BUDGET 2016 – Budgetkatalog – anlæg

BUDGET 2016 – Budgetkatalog – anlæg
Direktionens oplæg
Den 13. august 2015
Budget 2016
Oplæg til anlægsbudget
10645 ØK
Administrativ organisation
10645 ØK
Administrativ organisation
11322 FI
Folkeskolen
11322 FI
Folkeskolen
11322 FI
Folkeskolen
11322 FI
Folkeskolen
11322 FI
Folkeskolen
11525 FI
Dagtilbud til børn
11525 FI
Dagtilbud til børn
11525 FI
Dagtilbud til børn
12025 SÆ
Tilbud til ældre og handicappede
12025 SÆ
Tilbud til ældre og handicappede
12532 SÆ
Tilbud til ældre og handicappede
12532 SÆ
Tilbud til ældre og handicappede
12532 SÆ
Tilbud til ældre og handicappede
12532 SÆ
Tilbud til ældre og handicappede
12538 SÆ
Tilbud til voksne med særlige behov
14228 NTM
Vej og parkvæsen
14228 NTM
Vej og parkvæsen
14228 NTM
Vej og parkvæsen
14228 NTM
Vej og parkvæsen
14228 NTM
Vej og parkvæsen
14229 NTM
Vej og parkvæsen
14228 NTM
Vej og parkvæsen
14228 NTM
Vej og parkvæsen
14228 NTM
Vej og parkvæsen
14228 NTM
Vej og parkvæsen
14228 NTM
Vej og parkvæsen
14228 NTM
Vej og parkvæsen
14022 NTM
Jordforsyning
14022 NTM
Jordforsyning
14025 NTM
Ejendomme
14025 NTM
Ejendomme
14025 NTM
Ejendomme
14025 NTM
Ejendomme
14025 NTM
Ejendomme
15025 PUK
Byudvikling
15026 PUK
Byudvikling
Oplæg til anlægsbudget
Ny
Ny
Ny
Ny
Ny
Ny
Ny
Ny
Ny
Ny
Ny
Ny
Ny
Regnskabsår
Administration Ebeltoft ombyg
Udstyr til video og afstemning byrådssal
Strukturtilpasning skoler - reform
Renovering af Marienhoffskolen
Renovering af Marienhoffskolen, energi
IT- visionsplan på skoleområdet
ABA - anlæg på skolerne
Strukturtilpasning dagtilbud
Ny daginstitution, Knebel
Udvidelse af Romlehøj, Kolind
Serviceareal Rønde
Serviceareal Kolind
Øvrige Bygninger
Dagcenterfaciliteter Ringparken
Velfærdsteknologi
ABA-brandalarmering, plejec. og -boliger
MM udvidelse aktivitetscenter
Cykelstier/trafiksikkerhed
Cykelsti, Lime - Skørring
Korupskovvej sikring
Rosenholm Å kantsikring
Omkørsel Nimtofte, etape 1
Tilslutning af Hornslet til ruter 15 og 587
Cykelsti fra Balle til Rosmus skole
Cykelsti Ugelbølle og Rodskov
Stationsanlæg vedr. letbane
Ny Salthal
Vejafvandingsbidrag
Vejbelysning udfasning af lyskilder
Jordforsyning
Kløvevej i Skørring
Pulje til bygningsgenopretning af skoler
Energibesparende bygningsrenovering
Ebeltoft Sundhedscenter - kloak
Ejendomspulje radon og rotter
Bygningsvedligeholdelse genopretning
Mørke Områdefornyelse
Bygningsfornyelse
Side 1 af 2
13. august 2015
2016
3.030.000
600.000
0
7.000.000
1.000.000
3.151.200
1.781.640
0
1.000.000
2.025.000
800.000
600.000
4.550.000
0
2.779.358
505.000
2.020.000
0
3.300.000
404.000
400.000
750.000
1.000.000
1.010.000
2.020.000
3.000.000
0
3.224.837
5.000.000
9.120.000
880.000
0
6.500.000
1.873.267
250.000
2.500.000
2.036.160
1.000.000
2017
0
0
0
13.600.000
1.000.000
2.000.000
1.781.640
6.159.000
8.000.000
7.841.000
3.110.000
2.350.400
17.607.200
4.581.360
0
505.000
1.441.472
2.500.000
0
2.929.000
0
750.000
6.000.000
0
0
4.000.000
0
3.224.837
5.000.000
12.000.000
0
0
6.500.000
0
250.000
2.500.000
1.018.080
1.000.000
2018
2019
0
0
0
0
3.000.000 3.000.000
0
0
0
0
2.000.000 2.000.000
0
0
5.000.000 5.000.000
0
0
0
0
3.110.000
800.000
2.350.400
600.000
17.607.200 5.911.200
0
0
0
0
505.000
505.000
0
0
2.500.000 2.500.000
0
0
0
0
0
0
15.000.000 17.200.000
0
0
0
0
0
0
3.000.000
0
3.500.000
0
3.224.837 3.224.837
5.000.000 5.000.000
10.000.000 10.000.000
0
0
5.000.000 5.000.000
7.500.000 7.500.000
0
0
250.000
250.000
2.500.000 2.500.000
0
0
1.000.000 1.000.000
Budget 2016
Oplæg til anlægsbudget
Oplæg til anlægsbudget
15032 PUK
Fritidsfaciliteter
15332 PUK
Folkebiblioteker
15332 PUK
Folkebiblioteker
10022
10025
10025
10025
10026
10025
ØK
ØK
ØK
ØK
ØK
ØK
Jordforsyning
Ejendomme
Ejendomme
Ejendomme
Ejendomme
Ejendomme
12532
12532
SÆ
SÆ
Tilbud til ældre og handicappede
Tilbud til ældre og handicappede
Ny
Ny
Ny
Ny
Ny
2016
2017
2018
Regnskabsår
Idrætsanlæg m.v. - pulje
2.600.000
2.000.000
2.000.000
Kolind+, bibliotek og borgerhus
3.030.000
0
0
Ny Malt, bibliotek og museum m.v.
