Aulum Banen Kronborgvej 6, 7490 Aulum
TEKNIK OG MILJØ Miljøgodkendelse Aulum Banen Kronborgvej 6, 7490 Aulum Sagsnr.:09.02.09-P19-4-15 Dato: 12. marts 2015 Stamdata for virksomheden Virksomhedens navn Aulum Banen Virksomhedens adresse Kronborgvej 6, 7490 Aulum Virksomhedens telefonnr. 97472813 40559190 Virksomhedens mail-adresse [email protected] Virksomhedens kontaktperson Jens Peder Pedersen Lundgårdsparken 18 7490 Aulum Virksomhedens matr.nr. 7A, Lergrav Hovedgård, 7490 Aulum Virksomhedens ejer Aulum Banen Ejendommens ejer Ove Jensen Tvis Pelsdyrfarm Aps Lergravvej 26 7490 Aulum CVR-nr. / P-nr. 34027536/1017444707 Listebetegnelse, godk.bek. 669 / 18-06-2014 H201: Udendørs motorsportsbaner og knallertbaner samt køretekniske anlæg. Omfattet af VVM, bek. 1184 / 06-11-2014 Bilag 2, punkt 12a: Permanente væddeløbs- samt prøvekørselsbaner for motorkøretøjer. Aktiviteter Hovedaktivitet Motocrossbane Herning Kommune Telefon Mail Sagsbehandler Henrik Thimsen 9628 8103 [email protected] Kvalitetssikring Inge Hansen 9628 8066 [email protected] 1. Baggrund for afgørelse ....................................................................................................... 4 2. Vilkår ..................................................................................................................................... 5 Generelt .......................................................................................................................................... 5 Indretning og drift ............................................................................................................................ 5 Luftforurening.................................................................................................................................. 6 Støj ................................................................................................................................................. 6 Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand ............................................................................ 6 Egenkontrol og driftsjournaler ......................................................................................................... 7 3. Herning Kommunes vurdering og begrundelse ................................................................ 9 Virksomhedens beliggenhed ........................................................................................................... 9 Til- og frakørsel ............................................................................................................................... 9 Bedst tilgængelige teknik (BAT) ...................................................................................................... 9 Habitatbekendtgørelsen ................................................................................................................ 10 VVM .............................................................................................................................................. 10 Høring og udtalelser...................................................................................................................... 10 Kommunens vurdering og begrundelse for væsentligste vilkår:..................................................... 10 4. Forhold til loven ................................................................................................................. 13 Bortfald af godkendelsen .............................................................................................................. 13 Anden lovgivning........................................................................................................................... 13 Offentliggørelse ............................................................................................................................ 13 Klagevejledning ............................................................................................................................ 13 Søgsmål ....................................................................................................................................... 14 Liste over modtagere af kopi af godkendelsen .............................................................................. 14 Bilag 1 Oversigtplan ...................................................................................................................... 15 Bilag 2 Situationsplan ................................................................................................................... 