Esityslista PDF

VIITASAAREN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
8/2015
1(38)
Ympäristölautakunta
Aika
26.10.2015 klo 10:00 - 12:05
Paikka
Viitasaaren kaupungintalo, Keskitie 10, 44500 Viitasaari (lautakuntien
kokoushuone)
Läsnä
Wiik Sami
Pietiläinen Ismo
Lahtinen Aaro
Lahti Arja
Kainulainen Jukka
Pekkarinen Tapio
Tuukkanen Antti
Leppänen Heikki
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
varajäsen
Lappalainen Seppo
Mattola Auli
Siekkinen Erkki
Raatikainen Helena
esittelijä
pöytäkirjanpitäjä
rakennustarkastaja
aluearkkitehti
Arnberg Tuija
Hjelmeroos-Haapasalo Heli
Turvanen Sari
Suomäki Eero
Kalmari Anne
Kinnunen Janne
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
Viitasaaren
kaupunginjohtaja
Viitasaaren kaupungin
puh.johtaja
Viitasaaren kh:n edustaja
Pihtiputaan kh:n edustaja
Muut
Poissa
Minkkinen Tiina
Kuusela Miia
Kananen Markku
Asiat
(klo 10.00 - 11.25)
(klo 10.00 - 11.25)
(klo 10.00 - 11.25)
(klo 10.00 - 11.45)
(klo 10.00 - 10.25)
(klo 10.00 - 10.25)
90 - 104
Allekirjoitukset
Sami Wiik
Puheenjohtaja
Auli Mattola
Pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjan tarkastus
Viitasaari 26.10.2015
Ismo Pietiläinen
Jukka Kainulainen
Pöytäkirjan nähtävilläolo
Viitasaarella 30.10.2015, Viitasaaren kaupungintalo (tekninen osasto)
Pöytäkirjanpitäjä
Auli Mattola
VIITASAAREN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
8/2015
2
Ympäristölautakunta
Käsitellyt asiat
§
Otsikko
Sivu
90
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
4
91
Pöytäkirjantarkastajien valinta
5
92
Ympäristölautakunnan v. 2016 talousarvion ja vuosien 2017 2018 taloussuunitelman vahvistaminen
6
93
Ympäristötoimen sisäisen tarkastuksen ja riskienhallinnan
suunnitelma
9
94
Ilmoitusasiat / Talous-, henkilöstö-, ympäristöterveysvalvonta,
eläinlääkintä- ja eläinsuojeluasiat
11
95
Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimi / Ympäristönsuojelun
maksutaksat 2016 (Sopijakunnat: Viitasaari, Pihtipudas,
Kannonkoski, Kivijärvi, Kyyjärvi)
12
96
Maa-aineslupa / Pirttijärven Pölkin yhteismetsä,
Pirttijärvi-Pölkin yhteismetsä 312-874-2-0, Kyyjärvi
13
97
Ottamisalueen muuttaminen / Maa-aineslupa Manu Toikkanen,
Kivijärvi
18
98
Lausunto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle
Kymönkosken Poikaslaitos Oy:n ympäristö- ja
vesitalouslupahakemuksesta kalankasvatukselle Kymönkosken
poikaslaitoksella Ilmojärven rannalla, Viitasaaren kaupungissa
(LSSAVI/2814/2015)
20
99
Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu
23
100
Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi /
Rakennusvalvontataksa 2016 Sopijakunnat: Viitasaari,
Pihtipudas, Kannonkoski, Kivijärvi (Kyyjärvi)
25
101
Poikkeamispäätös / Hirvonen Olavi (Timola 4:54,
Kannonkoski)
27
102
Lausunto poikkeamishakemuksesta / Eija Holm (Koivula 3:426,
Kivijärvi)
30
103
Luvattoman rakennuksen poistaminen / Niemelä 601-404-7-67
Pihtipudas
33
VIITASAAREN KAUPUNKI
104
Ilmoitusasiat / Rakennusvalvonta
PÖYTÄKIRJA
8/2015
3
35
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 90
8/2015
4
26.10.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 90
Ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan yhteistoiminnan järjestämistä varten on perustettu yhteiseksi toimielimeksi
kuntalain 77 §:n mukainen lautakunta, jossa on 12 jäsentä. Sopijakunnat
ovat Viitasaari, Pihtipudas, Saarijärvi, Karstula, Kinnula, Kyyjärvi, Kannonkoski ja Kivijärvi. Lautakunta toimii Viitasaaren kaupungin organisaatiossa ja on nimeltään ympäristölautakunta.
Lautakunnan tehtävistä ja kokousjärjestelyistä määrätään tarkemmin toimialan toimintasäännössä ja isäntäkunnan hallintosäännössä. Sopijakunnat
ovat muuttaneet hallintosääntöjään siten, että niissä annetaan sopimuksen
mukaiset tehtävät isäntäkunnalle ja niiltä osin noudatetaan isäntäkunnan
hallintosääntöä.
Kokous kutsutaan koolle lautakunnan päättämällä tavalla. Kuntalain 58 §:n
mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enemmän
kuin puolet jäsenistä on läsnä.
Asioiden käsittelyssä oikeus päätöksentekoon vaihtelee kunnittain yhteistoimintasopimuksen mukaisesti.
Ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä ja eläinsuojelu
Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät;
Saarijärvi (2 jäsentä) , Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Karstula
(2 jäsentä), Kinnula (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen), Kannonkoski (1 jäsen) ja
Kivijärvi(1 jäsen).
Jäseniä yhteensä 12, kokouksessa läsnä oltava vähintään 7 jäsentä.
Ympäristönsuojelu
Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät;
Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen), Kivijärvi (1 jäsen) ja Kyyjärvi (1 jäsen).
Jäseniä yhteensä 7, kokouksessa läsnä oltava vähintään 4 jäsentä.
Rakennusvalvonta
Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät;
Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen) ja Kivijärvi (1 jäsen).
Jäseniä yhteensä 6, kokouksessa läsnä oltava vähintään 4 jäsentä.
Päätös
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Merkitään pöytäkirjaan, että lautakunnan jäsen Arja Lahti osallistui
kokoukseen videoyhteyden välityksellä Karstulan kunnan kokoustilasta.
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 91
8/2015
5
26.10.2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 91
Pöytäkirja on tarkistettavissa 26.10.2015.
Ehdotus
Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa Viitasaaren, Pihtiputaan,
Kannonkosken tai Kivijärven virallisista kokousedustajista.
Päätös
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ismo Pietiläinen ja Jukka Kainulainen.
Merkitään pöytäkirjaan, että työjärjestyksessä tehtiin muutos ja tämän asian
jälkeen käsiteltiin pykälä 103.
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 92
8/2015
6
26.10.2015
Ympäristölautakunnan v. 2016 talousarvion ja vuosien 2017 - 2018 taloussuunitelman
vahvistaminen
446/200/2015
Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 92
Ympäristölautakunta 28.09.2015 § 76
Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoim kuuluu terveydensuojelun, eläinlääkinnän ja eläinsuojelun osalta Saarijärven ja Viitasaaren kaupungit, Pihtiputaan, Karstulan, Kinnulan, Kannonkosken, Kyyjärven ja Kivijärven
kunnat.
Ympäristönsuojelun osalta yhteistoimintaan kuuluvat Viitasaaren, Pihtiputaan, Kannonkosken, Kyyjärven ja Kivijärven kunnat. Rakennusvalvonnan
osalta yhteistoimintaorganisaatioon ovat kuuluneet Viitasaaren kaupunki,
Pihtiputaan, Kannonkosken ja Kivijärven kunnat. Kyyjärven kunnanjohtajalta saadun tiedon mukaan Kyyjärven kunta on tulossa yhteistoimintaorganisaatioon myös rakennusvalvonnan osalta vuoden 2016 alausta.
Nyt laaditussa talousarviossa on huomioitu muutos Kyyjärven mukaan tulon osalta.
Hallinnon isäntäkuntana toimii Viitasaaren kaupunki. Toiminnan kustannukset jaetaan toimintaan osallistuvien kuntien kesken nettomenoista muutoin asukasluvun perusteella, paitsi eläinlääkinnän osalta 70 % eläinmäärän
ja 30 % asukasluvun perusteella.
Hallinnon kustannukset on jaettu samalla prosenttiosuudella (5,9 %) kuntakohtaisesta nettokustannuksesta.
Yhteistoiminnan talousarvio on laadittu palkkatoimistoista saatujen palkkaja henkilöstösivukulutietojen, vuoden 2015 toteumavertailujen sekä ulkoisten ja sisäisten vuokra-, laite- ja materiaalikulutietojen perusteella. Talousarviossa on huomioitu myös muut sisäiset erät, kuten henkilöstö- ja talousjohtajan, palkkatoimiston, kirjanpidon ja atk-hallinon osuus kuluissa.
