1. No category

ORIMATTILAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
5/2015
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
Aika
18.08.2015 klo 18:00 - 20:20
Paikka
Sivistyspalvelukeskus
Osallistujat
Nimi
Tehtävä
Karjalainen Riitta
Rönkkö Tero
Puheenjohtaja
Varapuheenjohta
ja
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Varajäsen
Varajäsen
Khe
Nuorisovaltuutett
u
Sivistystoimenjoh
taja
Pöytäkirjanpitäjä
Jussila Tuomo
Laatunen Kirsti
Niklander Jorma
Paajanen Saara
Meronen Hilkka
Turunen Timo
Welling Mirva
Güven Sara
Ahvo Timo
Railio Jari
Lisätiedot
Allekirjoitukset
Puheenjohtaja
Käsitellyt asiat
69 - 81
Pöytäkirjan tarkastus
Pöytäkirjan nähtävilläolo
Tämä pöytäkirja on ollut nähtävillä
Pöytäkirjanpitäjä
1
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
5/2015
2
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18.08.2015
Käsitellyt asiat
69
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
3
70
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 9.6.2015 kokouksen
pöytäkirjan tarkastaminen
4
71
Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen
5
72
Lukuvuoden 2015 - 2016 koulukuljetukset
6
73
Aloite uudesta Tietävälän koulusta
8
74
Erityisliikunnan kehittämissuunnitelma
11
75
Orimattilan uimahallin talvivuorot 2015 - 2016
13
76
Ammatillisesti pätevöittävän täydennyskoulutuksen
tukeminen
16
77
Oikaisuvaatimus sivistystoimenjohtajan päätökseen 53 /
2015 / Anja Jalonen
18
78
Johtokuntien ja työryhmien pöytäkirjat
22
79
Sivistystoimen viranhaltijoiden päätökset
23
80
Saapuneet kirjeet
25
81
Muut asiat
27
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 69
18.08.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta § 69
Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
5/2015
3
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 70
5/2015
4
18.08.2015
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 9.6.2015 kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta § 70
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan jäsenille on esityslistan mukana
lähetetty sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 9.6.2015 pidetyn
kokouksen pöytäkirja monisteena.
Päätös:
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi 9.6.2015 pidetyn
kokouksen pöytäkirjan.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 71
5/2015
5
18.08.2015
Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta § 71
Lautakunta hyväksyy kokouksen työjärjestykseksi jäsenille toimitetun esityslistan ja ottaa käsiteltäväkseen kokouksen alussa mahdollisesti esitettävät asiat.
Päätös:
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi kokouksen esityslistan.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 72
5/2015
6
18.08.2015
Lukuvuoden 2015 - 2016 koulukuljetukset
238/08.01.01/2015
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta § 72
Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimen talouspäällikkö
Jari Railio, puh. 044 781 3535
Lukuvuodelle 2013 - 2014 kilpailutetuissa aamupäivän
taksikuljetusreiteissä sekä Kuivannon ja Vuorenmäen koulujen
kuljetuksissa oli mahdollistettu optio kahdelle seuraavalle
lukuvuodelle, minkä kaikki valitut liikennöitsijät ilmoittivat haluavansa
käyttää. Option ehtona tarjouspyynnössä todettiin, että reitin
liikennöinnin tarpeellisuus tulee todeta lukuvuosittain. Lukuvuoden
2015 - 2016 aamun 11 taksireittiä on laadittu melko samanlaisiksi
kuin aiemminkin poikkeuksena Pukkilasta tuleva reitti, jolle ei ole
enää tarvetta. Myös Kuivannon ja Vuorenmäen kouluilla
kuljetustarpeet ovat ennallaan. Näin ollen liikennöitsijöiltä on
pyydetty kuljetusreiteistä sekä Kuivannon ja Vuorenmäen koulujen
kuljetuksista kustannustason ja reittimuutokset huomioiden
päivänhinnat lukuvuodelle 2015 - 2016.
Liite nro 1
Uudenmaan ELY-keskus on kilpailuttanut Myrskylän ja Orimattilan
väliset bussivuorot - Orimattilan yhteiskouluun tulo 8:05 ja lähtö
14:25. Kohteisiin saaduista tarjouksista halvin oli Etelä-Suomen
Linjaliikenne Oy:n tekemä yhdistelmätarjous, joka on arvoltaan
36 300 euroa (alv 10%). ELY-keskus teki näistä kohteista
hankintapäätöksen 15.4.2015. Kohteiden sopimuskausi on 1.6.2015
- 5.6.2016, mutta käytännössä liikennöinti aloitetaan kouluvuoden
alkaessa 13.8.2015. Sopimus sisältää yhden vuoden optiokauden
6.6.2016 - 4.6.2017. Tässä käyttöoikeussopimuksessa
liikenteenharjoittaja Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy saa
käyttöoikeuskorvauksen lisäksi pitää lipputulot. Viime lukuvuonna
lipputuloja kertyi näillä reiteillä noin 57 200 euroa. Seudullisen
liikenteen osalta ELY-keskuksen linjaus kustannustenjaosta
reittikohtaisissa käyttöoikeussopimuksissa on ollut pääsääntöisesti
ELY-keskuksen ja kunnan välillä välillä 50/50, jota Uudenmaan
ELY-keskus esittää kustannustenjaoksi myös tässä
käyttöoikeussopimuksessa. Näin ollen Orimattilan kaupungin osuus
Myrskylän suunnan bussivuorojen hankinnasta lukuvuoden 2015 2016 osalta olisi 18 150 euroa (viime lukuvuonna 24 636 euroa).
Orimattilan yhteiskoulun siirtyessä 75 minuutin oppituntiin klo 8:15
alkavilla koulupäivillä bussien aikataulut on aikaistettu keskimäärin
30 minuutilla. Kuivannolta Heinämaan kautta kulkeva bussi ajaa nyt
Virenojan koulun kautta, joten aikaistus on 50 minuuttia. Heinämaan
ja Virenojan välillä on päivittäin kaksi aamu- ja iltapäivävuoroa.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 72
5/2015
7
18.08.2015
Muilta osin bussireitit ovat entisenlaiset. Yhteiskoulun koulupäivä
päättyy klo 14:20, jolloin paluukuljetukset on vastaavasti aikaistettu
lähtemään klo 14:25. Talousarvio edellyttää, että Yhteiskoulun
lukujärjestys laaditaan siten, että kuljetusoppilaat voivat käyttää
aikaisempaan tapaan näitä bussivuoroja.
Vuonna 2014 koulukuljetuksiin käytettiin 937 100 euroa. Vuoden
2015 talousarviossa koulukuljetuksiin on varattu 970 000 euroa,
joista kevätlukukaudella on käytetty 53,2%
Sivistystoimenjohtaja:
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää hyväksyä aamupäivän
taksikuljetusreittien sekä Kuivannon ja Vuorenmäen koulujen
kuljetusten päivänhinnat lukuvuodelle 2015 - 2016.