16 Bilag 3 Kommuneplanrammer 2013-2024 ..................................................................................... 17 Bilag 4 Virksomhedens miljøtekniske beskrivelse ......................................................................... 18 Forureningsbegrænsning .............................................................................................................. 20 Bilag 4 Lovgrundlag ...................................................................................................................... 22 Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 3 af 22 1. Baggrund for afgørelse Aulum Banen har søgt om miljøgodkendelse til en eksisterende motocrossbane på Kronborgvej 6, 7490 Aulum. Aulum Banen er etableret omkring 1977, og miljøgodkendt af Ringkøbing Amt 16. november 1989 med en tidsbegrænset miljøgodkendelse. Herefter er miljøgodkendelsen forlænget af flere omgange. Sidst gældende miljøgodkendelse udløber 1. marts 2015. Banen er åbent for alle til træning og konkurrencer med motorcykler (solocykler). Virksomhedens væsentligste miljøforhold er: Væsentligste miljøforhold Kilder til forurening eller gene Støj Støj fra opvarmning af og kørsel med motorsportskøretøjer mv. Risiko for forurening af jord, Spild af brændstof, olie eller kemikalier i forbindelse med påfyldning, regrundvand eller overfladevand paration eller vask af køretøjer. Oplag af brændstof, olie og kemikalier. Luftforurening Støv fra kørsel på tør, ubefæstet bane. Lugtgener fra motorer. Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 4 af 22 2. Vilkår Herning Kommune godkender hermed det ansøgte på følgende vilkår: Generelt 1. Ved ophør af virksomhedens drift skal der træffes de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder før driften ophører. 2. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen ”befæstet areal” menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen "tæt belægning" menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. Indretning og drift 3. Uden for banens åbningstid skal baneområdet være afspærret, så adgang effektivt forhindres. 4. Ved indgangen til baneområdet skal der findes et tydeligt opslag med åbningstider og løbsarrangementer. 5. Baneanlægget, herunder støjdæmpende foranstaltninger, skal indrettes, således som det er forudsat i de støjberegninger, der er lagt til grund for godkendelsen. Tilsynsmyndigheden kan forlange landinspektørattest til dokumentation af, at forudsætningerne er opfyldt, dog højst hvert andet år. 6. Der skal opsættes opslag til brugere af anlægget med information om, hvad der ligger til grund for støjdokumentationen, herunder hvor mange og hvilke typer køretøjer der må køre samtidigt. 7. Træningskørsel må kun foregå på banen i følgende omfang: Antal dage pr. uge Mandag -fredag Periode 1 Fra kl. 15:30-20:00 Lørdage Fra kl. 10:00-17:00 Tabel 1 8. 5 dag om året må der afholdes konkurrencearrangementer uden støjgrænser fra kl. 8.30 17.00. 9. Ved træningskørsel må der kører op til 20 køretøjer på motocrossbanen samtidigt. Antallet af køretøjer omfatter alle maskiner med motoren i gang. 10. I forbindelse med træningskørsel på motocrossbanen må der foregå træningskørsel på en mini-/microbane med maksimalt 8 stk. motorcykler (85- 150 cc). Antallet omfatter maskiner med motoren i gang. 11. Ved interne klubmesterskaber for må der køre op til 29 køretøjer på banen samtidig. 12. De benyttede køretøjer skal overholde de til enhver tid af Danmarks Motor Union (DMU) fastsatte støjgrænser. Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 5 af 22 Luftforurening 13. Driften må ikke give anledning til støvgener uden for banen, som efter tilsynsmyndighedens opfattelse er væsentlige. Baner, der kan afgive støv, skal overvandes i tørre perioder umiddelbart før kørsel. 14. Driften må ikke give anledning til lugtgener uden for banen, som efter tilsynsmyndighedens opfattelse er væsentlige. Støj 15. Banens drift må ved træning og klubmesterskaber ikke medføre, at støjbidraget fra banen målt udendørs i boligområder og ved spredt beboelse i det åbne land overstiger grænseværdierne Tabel 2. Konkurrencekørsel skal ikke overholde grænseværdier i Tabel 1. De angivne værdier for støjbelastningen er de ækvivalente, korrigerede lydniveauer i dB(A). Grænseværdierne for støjbelastning gælder for støjens middelværdi over referencetidsrummet (det mest støjbelastet tidsrum) som anført i Tabel 2. Kl. Referencetidsrum i timer Spredt beboelse i det åbne land 09 - 18 1 58 50 18 - 20 1 53 45 Lørdag 09 - 14 1 58 50 Lørdag 14 -18 1 53 45 Mandagfredag Mandagfredag Boligområder 01.B13 Tabel 2 Områderne refererer til Herning Kommunes Kommuneplan 2013-2024, jf. bilag 3. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 16. Brændstof, olie og kemikalier samt affaldsprodukter herfra skal opbevares i tætte, lukkede beholdere. Beholderne skal opbevares under tag og være beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal være sikret mod påkørsel og være forsynet med en tæt belægning. Oplagspladsen skal være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder, der opbevares. Ovenstående gælder ikke for oplag i tanke omfattet af bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines. 17. Overjordiske tanke med fyringsolie og motorbrændstof skal sikres mod påkørsel. Påfyldningstudse og aftapningshaner (aftapningsanordninger) for olieprodukter, herunder motorbrændstof, skal placeres inden for konturen af en tæt belægning med kontrolleret afledning af afløbsvandet. Alternativt skal eventuelt spild opsamles i tæt spildbakke eller grube. Udendørs spildbakker eller gruber skal tømmes, således at regnvand i bunden maksimalt udgør 10 % af spildbakkens eller grubens volumen. 18. Oplagspladsen nævnt i vilkår 16 skal være aflåst uden for åbningstiden. 19. Spild af brændstof, olie og kemikalier skal straks opsamles. Alt opsamlet spild, inkl. opsamlingsmaterialet, skal opbevares og bortskaffes som farligt affald. Der skal til enhver tid forefindes opsugningsmateriale. Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 6 af 22 20. Reparation og vedligehold af køretøjer må kun foregå på arealer med en tæt belægning, der kan modstå brændstof, olie, kølervæske mv., eller på en spildbakke, der kan rumme den mængde væske, der håndteres. 21. Arealer med tæt belægning skal være i god vedligeholdelsesstand. Kontrol skal foretages mindst 1 gang årligt. Der skal føres logbog over kontrollen. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. Egenkontrol og driftsjournaler 22. Virksomheden skal løbende og mindst 1 gang årligt foretage visuel kontrol for utætheder, revnedannelser og vedligeholdelsesstand af arealer med tæt belægning. Eventuelle utætheder skal udbedres hurtigst muligt. 23. Dato for visuel kontrol for utætheder, revnedannelser og vedligeholdelsesstand af tætte belægninger samt dato for eventuelle udbedringer af revner eller andre skader noteres i en driftsjournal. Underretning af naboer forud for konkurrencer om søndagen 24. Aulum Banen skal senest 4 uger før afholdelse af konkurrencearrangementer om søndagen underrette naboerne Kronborgvej 6, Kronborgvej 12 og Rugbjergvej 30 om tidspunkter for arrangementerne. Støjmålinger og -beregninger 25. Tilsynsmyndigheden kan bestemme, at virksomheden ved akkrediteret støjmåling/beregning skal dokumentere, at støjgrænserne i vilkår 15 er overholdt. Dokumentationen skal senest 3 måneder efter, at kravet er fremsat, tilsendes tilsynsmyndigheden sammen med oplysninger om driftsforholdene under målingen Dokumentationen skal tilsendes tilsynsmyndigheden sammen med oplysninger om driftsforholdene under målingen. Dokumentationen skal indeholde oplysninger om beregningsforudsætningerne, som er nødvendige for at vurdere rigtigheden af beregningsresultaterne. Støjkilderne skal beskrives og deres kildestyrke angives. Hvis de fastsatte støjgrænser overskrides, skal der sammen med rapport om målinger/ beregninger fremsendes forslag til støjreduktion med tidsplan for gennemførelse. Dokumentationen skal gentages, når tilsynsmyndigheden finder det påkrævet. Hvis støjgrænserne er overholdt, kan der kun kræves dokumentation 1 gang om året. Dokumentationen skal fremsendes digitalt. Krav til målinger/beregninger Virksomhedens støj skal dokumenteres ved akkrediteret måling og beregning efter gældende vejledninger fra Miljøstyrelsen Beregning af støj fr/ virksomheder 571993 og Støj fra motorsportsbaner 2/2005. Måling skal foretages, når virksomheden er i fuld drift, med mindre der er truffet anden aftale med tilsynsmyndigheden. Målingerne/beregningerne skal udføres og rapporteres som ”Miljømåling – ekstern støj” Den akkrediterede måling eller beregning skal udføres af et af en enhed som er akkrediteret af Den Danske Akkreditering- og Metrologifond (DANAK) eller et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA’s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse, til at udføre Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 7 af 22 "Miljømåling - ekstern støj", samt laboratorier, der beskæftiger personer, som er certificeret af Miljøstyrelsens referencelaboratorium til at udføre disse målinger. 