Koko toimialaa koskevat kustannukset ovat seuraavat: Hallinto 81 361 euroa, rakennusvalvonta 143 021 euroa, ympäristönsuojelu 138 061 euroa, terveydensuojelu 308 473 euroa, eläinlääkintä 778 616 euroa ja eläinsuojelu 7
268 euroa. Koko toimialaa koskevat toimintakulut ovat yhteensä 1 456 800
euroa (vuoden 2015 budjetissa vastaava summa oli 1 481 740 euroa; 1,7 %
pienempi, kuin vuoden 2015 budjetti).
Kustannuksia on saatu karsittua hallinnosta 1 830 euroa, ympäristönsuojelusta 3 190 euroa, terveydensuojelusta 7 386 euroa ja eläinlääkinnästä 17
872 euroa. Rakennusvalvonnan kustannukset ovat kasvaneet 1 849 euroa,
koska lupatulojen kertymä tulee olemaan pienempi rakentamisen vähyydestä johtuen. Eläinsuojelun kustannuksiin on tullut lisäystä 3 489 euroa, koska
valvontaeläinlääkärille on siirretty laitosvalvonta.
Kuntakohtaiset nettokustannukset on jaettu hallintoon, rakennusvalvontaan,
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 92
8/2015
7
26.10.2015
ympäristönsuojeluun, terveydensuojeluun, eläinlääkintään ja eläinsuojeluun
riippuen siitä, miltä osin kukin kunta on yhteistoiminnassa mukana.
Viitasaaren kaupungin toimintajäämä on toimintatuottojen jälkeen ympäristötoimen nettomenoista on 328 269 euroa (2,85 % pienempi, kuin vuoden
2015 talousarviossa). Suunnitelmavuodet ovat vuoden 2016 mukaiset.
Talousarvio lähetetään yhteistoimintaan osallistuville kunnille lausunnolle
kokouskäsittelyn jälkeen. Talousarviosta annettava, mahdollinen lausunto
pyydetään toimittamaan ympäristöjohtajalle osoitettuna 15.10.2015 mennessä.
Kuntalain 65 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on myös hyväksyttävä kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on suunnitelman ensimmäinen vuosi.
Kunnanhallitus vastaa kuntalain 23 §:n mukaan taloudenhoidosta ja valtuuston päätösten valmistelusta. Käytännössä talousarvion ja taloussuunnitelman laadinta tapahtuu kunnanhallituksen antamien laadintaohjeiden ja aikataulun mukaan.
Oheismateriaali:
- Ympäristölautakunnan kuntakohtaiset kustannukset vuodelle 2016
- Ympäristölautakunnan talousarvioesitys 2016
- Ympäristölautakunnan talousarvion tekstiosa vuodelle 2016
- Eläinyksiöiden laskentataulukko v. 2014/Eläimet eläinlajittain kuntakohtaisesti
Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Seppo Lappalainen,
puh. 044 459 7385.
Ehdotus
Ympäristötoimen toimialajohtaja:
Ympäristölautakunta tutustuu laadittuun ympäristötoimen talousarvioon
vuodelle 2016 ja taloussuunnitelmaan vuosille 2017 - 2018 sekä talousarvioon liittyvään oheismateriaaliin ja toimittaa aineiston jäsenkunnille lausunnolle.
Mahdolliset lausunnot on toimitettava ympäristölautakunnan käsittelyyn
15.10.2015 mennessä.
Päätös
Hyväksyttiin.
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
Toimenpiteet
2.10.2015 Ote sopijakunnat, tiedoksi talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä
---
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 92
8/2015
8
26.10.2015
Ympäristölautakunta 26.10.2015
Lautakunta on tutustunut laadittuun ympäristölautakunnan v. 2016 talousarvioon kokouksessaan 28.9.2015.
Talousarvioehdotuksesta on pyydetty jäsenkunnilta mahdolliset lausunnot
15.10.2016 mennessä. Määräaikaan mennessä lausunnot ovat jättäneet
Kyyjärven ja Kannonkosken kunnanhallitukset.
Talousarvio 2016 on myös taloussuunnitelma vuosille 2017 - 2018.
Oheismateriaali:
- Ympäristölautakunnan kuntakohtaiset kustannukset vuodelle 2016
- Ympäristölautakunnan talousarvioesitys v. 2016
- Ympäristölautakunnan talousarvion tekstiosa v. 2016
- Eläinyksiöiden laskentataulukko v. 2014/Eläimet eläinlajittain
kuntakohtaisesti
Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Seppo Lappalainen,
puh. 044 459 7385.
Ehdotus
Ympäristötoimen toimialajohtaja:
Ympäristölautakunta hyväksyy ympäristötoimen talousarvion vuodelle
2016 ja taloussuunnitelman vuosille 2017 - 2018.
Päätös
Hyväksyttiin.
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
Toimenpiteet
30.10.2015 Ote jatkokäsittelyyn Viitasaaren kaupunginhallitus, ote tiedoksi
talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä, sopijakunnat
____________
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 93
8/2015
9
26.10.2015
Ympäristötoimen sisäisen tarkastuksen ja riskienhallinnan suunnitelma
317/014/2015
Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 93
Ympäristölautakunta on kokouksessaan 23.2.2015 § 7 hyväksynyt sisäisten
tarkastajien esittämän ympäristötoimen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toimintasuunnitelman vuodelle 2015. Sisäiset tarkastajat eivät ole toimittaneet suunnitelmassa mainittua tarkastusta 26.10.2015 mennessä.
Suunnitelma tulee tehdä vuosittain tai useammalle vuodelle kerralla.
Sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa on uudistettu tilintarkastajien ja Viitasaaren tarkastuslautakunnan antamien palautteiden perusteella. Riskienhallinnan kehittämisessä on tehty läheistä yhteistyötä Äänekosken kaupungin
kanssa.
Viitasaaren kaupunginhallitus kokouksessaan 14.9.2015 ja Pihtiputaan
kunnanhallitus kokouksessaan 21.9.2015 ovat hyväksyneet uudet riskienhallinnan lomakkeet ja sisäisen valvonnan ohjeet.
Kunnan- ja kaupunginhallitus ovat määränneet, että päivitetyt Wiitaunionin
sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeet ja lomakkeet otettavaksi
välittömästi käyttöön koko kuntakonsernissa. Lautakuntien on tehtävä
riskienhallinnan kartoitus ja toimenpideohjelma lokakuun 2015 loppuun
mennessä.
Kartoitus-aineistoa hyödynnetään tehtäessä riskienhallinnan toimenpidesuunnitelmaa.
Ympäristötoimen toimialajohtaja on valmistellut ympäristötoimen riskien
kartoituksen, analysoinnin ja toimenpideohjelman.
Kartoituksen lomakkeisto lähetetään esityslistan oheismateriaalina.
Oheismateriaali: (ei julkinen)
- Ohje riskienhallinnasta Viitasaaren kaupungissa ja kaupunkikonsernissa.
- Wiitaunionin riskien tunnistaminen ja analysointi 2015/Ympäristötoimi.
Ehdotus
Ympäristötoimen toimialajohtaja:
Ympäristölautakunta käy läpi ympäristötoimen toimialajohtajan valmisteleman ympäristötoimen riskien kartoituksen, analysoinnin sekä
toimenpideohjelman ja hyväksyy siihen liittyvät ehkäisevät toimenpiteet.
Kartoituksen lomakkeisto lähetetään esityslistan oheismateriaalina.
Päätös
Hyväksyttiin.
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 93
8/2015
26.10.2015
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
Toimenpiteet
30.10.2015 Ote tiedoksi Viitasaaren kaupunginhallitus, talousjohtaja
Ari-Jukka Käsmä
____________
10
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 94
8/2015
11
26.10.2015
Ilmoitusasiat / Talous-, henkilöstö-, ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä- ja eläinsuojeluasiat
129/000/2015
Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 94
1.
Saarijärven kaupunki
- Vuokran tarkistus 1.1.2016 alkaen/Ympäristötarkastajien toimisto Saarijärven terveysasemalla.
2.
Ympäristötarkastajat
- Ympäristötarkastajien viranhaltijapäätökset aj. 1. - 30.9.2015,
oheismateriaali.
3.
Aluehallintovirasto
- Työsuojelutarkastus 3.9.2015/Tarkastuskertomus.
Ehdotus
Ympäristötoimen toimialajohtaja:
Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.
Päätös
Hyväksyttiin.
Merkitään pöyttäkirjaan, että Aaro Lahtinen, Arja Lahti ja Tapio Pekkarinen
poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 11.25.
