Planstrategi 2015 - Ringkøbing

Planstrategi 2015
Iver Enevoldsen, borgmester
Planstrategi 2015 udfolder Byrådets vision “Naturens
rige”. Med planstrategien sætter Byrådet en ny, ambitiøs retning for, hvordan vi arbejder med at skabe
vækst og rammer om det gode liv.
Vi lever i en udfordrende tid. Vi har et stort behov for
at skabe nye arbejdspladser og at fastholde og tiltrække nye borgere. Der er behov for at nytænke den
kommunale service på alle områder.
Det kræver et nyt syn på samspillet mellem virksomheder, uddannelsesinstitutioner, foreninger, ildsjæle,
borgere og kommunen. Vi skal løfte i flok for at føre visionen “Naturens rige” ud i livet. Det kræver en kulturforandring i kommunen, hvor vi alle samarbejder for at
løse fremtidens udfordringer og udnytte mulighederne
i Naturens Rige.
Det er opgaven.
Iver Enevoldsen
Side 2 - Planstrategi 2015
VISION
Vi er og bliver rige på natur
i Danmarks største kommune.
Naturen er kilden til det gode
liv og til at skabe vækst.
Det går vi efter. Det lykkes,
fordi vi forkæler ildsjælene
og arbejder sammen
på tværs.
Ringkøbing-Skjern Kommune
i forandring
Ringkøbing-Skjern Kommune er et åbent og udadvendt
samfund præget af udviklingen i verden omkring os.
Det betyder, at vi oplever nogle af de samme udfordringer som store dele af resten af landet. Flere søger
mod byerne, og landet som helhed er præget af lav
vækst.
Udviklingen rummer både muligheder og udfordringer
for vores kommune. Indbyggertallet er de senere år
faldet som følge af, at flere flytter mod de store byer.
Men samtidig har nogle af vores byer fået flere indbyggere. Det understreger, at vores byer er attraktive.
På erhvervsområdet er vi udfordret af tab af arbejdspladser. En tendens, der ser ud til at fortsætte, hvis
vi ikke handler nu. Det understreger behovet for at
styrke den alsidige erhvervsudvikling i kommunen.
På en række områder står vi stærkere end mange
andre kommuner. Vi oplever i højere grad end de omkringliggende kommuner, at en relativ stor andel af
de unge flytter tilbage til den kommune, hvor de er
vokset op. Boligmarkedet har det relativt bedre end
i en række andre kommuner langt fra de større byer.
Og selvom vi har mistet arbejdspladser, er ledigheden
generelt lav.
Tendenserne i befolknings- og erhvervsudviklingen
påvirker os og udfordrer den kommunale økonomi og
den offentlige service. Vi har behov for at nytænke
vores kommunale kerne- og velfærdsopgaver.
Den store indsats, der leveres af frivillige, bliver i
fremtiden en endnu vigtigere krumtap i at skabe det
gode liv for den enkelte borger. En indsats der er kendetegnet ved et stort engagement og en stor stolthed
over at være en del af vores lokalsamfund og den
unikke natur, vi bor midt i.
Vi har et godt udgangspunkt for at håndtere udfordringerne og udnytte de muligheder, der udspringer af
vores beliggenhed, og at vi er og bliver rige på natur
i Danmarks største kommune. Samtidig er der en oplevelse af, at kommunens unikke områder og kvaliteter
kan udnyttes bedre i forhold til at skabe udvikling.
Vi sætter i strategien fokus på fire temaer som udnytter kommunens stærke potentialer.
Planstrategi 2015 - Side 3
Vækstjydernes hjem
Lysten til at starte og drive egen virksomhed har skabt tusinder
af job i området. Her trækker vi i hinandens tråde og slår til, når
den gode idé og mulighed opstår. Ringkøbing-Skjern Kommune
gør alt, hvad vi må for at hjælpe virksomheder med at etablere og
udvikle sig.
VI VIL
indgå partnerskaber
lokalt, regionalt og
landsdækkende
Bent Graakjær, Westergaards Hotel i Videbæk
“ I Ringkøbing-Skjern står vi sammen om at skabe
mulighederne. Vi ved, at vi selv skal gribe chancerne.
Hvordan griber vi eksempelvis Danmarks nye
nationalret, og gør den til en integreret del af vores
turisme-indsats? Chancerne for vækst kommer hele
tiden, og vi har modet til at gribe dem. “
Side 4 - Planstrategi 2015
Vækstjydernes hjem
•
Vi tager udgangspunkt i områdets erhvervsmæssige styrkepositioner landbrug og fødevarer,
turisme, produktionsindustri og energi - den
grønne satsning. Dem skal vi skabe indsatser for
og udvikle og styrke samspillet mellem dem så vi
skaber grøn vækst. Vi tør satse og tage chancer.