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää osallistua Uudenmaan
ELY-keskuksen suorittamaan Myrskylä - Orimattila välisiin
lukuvuoden 2015 - 2016 bussivuorohankintoihin 50% eli 18 150
euron osuudella.
Tarkastetaan pöytäkirja tältä osin tässä kokouksessa.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirja tarkastettiin tältä osin tässä kokouksessa.
Täytäntöönpano: Pöytäkirjanote liikennöitsijöille ja Uudenmaan
ELY-kekukselle.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
§ 73
5/2015
8
18.08.2015
Aloite uudesta Tietävälän koulusta
247/12.00.01/2015
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta § 73
Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo,
puh. 040 541 9082
Tietävälä-Pakaan kyläjohtokunta jätti Orimattilan kaupungille
aloitteen 18.5.2015 uuden koulun rakentamisesta joko Tietävälän
koulun alueelle tai nykyisen koulun ja Kehräämön väliselle alueelle.
Kyläjohtokunta perusteli koulun sijoittamista sillä, että se palvelisi
parhaiten eteläisen Orimattilan alueen oppilaita ja koko keskustan
aluetta, kun oppilasvirtoja ohjattaisiin uudella tavalla. Kyläjohtokunta
totesi myös, että koulun oppilasmäärä on riittävä ja ennusteet
kertovat oppilasmäärän kasvusta. Kyläjohtokunta nosti esille
aloitteessa myös uuden koulun merkityksen erilaisen
harrastetoiminnan tukemisessa ja Arolan alueen houkuttelevuuden
varmistamisessa. Kyläjohtokunnan näkemyksen mukaan uusi
alakoulu (luokat 1-6) tulisi rakentaa niin, että siinä toimisi noin 150
oppilaan yksisarjainen koulu, jossa on kullakin luokalla yksi
perusopetusryhmä.
Liite nro 2
Tietävälän koulun tilannetta käsiteltiin sivistystoimen
kehittämissuunnitelman hyväksymisen yhteydessä 2013 ja tuolloin
koulun osalta päädyttiin ratkaisuun, jossa ei tehty päätöksiä koulun
kehittämisestä tai lakkauttamisesta. Uudelleen Tietävälän koulun
tilanne on nostettu esiin sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan
päättäessä sivistystoimen kehittämissuunnitelman päivityksestä
keväällä 2015. Lautakunta ehdottaa, että Tietävälän koulu
lakkautetaan ja Tietävälän koulun lähikoulualueen oppilaat jaetaan
kolmeen muuhun keskustan alueen lähikouluun.
Kehittämissuunnitelman päivitys odottaa kaupunginhallituksen ja
-valtuuston hyväksyntää.
Orimattilan keskustan alueen oppilasmäärä pysyy vakaana
ennustekaudella. Keskustan lähikoulualueen kiinteistökanta ei ole
merkittävässä kasvussa, jonka takia opetuspalveluilla ei ole tarvetta
merkittävässä määrin lisätiloille. Nähtävissä olevalla
ennustekaudella lisätilan tarve kohdistuu Myllylän koulun 6.
luokkalaisiin, jotka joudutaan siirtämään pois Orimattilan
yhteiskoulun tiloista viimeistään syksyllä 2017 yläkoululaisten
määrän kasvun takia. Ennustekaudella Lintulan ja Koivulan alueen
lapsiväestön määrä vähenee, joka vapauttaa opetustilakapasiteettia
keskustan alueen alakoulujen käyttöön. Alakoulun oppilaiden
asuminen painottuu Orimattilan keskustan alueella ennustekaudella
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 73
5/2015
9
18.08.2015
Jokivarren, Tönnön ja Tietävälän koulujen oppilaaksiottoalueille.
Keskustan alueen kouluverkon rakenne on toiminnallisesti ja
taloudellisesti tehokkainta toteuttaa niin, että Jokivarren koulussa ja
Myllylän koulussa on kaksisarjainen alakoulu ja Tönnön koulu on
yksisarjainen alakoulu. Ikäluokkien vaihtelua voidaan tasoittaa
varautumalla niin, että Jokivarsi voi ottaa joka toinen tai kolmas
vuosi kolmannen alkavan opetusryhmän ja Tönnön koulu
tarvittaessa joka kolmas vuosi yhden ylimääräisen opetusryhmän.
Nykyiset oppilasennusteet on laskettu kouluittain ja vuosittain.
Orimattilan keskustan lähikoulualueella oppilaiden sijoittumista
katsotaan kokonaisuutena ja koulujen oppilaaksiottoalueet
vaihtelevat vuosittain, koska kaupunginvaltuuston päätöksen
mukaisesti opetuspalveluissa tehdään opetusryhmien tasausta
sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan päättäminen periaatteiden
mukaan. Tulevina vuosina Tönnön oppilaaksiottoalueen
oppilasmäärät kasvavat ja Tönnön alueelta ohjataan oppilaita
Myllylään. Myös Tietävälän lähikoulualueen oppilasmäärä kasvaa,
jolloin Tietävälän lähikoulualueen oppilaita ohjataan Jokivarteen.
Huomattavaa on kuitenkin, että keskustan alueen
kokonaisoppilasmäärä ei ole kasvava vaan melko tasainen.
Alakoulujen oppilasmäärät ennustekaudella eivät tue uuden
yksisarjaisen alakoulun rakentamista Orimattilan keskustan alueelle.
Koulujen tulee olla toiminnallisesti sellaisia, että niiden käyttö on
tehokasta. Orimattilan keskustan alueella tulee välttää tilannetta,
jossa yksi kaksisarjainen alakoulu toimii oppilasmääriltään
puolitoistasarjaisena tai yksi yksisarjainen koulu toimii 2/3 osan
käyttöasteella.
Liite nro 3
Tietävälän koulun nykyinen paikka on syrjässä
yhdyskuntarakenteellisesti, koska suurin osa Tietävälän koulun
oppilaista asuu lähempänä muita kouluja kuin Tietävälän koulua.
Koulun nykyinen paikka ei ole asuntorakentamisen kannalta
otollinen, kun koulun läheisyyteen ei voida kaavoittaa asuntoja.
Kyläjohtokunnan esityksessä on huomioitu nykyisen koulun paikka
ja siinä olevat haasteet, jonka takia aloitteessa ehdotetaan myös
vaihtoehtoista uuden koulun sijoituspaikkaa lähempänä Orimattilan
keskustan tiivistä yhdyskuntarakennetta.