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
Toimenpiteet
____________
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 95
8/2015
12
26.10.2015
Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimi / Ympäristönsuojelun maksutaksat 2016
(Sopijakunnat: Viitasaari, Pihtipudas, Kannonkoski, Kivijärvi, Kyyjärvi)
664/210/2013
Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 95
Ympäristönsuojelun maksutaksat käsittävät ympäristönsuojeluviranomaisen
maksutaksan ja maa-ainestaksan. Nykyiset taksat ovat tulleet voimaan
1.1.2015 alkaen. Taksat eivät merkittävästi poikkea vastaavien kuntien taksoista.
Oheismateriaali:
- Ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa ja maa-ainestaksa, voimaan
1.1.2016.
Ehdotus
Ympäristötoimen toimialajohtaja:
Taksoihin ei tehdä tasokorotusta. Ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksaan lisätään tuulivoimalan ympäristölupaa koskeva maksu.
Ympäristölautakunta hyväksyy oheismateriaalina olevat ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksan ja maa-ainestaksan. Taksat tulevat voimaan
1.1.2016 alkaen.
Päätös
Hyväksyttiin.
Muutoksenhaku
Kunnallisvalitus
Toimenpiteet
30.10.2015 Ote tiedoksi sopijakunnat, ympäristösihteerit, kuulutus
____________
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 96
8/2015
13
26.10.2015
Maa-aineslupa / Pirttijärven Pölkin yhteismetsä, Pirttijärvi-Pölkin yhteismetsä 312-874-2-0,
Kyyjärvi
501/611/2015
Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 96
ASIA
Pirttijärven Pölkin Yhteismetsä hakee maa-aineslain mukaista lupaa kalliokiviaineksen ottoa varten Kyyjärven kunnassa Kirvesvuoren alueelle kiinteistölle Pirttijärvi-Pölkin yhteismetsä 312-874-2-0. Haettu ottamisala on
0,32 ha, ottomäärä 12000 m3 ktr kalliokiviainesta. Suunniteltu ottamisaika
on 1 vuosi..
HAKIJA
Pirttijärven Pölkin Yhteismetsä
Kiventie 15
43700 Kyyjärvi
Yhteyshenkilö:
Alpo Viitala
Kiventie 15
43700 Kyyjärvi
VIREILLETULO
Hakemus on tullut vireille Viitasaaren ympäristölautakunnassa 4.9.2015.
OTTAMISALUE
Ottamisalue sijaitsee kiinteistöllä Pirttijärvi-Pölkin yhteismetsä
312-874-2-0 Kyyjärven kunnassa. Kiinteistön omistaa Pirttijärven Pölkin
yhteismetsä..
HAKEMUS
Suunniteltu ottamisalue sijaitsee Kyyjärven kunnassa noin 11 km Kyyjärven
kunnan keskustaajamasta koilliseen Kirvesvuoren alueella.
Hakemuksen mukaan ottamisalueen pinta-ala on 0,32 ha. Koko toiminta-alueen pinta-ala on 1,1 ha sisältäen louhinta-alueen (ottamisalue) lisäksi
murskeen varastoalueen, laskeutusallasalueen sekä pintamaiden varastoalueen. Ottomäärä on yhteensä 12000 m3 ktr kalliokiviainesta. Suunniteltu ottamisaika on 1 vuosi. Ottamisen tarkoituksena on louhia kalliokiviainesta
murskausta varten. Murske on tarkoitus käyttää pääasiassa yhteismetsän
omiin metsäteihin. Ottamis- ja varastoalueet ovat hakkuuaukkoa. Aiemmin
alue on ollut metsätalouskäytössä ja alueella on kasvanut mäntymetsää.
Louhos sijoittuu lakikorkeudeltaan noin 220 m korkean Kirvesvuoren itärinteelle korkeusvälille 206 - 212. Suunnitellun ottamisen alin taso on
+203,50. Korkeusjärjestelmä on N 2000. Ottamissyvyys on suurimmillaan
noin 8 m.
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 96
8/2015
14
26.10.2015
Louhinta ja murskaus on tarkoitus tehdä kertaluonteisesti, 2-5 viikkoa syksyllä 2015 tai varhaiskeväällä 2016. Alue merkitään paaluilla ja korkeusmerkeillä. Alueelle asennetaan varoitustauluja. Louhinta-alueen jyrkkä seinämä, joka on korkeampi kuin 2 m ja/tai jyrkempi kuin 1:2, suojataan 2 m
korkealla maavallilla ja kivillä. Pysyville jyrkänteen reunoille rakennetaan
teräsverkkoaita. Ottaminen tulee jatkumaan alueella länteen ja luoteeseen
päin ja näille seinämille rakennetaan 2 m korkea maavalli ja kiviä vallin
päälle.
Louhintajyrkkyytenä käytetään 5:1 länsi- ja koillisrinteessä. Ottamisalueen
eteläreunassa kallioseinämät louhitaan porrastettuna louhintana 3-4 m vaakasuoraan ja 2 m pystysuoraan. Ottamisalueen itäreunassa, jossa uusi metsäautotie on, luiskat ottamisalueelle ovat loivemmat noin 1:2 - 1:3.
Ottamisalueen pohja louhitaan kaltevaksi siten että sade- ja sulamisvedet
voidaan johtaa pois alueelta laskeutusaltaalle päin. Laskeutusaltaasta vedet
johdetaan maastoon. Laskeutusallas tyhjennetään lietteestä kerran vuodessa.
Liete läjitetään altaan reunalle ja käytetään maisemointiin.
Polttoaineet varastoidaan ylitäytönestimillä varustetuissa kaksoisvaippasäiliöissä. Tankkauslaitteisto on lukittava ja sulkuventtiilillä varustettu.
Alueen liikenne järjestetään hakijan tilalle tulevan metsäautotien kautta Auma-ahon yksityistielle, josta edelleen Pölkintielle tai Sauna-ahontielle.
Esitetyn kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaan kaivannaisjätteet
käytetään alueen suojarakenteisiin, jälkihoitoon ja maisemointiin.
Alueen syrjäisyyden vuoksi ei toiminnasta aiheutuvasta melusta arvioida
olevan haittaa lähiympäristölle. Laitoksen toiminnalla ei arvioida olevan
vaikutusta ilmanlaatuun laitoksen ulkopuolella.
Toiminnan loputtua alue siistitään maisemoidaan ja suojataan. Alue palautuu metsätalouskäyttöön.
ALUEEN YMPÄRISTÖ
Kohde sijaitsee metsätalousvaltaisella haja-asutusalueella ja ottamisalueen
lähiympäristö on metsätalousmaata. Lähimmät asuinkiinteistöt ovat
600-800 m:n etäisyydellä lännessä Kirvesjärven rannalla olevat kolme loma-asuinkiinteistöä ja seuraavat ovat ottamisalueelta itään noin 1,5 km etäisyydellä olevat asuinkiinteistöt.
Lähin vesistö on noin 0,5 km:n etäisyydellä oleva Kirvesjärvi.Ottamisalue
ei ole pohjavesialuetta.
Lähistöllä ei ole luonnonsuojelualueita eikä muita tiedossa olevia maiseman- tai luonnonsuojelun kannalta arvokkaita kohteita.
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 96
8/2015
15
26.10.2015
ALUEEN SUUNNITTELUTILANNE
Maakuntakaavassa ottamisalueen lähellä ei ole varauksia. Ottamisalueella
ei ole asema- tai yleiskaavaa.
KUULEMINEN JA LAUSUNNOT
Kuulutus ja hakemusasiakirjat on pidetty nähtävillä 11.9.- 12.10.2015 Kyyjärven kunnanvirastossa. Naapurikiinteistöjen omistajia on erikseen kuultu
kirjeitse. Lausuntoja hakemuksesta ei ole pyydetty.
Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia.
TARKASTUS
Ympäristösihteeri on tehnyt kohteelle maastokäynnin 28.9.2015. Kohde on
aukkohakkuualuetta, lähiympäristö on varttunutta mäntyvaltaista kasvatusmetsää.
Oheismateriaali:
- Sijainti- ja ja suunnitelmakartat
Lisätiedot: Ympäristösihteeri Jukka Mustajärvi, puh. 044 733 5806.
Ehdotus
Ympäristötoimen toimialajohtaja:
Ympäristölautakunta myöntää Pirttijärven Pölkin yhteismetsälle maa-ainesluvan haettuun kokonaismäärältään 12 000 m3 maa-aineksen ottamiseen tilalla Pirttijärvi-Pölkin yhteismetsä 312-874-2-0. Hakemuksessa ja
25.8.2015 päivätyssä ottamissuunnitelmassa esitetyn lisäksi tulee ottamisessa noudattaa seuraavia määräyksiä:
Lupamääräykset
1. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee ottamisalue merkitä maastoon. Alueelle tulee asentaa vähintään yksi korkeusmerkki, josta ottamiskorkeus voidaan arvioida.