Vi skal have udsyn - være globale i hovedet, men
lokale i fødderne.
•
For at skabe innovation og udvikling styrker vi
relationer mellem virksomheder, uddannelsesinstitutioner, foreninger, ildsjæle, borgere og kommune. Partnerskaber og netværk skal sikre overførslen af viden fra øst til vest så vi kan fremme
innovation, erfaringsudveksling og samarbejde,
og sammen med erhvervslivet vil vi skabe lokale
uddannelsesmuligheder. Vi skal også styrke kompetenceniveauet i virksomhederne og samarbejde
om rekruttering af kvalificeret arbejdskraft.
•
Vi vil udvikle en kultur præget af engagement,
iværksætterlyst og entreprenørskab. Vi vil udfordre hinanden og være modige. Det starter med
børnene – det starter i skolen. Vi skal arbejde for
at udvikle stolthed og arbejde for at få skabt en
positiv selvforståelse.
•
Rammerne skal udfordres, når de står i vejen for
at realisere vækstjydernes hjem. Myndigheders
og menneskers opfattelse af os og vores område
skal udfordres. Vi skal vise ”galskab” og vende
tingene på hovedet. Vi skal udfordre lovgivningen,
så der bliver rum til, at vi selv og andre investerer
i vores område.
•
Vi skal blive mestre i at facilitere samarbejder. Vi
vil skabe rammer og processer, der giver ildsjæle
og virksomheder muligheder for at udleve deres
potentiale så vi kan løfte os sammen. Vi vil give
erhvervslivet en hurtig og effektiv service. Vi skal
være proaktive og et skridt foran og skabe vækst
ud af vore egne velfærdsopgaver.
•
En åben kultur med blik for hvad der foregår i
verden omkring os er én af forudsætningerne for
at skabe vækst og udvikling. Vi vil række hånden
ud og samarbejde med erhvervslivet om rekruttering af nye medarbejdere fra ind- og udland.
Den unikke Skjern
Å laks var tidligere
tæt på at uddø. I
dag forekommer den
hyppigt i hovedløbet
af Skjern Å og i
Stauning Whisky A/S
de større tilløb.
Planstrategi 2015 - Side 5
Et liv i balance
Ringkøbing-Skjern Kommune er naturens storby – et trygt og
sundt sted at leve. Du og familien får frisk blæst i håret, nærvær
i lokalsamfundet og masser af sport og kultur. Her huserer aktive
borgere, som selv tager ansvar. Vi dyrker de lokale helte – dem
som sætter aktiviteter i gang, styrker sammenholdet og gør det
sjovt at bo her
VI VIL
puffe blidt til folk,
så de kommer med
i de aktives klub
Anders Agger:
“ Jeg bor ikke i noget, der minder om udkant.
jeg bor i Ringkøbing-Skjern.
Et stærkt område, der både rummer Vestas, Vesterhavet de smalleste film og den bedste elitesport.
Udkant?
Det er, når man holder op med at kere sig om hinanden.
Og det har aldrig været moderne her. “
Side 6 - Planstrategi 2015
Et liv i balance
•
Et liv i balance er et liv præget af nærhed til by og
natur, stærke relationer, tryghed, og hvor borgeren tager ansvar for eget liv og udvikling. Der
er stor politisk vilje til at gå forrest i styrkelsen af
relationer mellem mennesker og samskabelse af
velfærd. Et liv i balance går fra individ over familie
til lokalsamfund.
•
Borgerens ressourcer er grundlaget for det gode
liv, hvor borgerne i stigende grad tager ansvar for
sig selv og for fællesskabet. Vi vil et bæredygtigt
samfund, hvor vi værdsætter og fejrer de lokale
“helte” og understøtter initiativer, som styrker
frivillighed og fælleskab. Ikke blot i foreningslivet,
men også i relation til skole og institutioner. Det
skal være let at være frivillig, påtage sig et medansvar og opleve glæden ved at gøre en forskel i
lokalsamfundet.
•
De stærke relationer i lokalsamfundet skaber
grundlaget for et godt liv som alternativ til storbylivet. At opbygge stærke relationer tager tid og
kræver engagement og rummelighed. Det er mere
end blot at samarbejde. Det handler om at forme
en kultur, hvor vi tager hånd om hinanden.
•
Vi er fleksible i vores tilgang til borgeren, og faciliterer samarbejder, hvor der udvikles løsninger på
borgernes udfordringer, ønsker og behov. Kommunens rolle er at styrke meningsfulde relationer
og møde borgeren i øjenhøjde. Vi tilrettelægger
kommunale kerneopgaver sammen med borgeren.
•
Naturen og livet i og omkring vores byer og landsbyer spiller en central rolle i mange borgeres liv.
