Afgørelse om ikke godkendelsespligt Skift mellem dyretyper

BYG OG MILJØ
Afgørelse om
ikke godkendelsespligt
Skift mellem dyretyper
Thorsøvej 47
8500 Grenaa
Efter § 17, stk. 3 i lov om
miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug
Norddjurs Kommune · Torvet 3 · 8500 Grenaa
Tlf.: 89 59 10 00 · www.norddjurs.dk
-1-
Titel:
Afgørelse om ikke godkendelsespligtig skift mellem dyretyper på Thorsøvej 47,
8500 Grenaa
Dato for afgørelse:
18. maj 2015
CVR-nr. / CHR nr.:
19374173 / 28000
Matr. nr. (ejerlav):
9a Thorsø By, Voldby
Adresse:
Thorsøvej 47, 8500 Grenaa
Ansøgers navn og adresse:
Torben Rodkjer, Dalstrupvej 13, 8500 Grenaa
Konsulent:
Lousdal, Kopenhagen Rådgivning
Tilsynsmyndighed:
Norddjurs Kommune, Torvet 3, 8500 Grenaa
Miljøsagsbehandler:
Kirsten H. Wermuth
Kvalitetssikring:
Bente Christensen
-2-
Indholdsfortegnelse
AFGØRELSE OM IKKE GODKENDELSESPLIGT VED SKIFT MELLEM DYRETYPER .........................................................4
INTERESSENTLISTE FOR HØRINGSPERIODE OG OFFENTLIGGØRELSE ..........................................................................6
-3-
Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved skift mellem dyretyper
Resumé
Norddjurs Kommune har den 22. januar 2015 modtaget en anmeldelse om skift mellem dyretyper, uden at
der sker godkendelsespligtige ændringer i staldanlæggene på Thorsøvej 47, 8500 Grenaa. Under nabohøringen indkom der skriftlig kommentar til udkastet. Kommentarerne er af en sådan karakter, at Norddjurs
Kommune valgte at bede ansøger om flere oplysninger i sagen og på den baggrund foretage en ny partshøring.
Dyreholdet ønskes ændret som beskrevet nedenfor:
Nudrift
Antal DE
Slagtesvin 30 – 100 kg
I alt DE
5.050
115,8
Ansøgt drift
Smågrise 7 – 30 kg
Slagtesvin 30 – 107 kg
115,8
Antal
5.860
3.349
DE
26,13
87,19
113,33
Sagens grundlag
Følgende oplysninger er indgået i behandling af sagen:
− Anmeldelsesskrivelse fra Kopenhagen Rådgivning
− Fiktiv ansøgningsskema, version 3
Afgørelse
På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger træffer Norddjurs Kommune afgørelse om, at der
kan meddeles tilladelse til at foretage et skift mellem dyretyperne på Thorsøvej 47, 8500 Grenaa
uden at dette kræver godkendelse efter § 11 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug.
Afgørelsen gælder kun for det anmeldte. Der må ikke ske udvidelse eller yderligere ændring i dyreholdet,
herunder eksisterende staldanlæg og gødningsopbevaringsanlæg, før ændringen er anmeldt og godkendt af
Norddjurs Kommune.
Det er Norddjurs Kommunes vurdering, at den anmeldte ændring overholder kravene i § 31 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Norddjurs Kommune vurderer ligeledes, at skiftet
mellem dyretyper ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer eller områder,
der i kommuneplanen er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder.
Der gøres endvidere opmærksom på, at afgørelse efter § 31 ikke fritager ansøger fra krav om tilladelse,
godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning.
Vurdering
Norddjurs Kommune vurderer:
I det indsendte ansøgningsmateriale er der redegjort for nedenstående parametre:
•
•
•
•
•
Situationsplan.
Der er indsendt oplysninger om, hvilke dyretyper der skiftes mellem, hvilket er vurderet som tilstrækkeligt beskrevet.
Der er redegjort for, at den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg ikke øges.
Det er redegjort for, at lugtemissionen i de enkelte staldanlæg kun øges, såfremt lugtforøgelsen
er mindre end en samtidig lugtreduktion fra staldanlægget på husdyrbruget, der ligger nærmere
ved nabobeboelse, samlet bebyggelse eller byzone.
Der er redegjort for, at den samlede ammoniakemission fra husdyrbrugets anlæg ikke øges efter
omlægningen. Norddjurs Kommune vurderer, at denne redegørelse er tilstrækkeligt dokumenteret.