26. Grænseværdien for støj anses for overholdt, hvis målte eller beregnede værdier fratrukket ubestemtheden er mindre end eller lig med støjgrænserne. Målingernes og beregningernes samlede ubestemthed fastsættes i overensstemmelse med Miljøstyrelsens anvisninger. 27. Dokumentation for bestilling af målinger/beregninger skal senest 1. måned efter at kravet er fremsat sendes til tilsynsmyndigheden. Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 8 af 22 3. Herning Kommunes vurdering og begrundelse Aulum Banen har søgt om fornyet miljøgodkendelse til Aulum Banen. Aulum Banen, som er etableret omkring 1977, er miljøgodkendt af Ringkøbing Amt 16. november 1989. For at undgå konflikter mellem banen og et planlagt boligområde nord for Aulum blev miljøgodkendelsen begrænset til 10 år. Godkendelsen er efterfølgende forlænget ved amtets afgørelse af 23. april 1998, 8. marts 2000 og 20. juni 2003 med henholdsvis 2, 3 og 3 år. I 1998 er miljøgodkendelsen udvidet med en tilladelse til kørsel på en minibane. Sidst gældende miljøgodkendelse udløber 1. marts 2015. Virksomhedens beliggenhed Aulum Banen ligger i det åbne land i et ikke-lokalplanlagt område. Arealet er i kommuneplanen udlagt i rammeområde 09.R3: Rekreativt område ved banen ved Aulum. I henhold til kommuneplanen kan området anvendes til: Rekreative og fritidsformål som motorbane. Området skal friholdes for bebyggelse, bortset fra mindre bygninger som f.eks. toiletbygninger, redskabs- og oplagsbygninger. Området skal afskærmes mod omgivelserne af et beplantningsbælte, således at genevirkninger i forhold til omgivelserne, så vidt muligt undgås. Ny zonetilladelse til anlægget er meddelt den 18. februar 2015 for en 5-årig periode. Det planlagte boligområde nord for Aulum er i kommuneplan 2009-2020 udlagt i kommuneplanramme 13 (se bilag 3). Ved fuld udbygning af boligområdet bliver afstanden til banen ca. 600 m, hvor Miljøstyrelsens vejledende afstandskrav for motorsportsbaner til boligområder er 1000 m. Der er pt. ingen planer om udbygning af boligområdet. Områderne omkring Grønbækparken, som ligger øst for Aulum, forventes at blive byggemodnet først (se bilag 1). Afstand til nærmeste eksisterende boligområde 870 meter syd for banen. Afstand til nærmeste planlagt boligområde 610 meter. Afstand til nærmeste bolig, som ligger på samme matrikel som Aulum Banen (Kronborgvej 6) er 250 meter mod nordøst. Afstand til nærmeste bolig (Kronborgvej 12) er 500 meter mod øst. Afstand til nærmeste beskyttede naturtype 340 meter (mose øst for banen). Afstand til nærmeste beskyttede vandløb (Varhede å) 580 meter øst for banen. Virksomheden ligger i et område med drikkevandsinteresser. Til- og frakørsel Til- og frakørsel sker via Kronborgvej. Det er kommunens vurdering, at trafikken til og fra virksomheden ikke giver anledning til miljømæssige problemer. Bedst tilgængelige teknik (BAT) Da virksomhedens aktiviteter er omfattet af standardvilkår, skal der ved ansøgning ikke redegøres for bedst tilgængelig teknik inden for de områder, som standardvilkårene dækker. Miljøstyrelsen har udarbejdet standardvilkår, så de er repræsentative for de typiske virksomheder inden for en bestemt branche, og vilkårene er baseret på den bedst tilgængelige teknik inden for branchen. Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 9 af 22 Habitatbekendtgørelsen Herning Kommune har i forbindelse med den tidligere meddelte miljøgodkendelse af 16. maj 2012 vurderet projektet i henhold til habitatbekendtgørelsens § 7, stk. 1. Vurdering omfatter projektets potentielle indflydelse på udpegningsgrundlaget (naturtyper samt arter) for de internationale naturbeskyttelsesområder. Aulum Banen er placeret uden for et Natura 2000-område. Nærmeste Natura 2000-område er Ovstrup Hede, der ligger der ligger knap 9 km fra banen. En negativ påvirkning af flora og fauna i Natura 2000 området vurderes ikke mulig. Gamle grusgrave kan indeholde bilag 4 arter som f.eks. markfirben. Der er ikke konkret kendskab til bilag 4 forekomster i det pågældende område. Da der ikke er tale om en ny aktivitet, men om en forlængelse af en eksisterende aktivitet, vurderes det, at virksomhedens drift ikke kan skade eller ødelægge yngle- eller rasteområder for dyrearter på bilag IV eller ødelægge plantearter optaget på samme bilag. VVM Da der ikke er tale om nyanlæg eller foretages ændringer, som kan være til skade for miljøet skal der ikke træffes afgørelse efter VVM-bekendtgørelsen 1184 / 06-11-2014. Høring og udtalelser Et