Mulighederne for et liv i balance tæt på naturen
skal styrkes. Tilgængelighed og fri adgang til
naturen er en del af kommunens kerneopgaver.
Naturen er et fordybelsesrum. Vi dyrker en form
for ’allemandsret’ hvor dem, der benytter naturens rekreative muligheder, også har ansvar for at
værne om den.
Vandranke er en fredet
vandplante, der er
truet på verdensplan.
I Danmark findes den
kun i Vestjylland og
især i Ringkøbing-
Familien Kaiser fra Ringkøbing
Skjern Kommune.
Planstrategi 2015 - Side 7
Natur med
pladsgaranti
Det brusende hav, den levende fjord, de snoede åer og de vidstrakte
naturområder holder åbent hus hver dag. Der er plads til alle. Vi
skal dele de gode oplevelser og rige muligheder med så mange
som muligt for at tiltrække turister og nye indbyggere.
VI VIL
benytte og beskytte
naturen som vores
skatkammer
Jakob Sally
“ Fællesskabet i vores område er fantastisk. Lige
meget hvor man kommer fra, og hvor gammel man er,
så er man velkommen hos os. Her er der plads til alle.
Det gælder også i forhold til vores natur. Der er plads
til de vilde eventyrer og surfere som jeg selv og dem,
der bare gerne vil gå en tur langs stranden“
Side 8 - Planstrategi 2015
Natur med
pladsgaranti
•
Vores natur i Ringkøbing-Skjern Kommune er unik
og udgør det vigtigste grundlag for kommunens
udvikling. Det gælder både bosætning, turisme
og erhvervsudvikling. Der er tradition for at bruge
naturen – landbrug, turisme, fiskeri og energi.
•
For at skille os ud skal vi være endnu mere aktive og
kreative i vores brug af naturen som udviklingspotentiale. Vandet, fjordene, landskaberne og dyrene
skaber masser af muligheder for erhverv og for
unikke naturoplevelser.
•
Naturen er en vækstressource, som skal anvendes
bæredygtigt, ”smart” og af mange forskellige. Vi
skal passe på naturen, så det unikke og kvaliteterne bevares og udvikles. Vi er mange der bruger
naturen aktivt. Derfor skal der være fri adgang for
alle – beboere, turister og besøgende. Det handler
om balancen mellem at benytte og beskytte.
•
I naturen finder vi også styrke og ro. Naturen skal
gøres til en endnu stærkere del af vores individuelle og fælles ”DNA”, som vi er præget af, fortæller
om og gerne flytter tilbage til. Naturen skal tænkes
ind i kerneopgaverne i alle livets faser.
Skestorken er en
fascinerende men
sjælden ynglefugl i
Danmark. I dag er
vi så heldige at have
den som ynglefugl i
Ringkøbing-Skjern
kommune bl.a. ved
Skjern Å delta
udløbet af Skjern Å.
Planstrategi 2015 - Side 9
Værtens bedste
historie
Vi gør op med den vestjyske beskedenhed og praler mere af vores
område. Vi har det hele tæt på og det fortæller vi folk som de gode
værter, vi er. Vi byder alverden velkommen, lytter til gæsterne og
lærer af dem. Og så giver vi dem et par gode historier med hjem,
som de får lyst til at fortælle videre.
VI VIL
skabe og
sprede små
sensationer
Andrea Oehlenschlæger
“ Jeg tror, det handler om accepten af, hvem man er
som person. Vi giver hinanden plads til at være kreative
og skabe ud fra netop det, vi hver i sær brænder for.
Det ser man overalt, og det er nok derfor, vi har så
mange gode historier at fortælle om vores område. “
Side 10 - Planstrategi 2015
Værtens bedste
historie
•
•
Kommunens herlighedsværdier og kvaliteter er
et vigtigt grundstof i forhold til at skabe vækst
og udvikling. Herlighedsværdierne er større, end
vi selv og omverdenen er klar over. Vi vil styrke
stoltheden over vores unikke områder og natur.
Vi skal være bedre til at formidle, at kommunen
er Naturens Rige. Både for at fremme bosætning,
turisme og rekruttering af arbejdskraft.
Der skal mere fokus på branding og markedsføring. Vi skal dokumentere, synliggøre, formidle
og markedsføre kommunens unikke kvaliteter
bedre.
•
Turister og andre besøgende søger oplevelser –
gode historier. De spredes gennem relationer og
en kultur, hvor vi er de gode og imødekommende
værter. Vi skal blive bedre til at give turister og
besøgende en god, personlig oplevelse. Det giver
turismen et kvalitetsløft.
•
Vi skal alle dyrke det gode værtsskab. Byrådet
påtager sig en lederrolle. Men det er i høj grad
borgerne, der kan formidle de gode historier i
øjenhøjde. Virksomheder og sportsfolk kan også
blive stærke ambassadører. Det kræver åbenhed
og opkvalificering af os selv og medarbejdere i
vores virksomheder, der møder tilflyttere, turister
og besøgende.