Tietävälän koulun kiinteistön kunto on huono ja vaatii joko
peruskorjausta tai uuden koulun rakentamista. Sivistyspalvelut
selvittivät laskennallisesti yhdessä Tilapalvelujen kanssa vuonna
2013 Tietävälän koulun kohdalta erilaisia vaihtoehtoja, kun sivistysja vapaa-aikalautakunta teki esityksen opetuspalveluiden
palveluverkosta osana sivistystoimen kehittämissuunnitelmaa.
Opetuspalveluiden näkökulmasta tehokkain ratkaisu on tiivistää
keskustan alueen kouluverkkoa jakamalla keskustan
lähikoulualueen oppilaat kolmeen kouluun. Tämä kiinteistöratkaisu
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 73
5/2015
10
18.08.2015
voidaan toteuttaa pienimmillä kiinteistöihin liittyvillä investoinneilla.
Liite nro 4
Opetuspalveluilta vaaditaan palvelutoiminnasta säästöjä.
Palvelutoiminnan säästöjen hakeminen on haastavaa nykyisessä
taloustilanteessa, koska jo kolmena vuotena toimintaa on jouduttu
opetuspalveluissa niin kuin muissakin sivistyspalvelukeskuksen
tulosyksiköissä sopeuttamaan säästöjen vuoksi. Säästökohteet on
valittu ensisijaisesti rakenteellisista ratkaisuista ja tästä on myös
kysymys Tietävälän koulua koskevassa lautakunnan
lakkautusesityksessä. Ratkaisussa rakenteelliset säästöt syntyvät
henkilöstömäärän vähenemisen kautta, koska isommissa
toimintayksiköissä opetusryhmien määrä vähenee. Rakenteellista
säästöä saadaan myös kiinteistöjen vähentämisen kautta.
Sivistystoimen kehittämissuunnitelman päivitykseen liittyviä
palveluverkon kehittämisen periaatteita on käyty
kokonaisuudessaan läpi sivistystoimenjohtajan
valtuustoseminaariesityksessä 25.5.2015.
Liite nro 5
Sivistystoimenjohtaja:
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta antaa esittelytekstissä olevan
vastauksen kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle Tietävälä-Pakaan
kyläjohtokunnan tekemään aloitteeseen.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 74
5/2015
11
18.08.2015
Erityisliikunnan kehittämissuunnitelma
52/12.04.00/2015
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta § 74
Asian valmistelu ja tiedustelut: liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja
Teemu Mäkipaakkanen, puh. 040 195 1592
Erityisliikuntaa kuntiin 2013–2015 on Liikuntatieteellisen Seuran
toteuttama ja opetus- ja kulttuuriministeriön rahoittama
erityisliikunnan kehittämishanke. Hankkeen tavoitteena on parantaa
seitsemän kunnan kanssa erityisryhmien eli vammaisten,
pitkäaikaissairaiden ja toimintakyvyltään heikentyneiden iäkkäiden
liikuntamahdollisuuksia. Hankkeeseen kutsuttiin mukaan ne jäljellä
olevat yli 10.000 asukkaan kunnat, joissa ei ole vielä päätoimista
erityisliikunnanohjaajaa. Orimattila on asukasluvultaan Suomen
toiseksi suurin kunta, jossa ei ole palkattuna
erityisliikunnanohjaajaa.
Orimattilan erityisliikunnan kehittämissuunnitelmaan on koottu
alueen erityisliikuntapalveluiden kehittämiskohteet ja
kehittämistoimenpiteet. Suunnitelma on osa Erityisliikuntaa kuntiin
-hanketta, johon Orimattilan liikuntapalvelut lähti mukaan keväällä
2013. Suunnitelma on tehty Orimattilaan aikaisemmin valmistuneen
erityisliikunnan peruskartoituksen pohjalta, jossa selvitettiin alueen
erityisliikuntapalveluiden nykytila, voimavarat ja tarpeet.
Suunnitelmaa on ollut tekemässä liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja,
Orimattilan erityisliikunnan kehittämistyöryhmä, liikuntapalveluiden
liikunnanohjaaja ja Erityisliikuntaa kuntiin -hankkeen
projektipäällikkö Saku Rikala. Suunnitelmasta on kerätty palautetta
yhdistyksiltä ja kuntalaisilta.
Liite nro 6
Orimattilan kaupunki on asukasluvultaan Suomen toiseksi suurin
kunta, jossa ei ole kohdistetusti resurssoitu erityisliikuntapalveluita.
Tämä näkyy mm. siinä, että tehdyn selvityksen mukaan
erityisliikuntapalvelut ovat (Orimattilan erityisliikunnan
peruskartoitus) järjestäytymättömät, koordinoimattomat ja
asukaslukuun suhteutettuna melko kehittymättömät Orimattilassa.
Esimerkiksi syksyllä 2014 Orimattilassa toimi 23 erityisliikkujille
soveltuvaa liikuntaryhmää, mikä tekee 14 ryhmää 10 000 asukasta
kohden. Keskimäärin Orimattilan kaltaisissa 10 000–20 000
asukkaan kunnissa on ollut reilut 27 erityisliikkujille soveltuvaa
ryhmää.
Ryhmätoiminnan laajentamiseksi tarvitaan erityisliikuntapalveluiden
organisoimista Orimattilassa. Yhtenä ratkaisuna on täysipäiväisen
erityisliikunnanohjaajan tehtävän perustaminen Orimattilan
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 74
5/2015
12
18.08.2015
liikuntapalveluihin. Erityisliikunnanohjaajan työn kohteena olisivat ne
kuntalaiset, joille ei ole Orimattilassa riittävästi tarjolla ohjattuja
liikuntapalveluja tai joille muut toimijat, kuten orimattilalaiset
yhdistykset, eivät järjestä eivätkä välttämättä kykene järjestämään
riittävästi toimintaa. Käytännössä tarkoitetaan pitkäaikaissairaita,
vammaisia ja niitä iäkkäitä, joiden toimintakyky on jo heikentynyt.
Näiden kuntalaisten liikuntaan panostaminen hyödyttäisi eniten niin
itse liikkujia kuin Orimattilan kaupunkia.
Erityisliikuntapalveluiden organisoimisella on suuri merkitys
muutenkin kuin vain liikuntapalveluiden ryhmätoiminnan
laajentamisessa. Erityisliikuntapalvelut vaikuttavat kohderyhmien
elämänlaatuun ja vähentävät muiden palveluiden kysyntää.
Erityisliikuntapalvelujen kehittäminen, suunnittelu, organisointi,
yhteistyö sekä kampanjoiden, tapahtumien ja koulutustilaisuuksien
järjestämiseen liittyvät tehtävät vaativat toimintaan osoitettuja
resursseja ja tekijöitä.