2. Louhinta- ja murskaustyön aikana tulee varoitusilmoituksin ja muutoinkin huolehtia siitä ettei toiminnasta aiheudu vaaraa alueella liikkujille. Louhoksen vaaralliset reunat tulee suojata näkyvästi alueella liikkuvien turvallisuuden varmistamiseksi. Ottamisalueelle tulee pystyttää taulu, jossa on ilmoitettu ottamisluvan haltija yhteystietoineen ja luvan voimassaoloaika.
3. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa häiriölle alttiissa kohteissa ylittää melutason ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (VNp
993/1992) säädettyjä ulkomelun ohjearvoja vakituisen asumiseen käytettävillä alueilla päiväohjearvoa (klo 7-22) 55 LAeq ja yöohjearvoa (klo 22-7)
LAeq 50 dB sekä loma-asumiseen käytettävillä alueilla päiväohjearvoa (klo
7-22) 45 dB ja yöohjearvoa (klo 22-7) 40 dB.
4. Toiminta-aikojen osalta tulee noudattaa seuraavaa:
Murskaaminen arkipäivisin (ma-pe) klo 7-22
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 96
8/2015
16
26.10.2015
Poraaminen arkipäivisin (ma-pe) klo-7-21
Räjäytykset arkipäivisin (ma-pe) klo 8-18
Rikotus arkipäivisin (ma-pe) klo 8-18
5. Murskaustoiminnan pölyhaittoja on tarvittaessa torjuttava kastelemalla
tai muilla keinoin. Pölyntorjunnassa ei saa käyttää suolaa tai suolaliuosta tai
muuta ympäristölle haitallista ainetta.
6. Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varastointi alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita
tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto alueella on kielletty,
ellei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai
suojarakenteilla. Koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi on pohjavedelle tai
maaperälle vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatettava erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta.
7. Jos öljyä tai muuta pohja- tai pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Keski-Suomen pelastuslaitokselle ja ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi.
8. Alueelle ei saa jättää roskaa, jätettä eikä tarpeettomia rakenteita tai esineitä.
9. Ottamisen päätyttyä alue tulee maisemoida suunnitelman mukaisesti. Läjitetty pintamaa ja kivet tulee levittää louhoksen reunoille ja pohjalle. Louhoksen reunoille jäävät 2 m korkeammat ja 1:2 kaltevuutta jyrkemmät reunat ja muut vaaralliset reunat tulee suojata pysyvästi kestävällä aidalla.
10. Melua tai tärinää aiheuttavasta tilapäisestä erityisen häiritsevästä toiminnasta (louhinta, rikotus, murskaus) tulee tehdä etukäteen ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisesti ilmoitus kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.
Vakuuden määrääminen:
Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee hakijan antaa 3000 euron vakuus
lupamääräysten noudattamisen vakuudeksi. Vakuusaika tulee ulottua yhden
vuoden yli luvan voimassaoloajan.
Päätöksen perustelut:
Hakemuksen ja lupamääräysten mukaan tehtävän ottamisen ei katsota aiheuttavan maa-aineslain 3 §:n tarkoittamia haitallisia seurauksia. Ottamisalue ja lähiympäristö on tavanomaista metsätalousaluetta ja ottamisalueen
sijainti on etäällä asutuksesta.
Annetut lupamääräykset ovat tarpeellisia, jotta ottamisen vahingollinen vaikutus jää mahdollisimman vähäiseksi, eikä siitä aiheudu haittaa tai vaaraa.
Lupamääräykset 1-2 on annettu alueella liikkuville kohdistuvan vaaran ja
haitan vähentämiseksi. Lupamääräykset 3-10 on annettu ympäristöön koh-
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 96
8/2015
17
26.10.2015
distuvan melu-, roskaantumishaitan sekä vesien- ja maaperän pilaantumishaitan välttämiseksi ja rajoittamiseksi.
Luvan voimassaolo:
Lupa on voimassa 2.11.2016 saakka.
Päätöksen antopäivä:
Päätös annetaan julkipanon jälkeen 2.11.2015.
Tarkastusmaksu:
Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maa-ainestaksan mukaisesti tarkastusmaksuksi määrätään 506,50 euroa.
Sovelletut oikeusohjeet:
Maa-aineslaki (555/1981) 1, 3-6, 10-13, 19-21, 23 §.
VNA maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1, 6, 7 §.
VNp melutason ohjearvoista 993/1992.
VNp kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta 800/2010
Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimen maa-ainestaksa.
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten
kuin kuntalaissa säädetään. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä.
Päätös
Hyväksyttiin.
Muutoksenhaku
Kunnallisvalitus: Maa-aineslupapäätös
Oikaisuvaatimus: Tarkastusmaksu
Toimenpiteet
30.10.2015 Ote + valitusosoitus Pirttijärven Pölkin Yhteismetsä,
Keski-Suomen ELY-keskus, kuulutus
____________
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 97
8/2015
18
26.10.2015
Ottamisalueen muuttaminen / Maa-aineslupa Manu Toikkanen, Kivijärvi
687/611/2013
Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 97
Manu Toikkanen on esittänyt sähköpostilla 27.9.2015 mahdollisuutta yhdistää päättymässä oleva vanhempi maa-aineslupansa (Kivijärven tekninen
lautakunta 4.4.2006 §44) samalle alueelle myönnettyyn uudempaan maa-aineslupaansa (Viitasaaren ympäristölautakunta 17.12.2013 §158).
Toikkasen keväällä 2016 päättyvän vanhemman maa-ainesluvan ottamisalueesta (kokonaisala 1,97 ha) noin 1 ha sijaitsee jo nyt Toikkaselle myönnetyn
uudemman maa-ainesluvan ottamisalueella (kokonaisala 2,7 ha). Yhdistämällä loppukin noin 1 ha vanhasta ottamisalueesta uudemman luvan ottamisalueeseen saadaan yhtenäinen ottamisalue, jonka jälkityöt ja maisemointi on joustavaa järjestää. Kummassakin luvassa alin sallittu ottamistaso on
sama N60 + 136,50.
Yhdistettävä ottamisalue sijaitsee sijaitsee Toikkasen omistamalla tilalla
Kiviharju 265-403-14-66 ja rajautuu maa- ja metsätalousalueeseen Jorma
Piispasen omistamilla tiloilla Riihelä 265-403-14-77 ja Jokela
265-403-14-78.
Oheismateriaali:
Kiinteistö- ja nykytilannekartta 19.8.2013
Lisätiedot: Ympäristösihteeri Jukka Mustajärvi, puh. 044 733 5806.
Ehdotus
Ympäristötoimen toimialajohtaja:
Ympäristölautakunta hyväksyy maa-ainesluvan (Viitasaaren ympäristölautakunta 17.12.2013 §158) ottamisalueen (2,7 ha) laajentamisen Kiviharjun
tilalla 1 ha:lla. Maa-ainesluvan ottamisalueen koko on laajentamisen jälkeen 3,7 ha ja se kattaa vanhemman maa-ainesluvan (Kivijärven tekninen
lautakunta 4.4.2006 §44) koko ottamisalueen. Maa-aineslupa korvaa vanhemman maa-ainesluvan.
Maa-ainesluvan (Viitasaaren ympäristölautakunta 17.12.2013 §158) vakuutta (8000 €) tai kokonaisottomäärää (140000 m3) ei muuteta.
Ottamisalueen muuttaminen voidaan hyväksyä, koska se ei merkitse luvan
olennaista muuttamista eikä vaikuta asianosaisten asemaan tai luonnonolosuhteisiin.
Muutos merkitään lupa-asiakirjoihin ja ilmoitetaan Keski-Suomen ely-keskukselle.
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 97
8/2015
26.10.2015
Päätöksen antopäivä:
Päätös annetaan julkipanon jälkeen 2.11.2015
Tarkastusmaksu:
Maa-ainestaksan mukaisesti tarkastusmaksuksi määrätään 140 €.
Sovelletut oikeusohjeet:
Maa-aineslaki (555/1981) 16§.
Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimen maa-ainestaksa.
Päätös
Hyväksyttiin.
Muutoksenhaku
Kunnallisvalitus: Maa-ainesluvan ottamisalueen muutospäätös
Oikaisuvaatimus: Tarkastusmaksu
Toimenpiteet
30.10.2015 Ote + valitusosoitus Manu Toikkanen, Jorma Piispanen,
Keski-Suomen ELY-keskus, kuulutus
____________
19
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 98
8/2015
20
26.10.2015
Lausunto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Kymönkosken Poikaslaitos Oy:n
ympäristö- ja vesitalouslupahakemuksesta kalankasvatukselle Kymönkosken poikaslaitoksella
Ilmojärven rannalla, Viitasaaren kaupungissa (LSSAVI/2814/2015)
532/610/2015
Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 98
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää sekä Viitasaaren kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta että Viitasaaren kaupungin terveydensuojeluviranomaiselta lausuntoa ympäristö- ja vesitalouslupahakemuksesta
koskien kalankasvatusta Kymönkosken poikaslaitoksella Ilmojärven rannalla (Kymönkosken Poikaslaitos Oy, Viitasaari). Lausunto on toimitettava
aluehallintovirastoon 28.10.2015 mennessä.
