.
Yksikerroksisinakin ne peittävät näkymiä tehokkaasti. Räystäskorkeuden rajoittamisella ei
voida turvata maisematilan säilymistä ilman, että alueen käyttö suunniteltuun tarkoitukseen vaarantuu.
Korttelin 47 (ehdotuksessa nro 49) rakennusala on kaavassa osoitettu kattamaan koko
korttelin. Tämä mahdollistaa tarvittaessa korttelin jakamisen useampaan rakennuspaikkaan. Rakennusalan rajaaminen korttelin Kytöniityntien puoleiseen päähän rajoittaisi korttelin käyttömahdollisuuksia jatkossa.
Korttelin 47 eteläpään rakennusrajaa tarkistetaan siten, että näkymä kevyen liikenteen
väylältä Pennalantien suuntaan on laajempi. Näkymien laajentamiseen Rautamäentien
eteläpuolella olevan peltoaukean suuntaan ei ole tarvetta, koska Rautamäentien eteläpuolella oleva peltoaukea on Pennalan osayleiskaavassa varattu työpaikka-alueeksi ja
sen toteuttaminen tulevaisuudessa joka tapauksessa supistaa näkymiä siihen suuntaan.
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes
Muutos sijoittuu Posti Oy:n Pennalan logistiikkakeskuksen konsultointivyöhykkeelle, mutta
tarkemmat sellaiset skenaariot, jotka tulee huomioida kaavakäsittelyssä, eivät ulotu muutosalueelle asti. Tukesilla ei ole huomauttamista kaavalausuntoasiassa.
Vastine
Lausunto ei aiheuta muutoksia kaavaan.
13
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
Luonnosvaiheen jälkeen kaava-aineistoon tehdyt tärkeimmät muutokset:
Korttelinumero 46 on muutettu numeroksi 48 ja numero 47 numeroksi 49
Päällystämättömän viheralueen vähimmäispinta-alaa koskeva yleinen kaavamääräys on korotettu kymmeneen prosenttiin
Tiealueen ja rakennusalojen rajauksia on tarkennettu
Alueen tulvareitteinä toimivat ojat on merkitty ohjeellisilla vesialueen rajauksilla
Selostukseen on tehty tarvittavat lisäykset ja korjaukset
4.5
ASEMAKAAVARATKAISUN VAIHTOEHDOT JA NIIDEN VAIKUTUKSET
Asemakaavoitusvaiheessa alueelle ei ole laadittu erilaisia luonnosvaihtoehtoja. Asemakaava perustuu osayleiskaavan mukaiseen maankäyttöön.
Asemakaavoitusta on laadittu rinnakkain alueen tiesuunnittelun kanssa. Tiesuunnitelman
pohjaksi on tehty alkuvaiheessa liikenneselvitys ja tarpeelliset tutkimukset. Lähtötietojen
pohjalta on pyritty suunnittelemaan alueelle mahdollisimman turvalliset ja toimivat liikennejärjestelyt. Tiesuunnittelu ja katusuunnittelu on otettu alusta asti huomioon kaavasuunnittelussa. Asemakaavaa on muokattu ja tarkistettu suunnitelmien tarkentuessa.
5
ASEMAKAAVAN KUVAUS
5.1
KAAVAN RAKENNE
Asemakaavalla muodostuu osa korttelia 43 sekä korttelit 48 ja 49. Alueelle on osoitettu
kaavaehdotuksessa toimitilarakennusten korttelialuetta (KTY), teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (T), erityisaluetta (E), suojaviheralueita (EV) sekä katua ja yleisen tien aluetta (LT).
Kaavan toteutuminen vaatii Rautamäentien liittymän siirtoa pohjoiseen päin, josta katuyhteys jatkuu Kytöniityntielle. Nykyinen Rautamäentie liittyy uuteen katualueeseen. Pennalantien kohdalle rakennetaan Lahdentien alittava kevyen liikenteen yhteys.
5.1.1 Mitoitus
Koko kaava-alueen pinta-ala on noin 26,7 ha. Rakennusoikeutta alueelle on kaavaehdotuksessa osoitettu yhteensä 87 452 k-m².