Sivistystoimenjohtaja:
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyy Orimattilan erityisliikunnan kehittämissuunnitelman. Osana suunnitelmaa vuoden
2016 talousarvion valmistelussa selvitetään mahdollisuus
erityisliikunnanohjaajan palkkaamiseen. Suunnitelma annetaan
tiedoksi kaupunginhallitukselle.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 75
5/2015
13
18.08.2015
Orimattilan uimahallin talvivuorot 2015 - 2016
215/12.04.01/2015
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta § 75
Asian valmistelu ja tiedustelut: liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja
Teemu Mäkipaakkanen, puh. 050 587 0733
Orimattilan kaupungin hallintosäännön 31.5 § mukaan liikunta- ja
nuorisotoimenjohtaja päättää toimialansa hallinnassa olevien tilojen
ja alueiden käyttövuoroista ja aukioloajoista, kaikkien
sisäliikuntatilojen vuosittaisista vakiovuoroista sekä niiden käytöstä
perittävistä maksuista sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan
vahvistamien periaatteiden mukaisesti.
Orimattilan Uimaseura ry. on pyytänyt oikaisua talven uimavuorojen
jakoon sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalta seuran lähettämässä
sähköpostilla 26.6.2015, koska heidän mielestään asiassa on toimittu virheellisesti. Viestissä tuodaan ilmi, että vuorojaon esitys suosii
Lahden Uimaseuraa tai syrjii Orimattilan Uimaseuraa. Seuraavassa
otteita kirjeestä:
”Miksi Lahden Uimaseura menee Orimattilan Uimaseuran edelle,
kun seuroille jaetaan talveksi uimavuoroja Orimattilan uimahalliin ? ”
”Me ihmettelemme, miksi Orimattilan Uimaseura ei saanut hakemiaan aikoja. Orimattilalaiset lapset joutuvat tekemään tilaa ulkopaikkakuntalaiselle seuralle, lahtelaisille harrastajille.”
Vuorojaot oli haettavissa 30.4.2015 mennessä ja kyseiseen ajankohtaan Orimattilan Uimaseura ja Lahden Uimaseura toimittivat liitteenä olevan mukaiset anomukset.
Liite nro 7
Orimattilan Uimaseura oli tyytymätön ensimmäiseen esitykseen
kellonaikojen ja ratamäärien suhteen sekä esitystä tulisi muuttaa
haetun mukaisesti.
Liite nro 8
Ensimmäinen esitys uimahallin vakiovuoroista osoittaa, että Orimattilan Uimaseuralta ei otettu harjoitteluaikaa pois, mutta muutettiin
hakemuksessa olevan ison altaan klo 17.00–17.45 ja pienen altaan
klo 18.00–18.45 aikoja toisinpäin sekä kahden radan käyttö rajattiin
pois. Vastaavasti Lahden Uimaseura ei saanut esityksessä hakemiaan aikoja. Palautteen pohjalta liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja loi
uuden esityksen. Esityksessä muutettiin Orimattilan Uimaseuran
toivomia kellonaikoja haetun mukaisesti, mutta kahden radan käyttö
rajattiin pois uimahallin rajallisen tilan takia.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 75
5/2015
14
18.08.2015
Liite nro 9
Orimattilan Uimaseura lähetti 22.7.2015 sähköpostia liikunta- ja nuorisotoimenjohtajalle, jossa korjattiin kahden radan käyttöä vain klo
18.00–20.00 väliseksi ajaksi sekä lisävuorojentarve torstaille klo
17.30–18.30 yksi rata ja 18.30–20.00 kaksi rataa.
Tällä hetkellä Orimattilan uimahalli on aivan liian pieni käyttäjien tarpeisiin nähden. Uimahalli ei rajallisuutensa tähden palvele kaikkia
kuntalaisia ja uimahallissa toimivien urheiluseurojen tarpeisiin ei pystytä vastaamaan. Hallin nykyiset vesihierontatoiminnot on sijoitettu
hankalasti. Nykyiset vesihieronta pisteet kahdella radalla, jotka toiminnallaan vievät kuntouimareiden, vesijuoksijoiden ja uintiseurojen
tarpeita pois.
Uimahallin rooli urheiluseurojen harjoituspaikkana on erilainen kuin
palloiluhalli, jossa pääsääntöisesti liikkuvat ne, jotka ovat lajiharrastajia. Orimattilan uimahallissa liikkuvat samanaikaisesti yksittäiset
kuntoilijat, lapsiperheet, koulut, päiväkodit ja erilaiset vesiliikunta- ja
uintitoimintaa järjestävät seurat. Orimattilan Uimahallia käyttävät kuitenkin selkeästi eniten työikäiset, eläkeläiset ja lapset eli kaikenikäiset kuntouimarit, jotka eivät ole uimaseurojen tms. jäseniä.
Vesijuoksijoille pyritään varaamaan 1. rata altaasta. Lisäksi yksi rata
pyritään varaamaan lapsille ja nuorille sukeltelua ja hupiuintia
varten. Kolme muuta rataa jää uimaseurojen ja kuntouimareiden
käyttöön. Orimattilan Uimaseura on toivonut saavansa käyttöönsä
kaksi rataa, jolloin kuntouimareille jää ainoastaan yksi rata niin
hitaille kuin nopeille kuntouimareille.
Jotta kaikille toiminnoille ja käyttäjäryhmille löytyisi tilaa ja aikaa, on
ratoja pyritty jakamaan eri toimintojen kesken. Jaottelussa on pyritty
huomioimaan mahdollisimman hyvin käyttäjäryhmät ja harrastajatahot, mutta koska tilat ovat rajalliset voi jostain aina tuntua siltä, ettei
oma aikataulu ja tilojen käytettävyys kohtaa. Juuri uimahallien kohdalla näkyy eri käyttäjäryhmien erilaisten tarpeiden aiheuttamat yhteentörmäykset kaikkein selkeimmin.
Orimattilan Uimaseuran kanssa on keskusteltu uimavuoroista sekä
kahden radan käytöstä keväällä 2015. Heille ehdotettiin vaihtoehtoisia vuoroja torstaista sunnuntaihin, joina päivinä on ollut tilaa lisävuoroille. Nämä ajat eivät keväisessä palaverissa käynyt Orimattilan Uimaseuran valmentajan aikatauluihin. Asia on noussut
uudelleen esille talven 2015-2016 vakiovuoroja haettaessa.
Liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja ehdottaa, että sivistys- ja
vapaa-aikalautakunta päättää liitteenä olevan uimahallin
vakiovuoroehdotuksen kaksi (2) pohjalta uimahallin vakiovuorot
2015-2016 lisättynä torstain vuoroilla yhdelle radalle.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 75
5/2015
15
18.08.2015
Orimattilan Uimaseura on toimittanut esityslistan lähettämisen
jälkeen lautakunnalle osoitetun kirjelmän.