-4-
•
•
•
Der er indsendt beregninger, der viser husdyrbrugets deposition af ammoniak før og efter skift
mellem dyretyper på:
- Naturområder omfattet af § 7 stk. 1 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug.
- Andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder.
- Heder, moser og overdrev, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens § 3.
- Ammoniakfølsom skov jf. bilag 3 punkt A, nr. 3.
Det er Norddjurs Kommunes vurdering, at beregningerne overholder gældende lovgivning. Der er
således dokumentation for, at ændringen ikke vil medføre øget belastning på ovenfornævnte arealer.
Der er indsendt beregning, der viser, at den samlede mængde kvælstof ab lager fra husdyrbrugets
husdyrproduktion reduceres efter skift mellem dyretyper. Norddjurs Kommune accepterer de indsendte beregninger.
Der er indsendt beregning, der viser, at den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrbrugets
husdyrproduktion reduceres efter skift mellem dyretyper. Norddjurs Kommune accepterer de indsendte beregninger.
Det er Norddjurs Kommunes vurdering, at ændringen i dyreholdet overholder de i § 31 nævnte betingelser.
Norddjurs Kommune vurderer derfor, at ændringen ikke er omfattet af godkendelsespligt.
Lovgrundlag
Anmeldelsen er behandlet i henhold til reglerne i husdyrloven1 med tilhørende bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug2 samt Miljøstyrelsens vejledning om miljøgodkendelse af husdyrbrug3 version 2.0, naturbeskyttelsesloven4, bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter5.
Høring
Udkast til afgørelsen har været i høring hos ansøger og nærmeste naboer til ejendommen fra den 9. februar 2015 til den 23. februar 2015. Der er indkommet en skriftlig kommentar til udkastet til afgørelsen.
Udkastet har efter indsendelse af nye oplysninger været i høring i 2 uger fra den 18. marts 2015 til den 1.
april 2015 hos parter indenfor den beregnede konsekvensradius i henhold til § 19 i forvaltningsloven6. Der
er indkommet kommentarer til udkastet i den periode. Disse går primært på lugt– og fluegener fra ejendommen. Norddjurs Kommune har på baggrund af de indsendte kommentar været på tilsyn på ejendommen og i staldene og fundet, at forholdene stemmer overens med det ansøgte.
Offentliggørelse og klagevejledning
Afgørelsen offentliggøres i Lokalavisen Norddjurs i uge 21, 2015 og på Norddjurs Kommunes hjemmeside
www.norddjurs.dk.
Afgørelsen kan i henhold til lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug påklages skriftligt til Natur- og Miljøklagenævnet af adressaten, Miljøministeren og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens
udfald.
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via
Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på
www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk
med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage
er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som
1. Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr. 1572 af 20. december 2006, med efterfølgende ændringer.
2. Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug nr. 1283 af 8. december 2014, med efterfølgende ændringer.
3. http://www2.mst.dk/wiki/husdyrvejledning.default.aspx.
4. Lov om naturbeskyttelse, nr. 951 af 3. juli 2013.
5. Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, nr.
1079 af 25. november 2011.
6. § 19 i lov nr. 571 af 19. december 1985 forvaltningsloven.
-5-
udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det.
Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den
myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Naturog Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, det vil sige den 17. juni 2015 kl. 23.59.
Når du klager, skal du betale et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen.
Gebyret tilbagebetales, hvis
- klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves,
- klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller
- klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke
er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke.
Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis
1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger,
og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller
2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen.
Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale
gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring.
Søgsmål
Søgsmål til prøvelse af afgørelsen efter loven eller de regler, der fastsættes i medfør af loven, skal være
anlagt inden 6 måneder efter, at er meddelt. Er afgørelsen offentlig bekendtgjort, regnes søgsmålsfristen
fra bekendtgørelsen.
Denne afgørelse kan også indbringes for domstolene, jf. Husdyrlovens § 90. Det skal ske inden for seks
måneder efter annonceringen.
Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter, at afgørelsen er meddelt.
