1. No category

Personalliggare i byggbranschen
LAG FRÅN 1 JANUARI 2016
FÖR EN SUND OCH SÄKER BYGGBRANSCH
ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING
Vem står bakom ID06-systemet?
• Sveriges Byggindustrier utvecklar, förvaltar och äger
• Byggbranschen i samverkan, BBIS, stödjer ID06
– Byggcheferna/Ledarna, Byggnads, Elektriska Installatörsorganisationen EIO,
Entreprenörföretagen, Glasbranschföreningen, Maskinentreprenörerna, Målareförbundet,
Måleriföretagen i Sverige, Seko, Svenska Elektrikerförbundet, Sveriges Byggindustrier samt
VVS Företagen.
• Byggherrar kravställer om ID06 på byggarbetsplatser
– Kommuner, landsting, statliga verk, privata byggherrar etc.
2
ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING
3
Sveriges Byggindustrier säljer inga kort eller personalliggare
• Sveriges Byggindustrier ackrediterar (godkänner) företag som
- säljer ID06-kort
- säljer elektroniska personalliggare, läsare och system
- registrerar utbildningsbevis i ID06 Kompetensdatabas
ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING
Varför ackreditering?
Genom ackreditering säkerställs att
• personuppgifter hanteras på ett korrekt sätt enligt PUL
• kraven enligt lagen om elektroniska personalliggare uppfylls
Vilka företag får ackreditera sig?
• ID06-systemet är ett konkurrensneutralt system, alla företag kan ansöka om
ackreditering och prövas mot ID06-systemets standard, uppfyller man kraven
blir man sedan ackrediterad ID06-leverantör
• Sveriges Byggindustrier säkerställer att ackrediterade företag arbetar inom
ramen för ID06-systemets regelverk
4
SVERIGES BYGGINDUSTRIER - INFORMATIONSTRÄFF OM PERSONALLIGGARE
I SAMARBETE MED…
PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016
Enligt Skatteverkets utredning
”Skattefelets utveckling i Sverige 2007-2012”…
…anser sig vart tredje byggföretag vara utsatt för osund konkurrens!
Det går inte att konkurrera ärligt och hederligt om…
• Det kan fuskas systematiskt på företagsnivå
• Det kan fuskas systematiskt på individnivå
• Det saknas regler och lagar…
• Regler och lagar inte är i takt med tiden
• Risken för att fusk ska upptäckas är låg
• Konsekvenserna vid upptäckt fusk är liten
6
PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016
7
LAG OM
ANMÄLNINGSPLIKT
Det måste till modern
lagstiftning som stärker
den sunda konkurrensen
och skyddar de trygga
vita jobben och de
seriösa företagen
Det krävs aktiv samverkan
Myndighet – Byggherre - Entreprenör
för att nå framgång!
En sund byggbransch
LAG OM
PERSONALLIGGARE
LAG OM
ARBETSGIVARDEKLARATION
PÅ INDIVIDNIVÅ
PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016
Nya lagen kopplat till…
• Affärsavtal
• Arbetsrätt
• ID06, branschens system för att praktiskt hantera elektroniska personalliggare
8
PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016
9
Byggherren överlåter hela sitt ansvar
För att överföra byggherrens/beställarens ansvar enligt Skatteförfarandelagen till entreprenören
anges vid utförandeentreprenad under AFC.345 Elektronisk personalliggare och vid
totalentreprenad under AFD.345 Elektronisk personalliggare att entreprenören ska överta samtliga
skyldigheter avseende elektronisk personalliggare enligt 39 kap 11 b och 12 §§ samt 7 kap 2 a och
4 §§ Skatteförfarandelagen. Överlåtelsen måste ske innan bygganmälan till Skatteverket.
Observera att överförandet endast kan ske till en den entreprenör som är upphandlad som
generalentreprenör (oberoende om entreprenaden utförs som utförandeentreprenad (AB 04) eller
totalentreprenad (ABT 06).
•
AMA AF 12 - Överföra byggherrens ansvar
till entreprenören
• utförandeentreprenad under AFC.345
Elektronisk personalliggare
• totalentreprenad under AFD.345
Elektronisk personalliggare
•
•
Byggherrens överlåtelse av hela
ansvaret måste ske genom skriftligt
avtal, t.ex. I AF
Vid delad entreprenad kan
byggherren inte överlåta sitt ansvar
Överlåtelse kan endast ske av
byggherren och i ett led
PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016
Så här gör du som uppdragsgivare för att garantera att
ID06 kommer att gälla i entreprenaden
Genom upprättande
av administrativa
föreskrifter enligt
AMA AF 12
Ange för:
• utförandeentreprenad under AFC.343
• totalentreprenad under AFD.343
Allmänna bestämmelser om legitimationsplikt och
närvaroredovisning, ID06: ”För entreprenaden gäller
ID06.”