udkast til miljøgodkendelsen er den 24. februar 2015 sendt i høring til: - Aulum Banen v/ Jens Peder Pedersen, Lundgårdsparken 18, 7490 Aulum - Peder Kristian Østergaard, Kronborgvej 6, 7490 Aulum - OVE JENSEN TVIS PELSDYRFARM ApS Lergravvej 26, 7490 Aulum - Marinus Cornelius Arensman, Kronborgvej 12, 7490 Aulum - Henny og Søren Frandsen, Rugbjergvej 30, 7490 Aulum. Ved høringsfristen udløb den 10. marts 2015 er der ikke indkommet bemærkninger til udkastet. Kommunens vurdering og begrundelse for væsentligste vilkår: StanGodkendarddelsens vilkår nr. vilkår nr. Vurdering og begrundelse Generelt 1 1 Vikåret er fastsat som standard vilkår 2 2 Vikåret er fastsat som standard vilkår Indretning og drift 3 3 Vikåret er fastsat som standard vilkår 4 4 Vikåret er fastsat som standard vilkår 5 5 Vikåret er fastsat som standard vilkår 6 6 Vikåret er fastsat som standard vilkår Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 10 af 22 7 Vilkåret supplerer standardvilkårene. Antallet af træningstimer er fastsat på baggrund af de konkrete træningstider. Vikåret giver banen mulighed for at ændre på træningstiderne inden for de fastsatte perioder. 8 Der er i overensstemmelse med Miljøstyrelsens motorsportsvejledning ikke fastsat støjgrænser for de 5 årlige konkurrencearrangementer, som miljøgodkendelsen giver tilladelse til. 9 Vilkåret supplerer standardvilkårene. Holstebro Miljø- og Levnedsmiddelkontrolenhed har den 20. august 1987 udført orienterende målinger af støjen fra banen. I henhold til måleresultatet ligger støjen ved en maksimalbelastning af banen med henholdsvis 21 og 19 køretøjer på: - 52 dB(A) ved nærmeste bolig i det åbne land - 47 dB(A) ved grænsen til det planlagte boligområde, dvs. ca. 300 m. nord for eksisterende boligområde. Med max. 20 køretøjer på banen ad gangen under træning, vurderer Herning Kommune, at støjgrænserne kan overholdes. 10 Vilkåret supplerer standardvilkårene. Støjen fra mini- / microcrossbanen vurderes som uvæsentlig pga. det lave antal af støjsvage maskiner, der anvendes. 11 Vilkåret supplerer standardvilkårene. Klubmesterskaber afholdes på en almindelig træningsaften. På baggrund af måleresultaterne fra 1987 har Herning Motocross fået foretaget supplerende beregninger af støjen. I beregningerne er der taget udgangspunkt i, at - der hovedsageligt anvendes 125 ccm og 250 ccm køretøjer med en middellydeffekt på 128 dB(A) - der benyttes en fuldgasandel på 60 % - der køres 75 % af tiden i den mest støjbelastede periode (aften). Hertil har DMU oplyst, at der i motocross typisk køres 15 minutter af gangen efterfulgt af 5 minutters pause. Beregningerne viser, at der kan køre op til 29 maskiner på banen samtidigt med, at støjgrænsen på 45 dB(A) overholdes ved grænsen til det planlagte boligområde. 12 Vilkåret supplerer standardvilkårene. Vilkåret skal sikre at de anvendte køretøjer ikke støjer unødigt. Luftforurening 7 13 Vikåret er fastsat som standard vilkår 8 14 Vikåret er fastsat som standard vilkår Støj Støjgrænserne er fastsat i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2005 Støj fra motorsportsbaner. Herning Kommunens vurdering, at støjen fra banen overholder de fastsatte støjgrænser med de vilkår, der er fast for banens drift. 15 Vilkåret supplerer standardvilkårene. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 11 af 22 9 16 Vikåret er fastsat som standard vilkår 10 17 Vikåret er fastsat som standard vilkår 11 18 Vikåret er fastsat som standard vilkår 12 19 Vikåret er fastsat som standard vilkår 13 20 Vikåret er fastsat som standard vilkår 14 15 Vikåret er ikke relevant, da der ikke er nogen vaskeplads 21 Vikåret er fastsat som standard vilkår Egenkontrol 16 22 Vikåret er fastsat som standard vilkår 17 23 Vikåret er fastsat som standard vilkår 25 Vilkåret supplerer standardvilkårene. Vilkåret fastsætter, hvornår naboer skal orienteres om konkurrencer om søndagen. 26 Vilkåret supplerer standardvilkårene. Vilkåret skal sikre, at tilsynsmyndigheden har mulighed for at kræve, at virksomheden skal dokumentere, at støjvilkår er overholdt. Såfremt målinger/beregninger viser, at støjen fra banen ikke overholder de fastsatte støjgrænser skal der fremsendes forslag til støjreduktion med tidsplan for gennemførelse af støjdæmpende foranstaltninger. Normalt vil tilsynsmyndigheden kun tage vilkåret i anvendelse, hvis der er begrundet mistanke om, at støjvil-kår ikke er overholdt. Da det er Herning Kommunens vurdering, at støjen fra banen overholder de fastsatte støjgrænser, med de vilkår der er fast for banens drift, vil kommunen ved meddelelse af miljøgodkendelsen ikke forlange, at der foretages akkrediterede beregninger af støjen. 