KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen NOTAT 03-06-2015 Til Økonomiudvalgets aflæggerbord Sagsnr. 2015-0132973 Lånegaranti til el-produktion (vindmøller) Økonomiudvalget (v/Rikke Lauritzen, Ø) spurgte på Økonomiudvalgets møde den 2. juni 2015 om årsagerne til, at Københavns Kommune kun kan stille lånegaranti for op til 80 pct. af investeringssummen til vindmøller. Dokumentnr. 2015-0132973-1 Sagsbehandler Jesper Svensson Økonomiforvaltningen har orienteret Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen om reglerne for garantistillelse til elproduktionsvirksomhed, herunder vindmøller, jf. BR 2013-86208 dagsordenspunkt 45, den 19. juni 2013. De relevante notater er også offentliggjort på den åbne dagsorden på Økonomiudvalgets aflæggerbord den 18. juni 2013 under Overborgmesterens meddelelser, dagsordenspunkt 24, bilag 1 og 2. Årsagen til at Københavns Kommune kun stiller garanti for op til 80 pct. af HOFOR’s vindmøllelån er EU’s statsstøtteregler. Baggrund Elproduktion er et grænseoverskridende og konkurrenceudsat forretningsområde. Københavns Kommune kan stille garanti m.v. for HOFOR’s elvirksomhed, jf. elforsyningsloven. Det påhviler dog Københavns Kommune og HOFOR at sikre, at de stillede garantier ikke indbefatter ulovlig statsstøtte (kommunal støtte betragtes i denne sammenhæng også som statsstøtte). For at undgå ulovlig statsstøtte er kommunen som hovedregel begrænset til kun at stille garanti op til 80 pct. af hvert låneforhold samt at fastsætte en garantiprovision, som er tilstrækkelig høj til at eliminere eventuelle fordele ved den kommunale garanti, jf. vedlagte notater. Det er dog muligt at stille garantier for op til 100 pct. i det særlige tilfælde, hvor HOFOR selv udsteder gældspapirer (obligationer) på et børsmarked, hvor børsmarkedet fastsætte renten i almindelig handel. Ulempen ved denne model for HOFOR er umiddelbart: At der skal udstedes værdipapirer (obligationer) for store beløb for at holde omkostningerne nede. At HOFOR påtager sig en prospektrisiko. At HOFOR skal leve op til en række strengere og omkostningsfulde regnskabs- og oplysningsregler, hvis der udstedes noterede værdipapirer (obligationer). Økonomiforvaltningen Københavns Rådhus, Rådhuspladsen 1 1550 København V Mobil 5137 3557 E-mail [email protected] EAN nummer 5798009800206 HOFOR og Økonomiforvaltningen har derfor p.t. valgt at finansiere vindmølleprojekter med lån hvor Københavns Kommune garanter for op til 80 pct. lånegaranti mens de sidste 20 pct. af lånet er uden garanti. Ud over lånefinansiering af vindmølleprojekterne, finansierer HOFOR også projekterne med egenkapital og koncerninterne lån. HOFOR fik således i BR 2014-0039900 (BR dagsordenspunkt 3, den 8. maj 2014) mandat at allokerer 500 mio. kr. af HOFOR likvider til vindmølleområdet. Side 2 af 2
© Copyright 2024