Hakemuksen yhteenveto:
Kymönkosken Poikaslaitos Oy hakee Viitasaaren Ilmojärven rannalla sijaitsevan kalankasvatuslaitoksen toiminnalle ympäristö- ja vesitalouslupaa. Kalankasvatus on aloitettu vuonna 1981 ja toiminta on perustunut vesihallituksen 8.3.1982 päivättyyn lausuntoon, jonka mukaan laitoksen ei tarvitse hakea lupaa, mikäli tuotanto on alle 10 000 kg/vuosi, kalojen ruokintaan käytetty rehumäärä on enintään 15 000 kg ja laitoksen käyttämä vesimäärä on
enintään 120 l/s.
Kalankasvatus tapahtuu kahdessa maa-altaassa. Altaiden syvyys on noin
kaksi metriä. Altaiden pinta-ala on yhteensä 2000 m2 ja tilavuus yhteensä
noin 3000–4000 m3. Toiminnanharjoittaja hakee lupaa vuosittaiselle 25 000
rehukilon käytölle ja enintään 350 l/s vedenotolle. Arvioitu kalojen lisäkasvu on enintään 25 000 kg. Vuosina 2007–2014 laitoksella on kasvatettu järvitaimenen ja kirjolohen istutuspoikasia keskimäärin 14 400 kg vuodessa.
Laitoksen rehunkäyttö on ollut keskimäärin 15 600 kg vuodessa.
Laitos ottaa vetensä Ilmojärven Luikanlahdesta ja purkaa ne Leppäsenkosken alapuolelle. Leppäsenkosken keskivirtaama on 15,08 m3/s ja keskivirtaama 7,49 m3/s. Laitoksen fosforipäästö ajanjaksolla 2007–2014 oli tarkkailutulosten perusteella 7–31 kg vuodessa ja ainetaselaskelmien perusteella
38–68 kg vuodessa. Jatkossa fosforipäästö on hakijan arvion mukaan 100
kg vuodessa. Hakija on arvioinut, että maa-allaslaitoksiin ei ole saatavissa
parempaa vesienkäsittelytekniikkaa kuin laitoksella käytössä oleva lietteenpoistomenetelmä. Poistovesi johdetaan laskeutusaltaan kautta.
Kalanviljelyn osuus alapuolisen Kymönjärven fosforikuormasta on ollut hakijan arvion mukaan noin 5 %. Hakija arvioi, että toiminnasta ei aiheudu tilakohtaisesti korvattavaa vahinkoa ja että toiminnan kalataloudelliset vaikutukset ovat niin vähäiset, ettei kalataloudellisia kompensaatiotoimenpiteitä
tai tarkkailua tarvita. Toiminnan ei myöskään arvioida vaikuttavan vaikutusvesistön virtaamiin tai vedenkorkeuksiin, koska laitokselle otettu vesi
päästetään takaisin vesistöön lähellä veden ottopaikkaa. Laitoksen toiminta
ei hakijan arvion mukaan vaikuta heikentävästi noin 6 km etäisyydellä si-
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 98
8/2015
21
26.10.2015
jaitsevan Kolima–Keitele -koskireitin Natura-alueen keskeisiin luontoarvoihin. Hakija on tehnyt esityksen päästö-, käyttö- ja vesistötarkkailuohjelmaksi. Laitoksen vaikutusalueella on voimassa Kolima–Keitele -koskireitin
yleiskaava.
Oheismateriaali:
- Asemapiirros
Lisätietoja vs. ympäristösihteeri Kirsi Hyvärinen, puh. 044 459 6815
Ehdotus
Ympäristötoimen toimialajohtaja:
Viitasaaren kaupungin terveydensuojeluviranomaisen ja ympäristönsuojeluviranomaisen ominaisuudessa Viitasaaren ympäristölautakunta antaa seuraavan lausunnon asiassa (LSSAVI/2814/2015):
Laitoksen ympäristön vesialue kuuluu Kolima–Keitele -koskireitin Natura-alueeseen (F10900070). Lautakunnan näkemyksen mukaan hakemuksessa esitetty kalankasvatus ei siinä määrin heikennä Natura-alueen luonnonarvoja, että hankkeelle ei voisi myöntää lupaa.
Tilalle on osoitettu Kolima-Keitele koskireitin osayleiskaavan kaavamerkintä M, eli maa- ja metsätalousalue. Kaava on Keski-Suomen lääninhallituksen 9.1.1995 vahvistama, jolloin paikalla on ollut jo kalanviljelytoimintaa. Laitoksen nykyisestä toiminnasta ei ole tullut valituksia ympäristötoimeen.
Lautakunta esittää, että hakijan ehdottamien vesinäytteiden analyysejä muutetaan siten, että bakteereina määritetään suolistoperäiset enterokokit ja Escherichia coli fekaalisten koliformisten bakteerien sijaan, jolloin tuloksia
voidaan verrata uimaveden laatuvaatimuksiin. Suunniteltuihin näytteenottopaikkoihin lautakunnalla ei ole huomauttamista.
Kompostoitaessa kuolleita kaloja tulee huolehtia siitä, että se ei aiheuta hajuhaittoja tai muita päästöjä ympäristöön.
Lupamääräyksillä tulee huolehtia siitä, että kertynyt liete poistetaan kasvatusaltaasta kasvatuskaudella riittävän usein. Lietettä poistettaessa tulee huolehtia siitä, että liete ei valu vesistöön tai pilaa pohjavesiä. Poistuvan veden
käsittelyssä käytettävän laskeutusaltaan mitoitus on tarkistettava. Pienijakeisenkin kiintoaineen laskeutumisen varmistamiseksi virtausnopeus saa olla enintään 1-2 cm sekunnissa ja veden tulee viipyä laskeutusaltaassa vähintään tunnin ajan.
Päätös
Hyväksyttiin.
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 98
8/2015
26.10.2015
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
Toimenpiteet
30.10.2015 Ote tiedoksi Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto
____________
22
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 99
8/2015
23
26.10.2015
Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu
129/000/2015
Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 99
1.
Ympäristösihteeri I
- Viranhaltijapäätökset aj. 21.9. - 12.10.2015 §:t 10 - 14, oheismateriaali.
2.
Saarijärven kaupunki
- Vuokran tarkistus 1.1.2016 alkaen/Ympäristösihteerin toimisto Saarijärven kaupungintalolla.
3.
Keski-Suomen ELY-keskus
- Päätös 30.9.2015/Luonnonsuojelualueen perustaminen, Roviovuoren
luonnonsuojelualue, Viitasaari.
- Kirje 13.10.2015 Pudasjärven osakaskunnalle/Vastaus aloitteeseen: Vetoomus Kannonkosken padon sortumavaaran poistamiseksi sekä Enon- ja
Kannonjärven vedenkorkeuden määrittämiseksi tarkoituksen mukaiselle tasolle.
- Päätös 13.10.2015 avustuksen myöntämisestä Iso-Pirttijärven kunnostukseen liittyvään ranta-alueiden raivauksiin (hakija: Kivijärven osakaskunta).
4.
Korkein hallinto-oikeus
- Päätös 23.9.2015/Ympäristölupaa koskeva valitus (Piuharjunnevan turvetuotanto, Kyyjärvi).
5.
Ympäristösihteerit
- Lausunto 1.10.2015/Maidontuotantotoiminnan laajentaminen, Kallioahon
tila, Kyyjärvi.
- Määräys 5.10.2015/Maa-ainesten ottotoiminnan keskeyttäminen Pirttimäen alueella tilalla Pekanmäki RN:o 5:92, Viitasaari.
- Tarkastuspöytäkirja/Ympäristötarkastus 27.8. ja 29.9.2015 Tuomela RN:o
3:27, Pihtipudas.
- Tarkastuspöytäkirja/Ympäristötarkastus Toivola II RN:o 1:124, Viitasaari.
6.
Nab Labs Oy
- Kaakkolammen Lohi Oy:n vesistön velvoitetarkkailu elokuu 2015.
- Hännilänsalmen Camping-leirintäalueen (Viitasaari) jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailun vuosiyhteenveto aj. 22.5. - 16.8.2015.
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
Ehdotus
PÖYTÄKIRJA
§ 99
8/2015
26.10.2015
Ympäristötoimen toimialajohtaja:
Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.
Päätös
Hyväksyttiin.
