Hold nu op – verden er ikke gået af lave efter Krim og flygtningebølgen! Peter Viggo Jakobsen Forsvarsakademiet og Center for War Studies, Syddansk Universitet [email protected] Sikkerhedspolitisk Seminar for Gymnasielærere, 27. oktober 2015 1 HJÆLP - russerne kommer • Putin på krigsstien • Militær trussel mod NATO og DK • Næste stop Narva? • ”VI MÅ OPRUSTE” • Uffe Ellemann i Ræson23 (okt. 2015) 2 Klap nu lige hesten • Rusland har mistet 2000+ soldater i Ukraine • Udfordring for Rusland at opretholde sit militære engagement i Ukraine • Den russiske økonomi er i frit fald • Rusland er EU/NATO totalt underlegent mht blød, økonomisk og militær magt Ikke overraskende, at våbenhvilen nu ser ud til at holde i Ukraine, og at han i stedet har kastet til over ufarlig luftkrig i Syrien = Vesten 3 HJÆLP – flygtningene kommer • 60 millioner på flugt • Konflikter uden ende • Exodus af bibelske proportioner • ”Ragnarok” ifl Andreas Kamm, Dansk Flygtningehjælp 4 Jorden kalder • Exodus, Ragnarok??? • 7.6 mio. internt fordrevne inde i Syria; 4 mio. in nabolandene • EU = 500 mio. indbyggere • Migranter til Europe 2014-2015 (august): 630.000 • Det er en krise – ja men en EU krise • Det kan sagtens håndteres, hvis EU’s ledere tager sig sammen og begynder at handle sammen proaktivt fremfor nationalt og reaktivt 5 Hovedpunkter • Hvordan analyseres den sikkerhedspolitiske situation ordentligt? • Hvilke trusler står Europa og Danmark overfor? • Hvilke udfordringer giver det forsvaret? 6 Hvad afgør graden af orden? • Antallet af stormagter og hvordan de har det med hinanden (ven, rival, fjende) • Ideologiske og religiøse spændinger • Graden af økonomisk interdependens • Den militære magtbalance atomvåbnene • Enighed om spillereglerne (folkeret, institutioner osv) 7 Stabiliserende faktorer • US militær dominans • Nuklear gensidig ødelæggelse (MAD) • Økonomisk interdependens • Stormagts enighed om fundamentale spilleregler 8 Destabiliserende faktorer • USA’s og EU’s relative magt falder • Opstigning af udemokratiske, ikkevestlige og ikke-kristne regionale stormagter (multipolaritet) • Globalisering af ikke-vestlige ideer som lettes af internet og nye sociale medier (radikal islam) • Spredning af udemokratiske, ikkestatslige aktører med potentiel global rækkevidde (al-Qaeda, al-Shabaab, Islamisk Stat) • 30-50 skrøbelige stater ude af stand til at skabe sikkerhed og velstand 9 Positive implikationer for ny verdensorden • MAD + øko. interdependens ingen stormagtskrige • Respekt for internationale spilleregler (FN og folkeretten) det meste af tiden • Nye magter søger at øge indflydelse indenfor eksisterende rammer (modstand i FN osv) • Fælles stormagtsinteresse i at bekæmpe de fleste ikke-statslige terrorgrupper med global agenda (al-Qaeda og IS) 10 Negative implikationer for ny verdensorden • + udemokratiske og ikke-kristne aktører + udfordringer af vestlig domineret (FN, IMF, WTO osv.) orden • Reg. stormagter reg. udfordringer • Interne konflikter i svage stater regionale konflikter 11 Betydning i Europa (Østfronten) + Europa = fravær af krig; US-EU alliance i NATO består. + Ukraine konflikt = undtagelsen der bekræfter reglen + Viser både Vesten og Rusland, at konflikt er for dyrt og farligt + Større bestræbelser på at undgå direkte kollisioner over indflydelsessfærer ÷ Ruslands relative tab af magt konstant kilde til intern ustabilitet og paranoia + organiseret kriminalitet og flygninge 12 Betydning i MENA og Afrika (Sydfronten) ÷ primært svage stater interne konflikter regionalt spill-over til andre lande spillerum for terrorister og kriminelle grupper ÷ konstant ustabilitet og flygtningepres på Europa 13 Udfordringer for Forsvaret • FLERE opgaver: stabilisering af svage stater som nu OG stormagtsafskrækkelse OG udvidet suverænitetshåndhævelse ved Arktis OG cyber • STIGENDE materiel og driftsudgifter • KONSTANT/svagt stigende budget FÆRRE ansatte og mindre kapaciteter Rollespecialisering og øget integration med få udvalgte 14 allierede Udfordringer for Forsvaret • Forsvaret kan ikke længere kæmpe og vinde og forsvare DK på egen hånd • MEN er heller IKKE opgaven! • Det var det heller ikke under den kolde krig • Overlevelsestiden var dengang regnet i timer • Forsvaret skulle vinde tid og yde de ofre, der var nødvendige for at US/UK gad hjælpe os 15 UDFORDRINGEN: Samme opgaver men alle samtidigt for færre penge 1) vise flaget og håndhæve suverænitet i Rigsfællesskabet 2) Bidrage til multinationale operationer med allierede (NATO, USA, UK, F) overalt på kloden for at A) håndtere krige i svage stater B) afskrække/inddæmme truende stormagter A + B = allieret goodwill og vilje til at hjælpe DK i krise/krigssituation + i den bredere udenrigspolitik 16 Spørgsmål? [email protected] 17
© Copyright 2024