Asemakaava jakautuu seuraaviin käyttötarkoituksiin:
Toimitilarakennusten korttelialue (KTY):
−
−
−
−
korttelialuetta yhteensä 15,68 ha
osuus koko kaava-alueesta 58,7 %
yhteenlaskettu rakennusoikeus 78 380 k-m²
tehokkuus e = 0,50
14
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue (T):
−
−
−
−
korttelialuetta yhteensä 1,81 ha
osuus koko kaava-alueesta 6,8 %
yhteenlaskettu rakennusoikeus 9072 k-m²
tehokkuus e = 0,50
Erityisalue (E-3)
−
−
alueen pinta-ala 0,49 ha
osuus koko kaava-alueesta 1,8 %
Suojaviheralueet (EV)
−
−
alueiden pinta-ala yhteensä noin 3,11 ha
osuus koko kaava-alueesta 11,7 %
Katualueet
−
−
katua ja kevyen liikenteen katua yhteensä noin 2,43 ha
osuus koko kaava-alueesta 9,1 %
Yleisen tien alueet (LT)
−
−
5.2
aluetta yhteensä noin 3,17 ha
osuus koko kaava-alueesta 11,9 %
YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN
Kunnallistekniikan suunnittelun, toteuttajien rakennussuunnittelun ja kaavoituksen yhteensovittamisella pyritään varmistamaan alueen laadukas toteutus.
Selvitykset otetaan huomioon alueen suunnittelussa. Alueelle on laadittu selvitykset melusta ja liikenteestä. Hulevesiä on selvitetty alustavasti vuonna 2012.
5.3
ALUEVARAUKSET
5.3.1 Korttelialueet
Toimitilarakennusten korttelialueen suurin sallittu kerrosluku korttelissa 43 on III ja korttelissa 49 se on II. Tehokkuusluku on e=0,50, joten korttelissa 43 rakennusoikeutta on
58 789 k-m² ja korttelin 49 rakennusoikeus on 19 591 k-m².
Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueella kerrosluku on III ja tehokkuusluku
e=0,50, jonka mukaan korttelialueella on rakennusoikeutta yhteensä 9072 k-m².
Yleisesti asemakaavassa on määrätty, että vähintään 10 % tontista pitää jättää päällystämättömäksi viheralueeksi.
5.3.2 Muut alueet
Suojaviheraluetta (EV) on merkitty nykyisen Rautamäentien liittymän ympäristöön. Alueen
kautta tulee kevyen liikenteen yhteys Rautamäentieltä Lahdentien toiselle puolelle alikulun kautta. Rautamäentien toisella puolella sijaitsevalle suojaviheralueelle (EV-1) on mahdollista rakentaa näkö- ja melusuojaksi maavalli. Lisäksi alueelle tulee istuttaa puita ja
15
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
pensaita. Suojaviheralueelle on merkitty ohjeellinen hulevesien käsittelyyn varattu alueen
osa (hule-3), jossa tulvareitteinä toimivien ojien (w-2) kautta tulevaa vettä viivytetään.
Erityisalue (E-3) luonnoksen luoteisnurkassa on tarkoitettu suurjännitelinjan suojaalueeksi. Alueelle ei ole mahdollista rakentaa.
Uutta katualuetta kaavaluonnoksessa on osoitettu noin 930 metriä. Yleisen tien aluetta
(LT) kaavassa on mukana noin 890 metrin pituudelta.
5.4
KAAVAN VAIKUTUKSET
MRL 9 §:n mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa
laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla
kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia.
5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön
Kaavoitettavalla alueella ei ole olemassa olevaa rakennuskantaa. Alue rajautuu pohjoispuolelta jo rakentuneeseen teollisuusalueeseen. Lähimpiin asuinrakennuksiin Rautamäentien varrella on matkaa korttelin 49 toimitilarakennusten korttelialueelta noin 80 metriä,
joten maisema kyseisiltä tonteilta tulee muuttumaan paljon kaavan toteutuessa.
Asumisen kannalta haitallisia vaikutuksia on pyritty minimoimaan kaavassa osoittamalla
olemassa olevan asutuksen ja tulevan teollisuusalueen väliin suojaviheraluetta. Suojaviheralueelle tulee istuttaa puita ja pensaita ja sille on mahdollista rakentaa näkö- ja melusuojana toimiva maavalli.
5.4.2 Vaikutukset työpaikkoihin ja elinkeinotoimintaan
Logistiikka-alueen laajennus vahvistaa Länsi-Pennalaa työpaikka-alueena. Alueen rakentamisen aikaiset työllisyysvaikutukset heijastuvat logistiikkakeskusta laajemmalle alueelle.
Kuljetusalan työntekijöiden kysyntä lisääntyy seudulla.
Laajenevan logistiikka-alueen työntekijämäärästä ei ole laadittu ennustetta. Karkeasti voidaan arvioida kaava-alueella olevan 500 kerrosneliömetriä työntekijää kohden. Näin ollen
asemakaavan alueella tulee olemaan työntekijöitä noin 178 henkeä.
5.4.3 Vaikutukset liikenteeseen
Liikenneselvityksen mukaan suunnittelualueen kohdalla seututiellä 167 keskimääräinen
vuorokausiliikenne on ollut 8 232 ajoneuvoa vuonna 2011 (ELY-keskus) ja raskaan liikenteen määrä 570 ajoneuvoa vuonna 2012. Ennusteiden perusteella voidaan arvioida, että
vuoden 2040 mitoitusliikenne Lahdentiellä on noin 35 % nykyistä korkeampi.
Karkean arvion mukaan laajennuksen myötä uusia työntekijöitä alueelle tulee noin 178.
Kun lasketaan, että 175 työntekijää ajaa työpaikalleen ja pois työpaikalta omalla autolla
päivittäin, saadaan matkatuotokseksi 350 henkilöautoa/vrk. Lisäksi teollisuustoimipaikkojen vuorokauden matkatuotos tavaraliikenteen osalta voi olla 10–30 käyntiä/toimipaikka.
Tavaraterminaalien tai jakelukeskuksien osalta tavaraliikenteen vuorokauden matkatuotos
voi olla 100–300 käyntiä/toimipaikka. Uuden kaava-alueen aiheuttama liikennetuotos tulee olemaan pienempi kuin nykyisen Länsi-Pennalan teollisuusalueen liikennemäärät.
Asemakaavan toteutuminen vaatii liikennejärjestelyjen muuttamista teollisuusalueella.
Lahdentieltä on suunniteltu uusi Kytöniityntien liittymä alueelle. Rautamäentien nykyinen
16
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
liittymä poistuu ja Rautamäentie tulee risteämään Kytöniityntiestä. Uusi liittymä alueelle
tehdään, koska Rautamäentien nykyinen liittymä on vaarallinen nelihaaraliittymä. Liikenne
tulee lisääntymään teollisuusalueen laajentuessa. Uusi liittymä Lahdentielle jakaa alueen
liikennettä tasaisemmin ja helpottaa Jokimäentien liittymän ruuhkaisuutta.
Kaava vaikuttaa julkisen liikenteen käytön lisääntymiseen. Orimattila-Lahti paikallisliikenteen linja 88 kulkee alueen vierestä reittiä Lahdentie-Pennalantie. Vuoroja kulkee arkisin
puolen tunnin välein klo 05.00-22.00. Lisäksi linja-auto kulkee säännöllisesti arkisin 2-3
kertaa tunnissa Orimattilan ja Lahden välillä seututiellä 167 ja tiellä kulkee myös pitkämatkaista liikennettä.
Kevyen liikenteen määrä kasvaa hieman kaavan toteutuessa. Alueen pohjoispuolella Allu
Finland Oy:n pääkonttorin kohdalle on rakennettu seututien alittava alikulku ja liittymäalue
on valaistu. Logistiikka-alueen laajennuksen myötä kevyen liikenteen reittien parantamiseen kiinnitetään huomiota. Nykyhetkellä Länsi-Pennalaan tuleva kevyen liikenteen yhteys katkeaa Jokimäentien varrella Postin toimitilarakennuksen kohdalle. Alueen toteutuessa kevyen liikenteen reittejä pitää jatkaa läpi alueen Kytöniityntien vartta Rautamäentielle saakka ja seututien alitse täytyy rakentaa uusi alikulku alueen kaakkoisosaan.
Asemakaavan toteutuessa alueen liikennejärjestelyt tulevat olemaan nykyistä turvallisemmat, kun kevyen liikenteen yhteyksiä parannetaan, uusia kääntymiskaistoja rakennetaan ja valaistusta lisätään.
Liikenneselvitys on selostuksen liitteenä (liite 3).
Kuva 8. Liikenneselvityksen kartta havainnollistaa kevyen liikenteen reittien tarvetta.
5.4.4 Vaikutukset tekniseen huoltoon
Osittain asemakaavan länsireunassa kulkevat Fingridin 2x110 kV sekä 110 kV voimajohdot on otettu huomioon asemakaavassa. Voimajohtoja varten lunastettu yhteensä 65 m
levyinen johtoalue on merkitty kaavaan suurjännitelinjan suoja-alueena ja vaara-alueena.
17
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
Alueen toteuttaminen edellyttää kunnallistekniikan rakentamista. Seututietä 167 parannetaan porrastamalla Pennalantien ja Rautamäentien liittymät ja rakentamalla niille kääntyvien kaistat. Kaava vaatii myös uusien katujen ja kevyen liikenteen väylien rakentamista
sekä uutta Lahdentien alikulkua kaava-alueen kaakkoiskulmaan. Orimattilan Lämmön
maakaasuputki kulkee Lahdentien länsireunaa pitkin, joten myös putkea joudutaan siirtämään seututien parantamistyön yhteydessä.
5.4.5 Vaikutukset maisemaan
Logistiikka-alueen laajentaminen muuttaa alueen nykyistä tasaista peltomaisemaa paljon.
Kaava-alueen läheisyyteen rajautuu Lahdentien itäpuolella Pennalan maakunnallisesti
arvokas kulttuurimaisema. Suunnittelualueellakin on tavoitteena säilyttää joitain pitkiä näkymiä, vaikka logistiikka-alueella rakennusmassat tulevat olemaan melko isoja.
Pimeän aikaan alue tulee näkymään eri tavalla valaistuksen takia. Seututie 167 valaistaan
koko matkalta Pennalantien risteyksestä Jokimäentien liittymä-alueelle saakka.
Kaavassa suurin sallittu kerrosluku on III. Tavaraterminaalit ja varastorakennukset kuitenkin yleensä rakennetaan yhteen tasoon. Tarkoituksena on mahdollistaa mm. toimistotilojen rakentaminen ylempiin kerroksiin.
Asemakaavassa on määrätty, että rakennusten ja pihajärjestelyjen tulee muodostaa siisti
ja yhtenäinen ilme maantien ja kadun suuntaan. Rakennusmassojen julkisivut tulee jakaa
materiaaleiltaan tai väreiltään vaihteleviin enintään 50 metrin levyisiin pystysuoriin osiin.
Ulkovarastoinnin näkösuojaksi on rakennettava aita. Katosten, aitojen, mainoslaitteiden ja
muiden rakennelmien on sovittava päärakennuksen ulkoasuun. Mainoslaitteet eivät saa
aiheuttaa haittaa naapureille tai liikenneturvallisuudelle.
5.4.6 Vaikutukset luonnonoloihin
Logistiikka-alueen laajennuksella on toteutuessaan merkittäviä vaikutuksia alueen luonnonoloihin. Nykyinen kasvillisuus joutuu väistymään rakennetun pinnan tieltä. Alue on ollut maanviljelyskäytössä eikä sille ei sijoitu luonnontilaisia kohteita.
Asemakaava ei sijoitu pohjavesialueelle. Alueella kiinnitetään erityistä huomiota alueen
pinta- ja hulevesiin. Kaavalla on merkittävä vaikutus alueen hulevesiin, koska uutta vettä
läpäisemätöntä pintaa tullaan rakentamaan paljon. Alueen läpi virtaavat ojat hyödynnetään alueen kuivatuksessa, mutta ne vaativat kunnostamista ja uusia rumpuja teiden alituksiin. Ojat on rajattu kaavaehdotukseen ohjeellisina vesialueina ja ne toimivat myös tulvareitteinä. Hulevesiä tulee viivyttää tonteilla ennen niiden johtamista ojiin. Ojia pitkin vedet johdetaan suojaviheralueella sijaitsevalle hulevesien käsittelyalueelle, jossa vesiä viivytetään ennen kuin ne jatkavat matkaansa etelään päin.
Kaavaehdotuksessa on annettu seuraavat hulevesien imeyttämiseen ja viivyttämiseen liittyvät määräykset:
Kiinteistöjen hulevesiä ei saa johtaa maantiealueelle eikä naapurikiinteistöille. Hulevesiä tulee ensisijaisesti viivyttää omalla tontilla siten, että jokaista päällystettyä ja vettä
läpäisemätöntä sataa neliömetriä (100 m²) kohti on yksi kuutiometri (1 m³) viivytystilavuutta. Virtaama tontilta ei saa ylittää 20 l/s/ha mitoitussateella 160 l/s/ha.
Vähintään 10 % tontista pitää jättää päällystämättömäksi viheralueeksi.
Logistiikka-alueen laajennuksen myötä alueella tulee liikkumaan nykyistä enemmän ajoneuvoja, jotka aiheuttavat pakokaasupäästöjä ja riskin öljyn kulkeutumisesta maaperään.