27 Vilkåret supplerer standardvilkårene. Vilkåret fastsætter, hvornår støjgrænser er overholdt. 27 Vilkåret supplerer standardvilkårene. Vilkåret skal sikre, at støjdokumentation bestilles i så god tid, at fristen i vilkår 25 kan overholdes. Tabel 3 Det er Kommunens vurdering, at miljøgodkendelsen sikrer, at virksomhedens drift ikke medfører væsentlig forurening eller gener for omgivelserne. Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 12 af 22 4. Forhold til loven Virksomheden er omfattet af godkendelsesbekendtgørelsens bilag 2, listepunkt H201 og dermed standardvilkår i bilag 1, afsnit 13 i Bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed nr. 682 af 18. juni 2014. Ifølge godkendelsesbekendtgørelsens § 60, stk. 1 skal virksomhedens miljøgodkendelser ajourføres efter standardvilkårene fra det tidspunkt, hvor der foretages en godkendelsespligtig ændring, udvidelse eller revurdering. Afgørelsen omfatter: Miljøgodkendelse efter miljøbeskyttelsesloven § 33 og godkendelsesbekendtgørelsen Godkendelsen er givet på grundlag af ansøgningen og supplerende oplysninger. Virksomhedens indretning og drift skal være i overensstemmelse ansøgning, supplerende oplysninger og de ændringer, der fremgår af beskrivelsen og vilkårene i denne godkendelse. En kopi af miljøgodkendelsen skal til enhver tid være tilgængelig på virksomheden for de personer, der har ansvaret for virksomhedens indretning og drift. Miljøgodkendelsen er gyldig straks efter modtagelsen. Udnyttelsen af godkendelsen er betinget af et der er foreligger en gyldig zonetilladelse. Fremtidige nye aktiviteter, ændringer eller udvidelser såvel bygningsmæssigt som driftsmæssigt, som kan indebære forurening, herunder affaldsfrembringelse, må ikke påbegyndes, før der foreligger en afgørelse fra kommunen. Det er kommunen, der afgør om godkendelse er nødvendig (miljøbeskyttelsesloven § 33 og 37). Bortfald af godkendelsen Godkendelsen bortfalder, hvis de godkendelsespligtige aktiviteter ikke har været i drift i 3 på hinanden følgende år, jf. miljøbeskyttelseslovens § 78a, stk. 1. Hvis driften genoptages, kræves der ny godkendelse. Begrundelsen for godkendelsespligten er, dels at omgivelserne i almindelighed vil have disponeret i tillid til, at virksomhedens drift er ophørt, dels at godkendelsen kan hvile på forældede vilkår, hvorfor forudsætningen for fortsat drift er en nyvurdering af virksomheden og vilkårene for driften. Anden lovgivning Virksomheden er ud over godkendelsesbekendtgørelsen bl.a. omfattet af: Herning Kommunens regulativ for erhvervsaffald. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres ved annoncering på kommunens hjemmeside den 12. marts 2015. Derudover orienteres en række interessenter direkte jf. liste over modtagere af kopi af afgørelsen. Miljøgodkendelsen kan i klageperioden ses på kommunens hjemmeside http://www.herning.dk/offentliggoerelser-og-hoeringer. Klagevejledning Der kan efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 klages over kommunens afgørelse. Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 13 af 22 Følgende kan klage: Ansøgeren, Sundhedsstyrelsen - Embedslægeinstitutionen Nord samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af visse organisationer, som angivet i lovens §§ 99 - 100. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Herning Kommune i Klageportalen. Klagen skal være tilgængelig for Herning Kommune senest den 9 april 2015. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Herning Kommune, der har truffet afgørelse i sagen. Herning Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Der gøres opmærksom på, at der til enhver tid er adgang til aktindsigt i de resultater af virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden har, samt i sagen i øvrigt. Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. En klage over en afgørelse efter miljøbeskyttelseslovens § 33 har ikke opsættende virkning. Ved klage kan Natur- og Miljøklagenævnet dog bestemme, at klagen har opsættende virkning. Udnyttelse i klageperioden og mens eventuel klage behandles sker på eget ansvar. Søgsmål Ifølge miljøbeskyttelseslovens § 101 kan afgørelsen prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Liste over modtagere af kopi af godkendelsen Sundhedsstyrelsen Nord [[email protected]] Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, [[email protected]] Friluftsrådet, kreds Midtvestjylland [[email protected]] Peder Kristian Østergaard, Kronborgvej 6, 7490 Aulum Marinus Cornelius Arensman, Kronborgvej 12, 7490 Aulum Henny og Søren Frandsen, Rugbjergvej 30, 7490 Aulum OVE JENSEN TVIS PELSDYRFARM ApS Lergravvej 26, 7490 Aulum Herning Kommune, Byggeri [[email protected]] Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 14 af 22 Bilag 1 Oversigtplan Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 15 af 22 Bilag 2 Situationsplan Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 16 af 22 Bilag 3 Kommuneplanrammer 2013-2024 Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 17 af 22 Bilag 4 Virksomhedens miljøtekniske beskrivelse Den miljøtekniske beskrivelse er udarbejdet på baggrund af virksomhedens beskrivelse fra tidligere miljøgodkendelse. 1.1. Indretning af drift Aulum Banen er etableret i en tidligere grusgrav. Banen er placeret nede i terrænet med en effektiv afskærmning af naboejendomme og boligområder. Rundt om banen er der over alt etableret 2,5 til 6 m høje støjvolde, derudover er ca. en tredjedel af banen gravet 6 m ned under terrænet. Der er ikke foretaget ændringer i anlægningen af kørebanerne siden 1989. Banen, som dækker et areal på ca. 60.000 m2, består af en ryttergård på 2.000 m2 samt tre grusbaner (bilag 2): - En maxibane på 1.860 m, som anvendes til maximaskiner (fra 65 cc og opefter). - En minibane på 510 m, som anvendes til minimaskiner (op til 85cc 2-takt eller op til 150 cc 4-takt). - En microbane på 275 m, som anvendes til micromaskiner (op til 50 cc). Ved indgangen til anlægget ligger en mindre toiletbygning og et skur. Umiddelbart nord for maxibanen er placeret et depot til opbevaring af maskiner. I centrum af ryttergården er etableret en overdækket plads (miljøstation), hvor der opbevares diverse affaldscontainere til opbevaring af: spildolie, emballager og restaffald. Banen drives af Aulum Banen, som er organiseret under Danmarks Motor Union (DMU) og underlagt DMU’s gældende miljøregler. Motocrossbanen er åben for alle til træning 2 gange om ugen hele året: BruBrugere af banen medbringer selv køretøjer og motorbrændstof. Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 18 af 22 Kørsel på maxibanen Inden for en time anvendes maxibanen de første 25 minutter til kørsel med minimaskiner og de resterende 35 minutter til kørsel med maximaskiner (fra 125 cc og op). Er der ingen kørsel med minimaskiner køres maksimalt 25 minutter pr. time på banen. Kørsel på mini– og microbanen Ud over kørslen på maxibanen må der samlet set kører 8 mini- eller micromaskiner på mini- og microbanen. Op til 4 gange om året benytter Herning Motocross banen til afholdelse af klubmesterskaber. Klubmesterskaber, som er interne klubarrangementer, der ikke kræver løbstilladelse eller yderligere kontrol, afholdes på tirsdage inden for træningstiden. Antallet af køretøjer på banen til klubarrangementerne varierer meget, men ligger sjældent over 20 styk. Da det af hensyn til tidsplanlægningen kan ske, at klasser lægges sammen har Aulum Banen søgt om tilladelse til, at antallet af køretøjer på banen ved klubmesterskaberne, må ligge på 29 styk. 5 gange om året afholdes konkurrencearrangementer på banen. Konkurrencer afholdes af DMU eller DMCU på søndage i tidsrummet fra kl. 8.30 til 17.00. Enkelte søndage anvendes af DMU’s landstræner til elitesamlinger. Der er ingen lys på banen eller på køretøjer. Hvert år sender DMU en repræsentant ud for at godkende banen. Træningslederen er ansvarlig for, at miljøgodkendelsen og DMU’s gældende miljøregler overholdes. Der føres logbog over, hvem der er træningsleder, og der sættes en tavle op, hvoraf det fremgår, hvem der er træningsleder den pågældende dag. Træningsledere opfordres til at bære en gul, letgenkendelig vest. Miljøgodkendelsen og DMU-banegodkendelse hænges op på tavlen. Derudover er der på væggen til miljøstationen sat et tydeligt skiltet op med denne tekst: Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 19 af 22 Forureningsbegrænsning Støj Den primære forurening fra anlægget er støj, hvoraf støj fra kørsel på banen udgør hovedparten. Der kan i mindre grad forekomme støj fra tomgangskørsel i korte perioder, når maskinerne venter på adgang til banen, støj ved til- og frakørsel til anlægget samt støj fra brug af traktor og gummiged i forbindelse med vedligeholdelse af banen. Der anvendes ikke højtaleranlæg eller afholdes publikumsbaserede trænings- og klubarrangementer. I DMU’s miljøreglement er der fastsat krav om lyddæmpning og en øvre grænseværdi for kildestyrken fra de køretøjer, som må anvendes på banen. Lyd/støj har været