•
Vi kan gøre en forskel for tilflyttende medarbejderes oplevelse af at bo og leve her, både for den
arbejdstager, der søger hertil og for ægtefællen.
Et rummeligt lokalsamfund, der tager godt i mod
nye udefra, bidrager også til vækst og udvikling.
•
Sammenhængskraften på tværs af kommunen
skal styrkes så den fælles historie og stolthed
træder tydeligere frem. Vi skal alle være bedre
til at fortælle den gode historie om kommunens
herlighedsværdier – at turde prale på den gode
måde. Evnen til at bidrage til den gode oplevelse
og fortælling skal ind tidligere – også i skolen.
De største bestande
af krondyr findes i
Vest- og Midtjylland
og på Djursland. Der
er gode muligheder
for at opleve de flotte
dyr i Ringkøbing-
Vestjyllands Kunstpavillon Videbæk
Skjern Kommune.
Planstrategi 2015 - Side 11
Strategi for Lokal Agenda 21
Byrådets strategi for Lokal Agenda 21 –
kommunens bidrag til en bæredygtig udvikling omfatter fem fokusområder:
Side 12 - Planstrategi 2015
Strategi for Lokal Agenda 21
Vi bidrager til at mindske af miljøbelastningen med
et særligt fokus på energi. Vi arbejder aktivt for at
realisere vores Energi 2020-strategi, så vi bliver selvforsynende med energi i år 2020. Vi er halvvejs i mål.
Vi oplever at indbyggertallet i en række byer stiger. Vi
arbejder for at fremme en bæredygtig byudvikling og
byomdannelse ved at skabe rum for, at det er muligt
at omdanne forladte bygninger og erhvervsområder
til innovative formål. Med byudviklingsprojektet Ringkøbing K bidrager vi også til at udvikle et eksempel på,
hvordan en respektfuld, fremtidssikret og bæredygtig
byudvikling i et kystnært område kan være med til at
fastholde og tiltrække nye borgere til et område udenfor de traditionelle vækstcentre.
Et øget samarbejde med borgerne og erhvervslivet er
én af grundstammerne i planstrategien og i indsatsen
for at fremme en bæredygtig udvikling. Vi vælger at
prioritere hensynet til udvikling og “det gode liv” højest
i dialogen, og vil samtidig understøtte Lokale Agenda
21-initiativer til fremme af en bæredygtig udvikling.
Visionen og planstrategien har begge et tværgående
og helhedsorienteret perspektiv på kommunens udvikling, som sigter mod at fremme et samspil mellem
sektorerne, og dermed fremme et samspil mellem
beslutningerne vedrørende miljømæssige, trafikale,
erhvervsmæssige, sociale, sundhedsmæssige, uddannelsesmæssige, kulturelle og økonomiske forhold.
Naturen er i centrum i kommunens vision, og for at
fremme den biologiske mangfoldighed gennemfører
vi naturgenopretningsprojekter. I de værdifulde naturområder prioriterer vi hensynet til et mangfoldigt
dyre- og planteliv særligt højt.
Vindmøller
Planstrategi 2015 - Side 13
Beslutning om revision
af kommuneplanen
Omdrejningspunktet for den kommende revision af
kommuneplanen er, at kommuneplanen skal skabe
rammerne for, at visionen og planstrategien kan udfoldes og realiseres.
Kommuneplanen skal være fleksibel og rummelig i
forhold til vækst.
Revisionen begrænses til at opfylde de statslige krav
og interesser herunder udpege Grønt Danmarkskort i
henhold til regeringens Naturplan Danmark. Endvidere
vil der ske en ajourføring af planen med mere.
I forhold til planlovens bestemmelser lægges der dog
op til en fuld revision af kommuneplanen for at sikre
fleksibilitet, så der er mulighed for at ændre i alle
afsnit.
Kommuneplanen forventes offentliggjort som forslag i
foråret 2017 og vedtaget i efteråret 2017.
Side 14 - Planstrategi 2015
Planlægning siden seneste
revision af kommuneplanen
Siden vedtagelsen af Kommuneplan 2013-2015 den
8. oktober 2013 er der udarbejdet 24 lokalplaner og
21 kommuneplantillæg. Planerne har blandt andet
skabt muligheder for udvikling af butikker og erhvervsområder, turisme, boliger samt solcelleanlæg og
vindmøller.
Hvide Sande
Planstrategi 2015 - Side 15
Forside foto udarbejdet af Ringkøbing
fjord turisme.
Akvareller udarbejdet af vestjysk natur
kunstner Jens Overgaard Christensen.
Bagside foto udarbejdet af ARLA