Merkitään pöytäkirjaan, että Antti Tuukkanen poistui kokouksesta tämän
asian käsittelyn jälkeen klo 11.45.
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
Toimenpiteet
____________
24
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 100
8/2015
25
26.10.2015
Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi / Rakennusvalvontataksa 2016 Sopijakunnat:
Viitasaari, Pihtipudas, Kannonkoski, Kivijärvi (Kyyjärvi)
666/210/2013
Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 100
Maankäyttö- ja rakennuslain 145 §:n mukaan luvan hakija tai toimenpiteen
suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä
muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään
kunnan hyväksymässä taksassa.
Viitasaaren kaupunginhallitus on antanut hallintokunnille ohjeet vuoden
2015 talousarvion kehyksestä. Suunnittelu vuosina 2014, 2015 ja 2016 kunnan määräysvallassa olevia myynti- ja maksutuottoja korotetaan 3 % per
vuosi, mutta vähintään kustannuskehityksen verran.
Suomen Kuntaliitto on antanut vuonna 2012 suosituksen maksuperusteista.
Suosituksessa todetaan, että kuntien talouden kannalta rakennusvalvonnan
menot suositellaan katettavaksi kokonaan rakentajilta perittävillä maksuilla.
Kunnan maksut tulisi myös vuosittain päivittää yleistä kustannuskehitystä
vastaavaksi. Riittäviä maksutuloja tarvitaan rakennusvalvonnan
toimintaedellytysten turvaamiseksi sekä asiakkaita ja hallintoa palvelevan
sähköisen asioinnin ja digitalisoinnin vaatimien investointien vuoksi.
Rakennusvalvonnan menot muodostuvat pääosin henkilöstömenoista ja sähköisten järjestelmien ylläpidosta.
Rakennusvalvontataksa on nykyisellään Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimeen rakennusvalvonnan osalta kuuluvien kuntien Kannonkoski, Kivijärvi, Pihtipudas ja Viitasaari yhteinen.
Neuvottelut Kyyjärven ja Kinnulan liittymiseksi Pohjoisen Keski-Suomen
ympäristötoimeen rakennusvalvonnan osalta ovat kesken.
Taksaa on korotettu kaupunginhallituksen hyväksymän talousraamin mukaisesti tasokorotuksena vähintään 3% edellisestä vuodesta. Lisäksi rakentamisen ja siihen verrattavien muutosten valvonnan maksuperusteita on selkeytetty ja pinta-alan mukaan määräytyvän neliöhinnan perusteeksi on otettu kokonaisala/pohjapinta-ala aiemmin perusteena olleen kerrosalan sijaan.
Maksun määrääminen on ollut ongelmallista esim. katoksissa jotka eivät ole
muodostaneet kerrosalaa. Neliöhintoja on lisäksi korotettu lähemmäksi vertailukuntien Äänekosken ja Saarijärven maksuja.
Taksaan on uutena otettu
2.7 Mainospylonit, kylmäasema ja mittarikatos tai muut toimenpiteet jotka
edellyttävät rakennuslupaa 580,00 €, sekä
18.3 Matkaviestintukiasema ja masto 1150 €
Lisäksi tehostamaan keskeneräisten rakennusten saattamista valmiiksi on
taksaan otettu rauenneeseen rakennuslupaan liittyvät tehtävät (MRL 143§,
170§)
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 100
8/2015
26
26.10.2015
32.1 Luvan raukeamisen jälkeen pyydettävät ja toimitettavat katselmukset
tai muut toimenpiteet katselmusta kohti tai toimenpidettä kohti 150 €.
32.2 Enintään kahden asunnon asuintonttia koskevana katselmusta tai toimenpidettä kohti 130 €.
32.3 Velvoittaminen saattamaan rakennustyö osittain tai kokonaan loppuun
tai ryhtymään muihin toimenpiteisiin kesken jätetyn rakentamisen osalta rakennusta kohti 130 €.
Lisäksi on korjattu ja täydennetty taksan tekstiä.
Oheismateriaali:
- Kannonkosken kunnan, Kivijärven kunnan, Pihtiputaan kunnan ja Viitasaaren kaupungin yhteinen rakennusvalvontataksa v. 2016.
Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Seppo Lappalainen,
puh. 044 459 7385.
Ehdotus
Ympäristötoimen toimialajohtaja:
Ympäristölautakunta päättää korottaa rakennusvalvontataksoja esityksen
mukaisesti koskemaan Kannonkoskea, Kivijärveä, Pihtipudasta ja Viitasaarta sekä ehdollisena Kyyjärveä, mikäli tämä liittyy Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimeen rakennusvalvonnan osalta.
Uusi taksa tulee voimaan 1.1.2016 alkaen ja koskee kaikkia päivämäärän
jälkeen tehtäviä lupapäätöksiä tai muita taksan mukaisia viranomaistoimia.
Päätös
Hyväksyttiin.
Muutoksenhaku
Kunnallisvalitus
Toimenpiteet
30.10.2015 Ote tiedoksi sopijakunnat, rakennustarkastajat, kuulutus
____________
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 101
8/2015
27
26.10.2015
Poikkeamispäätös / Hirvonen Olavi (Timola 4:54, Kannonkoski)
492/600/2015
Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 101
Hakija:
Timo Hirvonen (Olavi Hirvosen puolesta)
Rakennuspaikka:
Kunta: Kannonkoski
Kylä: 402 Jauhoniemi
Osoite: Kirkkoniementie 51, 43300 KANNONKOSKI
Tila: Timola 4:54
Kiinteistötunnus: 216-402-4-54
Kaavallinen tilanne: Rantaosayleiskaava (Kivijärvi osayleiskaava, hyväksytty 31.1.1994), loma-asunnon rakennuspaikka RA.
Yleiskaavamääräys sekä toimivalta asiassa:
”Rantaviivalle rakennettavien, nuottakoppien, venetalaitten ja kookkaiden
laitureiden rakentaminen edellyttää poikkeuslupaa". Poikkeamisen toimivalta on ympäristölautakunnalla, koska kyseessä on poikkeaminen yleiskaavamääräyksistä loma-asunnon rakennuspaikalla.
Säännökset joista poikkeusta haetaan:
Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimen rakennusjärjestys, 5.24: ”Enintään 50 k-m2 suuruisen venevajan rakentaminen osittainkin vesialueelle on
sallittua vain erityisestä syystä. Venevajan edellä tarkoitettu sijoittaminen ei
ole sallittua asemakaavojen (ranta-asemakaavat) alueilla tai niiden edustojen vesialueilla ja rakentaminen on sallittu ainoastaan pysyvään asumiseen
tarkoitetun asunnon tai maatilan talouskeskuksen yhteyteen, kalatalouden
harjoittamisen tarpeisiin tai vanhan venevajan paikalle."
Rakennusjärjestyksen kohta 5.24 taulukko: muu talousrakennus 30 metriä.
Naapurien kuuleminen, muut selvitykset:
Naapurit on kuultu asiassa. Kuivaniemen Jakokunnalle on toimitettu kuuleminen, hallitus ei ole jättänyt muistutusta.
Hakijan perustelut:
Hakijan perustelut liitteissä 1 ja 2. Hankkeen koko alle 20m2, rakennelma
rakennettaisiin luonnonkivien päälle. Ei vesialueella, vaan 1 metrin päässä
rantaviivasta. Hakijat käyttävät väritystä, joka sulautuu maastoon. Hankkeen näkymät olisivat vähäiset, eikä hanke myöskään muodostaisi näköestettä. Lisäksi nykyisin veneen säilytys siirtyisi pois rannan avoimista osista.
Rakennustarkastajan lausunto sekä päätösehdotus:
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 101
8/2015
28
26.10.2015
En puolla poikkeamisluvan myöntämistä. Hakijan toimesta ei ole esitetty
erityisiä syitä, jotta hakemus voitaisiin hyväksyä. Yhteistoiminta-alueella on
vakiintunut menettely, että venevajan poikkeamisluvan voi myöntää pääsääntöisesti omakotitalojen rakennuspaikalle, ja hakijan on oltava päätoiminen ammattikalastaja, tai vähintäänkin saatava merkittävää sivutuloa kalastuksesta. Tätä tukee myös rakennusjärjestys. Lisäksi lähialueella muut
ranta- ja rantayleiskaavat pääsääntöisesti kieltävät venevajojen tai -katosten
rakentamisen loma-asuntojen rakennuspaikoilla, jolloin perusteluja ei löydy
myöskään tasapuolisuusperiaatteella. Kivijärven rantaosayleiskaavassa ei
loma-asuntojen osalta ole erikseen kielletty venevajojen rakentamista, vaan
vaadittu poikkeamisluvan hakemista.
Mikäli poikkeamishakemus hyväksyttäisiin, toimisi lupa ennakkotapauksena valtaosalle yhteistoiminta-alueen loma-asuntojen rakennuspaikoille.