et stort fokus punkt de senere år, og DMU’s maksimale grænseværdi for kildestyrken af køretøjerne er nedsat betydeligt de seneste 5 år. Kørerne er selv omhyggelige med at holde lydtrykket nede, da et køretøj, som ikke overholder grænseværdien resulterer i udelukkelse fra løb. Aulum Banen låner udstyr til at foretage lydkontrol af Herning Motocross. Træningslederen har beføjelser til at bortvise en kører, hvis det vurderes, at kørerens maskine støjer for meget. DMU og klubbens egne folk tilbyder jævnligt kontrolmålinger af støjen. Aulum Banen registrer antal af kører til træning. Ved banen ligger et kuponhæfte, hvor kørerne udfylder den ene halvdel med navn, køre- og licensnr., som opbevares af Aulum Banen. Den anden halvdel placerer kørerne i forruden på deres biler. Træningslederen kan nemt kontrollere, at der er kuponen i alle biler og holde øje med antallet af kører på banen ikke overstiger antallet fastsat i miljøgodkendelsen. Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 20 af 22 Holstebro Miljø- og Levnedsmiddelkontrolenhed har den 20. august 1987 udført orienterende målinger af støjen fra banen. I henhold til måleresultatet ligger støjen ved en maksimalbelastning af banen med henholdsvis 21 og 19 køretøjer på: - 52 dB(A) ved nærmeste bolig i det åbne land - 47 dB(A) ved grænsen til det planlagte boligområde, dvs. ca. 300 m. nord for eksisterende boligområde. På baggrund af måleresultaterne fra 1987 har Herning Motocross fået foretaget supplerende beregninger af støjen. I beregningerne er der taget udgangspunkt i, at der i dag hovedsageligt anvendes 125 ccm og 250 ccm køretøjer med en middellydeffekt på 128 dB(A), benyttes en fuldgasandel på 60 % og køres 75 % af tiden i den mest støjbelastede periode. Her til har DMU oplyst, at der i motocross typisk køres 15 minutter af gangen efterfulgt af 5 minutters pause. Beregningerne viser, at der i så fald kan køre op til 29 maskiner på banen samtidig med, at den mest skærpede støjgrænse på 45 dB(A) overholdes ved grænsen til det planlagte boligområde. Der er ikke foretaget akkrediterede målinger/beregninger af støjen fra banen. Luft Emissioner til luften omfatter støv og udstødningsgasser. I tørre perioder overvandes banen for at undgå støvgener. Vand tappes fra boring ved ejendommen. Udstødningsgasser kan give anledning til lugtgener. Olie, kemikalier og affald Der er intet oplag af motorbrændstof ved anlægget. Brugere af banen medbringer dunke med brændstof og aftapper spildolie fra køretøjer. I henhold til DMU’s motocrossreglement skal der under enhver motocross motorcykel, som henstilles i ryttergården være opsamlingsbakke eller absorberende opsugningsmåtte. Bakken skal være af egnet materiale med minimum 2 cm høje sider og have en længde, der dækker fra fordækkets bagerste kant til bagdækkets bageste kant, samt en bredde, der dækker motorens bredde. Måtten skal mindst have en størrelse på 150 cm x 75 cm med en tykkelse på 5 – 7 mm og kunne absorbere 1 l væske. Opsamlingsbakkens indhold skal inden stedet forlades tømmes over i banens dertil indrettede opsamlingsbeholdere. Spildolie opbevares i 50 l dunke, som opbevares i af plastaffaldscontainer (ca. 180 l). Containeren, som opbevares under halvtag, er aflåst uden for banens åbningstid. Spildevand Der forekommer ikke vask af køretøjer, og der er intet spildevand. Pladsen er i øvrigt ubefæstet og regnvand nedsives på grunden. Afløb fra toilet afledes til opsamlingstank. Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 21 af 22 Bilag 4 Lovgrundlag Godkendelsen er givet på følgende lovgrundlag fra Miljøministeriet (inklusive eventuelle ændringer til den anførte lovgivning, der er gældende på godkendelsestidspunktet): Lov om miljøbeskyttelse nr. 358 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010. Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, nr. 669 af 18. juni 2014 (godkendelsesbekendtgørelsen). Bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed nr. 682 af 18. juni 2014. Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 1184 af 6. november 2014 (VVM-bekendtgørelsen). Der er endvidere benyttet følgende vejledninger/orienteringer fra Miljøstyrelsen: Støj fra motorsportsbaner 2/2005. Copyright Kortmateriale er gengivet af Herning Kommune med tilladelse fra Kort- og Matrikelstyrelsen. Copyright Kort- og Matrikelstyrelsen 651-600/2000 Luftfotos – Danmarks Digitale Ortofoto –- er gengivet af Herning Kommune med tilladelse fra Cowi. DDO©, Copyright COWI Miljøgodkendelse, februar 2015 Aulum Banen Side 22 af 22
© Copyright 2024