BLÅTT CIRKULÄR nr 1-2015 Branschfrågor 2015-01-21 Personalliggare i byggbranschen fr.o.m. 1 januari 2016 Elektroniska personalliggare införs i hela byggbranschen fr.o.m. 1 januari 2016. Lagen innebär bl.a. att byggherren ska anmäla till Skatteverket när och var byggverksamhet påbörjas samt tillhandahålla utrustning (t.ex. kortläsare och mjukvara/applikationer, som stödjer dokumentation av identifikations- och närvarouppgifter), så att en elektronisk personalliggare kan föras. ID06-systemet uppfyller de krav som ställs på elektronisk personalliggare enligt lagen och innehåller kortläsare och mjukvara/applikationer för olika typer av byggarbetsplatser. Om du vill veta mer om ID06systemet finns information på www.id06.se Personalliggaren ska föras av entreprenören och innehålla nödvändiga identifikationsuppgifter om entreprenören och de personer som är verksamma på arbetsplatsen. Däremot behöver inte personer som under kortare tid lastar och lossar material, varor eller hjälpmedel registreras. Lagen gäller inte om den sammanlagda byggkostnaden för byggarbetsplatsen antas uppgå till mindre än fyra basbelopp eller om byggherren är konsument. Ansvaret att anmäla byggverksamhet och tillhandahålla utrustning så att elektronisk personalliggare kan föras kan skriftligen överlåtas till den näringsidkare som fått i uppdrag att självständigt svara för arbetets utförande, t.ex. generalentreprenör (och oberoende om det är en utförandeentreprenad eller totalentreprenad). Överlåtelsen måste avse samtliga skyldigheter enligt 39 kap. 11 b och 12 §§ samt 7 kap. 2 a och 4 §§ skatteförfarandelagen (2011:1244). Detta innebär i praktiken att överlåtelsen omfattar följande skyldigheter: 1. skyldigheten att tillhandahålla utrustning så att elektronisk personalliggare kan föras (39 kap. 11 b), 2. skyldigheten att hålla personalliggaren tillgänglig för Skatteverket på byggarbetsplatsen (39 kap. 12 §), 3. skyldighet att registrera sig hos Skatteverket och anmäla till Skatteverket om när byggverksamhet ska påbörjas och var den ska bedrivas (7 kap. 2 a §), 4. skyldighet, av den som är registrerad hos Skatteverket (se punkt 3), att inom två veckor från det att ändringar inträffar av registrerade uppgifter anmäla ändrade uppgifter till Skatteverket (7 kap. 4 §). I de fall ansvaret ska överlåtas måste alltså byggherren komplettera administrativa föreskrifter eller de enskilda affärsavtalen med en särskild text: AFC/AFD….Personalliggare ”Byggherren överlåter samtliga sina skyldigheter enligt 39 kap 11 b och 12 §§ samt 7 kap. 2 a och 4 §§ skatteförfarandelagen (2011:1244) till entreprenören vilket innebär att byggherrens samtliga skyldigheter enligt dessa lagrum ska fullgöras av entreprenören vid utförandet av uppdraget” Vid delad entreprenad kvarstår dock ansvaret hos byggherren och ansvaret kan heller inte överlåtas till Vid frågor, kontakta Sveriges Byggindustrier på 08-698 58 00 eller närmaste kontor, se www.sverigesbyggindustrier.se. Det går också bra att mejla till [email protected]. Medlemscirkulären kan laddas ner från medlemswebben ByggPlatsen, där man också kan registrera sig som prenumerant. Sid 1(2) BLÅTT CIRKULÄR nr 1-2015 Branschfrågor 2015-01-21 en underentreprenör. Om anmälan inte skett till Skatteverket är kontrollavgiften 25.000 kr. Oannonserade besök Skatteverket ska ha möjlighet att kontrollera personalliggaren genom oannonserade besök på byggarbetsplatsen. Om man inte tillhandahåller utrustning så att personalliggare kan föras, inte tillhandahåller personalliggaren för Skatteverket på byggarbetsplatsen eller inte dokumenterar identifikationsuppgifter i personalliggaren; är kontrollavgiften 10.000 kr vid varje kontrolltillfälle och 2.000 kr för varje person som vid kontrollen är verksam och inte är dokumenterad i personalliggaren. Lagen gäller för alla nya projekt som påbörjas efter 1 januari 2016 och för gamla projekt som påbörjats före ikraftträdandet där man kan anta att byggverksamheten kommer att avslutas efter den 30 juni 2016. För sistnämnda typer av projekt inträder skyldigheterna tidigast från 1 januari 2016. Sveriges Byggindustrier (BI) har påbörjat arbetet med att anpassa ID06 Allmänna bestämmelser till den beslutade lagstiftningen. För mer info se: http://www.id06.se/. BI kommer också under 2015 att verka för att befintliga texter i AMA AF 12 om Allmänna bestämmelser om legitimationsplikt och närvaroredovisning, ID06 (se AFC/AFD 343) kompletteras med ny text samt att erforderlig kod för överlåtelse av byggherrens samtliga skyldigheter enligt ovan tillskapas och införs i AMA AF 12. Frågor med anledning av detta cirkulär besvaras av chefsjurist Olof Johnson eller någon annan medarbetare på BI Affärsavtal (juridiska frågor) eller utvecklingschef Peter Löfgren, BI Bransch- och Medlemsutveckling (tekniska frågor eller frågor om ID06systemet), Sveriges Byggindustrier, 08-698 58 00. System med personalliggare finns sedan tidigare inom restaurangbranschen, frisörer och tvätterier. Samtliga bestämmelser om personalliggare återfinns i skatteförfarandelagen (2011:1244). Detaljbestämmelser kommer att finnas i skatteförfarandeförordningen samt i Skatteverkets särskilda föreskrifter. Dessa kommer ut under 2015. Vid frågor, kontakta Sveriges Byggindustrier på 08-698 58 00 eller närmaste kontor, se www.sverigesbyggindustrier.se. Det går också bra att mejla till [email protected]. Medlemscirkulären kan laddas ner från medlemswebben ByggPlatsen, där man också kan registrera sig som prenumerant. Sid 2(2)