Koska hakemuksessa ei ole esitetty riittäviä erityisiä syitä, voisi lupa johtaa
venevajojen rakentamiseen loma-asuntojen rakennuspaikoille yleisemminkin, vaikka rakennusjärjestys sen erikseen kieltäisikin. Tämä voisi aiheuttaa
järville paljon vaikutuksia varsinkin maisemallisesti.
Suora lainaus, MRL 172 § "Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä
haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia."
Lisähuomiona: Mikäli hakemusta käsiteltäisiin pelkkänä talousrakennuksena ollessaan kokonaan rakennuspaikalla, eikä vesialueella, tulisi talousrakennukset sijoittaa tällöin rakennusjärjestyksen mukaan 30 metrin päähän.
Näin suurta poikkeamaa rakennusjärjestyksen rantaetäisyysvaatimuksista ei
voida hyväksyä. Hakemusta täten tarkastellaan nimenomaan vesirajalaitteen
luvittamisena loma-asunnon rakennuspaikalla.
Oheismateriaali:
- Hakemuksen liitteet ja alustavat rakennuspiirustukset
- Kaavaote- ja määräykset
- Kiinteistörekisterin karttaote
Lisätiedot: Rakennustarkastaja Jukka Tuohimaa, 044-733 5651
Ehdotus
Ympäristötoimen toimialajohtaja:
Ympäristölautakunta hylkää poikkeamishakemuksen.
Perustelut:
Hakemuksessa ei ole esitetty erityisiä syitä poikkeamisluvan myöntämiseen.
Ympäristölautakunta hyväksyy rakennustarkastajan perustelut.
---
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 101
8/2015
29
26.10.2015
Ympäristötoimen toimialajohtaja teki kokouksessa seuraavan lisäyksen
päätösehdotukseen:
Ympäristölautakunnan päätös annetaan julkipanon jälkeen 2.11.2015.
Päätöksestä peritään taksan mukainen poikkeamismaksu 100,00 €. Päätös
annetaan tiedoksi Keski-Suomen ELY-keskukselle.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin kokouksessa tehdyllä lisäyksellä.
Muutoksenhaku
Hallintovalitus: Poikkeamispäätös
Oikaisuvaatimus: Poikkeamismaksu
Toimenpiteet
30.10.2015 Ote + valitusosoitus Timo Hirvonen (Olavi Hirvosen puolesta),
Keski-Suomen ELY-keskus, kuulutus
____________
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 102
8/2015
30
26.10.2015
Lausunto poikkeamishakemuksesta / Eija Holm (Koivula 3:426, Kivijärvi)
489/600/2015
Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 102
Hakija:
Holm Eija
Rakennuspaikan sijainti:
Kunta: 265 Kivijärvi
Kylä: 404 Kuivaniemi
Osoite: Joutsenjärventie 720, 44760 KEIHÄRINKOSKI
Tila: KOIVULA
RN:o 265-404-3-426
Kaavallinen tilanne: Oikeusvaikutteinen rantayleiskaava.
Tilan käyttötarkoitus: M, Maa- ja metsätalousvaltainen alue.
Nykytilanne rakennuspaikalla:
Rakennuspaikalle on rakennettu arviolta v. 2000 rantasauna jonka kerrosala
on noin 11 m2.
Rakennusrajoitus, josta poikkeamista
Suora lainaus yleiskaavamääräyksistä: "Alue on tarkoitettu pääasiassa maaja metsätalouden harjoittamiseen. MRL:n 43 §:n 1.mom:n perusteella määrätään, että asuin- ja lomarakennuksien rakentamista ei sallita rantaviivasta
lukien n. 150 m leveällä maakaistalla.
Alueen rakennusoikeus on maanomistajakohtaisesti AI, AM, RA, RA-1 ja
RM."
Poikkeuksesta päättäminen kuuluu Keski-Suomen ELY-keskukselle. (MRL
171§). Rakennus sijaitsee rantavyöhykkeen rakennuskieltoalueella.
Naapureiden kuuleminen sekä muut selvitykset:
Kiinteistörajanaapurit on kuultu hakijan toimesta.
Alho Rautio on muistutuksessaan todennut, että hän on myynyt asianosaiselle kyseisen lisämaan v. 2007.
Timo ja Terttu Väisänen toteaa muistutuksessaan, että rakennuspaikka on
liian ahdas ja pieni, eikä ole voimassa olevan rakennuslain hengen mukainen. Saunarakennuksen rakentamisen yhteydessä ei kertoman mukaan
myöskään ole kuultu naapureita. Sauna on lisäksi liian lähellä kiinteistön rajaa. Rakentaminen olisi huomautuksen mukaan liian tiivistä, koska alueella
on jo kylän yhteinen veneiden säilytys- ja rantautumispaikka.
Oheismateriaalina on lisäksi entisen rakennustarkastaja Heikki Muhosen
kirje, jossa hän toteaa lupatarvearvion tapahtuneen muiden katselmusten
yhteydessä. Hänen mukaansa rantasaunan rakentaminen ko. paikkaan ei
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 102
8/2015
31
26.10.2015
hänen käsittääkseen olisi heikentänyt alueen käyttöä, ja hän toteaa että
saunalla olisi ollut rakentamismahdollisuuksia.
Rakennustarkastajan lausunto, sekä ehdotus ympäristölautakunnan
lausunnoksi:
En puolla poikkeusluvan myöntämistä. Rakennuksen luvittaminen jälkeenpäin ei ole esitetty erityisiä syitä, jotka mahdollistaisivat rakennuksen
rakentamisen maa- ja metsätalousalueelle. Rakennus on kiistatta maa- ja
metsätalousalueella, jossa muiden kuin maa- ja metsätalouteen liittyvien
pienten rakennelmien rakentaminen (liiterit, työkalusuojat ym.) on kielletty
rantavyöhykkeellä. Muhosen Heikin kirjeessä mainittu rakentamismahdollisuus on todettu ennen yleiskaavan lainvoimaa, jolloin tilanne on rakennuspaikalla muuttunut olennaisesti. Rakennukselle olisi tullut hakea rakennuslupa Muhosen Heikin kanssa käydyn tapaamiskeskustelun jälkeen, tätä ei
ole kuitenkaan tapahtunut.
Mikäli rakennus olisi luvitettu kirjeen mukaisilla perusteluilla, olisi rakennus otettu mahdollisesti huomioon yleiskaavassa, ja saunan olemassaoleminen yleiskaavassa olisi voinut vaikuttaa koko ranta-alueen rakennusoikeuksiin ja määriin. Nyt kokonaistarkastelu on jäänyt tekemättä saunan ja naapureiden osalta, ja yleiskaava on tehty alueelle ilman että saunan vaikutuksia
ja mahdollisuuksia olisi tutkittu kokonaisuutena. Saunaa ole voitu ottaa
huomioon yleiskaavan valmistelutyössä ollessaan luvaton.
Lisäksi rakennuspaikka on liian kapea rakennuspaikan muodostamiseen (rakennusjärjestyksen mukainen vähimmäisleveys on 40 metriä, kiinteistöllä
on rannan puolelle rajoittuvaa rajaa 15 metriä. Rakennus sijaitsee myös alle
5 metrin päässä naapurin rajasta, johon naapuri ei ole antanut kirjallista
suostumusta.
Mikäli ELY-keskuksen poikkeamispäätös tulee olemaan kielteinen, tulee
kyseeseen rakennuksen poistaminen rakennuspaikalta.
Oheismateriaali:
- Kaavaote sekä kiinteistörekisterin karttaote
- Heikki Muhosen kirje
Lisätietoja: Rakennustarkastaja Jukka Tuohimaa, 044-733 5651
Ehdotus
Ympäristötoimen toimialajohtaja:
Ympäristölautakunta ei puolla myönteisen poikkeamispäätöksen antamista.
Perustelut:
Poikkeusluvan myöntämiselle ei ole esitetty erityisiä syitä, jotka sallisivat
metsätalousalueelle luvattomasti rakennetun rakennuksen jälkeenpäin luvittamisen. Rakennus on kiistatta rakennettu maa- ja metsätalousalueelle, jon-
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 102
8/2015
32
26.10.2015
ne ei yleiskaavassa ole osoitettu rakennusoikeutta. Ympäristölautakunta hyväksyy rakennustarkastajan perustelut. Entisen rakennustarkastajan antaman
selvityksen perusteella lupaa ei voida myöskään myöntää, koska tilanne rakennuspaikalla on muuttunut olennaisesti, eikä perustelut ole enää nykytilanteessa riitävät.
Päätös
Hyväksyttiin.