Kirsten H. Wermuth
Miljømedarbejder/biolog
Interessentliste for høringsperiode og offentliggørelse
Nedenstående er orienteret om udkast til afgørelsen:
Ansøger: Torben Rodkjer, Dalstrupvej 13, 8500 Grenaa
Konsulent: Per Lousdal, Kopenhagen Rådgivning, [email protected]
Naboer (hørt fra den 9. februar 2015 til den 23. februar 2015):
Navn
Knud Arne Krogh Nielsen
Villy Cederstrøm Svendsen
Adresse
Grenaavej 105
Thorsøvej 46
-6-
Post nr. og by
8500 Grenaa
8500 Grenaa
Walther Steffensen
Karsten Straarup (ejer af Thorsøvej 42)
Kirkens Korshær (ejer af Thorsøvej 44)
Solveig Birgitte Jepsen
Lizzie A Karlin Nielsen
Camilla Hjortstrøm Johansen
Brian Mozart Mou
Tine Hjortstrøm Møller
Bent Andreasen
Grenaavej 103
Stadionvej 21, st.mf.
Nikolaj Plads 15
Thorsøvej 49
Grenaavej 103
Thorsøvej 47 A
Thorsøvej 47 A
Thorsøvej 47 A
Thorsøvej 49
8500
2600
1067
8500
8500
8500
8500
8500
8500
Grenaa
Glostrup
København K
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Parter indenfor konsekvensradius, hørt fra den 18. marts 2015 til den 1. april 2015.
Navn
Anna Lise Pedersen
Anna Lise Pedersen
Gitte Christensen
Hans Henrik Kruse
Harry Nyborg Sørensen
Henning Schneider
Karsten Straarup
Kent Erik Englund Pedersen
Kim Taarsti Rasmussen
Kirkens Korshær
Knud Arne Krogh Nielsen
Knud Erik Jensen
Kurt Akton Mogensen
Lars Krog Rasmussen
Lennart Mick Kjær
Mogens Mørkehøj
Morten Glad Jørgensen
Nicolai Byrgesen Nielsen
Per Møller Nielsen
Peter Frede Hansen
Preben Sandstrøm Rasmussen
Rasmus Langholm
Rikke Corfitz Nielsen
Solveig Birgitte Jepsen
Steffen Schmidt-Pedersen
Svend Aage Greve
Torben Møller Rodkjer
Villy Cederstrøm Svendsen
Walther Steffensen
Susanne Linddal Danielsen
Helle Brøgger Langholm
Sanne Karina Rasmussen
Michelle Laron Pedersen
Tina Schumacher Glad Jørgensen
Adresse
Kongshøjvej 2
Kongshøjvej 2
Thorsøvej 52
Grenaavej 104
Grenaavej 117
Grenaavej 107
Stadionvej 21, st.mf
Grenaavej 95
Grenaavej 101
Nikolaj Plads 15
Grenaavej 105
Grenaavej 115
Grenaavej 98
Dalstrupvej 2
Dalstrupvej 1
Grenaavej 102
Grenaavej 97
Grenaavej 100
Thorsøvej 52
Grenaavej 109
Søborghus Park 12, 2.
th.
Grenaavej 94
Grenaavej 100
Thorsøvej 49
Grenaavej 96
Grenaavej 119
Dalstrupvej 13
Thorsøvej 46
Grenaavej 103
Dalstrupvej 2
Grenaavej 94
Grenaavej 95
Grenaavej 96
Grenaavej 97
-7-
Post nr. og by
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
2600 Glostrup
8500 Grenaa
8500 Grenaa
1067 København K
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
2860 Søborg
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Kirsten Tarnow Mogensen
Mikkel Baltzer Jensen
Bettina Rasmussen
Lizzie A Karlin Nielsen
Jytte Vejlstrup Schneider
Charlotte Christensen
Christian Greve
Berit Teresa Aagaard Laursen
Hans Kristian Pedersen
Heidi Pedersen
Inge Krog Svendsen
Jeppe Cederstrøm Svendsen
Camilla Hjortstrøm Johansen
Brian Mozart Mou
Tine Hjortstrøm Møller
Bent Andreasen
THORSØ MØLLEGAARD V/HANS KRISTIAN PEDERSEN
GÅRDEJER MOGENS MØRKEHØJ CHRISTIANSEN
Thorsø Have og Belægnings Service
v/Hans Henrik Kruse
Danport Import-Eksport v/Henning
Schneider
Grenaavej 98
Grenaavej 101
Grenaavej 101
Grenaavej 103
Grenaavej 107
Grenaavej 113
Grenaavej 119
Grenaavej 119
Kongshøjvej 2
Kongshøjvej 2
Thorsøvej 46
Thorsøvej 46
Thorsøvej 47 A
Thorsøvej 47 A
Thorsøvej 47 A
Thorsøvej 49