6.000.000 16.000.000
2.000.000
Bruttoanlæg indenfor rammen
86.740.462 135.648.989 96.047.437
Salg af grunde 2016 - 19
-10.000.000 -10.000.000 -10.000.000
Salg af ejendomme
-4.800.000
0
0
Salg af ejendomme
-4.500.000
0
0
Salg af Dortheabørnehaven
-4.000.000
0
Salg af grunde til plejeboliger m.v.
-34.275.000
0
0
Salg af museumsbygning Ebeltoft
0 -3.000.000
0
Anlægsindtægter
-53.575.000 -17.000.000 -10.000.000
Plejeboliger Rønde
23.500.000 20.690.000 20.690.000
Plejeboliger Kolind
20.900.000 12.363.000 12.363.000
Udenfor anlægsramme
44.400.000 33.053.000 33.053.000
Anlægsudgifter, netto
77.565.462 151.701.989 119.100.437
Side 2 af 2
13. august 2015
2019
2.000.000
0
0
73.991.037
-10.000.000
0
0
0
0
0
-10.000.000
7.300.000
5.100.000
12.400.000
76.391.037
Budget 2016
Oplæg til anlægsbudget
13. august 2015
Oplæg til budget 2016 – anlæg
I oplægget til budget 2016 indgår et anlægsbudget. En række af anlæggene heri er
projekter der indgår i overslagsårene i budget 2015, herunder diverse puljer. I oplægget er
også nye projekter, herunder projekter der er finansieret af rådighedsbeløb i tidligere
afsatte puljer. I oplægget indgår også projekter på baggrund af etableringen af nye
plejeboliger i Rønde og Kolind og deraf afledte projekter.
De nye projekter er beskrevet i det efterfølgende. Endvidere er der også en beskrivelse for
Ny Malt, hvor beløbene er ændret i forhold til budget 2015.
Modernisering af udstyr til video og afstemning til i byrådssal, samlet 0,6 mio. kr.
Video transmissioner fra byrådets møder, enten live eller fra vores dagsordenssystem, har
fungeret tilfredsstillende siden sammenlægningsudvalgets møder i 2006.
Video optagelserne er væsentlige, både i praktisk henseende for politikere, administration
og borgere til at se tidligere politiske debatter, men også ud fra et demokratisk perspektiv. I
den nye større kommune er det vigtigt, at der er nem adgang til at følge møderne, selv når
man ikke har mulighed for at møde op fysisk. Det gælder især for kommunens ældre og
gangbesværede borgere.
Udstyret til at transmittere møderne har i dag 8 år på bagen og det øger risikoen for
nedbrud. Samtidig lever systemet ikke op til den kvalitet man kan forvente af en
videotransmission i dag.
En modernisering vil kunne tilføje en række ekstra kvaliteter:
•
•
•
•
•
•
•
Elektronisk afstemning med trykknapper
Visning af afstemningsresultater på skærm i salen samt på videostream
Skærme i salen som viser punkt under behandling samt afstemningsresultater
Vise talerens navn i videobilledet
Vise punktets navn i videoen
Vise tekst om pauser på live video
Højere billedkvalitet som kan anvendes af TV
Moderniseringen vil give en bedre oplevelse for borgerne i salen og for dem som følger
mødet hjemmefra. Samtidig vil det sikre et driftssikkert system.
Renovering af Marienhoffskolen, samlet 22,6 mio. kr.
Marienhoffskolen har behov for en større renovering og opdatering. Marienhoffskolen er
den skole i Syddjurs Kommune som trænger mest både udvendigt og indvendigt. Der er i
samarbejde med Team ejendomme udarbejdet en sammenhængende plan for renovering
som bør iværksættes.
Side 1 af 6
Projektet inkluderer bl.a. generel opdatering af lokalerne ved både almindelig renovering,
men også ny indretning af lokalerne fra at være klasselokaler til funktionsrum som
projektarbejdslokaler, fordybelsesrum, formidlingsrum – altså en ny og mere flexibel måde
at udnytte lokaler på. Endvidere inkluderer projektet inddragelse af atriumgårde til
multifunktionsområder med mere.