Liite nro 10
Sivistystoimenjohtaja:
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää hyväksyä uimahallin
talvivuorot 2015 - 2016 liikunta- ja nuorisotoimenjohtajan esittämän
vakiovuoroehdotuksen 2 mukaisesti.
Lautakunta pitää tärkeänä, että vuorojen jako on tasapuolinen ja
kaikille käyttäjille varataan uimahallissa riittävästi tilaa. Orimattilan
kaupungin hallintosäännön mukaan liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja
tekee viranhaltijapäätöksen vuorojen jakamisesta.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Täytäntöönpano: Pöytäkirjanote valitusosoituksin Orimattilan
Uimaseuralle ja Lahden Uimaseuralle.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 76
5/2015
16
18.08.2015
Ammatillisesti pätevöittävän täydennyskoulutuksen tukeminen
242/01.03.01/2015
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta § 76
Asian valmistelu ja tiedustelut: opetuspäällikkö Piia Uotinen,
puh. 044 844 1750
Orimattilan opetuspalveluihin on laadittu henkilöstön
täydennyskoulutussuunnitelma. Suunnitelmaan on kirjattu, että
ammatillisena pätevöittävänä koulutuksena tuetaan erityisopettajaksi
ja erityisluokanopettajaksi kelpoisuuden antavaa
täydennyskoulutusta. Koulutuksen ja opetuksen laadun kannalta on
tärkeää, että viranhaltijoina on tehtävien vaatimukset täyttävää ja
työnantajan tavoitteisiin sitoutuvaa henkilöstöä. Orimattilan
opetuspalveluissa tarvitaan erityisopetuksen ammattilaisia, joilla on
työssä vaadittavat ajanmukaiset tiedot ja taidot.
Liite nro 11
Erityisopettajan tehtäviin kelpoisuuden antavan koulutuksen
tukeminen ja kannustaminen Orimattilassa on perusteltua.
Kaupungin palvelukseen on ollut vaikea saada pätevää henkilöstöä
erityisopetuksen tehtäviin. Erityisesti erityisluokanopettajan virkoihin
on ollut vähän päteviä hakijoita ja monissa erityisluokissa opettajat
ovat määräaikaisista työsuhteista johtuen vaihtuneet vuosittain.
Käytännössä erityisopetuksen tehtäviin pätevöittävää koulutusta on
perusteltua tukea tapauskohtaisesti palkallisen koulutusvirkavapaan
myöntämisen kautta.
Ehtona erityisopettajan tehtäviin pätevöittävän koulutuksen
tukemiseen on, että opettaja on ollut vakituisessa virkasuhteessa
Orimattilan opetuspalveluissa vähintään kaksi vuotta. Opintoja
tuetaan myöntämällä lukuvuoden ajaksi 20 päivää palkallista
koulutusvirkavapaata. Yhden lukuvuoden aikana tuetaan yhden
opettajan pätevöittävää täydennyskoulutusta ja päätös tehdään
hakemuksen perusteella. Päätöksen ammatillisesti pätevöittävän
koulutuksen tukemisesta tekee opetuspäällikkö.
Sivistystoimenjohtaja:
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää hyväksyä Orimattilan
opetuspalveluiden henkilöstön täydennyskoulutussuunnitelmaan
perustuen erityisopettajan tehtäviin pätevöittävän koulutuksen
tukemisen 20 päivän palkallisen koulutuvirkavapaan muodossa
yhden lukuvuoden aikana ja yhden opettajan osalta.
Päätös:
Sivistys- ja vapaa- aikalautakunta hyväksyi Opetuspalveluiden
henkilöstön täydennyskoulutussuunnitelman muutoksilla, että
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 76
5/2015
17
18.08.2015
koulutuksen tukemisen ehtona oleva opettajan kahden vuoden
virkasuhteen Orimattilan opetuspalveluissa ei vaadita olevan
vakituinen. Lisäksi lautakunta edellyttää, että täydennyskoulutusta
tuettavan henkilön kanssa tehdään sopimus virkavapaan
palkkauksen palauttamisesta kaupungille, mikäli pätevöittävän
koulutuksen suorittanut henkilö ei ole opetuspalveluiden
palveluksessa kolmea vuotta pätevöitymisen jälkeen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 77
5/2015
18
18.08.2015
Oikaisuvaatimus sivistystoimenjohtajan päätökseen 53 / 2015 / Anja Jalonen
239/01.01.04/2015
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta § 77
Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimen talouspäällikkö
Jari Railio, puh. 044 781 3535
FM Anja Jalonen valittiin sivistystoimenjohtajan päätöksellä
18.4.2013 § 21 Orimattilan kaupungin perusopetuksen kielten
lehtorin (englanti) virkaan sijoituspaikkana Jokivarren koulu. Anja
Jalosen virkasuhde alkoi 1.8.2013 ja siihen liittyi kuuden kuukauden
koeaika kunnallisen viranhaltijalain 8 §:n mukaisesti. Anja Jalosen
virkasuhde purettiin koeaikana sivistystoimenjohtajan päätöksellä
29.11.2013 § 92 / 2014.
Anja Jalonen teki sivistystoimenjohtajan päätöksestä
oikaisuvaatimuksen sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle. Lautakunta
päätti 14.1.2014 hylätä oikaisuvaatimuksen aiheettomana. Tästä
lautakunnan päätöksestä Jalonen teki kunnallisvalituksen
Itä-Suomen hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeus kumosi
sivistystoimenjohtajan ja sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan
päätökset 16.12.2014 annetulla päätöksellä (00133/14/KO/22017).
Päätöksen kumoamisen perustelut olivat, että virkasuhteen
purkamisen peruste ei ilmene riittävällä tavalla
sivistystoimenjohtajan päätöksessä - päätöstä ei perusteltu riittävällä
tavalla hallintolain 45 §:n mukaisesti. Myöskään sivistys- ja
vapaa-aikalautakunnan päätöksessä ei esitetty hallintolain 49 §:ssä
edellytetyllä tavalla perusteltua vastausta Jalosen
oikaisuvaatimukseen. Hallinto-oikeuden päätös on liitteenä.
Liite nro 12
Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksessä ei mainittu, että Anja
Jalosen virkasuhteen purkaminen olisi tapahtunut kunnallisen
viranhaltijalain 44 §:n 1 momentin vastaisesti ilman laissa säädettyä
irtisanomisperustetta. Näin ollen tämän pykälän 2. momentti
mahdollistaa, että jos "työnantaja on uudella päätöksellä päättänyt
virkasuhteen ja tämä päätös on saanut lainvoiman, katsotaan
virkasuhde päättyneeksi asiassa ensin tehdyn päätöksen
mukaisesti, jollei irtisanomisajasta muuta johdu. " Tällä perusteella
sivistystoimenjohtaja käynnisti 22.1.2015 kunnallisen viranhaltijalain
43 §:n ja hallintolain 34 §:n mukaisesti uuden kuulemismenettelyn,
johon Jalonen toimitti 28.1.2015 päivätyn vastineen.