Kongshøjvej 2
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaavej 102
8500 Grenaa
Grenaavej 104
8500 Grenaa
Grenaavej 107
8500 Grenaa
Nedenstående er orienteret om afgørelsen:
Ansøger: Torben Rodkjer, Dalstrupvej 13, 8500 Grenaa
Konsulent: Per Lousdal, Kopenhagen Rådgivning, [email protected]
Parter:
Navn
Anna Lise Pedersen
Anna Lise Pedersen
Gitte Christensen
Hans Henrik Kruse
Harry Nyborg Sørensen
Henning Schneider
Karsten Straarup
Kent Erik Englund Pedersen
Kim Taarsti Rasmussen
Kirkens Korshær
Knud Arne Krogh Nielsen
Knud Erik Jensen
Kurt Akton Mogensen
Lars Krog Rasmussen
Lennart Mick Kjær
Mogens Mørkehøj
Morten Glad Jørgensen
Adresse
Kongshøjvej 2
Kongshøjvej 2
Thorsøvej 52
Grenaavej 104
Grenaavej 117
Grenaavej 107
Stadionvej 21,st mf
Grenaavej 95
Grenaavej 101
Nikolaj Plads 15
Grenaavej 105
Grenaavej 115
Grenaavej 98
Dalstrupvej 2
Dalstrupvej 1
Grenaavej 102
Grenaavej 97
-8-
Post nr. og by
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
2600 Glostrup
8500 Grenaa
8500 Grenaa
1067 København K
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
8500 Grenaa
Nicolai Byrgesen Nielsen
Per Møller Nielsen
Peter Frede Hansen
Preben Sandstrøm Rasmussen
Rasmus Langholm
Rikke Corfitz Nielsen
Solveig Birgitte Jepsen
Steffen Schmidt-Pedersen
Svend Aage Greve
Torben Møller Rodkjer
Villy Cederstrøm Svendsen
Walther Steffensen
Susanne Linddal Danielsen
Helle Brøgger Langholm
Sanne Karina Rasmussen
Michelle Laron Pedersen
Tina Schumacher Glad Jørgensen
Kirsten Tarnow Mogensen
Mikkel Baltzer Jensen
Bettina Rasmussen
Lizzie A Karlin Nielsen
Jytte Vejlstrup Schneider
Charlotte Christensen
Christian Greve
Berit Teresa Aagaard Laursen
Hans Kristian Pedersen
Heidi Pedersen
Inge Krog Svendsen
Jeppe Cederstrøm Svendsen
Camilla Hjortstrøm Johansen
Brian Mozart Mou
Tine Hjortstrøm Møller
Bent Andreasen
THORSØ MØLLEGAARD V/HANS KRISTIAN PEDERSEN
GÅRDEJER MOGENS MØRKEHØJ CHRISTIANSEN
Thorsø Have og Belægnings Service v/Hans
Henrik Kruse
Danport Import-Eksport v/Henning Schneider
•
•
•
•
•
•
•
Grenaavej 100
Thorsøvej 52
Grenaavej 109
Søborghus Park 12,2. th
Grenaavej 94
Grenaavej 100
Thorsøvej 49
Grenaavej 96
Grenaavej 119
Dalstrupvej 13
Thorsøvej 46
Grenaavej 103
Dalstrupvej 2
Grenaavej 94
Grenaavej 95
Grenaavej 96
Grenaavej 97
Grenaavej 98
Grenaavej 101
Grenaavej 101
Grenaavej 103
Grenaavej 107
Grenaavej 113
Grenaavej 119
Grenaavej 119
Kongshøjvej 2
Kongshøjvej 2
Thorsøvej 46
Thorsøvej 46
Thorsøvej 47 A
Thorsøvej 47 A
Thorsøvej 47 A
Thorsøvej 49
Kongshøjvej 2
8500
8500
8500
2860
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
8500
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Søborg
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaa
Grenaavej 102
Grenaavej 104
8500 Grenaa
8500 Grenaa
Grenaavej 107
8500 Grenaa
Danmarks Naturfredningsforening: [email protected]
Danmarks Sportsfiskerforbunds miljøkoordinator Torben Ankjærø: [email protected]
Danmarks Sportsfiskerforbunds hovedkontor: [email protected]
Det Økologiske Råd: [email protected]
Dansk Ornitologisk Forening: [email protected]
Dansk Ornitologisk Forening, Norddjurs: [email protected]
Embedslægeinstitutionen Nord: [email protected]
-9-
Oversigt over bilag
Bilag 1: Oversigt over ejendommen
- 10 -
Bilag 1: Oversigt over ejendommen
- 11 -