Businesscase på en øget virksomhedsvendt indsats målrettet aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere. Flere landsdækkende forsøg og effektvurderinger har de senere år givet evidens for at virksomhedsrettet indsats bringer borgere hurtigere tilbage til arbejdsmarkedet end tilbud i form af vejledning og opkvalificering. Evalueringen af Center for Aktiv Indsats bekræfter dette. Her blev det dokumenteret at selvforsørgelsesgraden var større for virksomhedsrettet aktivering end ved vejledning og opkvalificeringstilbud. For at kunne styrke den virksomhedsvendte indsats, dvs. udvide kontakten til virksomhederne og øge antallet af løntilskud og virksomhedspraktikker fordrer det et øget antal jobkonsulenter. På kontanthjælpsområdet er det især de aktivitetsparate borgere over 30 år, der mangler en øget virksomhedsrettet indsats. Den seneste rapport fra Arbejdsmarkedskontor Syd viser samtidig, at 26% kontanthjælpsmodtager fortsat er passive. Da aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere er den gruppe af borgere, der er længst fra arbejdsmarkedet, skal en målsætning om at styrke den virksomhedsvendte indsats for denne målgruppe derfor ses som en langsigtet investering. Samtidig vurderes det, at en sådan indsats hænger fornuftigt sammen med de anbefalede OE mål. En lignende businesscase ville kunne have været udarbejdet på andre målgrupper, men på baggrund af aktuelle tal samt en kommende refusionsomlægning fra 1. januar 2016, hvor især de meget langvarige sagsforløb for borgere med svagest tilknytning til arbejdsmarkedet vil blive omkostningstunge, såfremt der ikke ydes en effektiv indsats, vurderes det, at dette område bør styrkes allerede nu. Beregningsmetode: I beregningen af potentielle gevinster og udgifter er der en del grundelementer til stede. Omkostningerne forbundet med at have en borger på forsørgelse og udgiften for en medarbejder er faste og er derfor veldokumenterede. Gevinsten afhænger derimod af antallet af borgere, der hjælpes i varig beskæftigelse, samt hvor længe disse borgere bevarer jobbet. Beregningerne er foretaget ud fra 2015 priser. Der er ikke taget højde for udligningseffekter. Ændringer i afledte omkostninger uden for beskæftigelsesområdet er ikke medregnet. Disse er forholdsvis store for disse borgergrupper, primært i form af boligstøtte og fripladser mv. Skattegevinster indgår ikke i analysen. Side 1 Faktorer: Nedenstående faktorer indgår i beregningen for businesscasen: Ydelserne er baseret på gennemsnitsydelsespriserne for målgruppen Lønudgifter er baseret på gennemsnitsudgifter for løn til lignende medarbejdere. Der er tale om bruttolønninger. Der er endvidere brugt standardomkostninger til arbejdspladsindretning og kørsel. Beskæftigelseseffekt af indsatsen er baseret på en faglig vurdering af mereffekten af en øget indsats. Tilbagefaldseffekt er fundet ud fra en analyse af tidligere virksomhedspraktikker. Derved medregnes at virksomhedspraktikkerne er af samme jobkvalitet som andre praktikker. Case: Arbejdet med kontanthjælpsmodtagere der er langt fra arbejdsmarkedet, er at betragte som en investering. De første vil forventes i job tidligst 10 måneder efter igangsættelse af indsatsen. Det er først i juli 2017, at casen begynder at tjene sig selv ind. Samtidig vil break-even tidspunktet, dvs. det tidspunkt hvor fortjenesten er lig med omkostningerne først være senere. Case Gevinstpotentiale Udgift Års effekt. 2016 kr. 27.151 kr. 879.000 -kr. 851.849 2017 2018 2019 kr. 824.447 kr. 2.104.007 kr. 3.101.879 kr. 864.000 kr. 864.000 kr. 864.000 -kr. 39.553 kr. 1.240.007 kr. 2.237.879 Finansieringen ved indsatsen kan ske ved omplacering af budgetbeløb fra aktivering ved vejledning og opkvalificering til ansættelse af jobkonsulenter. Anbefaling: Som følge af det meget lave aktuelle virksomhedsrettede aktivitetsniveau samt den forestående store udfordring, som den kommende refusionsreform giver kommunen, anbefales ovenstående virksomhedsrettede investeringsmodel med ansættelse af jobkonsulenter snarest muligt. 4. september 2015 Økonomi- og Udviklingsstaben Side 2
© Copyright 2024