Under övriga handlingar AFB.22 bör du dessutom
notera:
”För entreprenaden gäller ID06” och att villkor framgår
av ID06 Allmänna bestämmelser som då bifogas.
För blivande underentreprenörer anges samma text
under AFB.222 Förfrågningsunderlag för blivande
underentreprenörer.
10
PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016
Verksam person enligt lagen
•
•
Registrerar sin närvaro på byggarbetsplatsen i den elektroniska personalliggaren
Verksam person som under kortare tid lastar och lossar på byggarbetsplatsen
ska inte (behöver inte) registrera sig i personalliggaren
•
Hanteringen inom ID06-systemet säkerställer att uppgifter hanteras i enlighet med PUL
•
Det är respektive näringsidkares ansvar att egna anställda och inhyrd personal registrerar sig i
liggaren. Kontrollavgift riktas mot respektive näringsidkare. Näringsidkaren meddelar, inom
ramen för sin arbetsledningsrätt, anställda hur registrering ska ske
•
Viktigt att företag har en tydlig policy och dialog med anställda
•
•
•
Man behöver inte få lön eller annan ersättning för att betraktas som verksam
Besökare, studiebesök, myndighetsbesök, barn till anställda betraktas inte som verksamma
ID06-systemet kräver att du bär ID06-kortet synligt och kan legitimera dig
11
PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016
12
Överföring av digital kopia till Skatteverket vid kontrollbesök
• Möjlighet att lämna digital kopia av innehållet i personalliggaren
• Överföring via USB, visa på skärm, utskrift, e-post…
• Byggarbetsplatsens karaktär avgör hur överföringen sker
• ID06-systemet har modeller för hur Skatteverket kan delges en digital kopia
på personalliggaren vid ett kontrollbesök.
• Viktigt att personuppgifter hanteras korrekt i samband med överföring av
digital kopia, ID06-systemet har godkända processer för en säker hantering.
• Lagring av personalligaren (bevarandekravet) regleras inom ID06-systemet.
PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016
Kontrollavgifter – bedriver byggverksamhet
• En kontrollavgift kan endast tas ut om byggherren har tillhandahållit
utrustning så den som bedriver byggverksamhet kan föra en personalliggare
• Du har som näringsidkare endast ansvar och kan påföras kontrollavgifter för
egna anställda och inhyrd personal, inte för andra näringsidkares verksamma
personer som inte har registrerat sig i personalliggaren.
ID06-systemet kräver att inhyrd personal förses med ID06 kort av sin
arbetsgivare (den som hyr ut).
13
PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016
14
Personalliggaren innehåll och utformning
9 kap 5§ skatteförfarandeförordningen (2011:1261). Personalliggaren ska innehålla:
• Skatteverkets identifikationsnummer
• Näringsidkarens namn och personnummer, samordningsnummer,
organisationsnummer eller motsvarande utländska nummer
• Verksamma personer ska antecknas med namn och personnummer,
samordningsnummer eller motsvarande utländska nummer
• Varje dag, omedelbart i anslutning till tidpunkt då respektive persons arbetspass
påbörjas eller avslutas
• Uppgifterna ska bevaras,
beskattningsåret + 2 år.
ID06-systemet har fullständig sorteringsfunktion för att
underlätta administrationen ute på byggprojekten,
spårbara loggar för alla aktiviteter samt
lagringsfunktion som är granskad av Datainspektionen.
15
ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING
ID06-systemet
Att försvåra svartarbete och övrig ekonomisk
brottslighet och därigenom stärka den sunda
konkurrensen samt att öka säkerheten på
byggarbetsplatserna. En bransch – Ett kort!
Över 40.000 företag använder ID06-systemet
Över 450.000 personer har sitt personliga ID06-kort
ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING
ID06 – utvecklat av byggbranschen, för hela byggbranschen
• Ett personligt tillträdeskort som arbetsgivaren beställer till sina
anställda
• Ett system för elektroniska personalliggare som uppfyller
lagkraven från 1 januari 2016
• En databas för yrkesrelaterade utbildningsbevis
• Företaget ansluter sig och kopplar sina anställda till systemet
• ID06 förs vidare i entreprenadavtalen via Allmänna bestämmelser
• Anpassat enligt PUL och kommunicerat med Datainspektionen
• Alla registreringar krypteras och har spårbara loggar
• Möjliggör för branschen att använda ett gemensamt system
16
ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING
Hur fungerar ID06?