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
Toimenpiteet
30.10.2015 Ote + asiakirjat Keski-Suomen ELY-keskus
____________
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 103
8/2015
33
26.10.2015
Luvattoman rakennuksen poistaminen / Niemelä 601-404-7-67 Pihtipudas
584/602/2015
Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 103
Luvattoman rakennuksen poistaminen/ Niemelä 601-404-7-67, Pihtipudas
Kiinteistöllä 20.08.2014 suoritetussa tarkastuksessa havaittiin, että kiinteistöllä sijaitsee 5 m x 4 m kokoinen hirsinen saunarakennus, noin 15 m etäisyydellä Saaninjoen rannasta. Rakennukselle ei kunnan rakennusrekisterin
mukaan ole myönnetty rakennuslupaa.
Maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 125 §:n mukaan rakennuksen rakentamiseen on oltava rakennuslupa. Rakennus sijaitsee Pihtiputaan kunnanvaltuuston 27.08.2012 hyväksymän Ruukintien ympäristön asemakaavan muutoksen ja laajennuksen kortteliin nro 85 liittyvällä M-alueella
(maa-ja metsätalousalue). M-alueelle ei ole osoitettu rakennusoikeutta.
Rakennustarkastaja kehotti 28.08.2014 lähettämällään kirjeellä maanomistajaa purkamaan saunan 05.01.2015 mennessä. Maanomistaja haki
5.12.2014 jatkoaikaa purkamiselle 30.08.2015 saakka.
7.8.2015 maanomistaja on tehnyt uuden jatkoaikahakemuksen, jossa hän
hakee jatkoaikaa purkamiselle kaavamuutoksen käsittelyn valmistumiseen
saakka. Kunnanhallitus päätti 17.08.2015 § 151 laajentaa Tuulirinteen Eerolan tonttien ja ympäristön asemakaavan muutosalueen koskemaan
myös Pihtiputaan asemakaavan kortteliin 85 liittyviä maa- ja metsätalousalueita (M).
Ympäristötoimen toimialajohtaja suorittaa 23.10.2015 paikalla katselmuksen yhdessä rakennustarkastajan ja aluearkkitehdin kanssa.
Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Seppo Lappalainen,
puh. 044 459 7385.
--23.10.2015 asiasta käytiin neuvottelu, jossa olivat mukana aluearkkitehti
Helena Raatikainen, rakennustarkastaja Erkki Siekkinen ja ympäristötoimen
toimialajohtaja Seppo Lappalainen. Neuvottelussa todettiin, että
asemakaavan kortteliin 85 ilman rakennuslupaa rakennettu saunarakennus
sijaitsee alueella, johon edes kaavamuutoksella ei ole mahdollista rakentaa
tulvasuojelun vuoksi.
23.10.2015 pidetyssä neuvottelussa todettiin, että rakennus tulee siirtää joka
tapauksessa maastollisesti korkeammalla alueelle tulvasuojelun takia,
vaikka kaavamuutoksella sille rakennuspaikka kortteliin 85 osoitettaisiin.
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
Ehdotus
PÖYTÄKIRJA
§ 103
8/2015
34
26.10.2015
Ympäristötoimen toimialajohtaja:
Päätösehdotus annetaan kokouksessa.
--Kuultuaan asianosaisia, lautakunta kävi keskustelua asiasta.
Ympäristötoimen toimialajohtaja antoi kokouksessa seuraavan
päätösehdotuksen:
Ympäristölautakunta kehottaa Niemelä 601-404-7-67 kiinteistönomistajaa
poistamaan luvattomasti Pihtiputaan asemakaavan korttelin 85 M-alueelle
rakennettu saunarakennus 30.9.2016 mennessä ellei kaavamuutoksella
pystytä olemassa olevaan paikkaan osoittamaan rakennuspaikkaa.
Perusteluna päätösehdotukselle on, että MRL 125§: Rakennuksen
rakentamiselle on oltava rakennuslupa. Lisäksi MRL 153§:n mukaan
rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on
loppukatselmuksessa käyttöön hyväksytty.
Päätöksessä sovelletut lait ja oikeusohjeet:
Maankäyttö- ja rakennuslaki 125§, 126§, 126a§, 129§, 182§
Päätös
Lautakunta hyväksyi ympäristötoimen toimialajohtajan kokouksessa
tekemän päätösehdotuksen.
Merkitään pöytäkirjaan, että Markus Kinnunen, rakennustarkastaja Erkki
Siekkinen ja aluearkkitehti Helena Raatikainen olivat lautakunnan
kuultavana asiasta ja poistuivat kokouksesta kuulemisen jälkeen klo 10.25.
Lautakunta käsitteli tämän asian jälkeen pykälän 92.
Muutoksenhaku
Hallintovalitus
Toimenpiteet
30.10.2015 Ote + valitusosositus Markus Kinnunen, rakennustarkastaja
Erkki Siekkinen, aluearkkitehti Helena Raatikainen
____________
VIITASAAREN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 104
8/2015
35
26.10.2015
Ilmoitusasiat / Rakennusvalvonta
129/000/2015
Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 104
1.
Rakennustarkastaja/Viitasaari
- Rakennusluvat aj. 21.9. - 9.10.2015, lupanrot 103 - 116, oheismateriaali.
2.
Rakennustarkastaja/Pihtipudas
- Rakennusluvat 28.9.2015, lupanrot 63 - 66, oheismateriaali.
3.
Rakennustarkastaja/Kannonkoski
- Rakennusluvat aj. 9. - 12.10.2015, lupanrot 22 - 24, oheismateriaali.
4.
Keski-Suomen ELY-keskus
- Poikkeamispäätös 6.10.2015/Lisä-Rauhala RN:o 17:48, Kannonkoski.
5.
Hämeenlinnan hallinto-oikeus
- Päätös 25.9.2015/Rakennusvalvontaa koskeva valitus (Karjuniemi
RN:o 4:132, Viitasaari).
6.
Rakennustarkastaja
- Kehotus 15.10.2015 rantasaunan luvattoman laajentamisen
poistamiseen/Uittokallio RN:o 10:5, Kyminkoski, Viitasaari.
Ehdotus
Ympäristötoimen toimialajohtaja:
Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.
Päätös
Hyväksyttiin.
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
Toimenpiteet
____________
VIITASAAREN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
8/2015
36
OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta,
koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät: 90, 91, 92, 93, 94, 98, 99, 102, 104
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan
kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta
valittamalla.
Pykälät: 96 (tarkastusmaksu), 97 (tarkastusmaksu), 101 (poikkeamismaksu)
HValL 3 §:n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
OIKAISUVAATIMUSOHJE, kunnallisasiat
Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:
Ympäristölautakunta
Keskitie 10
44500 Viitasaari
sähköp. [email protected]
faksi (014) 459 7515
Pykälät: 96 (tarkastusmaksu), 97 (tarkastusmaksu), 101 (poikkeamismaksu)
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
OIKAISUOHJE, hankinta
Oikaisuviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli
- tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja
- osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai
- muu taho, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa
voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun.
Viranomainen, jolle hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite:
Ympäristölautakunta
Keskitie 10
44500 Viitasaari
sähköp. [email protected]
faksi (014) 459 7515
Pykälät:
Hankintaoikaisun sisältö
VIITASAAREN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
8/2015
37
Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaamisesta. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi
vaatimukset perusteluineen sekä oikaisua vaativan nimi, allekirjoitus ja tarvittavat yhteistiedot asian
hoitamiseksi.
VALITUSOSOITUS
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta
annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.
Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen ja valitusaika
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite:
Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 HÄMEENLINNA
Sähköpostiosoite: [email protected], faksi 029 56 42269
Kunnallisvalitus, pykälät: 95, 96 (maa-aineslupapäätös), 97 (maa-ainesluvan ottamisalueen
muutospäätös), 100
Valitusaika 30 päivää
Hallintovalitus, pykälät: 101 (poikkeamispäätös), 103
Valitusaika 30 päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
Hallintovalitus, pykälät:
Valitusaika 30 pv. Asiakirjat tulee toimittaa osoitteella Ympäristölautakunta, Keskitie 10, 44500 Viitasaari
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5
00520 HELSINKI
faksi 029 56 43314
[email protected]
Pykälät:
Valitusaika 14 päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta
lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on
asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon
päätöksen antopäivänä.
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
VIITASAAREN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
8/2015
38
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava.
Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös
laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla
valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin
ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Lisätietoja
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain
(1024/2002) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa.
Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä sosiaaliasioissa, verotusta ja julkisia maksuja koskevissa
tai vaaleja, mielenterveyslakia ja ulkomaalaislakia koskevissa asioissa. Maksua ei myöskään peritä, jos
asiaa ei tutkita tai asia ratkaisematta palautetaan alemman viranomaisen käsiteltäväksi tai jos hallinto-oikeus muuttaa alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduksi.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN