VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 1(38) Ympäristölautakunta Aika 26.10.2015 klo 10:00 - 12:05 Paikka Viitasaaren kaupungintalo, Keskitie 10, 44500 Viitasaari (lautakuntien kokoushuone) Läsnä Wiik Sami Pietiläinen Ismo Lahtinen Aaro Lahti Arja Kainulainen Jukka Pekkarinen Tapio Tuukkanen Antti Leppänen Heikki puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen Lappalainen Seppo Mattola Auli Siekkinen Erkki Raatikainen Helena esittelijä pöytäkirjanpitäjä rakennustarkastaja aluearkkitehti Arnberg Tuija Hjelmeroos-Haapasalo Heli Turvanen Sari Suomäki Eero Kalmari Anne Kinnunen Janne jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Viitasaaren kaupunginjohtaja Viitasaaren kaupungin puh.johtaja Viitasaaren kh:n edustaja Pihtiputaan kh:n edustaja Muut Poissa Minkkinen Tiina Kuusela Miia Kananen Markku Asiat (klo 10.00 - 11.25) (klo 10.00 - 11.25) (klo 10.00 - 11.25) (klo 10.00 - 11.45) (klo 10.00 - 10.25) (klo 10.00 - 10.25) 90 - 104 Allekirjoitukset Sami Wiik Puheenjohtaja Auli Mattola Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Viitasaari 26.10.2015 Ismo Pietiläinen Jukka Kainulainen Pöytäkirjan nähtävilläolo Viitasaarella 30.10.2015, Viitasaaren kaupungintalo (tekninen osasto) Pöytäkirjanpitäjä Auli Mattola VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 2 Ympäristölautakunta Käsitellyt asiat § Otsikko Sivu 90 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 91 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 92 Ympäristölautakunnan v. 2016 talousarvion ja vuosien 2017 2018 taloussuunitelman vahvistaminen 6 93 Ympäristötoimen sisäisen tarkastuksen ja riskienhallinnan suunnitelma 9 94 Ilmoitusasiat / Talous-, henkilöstö-, ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä- ja eläinsuojeluasiat 11 95 Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimi / Ympäristönsuojelun maksutaksat 2016 (Sopijakunnat: Viitasaari, Pihtipudas, Kannonkoski, Kivijärvi, Kyyjärvi) 12 96 Maa-aineslupa / Pirttijärven Pölkin yhteismetsä, Pirttijärvi-Pölkin yhteismetsä 312-874-2-0, Kyyjärvi 13 97 Ottamisalueen muuttaminen / Maa-aineslupa Manu Toikkanen, Kivijärvi 18 98 Lausunto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Kymönkosken Poikaslaitos Oy:n ympäristö- ja vesitalouslupahakemuksesta kalankasvatukselle Kymönkosken poikaslaitoksella Ilmojärven rannalla, Viitasaaren kaupungissa (LSSAVI/2814/2015) 20 99 Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu 23 100 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi / Rakennusvalvontataksa 2016 Sopijakunnat: Viitasaari, Pihtipudas, Kannonkoski, Kivijärvi (Kyyjärvi) 25 101 Poikkeamispäätös / Hirvonen Olavi (Timola 4:54, Kannonkoski) 27 102 Lausunto poikkeamishakemuksesta / Eija Holm (Koivula 3:426, Kivijärvi) 30 103 Luvattoman rakennuksen poistaminen / Niemelä 601-404-7-67 Pihtipudas 33 VIITASAAREN KAUPUNKI 104 Ilmoitusasiat / Rakennusvalvonta PÖYTÄKIRJA 8/2015 3 35 VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 90 8/2015 4 26.10.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 90 Ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan yhteistoiminnan järjestämistä varten on perustettu yhteiseksi toimielimeksi kuntalain 77 §:n mukainen lautakunta, jossa on 12 jäsentä. Sopijakunnat ovat Viitasaari, Pihtipudas, Saarijärvi, Karstula, Kinnula, Kyyjärvi, Kannonkoski ja Kivijärvi. Lautakunta toimii Viitasaaren kaupungin organisaatiossa ja on nimeltään ympäristölautakunta. Lautakunnan tehtävistä ja kokousjärjestelyistä määrätään tarkemmin toimialan toimintasäännössä ja isäntäkunnan hallintosäännössä. Sopijakunnat ovat muuttaneet hallintosääntöjään siten, että niissä annetaan sopimuksen mukaiset tehtävät isäntäkunnalle ja niiltä osin noudatetaan isäntäkunnan hallintosääntöä. Kokous kutsutaan koolle lautakunnan päättämällä tavalla. Kuntalain 58 §:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Asioiden käsittelyssä oikeus päätöksentekoon vaihtelee kunnittain yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä ja eläinsuojelu Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Saarijärvi (2 jäsentä) , Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Karstula (2 jäsentä), Kinnula (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen), Kannonkoski (1 jäsen) ja Kivijärvi(1 jäsen). Jäseniä yhteensä 12, kokouksessa läsnä oltava vähintään 7 jäsentä. Ympäristönsuojelu Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen), Kivijärvi (1 jäsen) ja Kyyjärvi (1 jäsen). Jäseniä yhteensä 7, kokouksessa läsnä oltava vähintään 4 jäsentä. Rakennusvalvonta Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen) ja Kivijärvi (1 jäsen). Jäseniä yhteensä 6, kokouksessa läsnä oltava vähintään 4 jäsentä. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Merkitään pöytäkirjaan, että lautakunnan jäsen Arja Lahti osallistui kokoukseen videoyhteyden välityksellä Karstulan kunnan kokoustilasta. VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 91 8/2015 5 26.10.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 91 Pöytäkirja on tarkistettavissa 26.10.2015. Ehdotus Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa Viitasaaren, Pihtiputaan, Kannonkosken tai Kivijärven virallisista kokousedustajista. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ismo Pietiläinen ja Jukka Kainulainen. Merkitään pöytäkirjaan, että työjärjestyksessä tehtiin muutos ja tämän asian jälkeen käsiteltiin pykälä 103. VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 92 8/2015 6 26.10.2015 Ympäristölautakunnan v. 2016 talousarvion ja vuosien 2017 - 2018 taloussuunitelman vahvistaminen 446/200/2015 Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 92 Ympäristölautakunta 28.09.2015 § 76 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoim kuuluu terveydensuojelun, eläinlääkinnän ja eläinsuojelun osalta Saarijärven ja Viitasaaren kaupungit, Pihtiputaan, Karstulan, Kinnulan, Kannonkosken, Kyyjärven ja Kivijärven kunnat. Ympäristönsuojelun osalta yhteistoimintaan kuuluvat Viitasaaren, Pihtiputaan, Kannonkosken, Kyyjärven ja Kivijärven kunnat. Rakennusvalvonnan osalta yhteistoimintaorganisaatioon ovat kuuluneet Viitasaaren kaupunki, Pihtiputaan, Kannonkosken ja Kivijärven kunnat. Kyyjärven kunnanjohtajalta saadun tiedon mukaan Kyyjärven kunta on tulossa yhteistoimintaorganisaatioon myös rakennusvalvonnan osalta vuoden 2016 alausta. Nyt laaditussa talousarviossa on huomioitu muutos Kyyjärven mukaan tulon osalta. Hallinnon isäntäkuntana toimii Viitasaaren kaupunki. Toiminnan kustannukset jaetaan toimintaan osallistuvien kuntien kesken nettomenoista muutoin asukasluvun perusteella, paitsi eläinlääkinnän osalta 70 % eläinmäärän ja 30 % asukasluvun perusteella. Hallinnon kustannukset on jaettu samalla prosenttiosuudella (5,9 %) kuntakohtaisesta nettokustannuksesta. Yhteistoiminnan talousarvio on laadittu palkkatoimistoista saatujen palkkaja henkilöstösivukulutietojen, vuoden 2015 toteumavertailujen sekä ulkoisten ja sisäisten vuokra-, laite- ja materiaalikulutietojen perusteella. Talousarviossa on huomioitu myös muut sisäiset erät, kuten henkilöstö- ja talousjohtajan, palkkatoimiston, kirjanpidon ja atk-hallinon osuus kuluissa. Koko toimialaa koskevat kustannukset ovat seuraavat: Hallinto 81 361 euroa, rakennusvalvonta 143 021 euroa, ympäristönsuojelu 138 061 euroa, terveydensuojelu 308 473 euroa, eläinlääkintä 778 616 euroa ja eläinsuojelu 7 268 euroa. Koko toimialaa koskevat toimintakulut ovat yhteensä 1 456 800 euroa (vuoden 2015 budjetissa vastaava summa oli 1 481 740 euroa; 1,7 % pienempi, kuin vuoden 2015 budjetti). Kustannuksia on saatu karsittua hallinnosta 1 830 euroa, ympäristönsuojelusta 3 190 euroa, terveydensuojelusta 7 386 euroa ja eläinlääkinnästä 17 872 euroa. Rakennusvalvonnan kustannukset ovat kasvaneet 1 849 euroa, koska lupatulojen kertymä tulee olemaan pienempi rakentamisen vähyydestä johtuen. Eläinsuojelun kustannuksiin on tullut lisäystä 3 489 euroa, koska valvontaeläinlääkärille on siirretty laitosvalvonta. Kuntakohtaiset nettokustannukset on jaettu hallintoon, rakennusvalvontaan, VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 92 8/2015 7 26.10.2015 ympäristönsuojeluun, terveydensuojeluun, eläinlääkintään ja eläinsuojeluun riippuen siitä, miltä osin kukin kunta on yhteistoiminnassa mukana. Viitasaaren kaupungin toimintajäämä on toimintatuottojen jälkeen ympäristötoimen nettomenoista on 328 269 euroa (2,85 % pienempi, kuin vuoden 2015 talousarviossa). Suunnitelmavuodet ovat vuoden 2016 mukaiset. Talousarvio lähetetään yhteistoimintaan osallistuville kunnille lausunnolle kokouskäsittelyn jälkeen. Talousarviosta annettava, mahdollinen lausunto pyydetään toimittamaan ympäristöjohtajalle osoitettuna 15.10.2015 mennessä. Kuntalain 65 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on myös hyväksyttävä kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on suunnitelman ensimmäinen vuosi. Kunnanhallitus vastaa kuntalain 23 §:n mukaan taloudenhoidosta ja valtuuston päätösten valmistelusta. Käytännössä talousarvion ja taloussuunnitelman laadinta tapahtuu kunnanhallituksen antamien laadintaohjeiden ja aikataulun mukaan. Oheismateriaali: - Ympäristölautakunnan kuntakohtaiset kustannukset vuodelle 2016 - Ympäristölautakunnan talousarvioesitys 2016 - Ympäristölautakunnan talousarvion tekstiosa vuodelle 2016 - Eläinyksiöiden laskentataulukko v. 2014/Eläimet eläinlajittain kuntakohtaisesti Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Seppo Lappalainen, puh. 044 459 7385. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta tutustuu laadittuun ympäristötoimen talousarvioon vuodelle 2016 ja taloussuunnitelmaan vuosille 2017 - 2018 sekä talousarvioon liittyvään oheismateriaaliin ja toimittaa aineiston jäsenkunnille lausunnolle. Mahdolliset lausunnot on toimitettava ympäristölautakunnan käsittelyyn 15.10.2015 mennessä. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 2.10.2015 Ote sopijakunnat, tiedoksi talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä --- VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 92 8/2015 8 26.10.2015 Ympäristölautakunta 26.10.2015 Lautakunta on tutustunut laadittuun ympäristölautakunnan v. 2016 talousarvioon kokouksessaan 28.9.2015. Talousarvioehdotuksesta on pyydetty jäsenkunnilta mahdolliset lausunnot 15.10.2016 mennessä. Määräaikaan mennessä lausunnot ovat jättäneet Kyyjärven ja Kannonkosken kunnanhallitukset. Talousarvio 2016 on myös taloussuunnitelma vuosille 2017 - 2018. Oheismateriaali: - Ympäristölautakunnan kuntakohtaiset kustannukset vuodelle 2016 - Ympäristölautakunnan talousarvioesitys v. 2016 - Ympäristölautakunnan talousarvion tekstiosa v. 2016 - Eläinyksiöiden laskentataulukko v. 2014/Eläimet eläinlajittain kuntakohtaisesti Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Seppo Lappalainen, puh. 044 459 7385. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta hyväksyy ympäristötoimen talousarvion vuodelle 2016 ja taloussuunnitelman vuosille 2017 - 2018. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 30.10.2015 Ote jatkokäsittelyyn Viitasaaren kaupunginhallitus, ote tiedoksi talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä, sopijakunnat ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 93 8/2015 9 26.10.2015 Ympäristötoimen sisäisen tarkastuksen ja riskienhallinnan suunnitelma 317/014/2015 Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 93 Ympäristölautakunta on kokouksessaan 23.2.2015 § 7 hyväksynyt sisäisten tarkastajien esittämän ympäristötoimen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toimintasuunnitelman vuodelle 2015. Sisäiset tarkastajat eivät ole toimittaneet suunnitelmassa mainittua tarkastusta 26.10.2015 mennessä. Suunnitelma tulee tehdä vuosittain tai useammalle vuodelle kerralla. Sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa on uudistettu tilintarkastajien ja Viitasaaren tarkastuslautakunnan antamien palautteiden perusteella. Riskienhallinnan kehittämisessä on tehty läheistä yhteistyötä Äänekosken kaupungin kanssa. Viitasaaren kaupunginhallitus kokouksessaan 14.9.2015 ja Pihtiputaan kunnanhallitus kokouksessaan 21.9.2015 ovat hyväksyneet uudet riskienhallinnan lomakkeet ja sisäisen valvonnan ohjeet. Kunnan- ja kaupunginhallitus ovat määränneet, että päivitetyt Wiitaunionin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeet ja lomakkeet otettavaksi välittömästi käyttöön koko kuntakonsernissa. Lautakuntien on tehtävä riskienhallinnan kartoitus ja toimenpideohjelma lokakuun 2015 loppuun mennessä. Kartoitus-aineistoa hyödynnetään tehtäessä riskienhallinnan toimenpidesuunnitelmaa. Ympäristötoimen toimialajohtaja on valmistellut ympäristötoimen riskien kartoituksen, analysoinnin ja toimenpideohjelman. Kartoituksen lomakkeisto lähetetään esityslistan oheismateriaalina. Oheismateriaali: (ei julkinen) - Ohje riskienhallinnasta Viitasaaren kaupungissa ja kaupunkikonsernissa. - Wiitaunionin riskien tunnistaminen ja analysointi 2015/Ympäristötoimi. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta käy läpi ympäristötoimen toimialajohtajan valmisteleman ympäristötoimen riskien kartoituksen, analysoinnin sekä toimenpideohjelman ja hyväksyy siihen liittyvät ehkäisevät toimenpiteet. Kartoituksen lomakkeisto lähetetään esityslistan oheismateriaalina. Päätös Hyväksyttiin. VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 93 8/2015 26.10.2015 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 30.10.2015 Ote tiedoksi Viitasaaren kaupunginhallitus, talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä ____________ 10 VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 94 8/2015 11 26.10.2015 Ilmoitusasiat / Talous-, henkilöstö-, ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä- ja eläinsuojeluasiat 129/000/2015 Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 94 1. Saarijärven kaupunki - Vuokran tarkistus 1.1.2016 alkaen/Ympäristötarkastajien toimisto Saarijärven terveysasemalla. 2. Ympäristötarkastajat - Ympäristötarkastajien viranhaltijapäätökset aj. 1. - 30.9.2015, oheismateriaali. 3. Aluehallintovirasto - Työsuojelutarkastus 3.9.2015/Tarkastuskertomus. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöyttäkirjaan, että Aaro Lahtinen, Arja Lahti ja Tapio Pekkarinen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 11.25. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 95 8/2015 12 26.10.2015 Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimi / Ympäristönsuojelun maksutaksat 2016 (Sopijakunnat: Viitasaari, Pihtipudas, Kannonkoski, Kivijärvi, Kyyjärvi) 664/210/2013 Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 95 Ympäristönsuojelun maksutaksat käsittävät ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksan ja maa-ainestaksan. Nykyiset taksat ovat tulleet voimaan 1.1.2015 alkaen. Taksat eivät merkittävästi poikkea vastaavien kuntien taksoista. Oheismateriaali: - Ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa ja maa-ainestaksa, voimaan 1.1.2016. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Taksoihin ei tehdä tasokorotusta. Ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksaan lisätään tuulivoimalan ympäristölupaa koskeva maksu. Ympäristölautakunta hyväksyy oheismateriaalina olevat ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksan ja maa-ainestaksan. Taksat tulevat voimaan 1.1.2016 alkaen. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Kunnallisvalitus Toimenpiteet 30.10.2015 Ote tiedoksi sopijakunnat, ympäristösihteerit, kuulutus ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 96 8/2015 13 26.10.2015 Maa-aineslupa / Pirttijärven Pölkin yhteismetsä, Pirttijärvi-Pölkin yhteismetsä 312-874-2-0, Kyyjärvi 501/611/2015 Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 96 ASIA Pirttijärven Pölkin Yhteismetsä hakee maa-aineslain mukaista lupaa kalliokiviaineksen ottoa varten Kyyjärven kunnassa Kirvesvuoren alueelle kiinteistölle Pirttijärvi-Pölkin yhteismetsä 312-874-2-0. Haettu ottamisala on 0,32 ha, ottomäärä 12000 m3 ktr kalliokiviainesta. Suunniteltu ottamisaika on 1 vuosi.. HAKIJA Pirttijärven Pölkin Yhteismetsä Kiventie 15 43700 Kyyjärvi Yhteyshenkilö: Alpo Viitala Kiventie 15 43700 Kyyjärvi VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille Viitasaaren ympäristölautakunnassa 4.9.2015. OTTAMISALUE Ottamisalue sijaitsee kiinteistöllä Pirttijärvi-Pölkin yhteismetsä 312-874-2-0 Kyyjärven kunnassa. Kiinteistön omistaa Pirttijärven Pölkin yhteismetsä.. HAKEMUS Suunniteltu ottamisalue sijaitsee Kyyjärven kunnassa noin 11 km Kyyjärven kunnan keskustaajamasta koilliseen Kirvesvuoren alueella. Hakemuksen mukaan ottamisalueen pinta-ala on 0,32 ha. Koko toiminta-alueen pinta-ala on 1,1 ha sisältäen louhinta-alueen (ottamisalue) lisäksi murskeen varastoalueen, laskeutusallasalueen sekä pintamaiden varastoalueen. Ottomäärä on yhteensä 12000 m3 ktr kalliokiviainesta. Suunniteltu ottamisaika on 1 vuosi. Ottamisen tarkoituksena on louhia kalliokiviainesta murskausta varten. Murske on tarkoitus käyttää pääasiassa yhteismetsän omiin metsäteihin. Ottamis- ja varastoalueet ovat hakkuuaukkoa. Aiemmin alue on ollut metsätalouskäytössä ja alueella on kasvanut mäntymetsää. Louhos sijoittuu lakikorkeudeltaan noin 220 m korkean Kirvesvuoren itärinteelle korkeusvälille 206 - 212. Suunnitellun ottamisen alin taso on +203,50. Korkeusjärjestelmä on N 2000. Ottamissyvyys on suurimmillaan noin 8 m. VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 96 8/2015 14 26.10.2015 Louhinta ja murskaus on tarkoitus tehdä kertaluonteisesti, 2-5 viikkoa syksyllä 2015 tai varhaiskeväällä 2016. Alue merkitään paaluilla ja korkeusmerkeillä. Alueelle asennetaan varoitustauluja. Louhinta-alueen jyrkkä seinämä, joka on korkeampi kuin 2 m ja/tai jyrkempi kuin 1:2, suojataan 2 m korkealla maavallilla ja kivillä. Pysyville jyrkänteen reunoille rakennetaan teräsverkkoaita. Ottaminen tulee jatkumaan alueella länteen ja luoteeseen päin ja näille seinämille rakennetaan 2 m korkea maavalli ja kiviä vallin päälle. Louhintajyrkkyytenä käytetään 5:1 länsi- ja koillisrinteessä. Ottamisalueen eteläreunassa kallioseinämät louhitaan porrastettuna louhintana 3-4 m vaakasuoraan ja 2 m pystysuoraan. Ottamisalueen itäreunassa, jossa uusi metsäautotie on, luiskat ottamisalueelle ovat loivemmat noin 1:2 - 1:3. Ottamisalueen pohja louhitaan kaltevaksi siten että sade- ja sulamisvedet voidaan johtaa pois alueelta laskeutusaltaalle päin. Laskeutusaltaasta vedet johdetaan maastoon. Laskeutusallas tyhjennetään lietteestä kerran vuodessa. Liete läjitetään altaan reunalle ja käytetään maisemointiin. Polttoaineet varastoidaan ylitäytönestimillä varustetuissa kaksoisvaippasäiliöissä. Tankkauslaitteisto on lukittava ja sulkuventtiilillä varustettu. Alueen liikenne järjestetään hakijan tilalle tulevan metsäautotien kautta Auma-ahon yksityistielle, josta edelleen Pölkintielle tai Sauna-ahontielle. Esitetyn kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaan kaivannaisjätteet käytetään alueen suojarakenteisiin, jälkihoitoon ja maisemointiin. Alueen syrjäisyyden vuoksi ei toiminnasta aiheutuvasta melusta arvioida olevan haittaa lähiympäristölle. Laitoksen toiminnalla ei arvioida olevan vaikutusta ilmanlaatuun laitoksen ulkopuolella. Toiminnan loputtua alue siistitään maisemoidaan ja suojataan. Alue palautuu metsätalouskäyttöön. ALUEEN YMPÄRISTÖ Kohde sijaitsee metsätalousvaltaisella haja-asutusalueella ja ottamisalueen lähiympäristö on metsätalousmaata. Lähimmät asuinkiinteistöt ovat 600-800 m:n etäisyydellä lännessä Kirvesjärven rannalla olevat kolme loma-asuinkiinteistöä ja seuraavat ovat ottamisalueelta itään noin 1,5 km etäisyydellä olevat asuinkiinteistöt. Lähin vesistö on noin 0,5 km:n etäisyydellä oleva Kirvesjärvi.Ottamisalue ei ole pohjavesialuetta. Lähistöllä ei ole luonnonsuojelualueita eikä muita tiedossa olevia maiseman- tai luonnonsuojelun kannalta arvokkaita kohteita. VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 96 8/2015 15 26.10.2015 ALUEEN SUUNNITTELUTILANNE Maakuntakaavassa ottamisalueen lähellä ei ole varauksia. Ottamisalueella ei ole asema- tai yleiskaavaa. KUULEMINEN JA LAUSUNNOT Kuulutus ja hakemusasiakirjat on pidetty nähtävillä 11.9.- 12.10.2015 Kyyjärven kunnanvirastossa. Naapurikiinteistöjen omistajia on erikseen kuultu kirjeitse. Lausuntoja hakemuksesta ei ole pyydetty. Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia. TARKASTUS Ympäristösihteeri on tehnyt kohteelle maastokäynnin 28.9.2015. Kohde on aukkohakkuualuetta, lähiympäristö on varttunutta mäntyvaltaista kasvatusmetsää. Oheismateriaali: - Sijainti- ja ja suunnitelmakartat Lisätiedot: Ympäristösihteeri Jukka Mustajärvi, puh. 044 733 5806. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta myöntää Pirttijärven Pölkin yhteismetsälle maa-ainesluvan haettuun kokonaismäärältään 12 000 m3 maa-aineksen ottamiseen tilalla Pirttijärvi-Pölkin yhteismetsä 312-874-2-0. Hakemuksessa ja 25.8.2015 päivätyssä ottamissuunnitelmassa esitetyn lisäksi tulee ottamisessa noudattaa seuraavia määräyksiä: Lupamääräykset 1. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee ottamisalue merkitä maastoon. Alueelle tulee asentaa vähintään yksi korkeusmerkki, josta ottamiskorkeus voidaan arvioida. 2. Louhinta- ja murskaustyön aikana tulee varoitusilmoituksin ja muutoinkin huolehtia siitä ettei toiminnasta aiheudu vaaraa alueella liikkujille. Louhoksen vaaralliset reunat tulee suojata näkyvästi alueella liikkuvien turvallisuuden varmistamiseksi. Ottamisalueelle tulee pystyttää taulu, jossa on ilmoitettu ottamisluvan haltija yhteystietoineen ja luvan voimassaoloaika. 3. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa häiriölle alttiissa kohteissa ylittää melutason ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (VNp 993/1992) säädettyjä ulkomelun ohjearvoja vakituisen asumiseen käytettävillä alueilla päiväohjearvoa (klo 7-22) 55 LAeq ja yöohjearvoa (klo 22-7) LAeq 50 dB sekä loma-asumiseen käytettävillä alueilla päiväohjearvoa (klo 7-22) 45 dB ja yöohjearvoa (klo 22-7) 40 dB. 4. Toiminta-aikojen osalta tulee noudattaa seuraavaa: Murskaaminen arkipäivisin (ma-pe) klo 7-22 VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 96 8/2015 16 26.10.2015 Poraaminen arkipäivisin (ma-pe) klo-7-21 Räjäytykset arkipäivisin (ma-pe) klo 8-18 Rikotus arkipäivisin (ma-pe) klo 8-18 5. Murskaustoiminnan pölyhaittoja on tarvittaessa torjuttava kastelemalla tai muilla keinoin. Pölyntorjunnassa ei saa käyttää suolaa tai suolaliuosta tai muuta ympäristölle haitallista ainetta. 6. Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varastointi alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto alueella on kielletty, ellei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suojarakenteilla. Koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi on pohjavedelle tai maaperälle vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatettava erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta. 7. Jos öljyä tai muuta pohja- tai pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Keski-Suomen pelastuslaitokselle ja ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. 8. Alueelle ei saa jättää roskaa, jätettä eikä tarpeettomia rakenteita tai esineitä. 9. Ottamisen päätyttyä alue tulee maisemoida suunnitelman mukaisesti. Läjitetty pintamaa ja kivet tulee levittää louhoksen reunoille ja pohjalle. Louhoksen reunoille jäävät 2 m korkeammat ja 1:2 kaltevuutta jyrkemmät reunat ja muut vaaralliset reunat tulee suojata pysyvästi kestävällä aidalla. 10. Melua tai tärinää aiheuttavasta tilapäisestä erityisen häiritsevästä toiminnasta (louhinta, rikotus, murskaus) tulee tehdä etukäteen ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisesti ilmoitus kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Vakuuden määrääminen: Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee hakijan antaa 3000 euron vakuus lupamääräysten noudattamisen vakuudeksi. Vakuusaika tulee ulottua yhden vuoden yli luvan voimassaoloajan. Päätöksen perustelut: Hakemuksen ja lupamääräysten mukaan tehtävän ottamisen ei katsota aiheuttavan maa-aineslain 3 §:n tarkoittamia haitallisia seurauksia. Ottamisalue ja lähiympäristö on tavanomaista metsätalousaluetta ja ottamisalueen sijainti on etäällä asutuksesta. Annetut lupamääräykset ovat tarpeellisia, jotta ottamisen vahingollinen vaikutus jää mahdollisimman vähäiseksi, eikä siitä aiheudu haittaa tai vaaraa. Lupamääräykset 1-2 on annettu alueella liikkuville kohdistuvan vaaran ja haitan vähentämiseksi. Lupamääräykset 3-10 on annettu ympäristöön koh- VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 96 8/2015 17 26.10.2015 distuvan melu-, roskaantumishaitan sekä vesien- ja maaperän pilaantumishaitan välttämiseksi ja rajoittamiseksi. Luvan voimassaolo: Lupa on voimassa 2.11.2016 saakka. Päätöksen antopäivä: Päätös annetaan julkipanon jälkeen 2.11.2015. Tarkastusmaksu: Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maa-ainestaksan mukaisesti tarkastusmaksuksi määrätään 506,50 euroa. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki (555/1981) 1, 3-6, 10-13, 19-21, 23 §. VNA maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1, 6, 7 §. VNp melutason ohjearvoista 993/1992. VNp kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta 800/2010 Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimen maa-ainestaksa. Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin kuntalaissa säädetään. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Kunnallisvalitus: Maa-aineslupapäätös Oikaisuvaatimus: Tarkastusmaksu Toimenpiteet 30.10.2015 Ote + valitusosoitus Pirttijärven Pölkin Yhteismetsä, Keski-Suomen ELY-keskus, kuulutus ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 97 8/2015 18 26.10.2015 Ottamisalueen muuttaminen / Maa-aineslupa Manu Toikkanen, Kivijärvi 687/611/2013 Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 97 Manu Toikkanen on esittänyt sähköpostilla 27.9.2015 mahdollisuutta yhdistää päättymässä oleva vanhempi maa-aineslupansa (Kivijärven tekninen lautakunta 4.4.2006 §44) samalle alueelle myönnettyyn uudempaan maa-aineslupaansa (Viitasaaren ympäristölautakunta 17.12.2013 §158). Toikkasen keväällä 2016 päättyvän vanhemman maa-ainesluvan ottamisalueesta (kokonaisala 1,97 ha) noin 1 ha sijaitsee jo nyt Toikkaselle myönnetyn uudemman maa-ainesluvan ottamisalueella (kokonaisala 2,7 ha). Yhdistämällä loppukin noin 1 ha vanhasta ottamisalueesta uudemman luvan ottamisalueeseen saadaan yhtenäinen ottamisalue, jonka jälkityöt ja maisemointi on joustavaa järjestää. Kummassakin luvassa alin sallittu ottamistaso on sama N60 + 136,50. Yhdistettävä ottamisalue sijaitsee sijaitsee Toikkasen omistamalla tilalla Kiviharju 265-403-14-66 ja rajautuu maa- ja metsätalousalueeseen Jorma Piispasen omistamilla tiloilla Riihelä 265-403-14-77 ja Jokela 265-403-14-78. Oheismateriaali: Kiinteistö- ja nykytilannekartta 19.8.2013 Lisätiedot: Ympäristösihteeri Jukka Mustajärvi, puh. 044 733 5806. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta hyväksyy maa-ainesluvan (Viitasaaren ympäristölautakunta 17.12.2013 §158) ottamisalueen (2,7 ha) laajentamisen Kiviharjun tilalla 1 ha:lla. Maa-ainesluvan ottamisalueen koko on laajentamisen jälkeen 3,7 ha ja se kattaa vanhemman maa-ainesluvan (Kivijärven tekninen lautakunta 4.4.2006 §44) koko ottamisalueen. Maa-aineslupa korvaa vanhemman maa-ainesluvan. Maa-ainesluvan (Viitasaaren ympäristölautakunta 17.12.2013 §158) vakuutta (8000 €) tai kokonaisottomäärää (140000 m3) ei muuteta. Ottamisalueen muuttaminen voidaan hyväksyä, koska se ei merkitse luvan olennaista muuttamista eikä vaikuta asianosaisten asemaan tai luonnonolosuhteisiin. Muutos merkitään lupa-asiakirjoihin ja ilmoitetaan Keski-Suomen ely-keskukselle. VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 97 8/2015 26.10.2015 Päätöksen antopäivä: Päätös annetaan julkipanon jälkeen 2.11.2015 Tarkastusmaksu: Maa-ainestaksan mukaisesti tarkastusmaksuksi määrätään 140 €. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki (555/1981) 16§. Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimen maa-ainestaksa. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Kunnallisvalitus: Maa-ainesluvan ottamisalueen muutospäätös Oikaisuvaatimus: Tarkastusmaksu Toimenpiteet 30.10.2015 Ote + valitusosoitus Manu Toikkanen, Jorma Piispanen, Keski-Suomen ELY-keskus, kuulutus ____________ 19 VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 98 8/2015 20 26.10.2015 Lausunto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Kymönkosken Poikaslaitos Oy:n ympäristö- ja vesitalouslupahakemuksesta kalankasvatukselle Kymönkosken poikaslaitoksella Ilmojärven rannalla, Viitasaaren kaupungissa (LSSAVI/2814/2015) 532/610/2015 Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 98 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää sekä Viitasaaren kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta että Viitasaaren kaupungin terveydensuojeluviranomaiselta lausuntoa ympäristö- ja vesitalouslupahakemuksesta koskien kalankasvatusta Kymönkosken poikaslaitoksella Ilmojärven rannalla (Kymönkosken Poikaslaitos Oy, Viitasaari). Lausunto on toimitettava aluehallintovirastoon 28.10.2015 mennessä. Hakemuksen yhteenveto: Kymönkosken Poikaslaitos Oy hakee Viitasaaren Ilmojärven rannalla sijaitsevan kalankasvatuslaitoksen toiminnalle ympäristö- ja vesitalouslupaa. Kalankasvatus on aloitettu vuonna 1981 ja toiminta on perustunut vesihallituksen 8.3.1982 päivättyyn lausuntoon, jonka mukaan laitoksen ei tarvitse hakea lupaa, mikäli tuotanto on alle 10 000 kg/vuosi, kalojen ruokintaan käytetty rehumäärä on enintään 15 000 kg ja laitoksen käyttämä vesimäärä on enintään 120 l/s. Kalankasvatus tapahtuu kahdessa maa-altaassa. Altaiden syvyys on noin kaksi metriä. Altaiden pinta-ala on yhteensä 2000 m2 ja tilavuus yhteensä noin 3000–4000 m3. Toiminnanharjoittaja hakee lupaa vuosittaiselle 25 000 rehukilon käytölle ja enintään 350 l/s vedenotolle. Arvioitu kalojen lisäkasvu on enintään 25 000 kg. Vuosina 2007–2014 laitoksella on kasvatettu järvitaimenen ja kirjolohen istutuspoikasia keskimäärin 14 400 kg vuodessa. Laitoksen rehunkäyttö on ollut keskimäärin 15 600 kg vuodessa. Laitos ottaa vetensä Ilmojärven Luikanlahdesta ja purkaa ne Leppäsenkosken alapuolelle. Leppäsenkosken keskivirtaama on 15,08 m3/s ja keskivirtaama 7,49 m3/s. Laitoksen fosforipäästö ajanjaksolla 2007–2014 oli tarkkailutulosten perusteella 7–31 kg vuodessa ja ainetaselaskelmien perusteella 38–68 kg vuodessa. Jatkossa fosforipäästö on hakijan arvion mukaan 100 kg vuodessa. Hakija on arvioinut, että maa-allaslaitoksiin ei ole saatavissa parempaa vesienkäsittelytekniikkaa kuin laitoksella käytössä oleva lietteenpoistomenetelmä. Poistovesi johdetaan laskeutusaltaan kautta. Kalanviljelyn osuus alapuolisen Kymönjärven fosforikuormasta on ollut hakijan arvion mukaan noin 5 %. Hakija arvioi, että toiminnasta ei aiheudu tilakohtaisesti korvattavaa vahinkoa ja että toiminnan kalataloudelliset vaikutukset ovat niin vähäiset, ettei kalataloudellisia kompensaatiotoimenpiteitä tai tarkkailua tarvita. Toiminnan ei myöskään arvioida vaikuttavan vaikutusvesistön virtaamiin tai vedenkorkeuksiin, koska laitokselle otettu vesi päästetään takaisin vesistöön lähellä veden ottopaikkaa. Laitoksen toiminta ei hakijan arvion mukaan vaikuta heikentävästi noin 6 km etäisyydellä si- VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 98 8/2015 21 26.10.2015 jaitsevan Kolima–Keitele -koskireitin Natura-alueen keskeisiin luontoarvoihin. Hakija on tehnyt esityksen päästö-, käyttö- ja vesistötarkkailuohjelmaksi. Laitoksen vaikutusalueella on voimassa Kolima–Keitele -koskireitin yleiskaava. Oheismateriaali: - Asemapiirros Lisätietoja vs. ympäristösihteeri Kirsi Hyvärinen, puh. 044 459 6815 Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Viitasaaren kaupungin terveydensuojeluviranomaisen ja ympäristönsuojeluviranomaisen ominaisuudessa Viitasaaren ympäristölautakunta antaa seuraavan lausunnon asiassa (LSSAVI/2814/2015): Laitoksen ympäristön vesialue kuuluu Kolima–Keitele -koskireitin Natura-alueeseen (F10900070). Lautakunnan näkemyksen mukaan hakemuksessa esitetty kalankasvatus ei siinä määrin heikennä Natura-alueen luonnonarvoja, että hankkeelle ei voisi myöntää lupaa. Tilalle on osoitettu Kolima-Keitele koskireitin osayleiskaavan kaavamerkintä M, eli maa- ja metsätalousalue. Kaava on Keski-Suomen lääninhallituksen 9.1.1995 vahvistama, jolloin paikalla on ollut jo kalanviljelytoimintaa. Laitoksen nykyisestä toiminnasta ei ole tullut valituksia ympäristötoimeen. Lautakunta esittää, että hakijan ehdottamien vesinäytteiden analyysejä muutetaan siten, että bakteereina määritetään suolistoperäiset enterokokit ja Escherichia coli fekaalisten koliformisten bakteerien sijaan, jolloin tuloksia voidaan verrata uimaveden laatuvaatimuksiin. Suunniteltuihin näytteenottopaikkoihin lautakunnalla ei ole huomauttamista. Kompostoitaessa kuolleita kaloja tulee huolehtia siitä, että se ei aiheuta hajuhaittoja tai muita päästöjä ympäristöön. Lupamääräyksillä tulee huolehtia siitä, että kertynyt liete poistetaan kasvatusaltaasta kasvatuskaudella riittävän usein. Lietettä poistettaessa tulee huolehtia siitä, että liete ei valu vesistöön tai pilaa pohjavesiä. Poistuvan veden käsittelyssä käytettävän laskeutusaltaan mitoitus on tarkistettava. Pienijakeisenkin kiintoaineen laskeutumisen varmistamiseksi virtausnopeus saa olla enintään 1-2 cm sekunnissa ja veden tulee viipyä laskeutusaltaassa vähintään tunnin ajan. Päätös Hyväksyttiin. VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 98 8/2015 26.10.2015 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 30.10.2015 Ote tiedoksi Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto ____________ 22 VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 99 8/2015 23 26.10.2015 Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu 129/000/2015 Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 99 1. Ympäristösihteeri I - Viranhaltijapäätökset aj. 21.9. - 12.10.2015 §:t 10 - 14, oheismateriaali. 2. Saarijärven kaupunki - Vuokran tarkistus 1.1.2016 alkaen/Ympäristösihteerin toimisto Saarijärven kaupungintalolla. 3. Keski-Suomen ELY-keskus - Päätös 30.9.2015/Luonnonsuojelualueen perustaminen, Roviovuoren luonnonsuojelualue, Viitasaari. - Kirje 13.10.2015 Pudasjärven osakaskunnalle/Vastaus aloitteeseen: Vetoomus Kannonkosken padon sortumavaaran poistamiseksi sekä Enon- ja Kannonjärven vedenkorkeuden määrittämiseksi tarkoituksen mukaiselle tasolle. - Päätös 13.10.2015 avustuksen myöntämisestä Iso-Pirttijärven kunnostukseen liittyvään ranta-alueiden raivauksiin (hakija: Kivijärven osakaskunta). 4. Korkein hallinto-oikeus - Päätös 23.9.2015/Ympäristölupaa koskeva valitus (Piuharjunnevan turvetuotanto, Kyyjärvi). 5. Ympäristösihteerit - Lausunto 1.10.2015/Maidontuotantotoiminnan laajentaminen, Kallioahon tila, Kyyjärvi. - Määräys 5.10.2015/Maa-ainesten ottotoiminnan keskeyttäminen Pirttimäen alueella tilalla Pekanmäki RN:o 5:92, Viitasaari. - Tarkastuspöytäkirja/Ympäristötarkastus 27.8. ja 29.9.2015 Tuomela RN:o 3:27, Pihtipudas. - Tarkastuspöytäkirja/Ympäristötarkastus Toivola II RN:o 1:124, Viitasaari. 6. Nab Labs Oy - Kaakkolammen Lohi Oy:n vesistön velvoitetarkkailu elokuu 2015. - Hännilänsalmen Camping-leirintäalueen (Viitasaari) jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailun vuosiyhteenveto aj. 22.5. - 16.8.2015. VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta Ehdotus PÖYTÄKIRJA § 99 8/2015 26.10.2015 Ympäristötoimen toimialajohtaja: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että Antti Tuukkanen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 11.45. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet ____________ 24 VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 100 8/2015 25 26.10.2015 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi / Rakennusvalvontataksa 2016 Sopijakunnat: Viitasaari, Pihtipudas, Kannonkoski, Kivijärvi (Kyyjärvi) 666/210/2013 Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 100 Maankäyttö- ja rakennuslain 145 §:n mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa. Viitasaaren kaupunginhallitus on antanut hallintokunnille ohjeet vuoden 2015 talousarvion kehyksestä. Suunnittelu vuosina 2014, 2015 ja 2016 kunnan määräysvallassa olevia myynti- ja maksutuottoja korotetaan 3 % per vuosi, mutta vähintään kustannuskehityksen verran. Suomen Kuntaliitto on antanut vuonna 2012 suosituksen maksuperusteista. Suosituksessa todetaan, että kuntien talouden kannalta rakennusvalvonnan menot suositellaan katettavaksi kokonaan rakentajilta perittävillä maksuilla. Kunnan maksut tulisi myös vuosittain päivittää yleistä kustannuskehitystä vastaavaksi. Riittäviä maksutuloja tarvitaan rakennusvalvonnan toimintaedellytysten turvaamiseksi sekä asiakkaita ja hallintoa palvelevan sähköisen asioinnin ja digitalisoinnin vaatimien investointien vuoksi. Rakennusvalvonnan menot muodostuvat pääosin henkilöstömenoista ja sähköisten järjestelmien ylläpidosta. Rakennusvalvontataksa on nykyisellään Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimeen rakennusvalvonnan osalta kuuluvien kuntien Kannonkoski, Kivijärvi, Pihtipudas ja Viitasaari yhteinen. Neuvottelut Kyyjärven ja Kinnulan liittymiseksi Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimeen rakennusvalvonnan osalta ovat kesken. Taksaa on korotettu kaupunginhallituksen hyväksymän talousraamin mukaisesti tasokorotuksena vähintään 3% edellisestä vuodesta. Lisäksi rakentamisen ja siihen verrattavien muutosten valvonnan maksuperusteita on selkeytetty ja pinta-alan mukaan määräytyvän neliöhinnan perusteeksi on otettu kokonaisala/pohjapinta-ala aiemmin perusteena olleen kerrosalan sijaan. Maksun määrääminen on ollut ongelmallista esim. katoksissa jotka eivät ole muodostaneet kerrosalaa. Neliöhintoja on lisäksi korotettu lähemmäksi vertailukuntien Äänekosken ja Saarijärven maksuja. Taksaan on uutena otettu 2.7 Mainospylonit, kylmäasema ja mittarikatos tai muut toimenpiteet jotka edellyttävät rakennuslupaa 580,00 €, sekä 18.3 Matkaviestintukiasema ja masto 1150 € Lisäksi tehostamaan keskeneräisten rakennusten saattamista valmiiksi on taksaan otettu rauenneeseen rakennuslupaan liittyvät tehtävät (MRL 143§, 170§) VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 100 8/2015 26 26.10.2015 32.1 Luvan raukeamisen jälkeen pyydettävät ja toimitettavat katselmukset tai muut toimenpiteet katselmusta kohti tai toimenpidettä kohti 150 €. 32.2 Enintään kahden asunnon asuintonttia koskevana katselmusta tai toimenpidettä kohti 130 €. 32.3 Velvoittaminen saattamaan rakennustyö osittain tai kokonaan loppuun tai ryhtymään muihin toimenpiteisiin kesken jätetyn rakentamisen osalta rakennusta kohti 130 €. Lisäksi on korjattu ja täydennetty taksan tekstiä. Oheismateriaali: - Kannonkosken kunnan, Kivijärven kunnan, Pihtiputaan kunnan ja Viitasaaren kaupungin yhteinen rakennusvalvontataksa v. 2016. Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Seppo Lappalainen, puh. 044 459 7385. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta päättää korottaa rakennusvalvontataksoja esityksen mukaisesti koskemaan Kannonkoskea, Kivijärveä, Pihtipudasta ja Viitasaarta sekä ehdollisena Kyyjärveä, mikäli tämä liittyy Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimeen rakennusvalvonnan osalta. Uusi taksa tulee voimaan 1.1.2016 alkaen ja koskee kaikkia päivämäärän jälkeen tehtäviä lupapäätöksiä tai muita taksan mukaisia viranomaistoimia. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Kunnallisvalitus Toimenpiteet 30.10.2015 Ote tiedoksi sopijakunnat, rakennustarkastajat, kuulutus ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 101 8/2015 27 26.10.2015 Poikkeamispäätös / Hirvonen Olavi (Timola 4:54, Kannonkoski) 492/600/2015 Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 101 Hakija: Timo Hirvonen (Olavi Hirvosen puolesta) Rakennuspaikka: Kunta: Kannonkoski Kylä: 402 Jauhoniemi Osoite: Kirkkoniementie 51, 43300 KANNONKOSKI Tila: Timola 4:54 Kiinteistötunnus: 216-402-4-54 Kaavallinen tilanne: Rantaosayleiskaava (Kivijärvi osayleiskaava, hyväksytty 31.1.1994), loma-asunnon rakennuspaikka RA. Yleiskaavamääräys sekä toimivalta asiassa: ”Rantaviivalle rakennettavien, nuottakoppien, venetalaitten ja kookkaiden laitureiden rakentaminen edellyttää poikkeuslupaa". Poikkeamisen toimivalta on ympäristölautakunnalla, koska kyseessä on poikkeaminen yleiskaavamääräyksistä loma-asunnon rakennuspaikalla. Säännökset joista poikkeusta haetaan: Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimen rakennusjärjestys, 5.24: ”Enintään 50 k-m2 suuruisen venevajan rakentaminen osittainkin vesialueelle on sallittua vain erityisestä syystä. Venevajan edellä tarkoitettu sijoittaminen ei ole sallittua asemakaavojen (ranta-asemakaavat) alueilla tai niiden edustojen vesialueilla ja rakentaminen on sallittu ainoastaan pysyvään asumiseen tarkoitetun asunnon tai maatilan talouskeskuksen yhteyteen, kalatalouden harjoittamisen tarpeisiin tai vanhan venevajan paikalle." Rakennusjärjestyksen kohta 5.24 taulukko: muu talousrakennus 30 metriä. Naapurien kuuleminen, muut selvitykset: Naapurit on kuultu asiassa. Kuivaniemen Jakokunnalle on toimitettu kuuleminen, hallitus ei ole jättänyt muistutusta. Hakijan perustelut: Hakijan perustelut liitteissä 1 ja 2. Hankkeen koko alle 20m2, rakennelma rakennettaisiin luonnonkivien päälle. Ei vesialueella, vaan 1 metrin päässä rantaviivasta. Hakijat käyttävät väritystä, joka sulautuu maastoon. Hankkeen näkymät olisivat vähäiset, eikä hanke myöskään muodostaisi näköestettä. Lisäksi nykyisin veneen säilytys siirtyisi pois rannan avoimista osista. Rakennustarkastajan lausunto sekä päätösehdotus: VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 101 8/2015 28 26.10.2015 En puolla poikkeamisluvan myöntämistä. Hakijan toimesta ei ole esitetty erityisiä syitä, jotta hakemus voitaisiin hyväksyä. Yhteistoiminta-alueella on vakiintunut menettely, että venevajan poikkeamisluvan voi myöntää pääsääntöisesti omakotitalojen rakennuspaikalle, ja hakijan on oltava päätoiminen ammattikalastaja, tai vähintäänkin saatava merkittävää sivutuloa kalastuksesta. Tätä tukee myös rakennusjärjestys. Lisäksi lähialueella muut ranta- ja rantayleiskaavat pääsääntöisesti kieltävät venevajojen tai -katosten rakentamisen loma-asuntojen rakennuspaikoilla, jolloin perusteluja ei löydy myöskään tasapuolisuusperiaatteella. Kivijärven rantaosayleiskaavassa ei loma-asuntojen osalta ole erikseen kielletty venevajojen rakentamista, vaan vaadittu poikkeamisluvan hakemista. Mikäli poikkeamishakemus hyväksyttäisiin, toimisi lupa ennakkotapauksena valtaosalle yhteistoiminta-alueen loma-asuntojen rakennuspaikoille. Koska hakemuksessa ei ole esitetty riittäviä erityisiä syitä, voisi lupa johtaa venevajojen rakentamiseen loma-asuntojen rakennuspaikoille yleisemminkin, vaikka rakennusjärjestys sen erikseen kieltäisikin. Tämä voisi aiheuttaa järville paljon vaikutuksia varsinkin maisemallisesti. Suora lainaus, MRL 172 § "Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia." Lisähuomiona: Mikäli hakemusta käsiteltäisiin pelkkänä talousrakennuksena ollessaan kokonaan rakennuspaikalla, eikä vesialueella, tulisi talousrakennukset sijoittaa tällöin rakennusjärjestyksen mukaan 30 metrin päähän. Näin suurta poikkeamaa rakennusjärjestyksen rantaetäisyysvaatimuksista ei voida hyväksyä. Hakemusta täten tarkastellaan nimenomaan vesirajalaitteen luvittamisena loma-asunnon rakennuspaikalla. Oheismateriaali: - Hakemuksen liitteet ja alustavat rakennuspiirustukset - Kaavaote- ja määräykset - Kiinteistörekisterin karttaote Lisätiedot: Rakennustarkastaja Jukka Tuohimaa, 044-733 5651 Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta hylkää poikkeamishakemuksen. Perustelut: Hakemuksessa ei ole esitetty erityisiä syitä poikkeamisluvan myöntämiseen. Ympäristölautakunta hyväksyy rakennustarkastajan perustelut. --- VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 101 8/2015 29 26.10.2015 Ympäristötoimen toimialajohtaja teki kokouksessa seuraavan lisäyksen päätösehdotukseen: Ympäristölautakunnan päätös annetaan julkipanon jälkeen 2.11.2015. Päätöksestä peritään taksan mukainen poikkeamismaksu 100,00 €. Päätös annetaan tiedoksi Keski-Suomen ELY-keskukselle. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin kokouksessa tehdyllä lisäyksellä. Muutoksenhaku Hallintovalitus: Poikkeamispäätös Oikaisuvaatimus: Poikkeamismaksu Toimenpiteet 30.10.2015 Ote + valitusosoitus Timo Hirvonen (Olavi Hirvosen puolesta), Keski-Suomen ELY-keskus, kuulutus ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 102 8/2015 30 26.10.2015 Lausunto poikkeamishakemuksesta / Eija Holm (Koivula 3:426, Kivijärvi) 489/600/2015 Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 102 Hakija: Holm Eija Rakennuspaikan sijainti: Kunta: 265 Kivijärvi Kylä: 404 Kuivaniemi Osoite: Joutsenjärventie 720, 44760 KEIHÄRINKOSKI Tila: KOIVULA RN:o 265-404-3-426 Kaavallinen tilanne: Oikeusvaikutteinen rantayleiskaava. Tilan käyttötarkoitus: M, Maa- ja metsätalousvaltainen alue. Nykytilanne rakennuspaikalla: Rakennuspaikalle on rakennettu arviolta v. 2000 rantasauna jonka kerrosala on noin 11 m2. Rakennusrajoitus, josta poikkeamista Suora lainaus yleiskaavamääräyksistä: "Alue on tarkoitettu pääasiassa maaja metsätalouden harjoittamiseen. MRL:n 43 §:n 1.mom:n perusteella määrätään, että asuin- ja lomarakennuksien rakentamista ei sallita rantaviivasta lukien n. 150 m leveällä maakaistalla. Alueen rakennusoikeus on maanomistajakohtaisesti AI, AM, RA, RA-1 ja RM." Poikkeuksesta päättäminen kuuluu Keski-Suomen ELY-keskukselle. (MRL 171§). Rakennus sijaitsee rantavyöhykkeen rakennuskieltoalueella. Naapureiden kuuleminen sekä muut selvitykset: Kiinteistörajanaapurit on kuultu hakijan toimesta. Alho Rautio on muistutuksessaan todennut, että hän on myynyt asianosaiselle kyseisen lisämaan v. 2007. Timo ja Terttu Väisänen toteaa muistutuksessaan, että rakennuspaikka on liian ahdas ja pieni, eikä ole voimassa olevan rakennuslain hengen mukainen. Saunarakennuksen rakentamisen yhteydessä ei kertoman mukaan myöskään ole kuultu naapureita. Sauna on lisäksi liian lähellä kiinteistön rajaa. Rakentaminen olisi huomautuksen mukaan liian tiivistä, koska alueella on jo kylän yhteinen veneiden säilytys- ja rantautumispaikka. Oheismateriaalina on lisäksi entisen rakennustarkastaja Heikki Muhosen kirje, jossa hän toteaa lupatarvearvion tapahtuneen muiden katselmusten yhteydessä. Hänen mukaansa rantasaunan rakentaminen ko. paikkaan ei VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 102 8/2015 31 26.10.2015 hänen käsittääkseen olisi heikentänyt alueen käyttöä, ja hän toteaa että saunalla olisi ollut rakentamismahdollisuuksia. Rakennustarkastajan lausunto, sekä ehdotus ympäristölautakunnan lausunnoksi: En puolla poikkeusluvan myöntämistä. Rakennuksen luvittaminen jälkeenpäin ei ole esitetty erityisiä syitä, jotka mahdollistaisivat rakennuksen rakentamisen maa- ja metsätalousalueelle. Rakennus on kiistatta maa- ja metsätalousalueella, jossa muiden kuin maa- ja metsätalouteen liittyvien pienten rakennelmien rakentaminen (liiterit, työkalusuojat ym.) on kielletty rantavyöhykkeellä. Muhosen Heikin kirjeessä mainittu rakentamismahdollisuus on todettu ennen yleiskaavan lainvoimaa, jolloin tilanne on rakennuspaikalla muuttunut olennaisesti. Rakennukselle olisi tullut hakea rakennuslupa Muhosen Heikin kanssa käydyn tapaamiskeskustelun jälkeen, tätä ei ole kuitenkaan tapahtunut. Mikäli rakennus olisi luvitettu kirjeen mukaisilla perusteluilla, olisi rakennus otettu mahdollisesti huomioon yleiskaavassa, ja saunan olemassaoleminen yleiskaavassa olisi voinut vaikuttaa koko ranta-alueen rakennusoikeuksiin ja määriin. Nyt kokonaistarkastelu on jäänyt tekemättä saunan ja naapureiden osalta, ja yleiskaava on tehty alueelle ilman että saunan vaikutuksia ja mahdollisuuksia olisi tutkittu kokonaisuutena. Saunaa ole voitu ottaa huomioon yleiskaavan valmistelutyössä ollessaan luvaton. Lisäksi rakennuspaikka on liian kapea rakennuspaikan muodostamiseen (rakennusjärjestyksen mukainen vähimmäisleveys on 40 metriä, kiinteistöllä on rannan puolelle rajoittuvaa rajaa 15 metriä. Rakennus sijaitsee myös alle 5 metrin päässä naapurin rajasta, johon naapuri ei ole antanut kirjallista suostumusta. Mikäli ELY-keskuksen poikkeamispäätös tulee olemaan kielteinen, tulee kyseeseen rakennuksen poistaminen rakennuspaikalta. Oheismateriaali: - Kaavaote sekä kiinteistörekisterin karttaote - Heikki Muhosen kirje Lisätietoja: Rakennustarkastaja Jukka Tuohimaa, 044-733 5651 Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta ei puolla myönteisen poikkeamispäätöksen antamista. Perustelut: Poikkeusluvan myöntämiselle ei ole esitetty erityisiä syitä, jotka sallisivat metsätalousalueelle luvattomasti rakennetun rakennuksen jälkeenpäin luvittamisen. Rakennus on kiistatta rakennettu maa- ja metsätalousalueelle, jon- VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 102 8/2015 32 26.10.2015 ne ei yleiskaavassa ole osoitettu rakennusoikeutta. Ympäristölautakunta hyväksyy rakennustarkastajan perustelut. Entisen rakennustarkastajan antaman selvityksen perusteella lupaa ei voida myöskään myöntää, koska tilanne rakennuspaikalla on muuttunut olennaisesti, eikä perustelut ole enää nykytilanteessa riitävät. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 30.10.2015 Ote + asiakirjat Keski-Suomen ELY-keskus ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 103 8/2015 33 26.10.2015 Luvattoman rakennuksen poistaminen / Niemelä 601-404-7-67 Pihtipudas 584/602/2015 Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 103 Luvattoman rakennuksen poistaminen/ Niemelä 601-404-7-67, Pihtipudas Kiinteistöllä 20.08.2014 suoritetussa tarkastuksessa havaittiin, että kiinteistöllä sijaitsee 5 m x 4 m kokoinen hirsinen saunarakennus, noin 15 m etäisyydellä Saaninjoen rannasta. Rakennukselle ei kunnan rakennusrekisterin mukaan ole myönnetty rakennuslupaa. Maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 125 §:n mukaan rakennuksen rakentamiseen on oltava rakennuslupa. Rakennus sijaitsee Pihtiputaan kunnanvaltuuston 27.08.2012 hyväksymän Ruukintien ympäristön asemakaavan muutoksen ja laajennuksen kortteliin nro 85 liittyvällä M-alueella (maa-ja metsätalousalue). M-alueelle ei ole osoitettu rakennusoikeutta. Rakennustarkastaja kehotti 28.08.2014 lähettämällään kirjeellä maanomistajaa purkamaan saunan 05.01.2015 mennessä. Maanomistaja haki 5.12.2014 jatkoaikaa purkamiselle 30.08.2015 saakka. 7.8.2015 maanomistaja on tehnyt uuden jatkoaikahakemuksen, jossa hän hakee jatkoaikaa purkamiselle kaavamuutoksen käsittelyn valmistumiseen saakka. Kunnanhallitus päätti 17.08.2015 § 151 laajentaa Tuulirinteen Eerolan tonttien ja ympäristön asemakaavan muutosalueen koskemaan myös Pihtiputaan asemakaavan kortteliin 85 liittyviä maa- ja metsätalousalueita (M). Ympäristötoimen toimialajohtaja suorittaa 23.10.2015 paikalla katselmuksen yhdessä rakennustarkastajan ja aluearkkitehdin kanssa. Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Seppo Lappalainen, puh. 044 459 7385. --23.10.2015 asiasta käytiin neuvottelu, jossa olivat mukana aluearkkitehti Helena Raatikainen, rakennustarkastaja Erkki Siekkinen ja ympäristötoimen toimialajohtaja Seppo Lappalainen. Neuvottelussa todettiin, että asemakaavan kortteliin 85 ilman rakennuslupaa rakennettu saunarakennus sijaitsee alueella, johon edes kaavamuutoksella ei ole mahdollista rakentaa tulvasuojelun vuoksi. 23.10.2015 pidetyssä neuvottelussa todettiin, että rakennus tulee siirtää joka tapauksessa maastollisesti korkeammalla alueelle tulvasuojelun takia, vaikka kaavamuutoksella sille rakennuspaikka kortteliin 85 osoitettaisiin. VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta Ehdotus PÖYTÄKIRJA § 103 8/2015 34 26.10.2015 Ympäristötoimen toimialajohtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. --Kuultuaan asianosaisia, lautakunta kävi keskustelua asiasta. Ympäristötoimen toimialajohtaja antoi kokouksessa seuraavan päätösehdotuksen: Ympäristölautakunta kehottaa Niemelä 601-404-7-67 kiinteistönomistajaa poistamaan luvattomasti Pihtiputaan asemakaavan korttelin 85 M-alueelle rakennettu saunarakennus 30.9.2016 mennessä ellei kaavamuutoksella pystytä olemassa olevaan paikkaan osoittamaan rakennuspaikkaa. Perusteluna päätösehdotukselle on, että MRL 125§: Rakennuksen rakentamiselle on oltava rakennuslupa. Lisäksi MRL 153§:n mukaan rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on loppukatselmuksessa käyttöön hyväksytty. Päätöksessä sovelletut lait ja oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 125§, 126§, 126a§, 129§, 182§ Päätös Lautakunta hyväksyi ympäristötoimen toimialajohtajan kokouksessa tekemän päätösehdotuksen. Merkitään pöytäkirjaan, että Markus Kinnunen, rakennustarkastaja Erkki Siekkinen ja aluearkkitehti Helena Raatikainen olivat lautakunnan kuultavana asiasta ja poistuivat kokouksesta kuulemisen jälkeen klo 10.25. Lautakunta käsitteli tämän asian jälkeen pykälän 92. Muutoksenhaku Hallintovalitus Toimenpiteet 30.10.2015 Ote + valitusosositus Markus Kinnunen, rakennustarkastaja Erkki Siekkinen, aluearkkitehti Helena Raatikainen ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJA § 104 8/2015 35 26.10.2015 Ilmoitusasiat / Rakennusvalvonta 129/000/2015 Ympäristölautakunta 26.10.2015 § 104 1. Rakennustarkastaja/Viitasaari - Rakennusluvat aj. 21.9. - 9.10.2015, lupanrot 103 - 116, oheismateriaali. 2. Rakennustarkastaja/Pihtipudas - Rakennusluvat 28.9.2015, lupanrot 63 - 66, oheismateriaali. 3. Rakennustarkastaja/Kannonkoski - Rakennusluvat aj. 9. - 12.10.2015, lupanrot 22 - 24, oheismateriaali. 4. Keski-Suomen ELY-keskus - Poikkeamispäätös 6.10.2015/Lisä-Rauhala RN:o 17:48, Kannonkoski. 5. Hämeenlinnan hallinto-oikeus - Päätös 25.9.2015/Rakennusvalvontaa koskeva valitus (Karjuniemi RN:o 4:132, Viitasaari). 6. Rakennustarkastaja - Kehotus 15.10.2015 rantasaunan luvattoman laajentamisen poistamiseen/Uittokallio RN:o 10:5, Kyminkoski, Viitasaari. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 36 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 90, 91, 92, 93, 94, 98, 99, 102, 104 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 96 (tarkastusmaksu), 97 (tarkastusmaksu), 101 (poikkeamismaksu) HValL 3 §:n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJE, kunnallisasiat Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Ympäristölautakunta Keskitie 10 44500 Viitasaari sähköp. [email protected] faksi (014) 459 7515 Pykälät: 96 (tarkastusmaksu), 97 (tarkastusmaksu), 101 (poikkeamismaksu) Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. OIKAISUOHJE, hankinta Oikaisuviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli - tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja - osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai - muu taho, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Viranomainen, jolle hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite: Ympäristölautakunta Keskitie 10 44500 Viitasaari sähköp. [email protected] faksi (014) 459 7515 Pykälät: Hankintaoikaisun sisältö VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 37 Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaamisesta. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteluineen sekä oikaisua vaativan nimi, allekirjoitus ja tarvittavat yhteistiedot asian hoitamiseksi. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Sähköpostiosoite: [email protected], faksi 029 56 42269 Kunnallisvalitus, pykälät: 95, 96 (maa-aineslupapäätös), 97 (maa-ainesluvan ottamisalueen muutospäätös), 100 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: 101 (poikkeamispäätös), 103 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Vaasan hallinto-oikeus Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 pv. Asiakirjat tulee toimittaa osoitteella Ympäristölautakunta, Keskitie 10, 44500 Viitasaari Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi 029 56 43314 [email protected] Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 38 - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1024/2002) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä sosiaaliasioissa, verotusta ja julkisia maksuja koskevissa tai vaaleja, mielenterveyslakia ja ulkomaalaislakia koskevissa asioissa. Maksua ei myöskään peritä, jos asiaa ei tutkita tai asia ratkaisematta palautetaan alemman viranomaisen käsiteltäväksi tai jos hallinto-oikeus muuttaa alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN
© Copyright 2024