• Entreprenören är skyldig att i föranmäla till byggherren/beställaren namn,
personnummer och ID06-kortnummer på dem som ska ha rätt att vara på
byggarbetsplatsen,
• alla på byggarbetsplatsen är skyldiga att kunna visa giltig legitimation,
• alla på byggarbetsplatsen är skyldiga att bära sitt ID06-kort synligt,
• byggherren/beställaren har rätt att avvisa personer som inte föranmälts eller saknar
legitimation,
• byggherren/beställaren har rätt att kräva ett vite på 500 kr per person och dag i det
fall anställd hos uppdragstagare inte bär ID06 kort och/eller inte kan legitimera sig.
• ID06 kortet är den personliga ”nyckeln” i den elektroniska personalliggaren
• ID06-skapar ett arbetsgivarsamband mellan företag och person
17
PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016
ID06-systemets roll och utveckling
ID06-systemet utvecklas för att svara upp mot de krav och behov som ställs på
branschens företag och fokuserar på…
• Utveckling av kortstandarden
• Digitalt ID06-kort
• Utveckling av applikationer utan fast installation för byggen utan
arbetsledning eller inhägnad
• Utveckling av en kompetensdatabas för behörighetsstyrd inpassering för att
öka säkerheten och minska risken för sanktionsavgifter
18
PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016
ID06-applikationer utan fast installation
•
•
•
•
Mobilapplikation för smarta telefoner och surfplattor
Kan använda GPS-teknik för lokalisering och definition av arbetsplatsen
En telefon kan hantera flera projekt, företag och personer
UE- och arbetsgivarlistan är en integrerad funktion
Teknikutmaning är att erbjuda plattformar som minimerar företagens
administration.
Tekniken måste utgå från hur en byggarbetsplats administreras idag.
För en ”byggare” är det inte sällan okänt exakt vilken person som
kommer att vara på byggarbetsplatsen för att göra ett viss moment.
Detta innebär att det måste vara enkelt att registrera det enskilda ID06kortet samt att ”appen” för den elektroniska liggaren kan distribueras
snabbt, tydligt och kostnadseffektivt till varje UE (underentreprenör).
19
ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING
20
Elektroniska personalliggare
BESTÄLLNING, INFORMATION
Vänd dig till en ackrediterad leverantör
av läsare och applikationer –
förteckning finns på www.id06.se
Ytterligare leverantörer är under ackreditering…
ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING
ID06-kort – hur och var beställer jag?
• Endast firmatecknare kan beställa ID06-kort till egna anställda.
– Registreringsbevis från Bolagsverket ska uppvisas och en aktuell F-skattsedel,
där det framgår att man är momsregisterad samt registrerad som arbetsgivare
• Kontroll görs av alla företag vid kortbeställning.
• Om ett företag missbrukar ID06-systemet genom att inte
följa regelverket kan det leda till uteslutning och spärrning
av samtliga ID06-kort på företaget
• På www.id06.se ser du vilka ackrediterade kortleverantörer som kan hjälpa
dig med beställningen
21
PERSONALLIGGARE I BYGGBRANSCHEN - LAG FRÅN 1 JANUARI 2016
Vad bör jag och mitt företag tänka på?
1. Om ni inte anslutit er till ID06 än, gör det
2. Analysera ert företags verksamhet. På vilket sätt och på vilken typ av projekt kommer
ni att beröras av lagstiftningen?
3. Kontakta de godkända ID06-leverantörerna som säljer kort och/eller elektroniska
personalliggare och be dem att presentera hur deras lösningar kan passa för era behov
4. Kommunicera med era medarbetare, så att den individuella registreringen i
personalliggaren kommer att fungera
5. Kommunicera med era beställare och leverantörer kring hur ni ska samverka för att få
lagstiftningen att fungera praktiskt. Titta igenom och uppdatera era entreprenadavtal
och era administrativa föreskrifter
6. Kontakta Skatteverket i god tid om ni har frågeställningar om ett specifikt projekt
berörs av lagen
7. Sök information via www.id06.se
8. Hör av er till oss via [email protected] om ni har några frågor eller funderingar
22
ID06 – OBLIGATORISK ID- OCH NÄRVAROREDOVISNING
Frågor om ID06-systemet
Utvecklingschef / Chef BI Bransch- och Medlemsutveckling
Peter Löfgren, 08-698 58 55, [email protected]
Projektledare ID06
Claes Rydin, 08-698 58 54, [email protected]
Företagsrådgivare ID06
Björn Sjöstrand, 08-698 58 45, [email protected]
Kundsupport ID06 Kompetensdatabas
Emma Svärd, 08-698 58 56, [email protected]
23