Sivistystoimenjohtaja teki 20.2.2015 uuden päätöksen § 1 / 2015,
jossa Anja Jalosen virkasuhde puretaan kunnallisen viranhaltijalain
8 §:n 3 momentin mukaisesti koeajan perusteella. Virkasuhde
katsotaan päättyneen asiassa aiemmin tehdyn päätöksen
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 77
5/2015
19
18.08.2015
mukaisesti 31.12.2013 kunnallisen viranhaltijalain 44 §:n 2
momentin mukaisesti. Anja Jalonen teki 9.3.2015
sivistystoimenjohtajan uudesta päätöksestä oikaisuvaatimuksen
sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle. Lautakunta päätti 28.4.2015
kumota sivistystoimenjohtajan päätöksen kuulemismenettelyssä
olleen muotovirheen vuoksi pyytäen sivistystoimenjohtajaa
käsittelemään asian uudelleen.
Sivistystoimenjohtaja käynnisti kunnallisen viranhaltijalain ja
hallintolain mukaisesti uuden kuulemismenettelyn varaten
mahdollisuuden kuulemistilaisuuteen avustajaa käyttäen tai
kirjallisen vastineen antamiseen. Anja Jalonen toimitti 15.5.2015
päivätyn kirjallisen vastineen. Sivistystoimenjohtaja teki 28.5.2015
uuden päätöksen Anja Jalosen virkasuhteen purkamisesta
kunnallisen viranhaltijalain 8 §:n 3 momentin mukaisesti koeajan
perusteella. Jalosen virkasuhde Orimattilan perusopetuksen
palveluksessa katsotaan päättyneen 31.12.2013 asiassa aiemmin
29.11.2013 tehdyn päätöksen mukaisesti kunnallisen viranhaltijalain
44 §:n 2 momenttiin perustuen.
Liite nro 13
Anja Jalonen on 15.6.2015 tehnyt sivistystoimenjohtajan
päätöksestä § 53 / 2015 liitteenä olevan oikaisuvaatimuksen.
Oikaisuvaatimuksessa Jalonen käy lävitse virkasuhteen
purkamiselle esitetyt perusteet, joihin hänelle annettiin mahdollisuus
antaa kuulemismenettelyssä vastineet.
Liite nro 14
Anja Jalonen toteaa oikaisuvaatimuksessaan, ettei hän ole saanut
koeajan kuluessa palautetta toiminnastaan. Jokivarren koulun
rehtori on keskustellut hänen kanssaan 28.10.2013 toimenkuvan
muuttamisesta 9A luokan opetuksen osalta ja rehtori oli antanut
palautteena miettiä sopivuutta opettamaan englantia kolmannelta
luokalta yhdeksänteen. Sen jälkeen rehtori oli 19.11.2013 tullut
hänen luokseen tiedustelemaan, oliko hän miettinyt soveltuvuuttaan
tähän kouluun. Jalonen kertoi soveltuvansa hyvin ja tilanne on
rauhoittunut. Tämän jälkeen rehtori oli ilmoittanut, ettei hän sovellu
tänne. Kuulemistilaisuudessa 22.11.2013 rehtori oli Jalosen mukaan
myöntänyt, ettei hänen työsuorituksessa ole pedagogisesti
moitittavaa. Virkasuhteen purkaminen perustuikin virkatehtävien
hoidon kokonaisharkintaan, jossa on käytetty perusteena
yhteistyökykyä henkilökunnan ja huoltajien kanssa, kykyä selviytyä
viranhoitoon liittyvistä tehtävistä yhtenäiskoulussa erilaisten
oppijoiden kanssa, jotka perusteet on todettu sivistystoimenjohtajan
päätöksen 29.11.2013 liitteessä. Nämä perusteet on nyt avattu ja
konkretisoitu sivistystoimenjohtajan 28.5.2015 päätöksessä.
Anja Jalonen kiistää moniin sähköpostiviesteihin vedoten, ettei hän
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 77
5/2015
20
18.08.2015
olisi halunnut pitää riittävästi yhteyttä valvontaluokkansa huoltajiin.
Hän toteaa aloittaneen huoltajatapaamisten suunnittelun heti
14.10.2013 pidetyn palaverin jälkeen, mutta ensimmäinen
tapaaminen toteutui vasta 18.11. eli kolme kuukautta koulutyön
alkamisesta sen jälkeen, kun häntä oli asiasta huomautettu.
Huomauttamisen hän koki syrjimisenä. Viivyttely huoltajatapaamisen
järjestelyissä oli työnantajan määrittelemää käytäntöä vastaan eikä
vakuuta Jalosen kiinnostusta yhteydenpitoon huoltajien kanssa.
Anja Jalonen kiistää, ettei olisi halunnut tehdä yhteistyötä
tutor-opettajan, muiden kieltenopettajan ja seitsemännen luokan
luokanvalvojien kanssa. Hän kertoo halunneensa nimenomaan itse
pohtia yhdessä tutor-opettajan kanssa arviointitapoja, mutta
tutor-opettaja suuttui kun hän ilmaisi oman näkemyksensä eikä
halunnut jatkaa yhteistyötä. Jalonen esittää esimerkkejä kollegojen
toiminnasta, jotka eivät täytä hyvän yhteistyön kriteereitä.
Kokeneena opettajana hän ei saanut kuitenkaan yhteistyötä enää
toimimaan englannin kielen lehtorin kanssa.
Oikaisuvaatimuksessaan hän siirtääkin vastuun yhteistyön
tekemisestä viime kädessä esimiehelle eli rehtorille.
Viranhoidossa selviytymisen osalta Anja Jalonen kiistää Jokivarren
koulun rehtorin väitteen, että hän haluaisi opettaa vain alakoulussa.
Kolmannella kouluviikolla hän oli kuitenkin jo esittänyt, että
toimenkuvaa muutettaisiin kolmen viikkotunnin osalta niin, että joku
muu opettaisi työrauhaongelmaista 9A-luokkaa. Hän toteaa, ettei
saanut perehdyttämistä ko. poikkeuksellisen luokan historiaan,
työskentelyyn tai yksittäisten oppilaiden vakaviin ongelmiin. Omana
ehdotuksenaan hän esitti, että "ala-arvoisesti käyttäytyvät häiriköt"
pitäisi poistaa luokasta toisen aikuisen valvontaan, jotta
oppimishaluiset pystyisivät saamaan opetussuunnitelman mukaista
opetusta. Rehtori oli ilmoittanut, että häiritseville oppilaille ei tulla
järjestämään ns. klinikkaopetusta tai oppimisen tukea luokan
ulkopuolella työrauhan takia. Jalonen totesi olevansa hyvin
tyrmistynyt tällaisesta asenteesta. Hän toteaa lisäksi, ettei rehtori
kohdellut hän tasapuolisesti muiden opettajien kanssa koulunkäyntiavustajan käytössä häiritsevien oppilaiden ohjaamisessa. Tämän
hän myöntää korjautuneen 4.11.2013, kun rehtori oli antanut luvan,
että koulunkäyntiavustaja voi ottaa muutaman oppilaan luokasta
erikseen opiskelemaan. Jalonen kutsuu oikaisuvaatimuksessa
rehtorin toimintaa syrjinnäksi. Esimerkit osoittavat, ettei Jalonen
halunnut ymmärtää suuren yhtenäiskoulun toimintakulttuuria.
Anja Jalonen väittää oikaisuvaatimuksessa, että häntä syrjittiin myös
terveydentilan perusteella, kun hänelle ei hankittu valkotaulua. Hän
oli vasta kolme arkipäivää ennen koulun alkua ilmoittanut rehtorille
tarvitsevansa valkotaulun liituallergiansa vuoksi. Valkotaulun
saaminen ennen koulun alkua tai luokkatilojen uudelleenjärjestely ei
enää tuolloin ollut mahdollista. Valkotaulun puuttumista ei voida
kuitenkaan pitää terveydellisenä syrjimisenä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 77
5/2015
21
18.08.2015
Sivistystoimenjohtajan päätöksen perusteluissa todetaan, että Anja
Jalosen virkasuhteen hoito ei sujunut odotetulla tavalla
syyslukukaudella 2013. Tämä voidaan todeta edellä olevista
esimerkeistä, jotka ongelmatilanteet ovat Jalosen mielestä aina
muiden aiheuttamia ja tarkoitushakuisia hänen oman toimintansa
ollessa virheetöntä. Jalosen työsuoritusta on koeaikana arvioitu
kokonaisvaltaisesti eikä vain pedagogisesti. Edellä olevan
perusteella Jokivarren koulun rehtori ja sivistystoimenjohtaja ovat
työantajan edustajina koeajan aikana todenneet, ettei Anja Jalonen
ole soveltuva Jokivarren kouluun sijoitetun kielen lehtorin (englanti)
virkaan. Tämän vuoksi sivistystoimenjohtajan päätös Anja Jalosen
virkasuhteen purkamisesta koeajalla on perusteltu.
Sivistystoimenjohtajan on tässä asiassa esteellinen, jolloin
esittelijänä toimii talouspäällikkö. Asiakirjoihin kokonaisuudessaan
voi tutustua sivistyspalvelukeskuksessa ennen kokousta ja ne ovat
esillä kokouksessa.
Esittelijä:
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää olla muuttamatta
sivistystoimenjohtajan 28.5.2015 päätöstä § 53 / 2015 Virkasuhteen
purkaminen koeajalla / Anja Jalonen, koska virkasuhteen purkamista
viranhoidossa ilmenneiden ongelmatilanteiden vuoksi voidaan pitää
perusteltuna, eikä Anja Jalonen ole oikaisuvaatimuksessaan tuonut
esille sellaisia asioita, jotka eivät olleet sivistystoimenjohtajan
tiedossa päätöstä tehdessään tai osoittaisivat päätöksen olevan
perusteeton.
Tarkastetaan pöytäkirja tältä osin tässä kokouksessa.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirja tarkastettiin tältä osin tässä kokouksessa.
Sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo poistui kokouksesta esteellisenä
tämän asian käsittelyn ajaksi, jolloin esittelijänä toimi talouspäällikkö
Jari Railio.
Täytäntöönpano: Pöytäkirjanote Anja Jaloselle valitusosoituksin.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 78
5/2015
22
18.08.2015
Johtokuntien ja työryhmien pöytäkirjat
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta § 78
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle on toimitettu jäljennökset seuraavista pöytäkirjoista:
Virenojan kyläjohtokunta 1 / 2015
Orimattilan yhteiskoulun ja Erkko-lukion johtokunta 2 / 2015
Päätös:
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsi pöytäkirjajäljennökset
tiedoksi otto-oikeutta käyttämättä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 79
5/2015
23
18.08.2015
Sivistystoimen viranhaltijoiden päätökset
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta § 79
Merkitään tiedoksi sivistystoimen viranhaltijoiden päätökset
mahdollista otto-oikeutta käyttämättä:
Sivistystoimenjohtaja
§ 54 / 2015 Eron myöntäminen perusopetuksen lehtorin virasta
§ 55 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka
§ 56 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka
§ 57 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka
§ 58 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka
§ 59 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka
§ 60 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka
§ 61 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka
§ 62 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka
§ 63 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka
§ 64 / 2015 Peruskoulun luokanopettajan virka
§ 65 / 2015 Toimistosihteerin toimen täyttäminen
§ 66 / 2015 Virkavalinnan vahvistaminen
§ 67 / 2015 Järvikunnan koulun teknisen työn luokan koneiden ja
laitteiden perussuunnittelun hankinta
§ 68 / 2015 Opetuksen poikkeava aloittamisajankohta
§ 69 / 2015 Opetuksen poikkeava aloittamisajankohta
§ 70 / 2015 Koulunkäyntiavustajan määräaikainen toimi
§ 71 / 2015 Koulunkäyntiavustajan määräaikainen toimi
§ 72 / 2015 Koulunkäyntiavustajan määräaikainen toimi
§ 73 / 2015 Perusopetuksen erityisluokanopettajan virka
(määräaikainen)
§ 74 / 2015 Peruskoulun va. äidinkielen ja kirjallisuuden lehtori
§ 75 / 2015 Valmistava opetus
§ 76 / 2015 Valmistava opetus
§ 77 / 2015 Valmistava opetus
§ 78 / 2015 Työpajan yksilövalmentajan määräaikainen toimi
§ 79 / 2015 Työpajan yksilö- ja työvalmentajan määräaikainen toimi
§ 80 / 2015 Nuoriso-ohjaajan toimi
§ 81 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka
§ 82 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka
§ 83 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka
Opetuspäällikkö
§ 1 - 88 / 2015 Erityinen tuki
Orimattilan yhteiskoulun rehtori
§ 39 / 2015 Kielten lehtorin vuorotteluvapaan sijainen
§ 40 / 2015 Ma. joustavan perusopetuksen opettaja
Talouspäällikkö
Työsopimus
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 79
5/2015
24
18.08.2015
Tietävälän koulun rehtori
§ 66 / 2015 Viranhoitomääräys
§ 67 / 2015 Virkavalinnan vahvistaminen
§ 68 / 2015 Viranhoitomääräys
§ 69 / 2015 Viranhoitomääräys
Liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja
§ 11 / 2015 Liikuntatilojen vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle
2015 - 2016
Varhaiskasvatusjohtaja
§ 1 / 2015 Terhi Tynjän nimikemuutos ja muutos työtehtävissä
Päätös:
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsi viranhaltijapäätökset
tiedoksi otto-oikeutta käyttämättä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 80
5/2015
25
18.08.2015
Saapuneet kirjeet
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta § 80
Merkitään lautakunnan tietoon saatetuiksi seuraavat kirjeet ja
tiedonannot ja tehdään niitä mahdollisesti koskevat päätökset:
Opetus- ja kulttuuriministeriö 8.6.2015 / Päätös OKM/543/520/2015
Erityisavustuksen myöntäminen koulunkäyntiavustajien
palkkaamiseen erityisopetuksen laadun kehittämiseksi (6 300 euroa)
Opetus- ja kulttuuriministeriö 10.6.2015 / Päätös OKM/543/520/2015
Erityisavustuksen myöntäminen vaativaan erityisopetukseen liittyvän
opetushenkilöstön ja koulunkäyntiavustajien koulutukseen
osallistumisen kustannusten kattamiseen (9 600 euroa)
Opetus- kulttuuriministeriö / Tiedote 9.6.2015
Opetus ja kulttuuriministeriön organisaatiouudistus vahvistaa
kärkihankkeiden toimeenpanoa
Opetus- ja kulttuuriministeriö 17.6.2015 / Kirje OKM/4/040/2015
Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje lukiokoulutuksen järjestäjille
Opetus- ja kulttuuriministeriö / Tiedote 22.6.2015
Ammatillisen koulutuksen yhteiskunnallista merkitystä lisätään
Opetus- ja kulttuuriministeriö / Päätös OKM/799/520/2015
Erityisavustus esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin
kehittämiseen vastaamaan tulevaisuuden vaatimuksia (29 500
euroa)
Hämeen TE-toimisto 22.6.2015 / Tiedote
Etelä-Suomen aluehallintovirasto Työsuojelun vastuualue 31.3.2015
Tarkastuskertomus 2015/15578
Jyväskylän yliopiston Koulutuksen tutkimuslaitos / Tiedote 10.6.2015
Eurooppalainen lukutaitoverkosto ELINET on avannut
verkkosivunsa
Orimattilan sivistyspalvelukeskus 25.5.2015
Sopimus Orimattilan Peltolan päiväkodin kalustamisesta
kokonaistoimituksena
Tmi Anzq / Palvelusopimus 22.7.2015
Urheilutalon kahvio- ja lipunmyyntipalvelu
Päätös:
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsi tiedoksi saapuneet kirjeet
ja tiedonannot.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 81
5/2015
26
18.08.2015
Muut asiat
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta § 81
Varhaiskasvatuksen aluemallin tehtäväkohtaiset palkat
Kaupunginhallitus on 4.5.2015 hyväksynyt varhaiskasvatuksen
aluemallin tehtävien nimikemuutokset ja nimikkeiden
tehtäväkohtaisten palkkojen vaihteluvälit. Hallitus päätti, että
sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää välyksen sisällä
nimikkeiden tehtäväkohtaiset palkat.
Päätöksen jälkeen varhaiskasvatusjohtaja kävi asiasta
YT-neuvottelun 12.6.2015 asianomaisen henkilöstön ja JUKO:n
pääluottamusmiehen kanssa tehtäväkohtaisista palkoista.
Peltolan varhaiskasvatusaluejohtajan tehtäväkohtaiseksi palkaksi
sovittiin 3 000 euroa, varhaiskasvatusaluevastaavan 2 682 euroa ja
varhaiskasvatuksen palveluohjaajan 2 884 euroa kuukaudessa
Liite nro 15
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä
Peltolan varhaiskasvatusaluemalliin liittyvät tehtäväkohtaiset palkat
- varhaiskasvatusaluejohtaja 3 000 euroa / kk
- varhaiskasvatusaluevastaava 2 682 euroa / kk
- varhaiskasvatuksen palveluohjaaja 2 884 euroa / kk
Pöytäkirja tarkastettiin tältä osin tässä kokouksessa.
Täytäntöönpano: Pöytäkirjanote ao.henkilöille, toimistosihteeri Riitta
Haapaselle ja talousjohtajalle.
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan talousarviototeutuma
Lautakunta merkitsi tiedoksi talouspäällikön selvityksen talousarvion
toteutumasta 31.7.2015.
Sivistystoimenjohtajan tiedotusasiat
Sivistys- vapaa-aikakunta merkitsi tiedoksi sivistystoimenjohtajan
selvitykset Urheilutalon sisäilmakorjauksista ja hankesuunnitelman
valmistelusta sekä Koulutuskeskus Salpauksen Yt-neuvotteluista.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
PÖYTÄKIRJA
5/2015
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Kokouspäivämäärä
Nähtävilläolopäivä
18.8.2015
27
LIITE 16
16.9.2015
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta,
Kieltojen
koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
perusteet
Pykälät
69 -71 ,73 , 78 - 81
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1. mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
74 - 76
HLL 5 §:n 1. mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
OikaisuViranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
vaatimussekä sähköpostiosoite
viranomainen ja
Orimattilan sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
-aika
Pappilantie 2, PL 44
16300 ORIMATTILA
sposti: [email protected]
Pykälät
74 - 76
Muutoksenhaku hankinta-asioissa:
Oikaisuvaatimusaika ja sen
alkaminen
Oikaisuvaatimusasiakirjojen
toimittaminen
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Oikaisuvaatimus on toimitettava valitusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla
vastuulla asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa,
että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös
sähköisesti ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Liitetään pöytäkirjaan
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
5/2015
28
VALITUSOSOITUS
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta anValitusvinettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.
ranomaiMikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalinen ja valituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
tusaika
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 HÄMEENLINNA
Puh. 029 56 42210
Fax 029 56 42269
hameenlinna.hao(at)oikeus.fi
Kunnallisvalitus, pykälät
77
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Valitusaika
30 päivää
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan
saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan
saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä,
saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.Kaava-asioissa kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Maa-aineslupa asioissa kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun päätös on annettu.
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pykälät Valitusaika
14 päivää
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5
00520 Helsinki
Puh. 029 56 43300
Fax 029 56 43314
markkinaoikeus(at)oikeus.fi
Valituskirja
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna
jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla
valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin
ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Asiakirjat voi toimittaa myös sähköisesti ennen valitusajan päätty-mistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen
1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
Liitetään pöytäkirjaan