Liikenne voi aiheuttaa varsinkin rakentamisvaiheessa myös pölyhaittaa, jota on mahdollista vähentää kastelemalla tai suolaamalla kulkureittejä. Kestopäällystäminen ja päällysteen
peseminen vähentää pölyhaittoja huomattavasti.
18
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
5.4.7 Vaikutukset talouteen
Kunnallistaloudessa alueen infrastruktuurin rakentaminen vaatii investointeja. Logistiikkaalueen laajentaminen vaatii investointeja mm. Lahdentien parantamiseen, uusien katualueiden rakentamiseen, uuteen kevyen liikenteen alikulkuun, alueen pintavesien johtamiseen ja kunnallistekniikan rakentamiseen.
Logistiikka-alueen laajentaminen luo edellytyksiä uuden yritystoiminnan ja työntekijöiden
sijoittumiselle Orimattilaan. Suunnitteluvaiheessa hanke työllistää suunnittelijoita ja virkamiehiä. Rakentamisen aikana hanke työllistää maanrakennus- ja kuljetusurakoitsijoita.
5.5
YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT
Asemakaava-alueen itäreunassa kulkee Lahdentie (mt 167), josta aiheutuu liikennemelua
suunnittelualueelle. Lisäksi asemakaava-alueen uudet katuyhteydet ja logistiikan toimipaikat lisäävät liikennettä alueella.
Ramboll on laatinut asemakaavoitusta varten liikenteen meluselvityksen. Selvityksen mukaan Rautamäentiellä lähimpänä tiealuetta sijaitsevan asuintalon osalta päivä- ja yöajan
ohjearvot alittuvat sekä nyky- että ennustetilanteessa. Asutulla alueella melun keskiäänitaso saa olla ulkona päivällä enintään 55 dB ja yöllä 45 dB. Uudet liikennejärjestelyt muuttavat melutilannetta, mutta eivät aiheuta ohjearvojen ylittymistä. Toisaalta voidaan olettaa,
että asemakaava-alueen toteutuessa suuret rakennusmassat tulevat osin vaimentamaan
Lahdentien liikennemelua lännen suuntaan.
Toimitilarakennusten korttelialueen päiväajan melutaso on korkeimmillaan noin 65 dB aivan tien vieressä. Toimitilarakennuksia rakennettaessa on otettava huomioon seinärakenteiden ääneneristävyys, jotta päästään liike- ja toimistorakennusten päiväajan sisätilan
ohjearvon (45dB) alittaviin meluarvoihin.
Meluselvitys (liite 4) löytyy selostuksen lopusta.
Kuva 9. Ote meluselvityksen liitekartasta, jossa on esitetty päiväajan meluvyöhykkeet en-
nusteliikenteessä 2035 tulevilla liikennejärjestelyillä.
19
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PENNALAN LOGISTIIKKA-ALUEEN LAAJENNUS
KAAVASELOSTUS
_______________________________________________________________________________________
5.6
KAAVAMERKINNÄT JA – MÄÄRÄYKSET
Asemakaavan kaavamerkinnät ovat ympäristöministeriön 31.3.2000 asetuksen mukaisia.
Kaavamerkinnät ja – määräykset on esitetty kaavakartalla.
5.7
NIMISTÖ
Kaavassa ei ole uutta nimistöä.
6
ASEMAKAAVAN TOTEUTUS
Kaavan toteuttaminen voidaan aloittaa heti, kun kaavan lainvoimaisuus on kuulutettu.
Kaupunki toteuttaa asemakaavaa lupamenettelyjen kautta ja vastaa kunnallistekniikan ja
katujen rakentamisesta alueella. Lahdentien parantaminen Pennalantien, Rautamäentien
sekä uuden Kytöniityntien liittymien osalta toteutetaan yhteistyössä Uudenmaan ELYkeskuksen kanssa.
Asemakaavan toteutumista seurataan Orimattilan kaupungin kaavoituksen, rakennusvalvonnan sekä yhdyskuntatekniikan kanssa. Rakentamista ohjaa kaava-asiakirjojen lisäksi
Orimattilan kaupungin rakennusjärjestys. Asemakaavan toteutuksessa on erityisesti kiinnitettävä huomiota hulevesien käsittelyyn ja ohjaamiseen.
Orimattilassa 27.5.2015
Eero Manerus
kaavoitusinsinööri
20