Projektet finansieres med nedenstående budget:
2016
2017
Strukturtilpasninger skoler - reform
4.000.000
4.000.000
Energibesparende bygningsrenovering
1.000.000
1.000.000
Pulje til bygningsgenopretning af skoler
5.000.000
5.000.000
-2.000.000
4.600.000
Nye budgetmidler
Ny daginstitutionen på Mols i Knebel, samlet 10 mio. kr. (heraf 1 mio. kr. i 2015)
Det er allerede besluttet, at bygge en ny daginstitution på Mols ved Molsskolen med
byggestart ultimo 2015 eller primo 2016. Det foreslås at rykke byggestart til anden halvdel
af 2016 af hensyn til kommunes samlede anlægsinvesteringer.
Der er et konkret projekt på vej. Projektet kan ses i sammenhæng med udviklingsprojekt
”Mols i udvikling” som styres, af en privat sammensat projektgruppe af borgere og
erhvervsliv på Mols. Det er aftalt med denne gruppe, at daginstitutions-bygningen placeres
således, at den kan bygges uafhængigt, men også som et delelement af et større projekt,
der efterfølgende etableres med fonds og private midler.
Foreløbige tegninger fra denne gruppe kan dog ikke umiddelbart anvendes til bygning af
daginstitutionen, da de forudsætter yderligere finansiering, og samtidig skaber en række
problemstillinger.
Således skriver Team Ejendomme i et notat ”I de fremlagte modeller fra DGIs tegnestue er
den nye daginstitution tegnet ind som en integreret del af projektet, hvilket kræver at
byggeriet opføres samlet og dermed ikke matcher en separat opførelse af daginstitutionen.
Det giver visse udfordringer i forhold til tidsplanen for samling af daginstitutionerne på
Mols, da det samlede projekt er afhængigt af ekstern finansiering. Som alternativ til DGIs
tegninger har skolens ledelse, Skole og dagtilbuds forvaltningen og Team Ejendomme
arbejdet på et forslag til placering i nærheden af idrætshal.
Det foreslås derfor, at den nye daginstitution får beliggenhed på boldbanen syd for
gymnastiksalen og bundet sammen med gymnastiksalen med en forbindelsesgang samt
omlægning af eksisterende brandvej. Det er i sammenhæng med Molsskolens østlige fløj
tæt på Molshallen.
Side 2 af 6
Etablering af daginstitutionen finansieres med budget fra strukturtilpasninger på dagtilbud
1 mio. kr. i 2015 og 9 mio. kr. i 2016 som tidligere besluttet. Projektet skubbes blot lidt så
det færdiggøres i 2017.
Der ligger i budgetkataloget en driftsbesparelse på 0,7 mio. kr. på lederløn når projektet er
færdigt. Det vil sige fra budget 2018.
Udvidelse af daginstitution Romlehøj i Kolind, samlet 9,9 mio. kr.
Det er besluttet, at opføre nye plejeboliger til demente i tilknytning til Frejasvænge, som er
nabo til Dortheabørnehaven. Der er forslag om at Dortheabørnehaven overgår til
servicearealer og dagcenter for demente.
Det foreslås derfor, at udvide daginstitutionen Romlehøj og skabe sammenhæng til Kolind
Centralskole. Samtidig nedlægges Dortheabørnehaven som daginstitutionen. Det er i fin
tråd med sektorplanen for dagtilbud.
Der bygges en ny bygning i tilknytning til Romlehøj på arealet vendt over mod skolen og
samtidig anvendes arealerne mellem skole og daginstitution således at de deles hvilket
giver en naturlig sammenhæng mellem skole og daginstitution. Skole og daginstitution har
i forvejen indgående samarbejde bl.a. gennem ”Ny nordisk skole”.
Demens projektet bidrager med 4 mio. kr. ved salg af Dortheabørnehaven, resten
finansieres af de afsatte budgetmidler til strukturtilpasninger på dagtilbud. Der arbejdes på
at fremlægge et konkret projekt.
Projektet finansieres med nedenstående budget:
2016
Strukturtilpasninger dagtilbud
Demens projektet
2017
2.025.000
3.841.000
0
4.000.000
En helt ny institution i stedet for en udvidelse af Romlehøj vil beløbe sig til omkring 18-21
mio. kr.
Der ligger i budgetkataloget en driftsbesparelse på 0,5 mio. kr. på lederløn når projektet er
færdigt. Det vil sige fra budget 2018.
Plejeboliger i Rønde og Kolind og øvrige lokaler, samlet 150,8 mio. kr., hvoraf 113,4
mio. kr. findes ved ekstern finansiering.
Byrådet vedtog på deres møde den 29. april 2015 plan og finansiering for udbygning af
plejeboliger og tilhørende center – og servicefaciliteter i Rønde samt udbygning af
plejeboliger og dagtilbud for demente borgere i Kolind.
Det godkendte scenarie for udbygning i Rønde og Kolind - det såkaldte scenarie 2 fase 1
omfatter:
Side 3 af 6
40 nye plejeboliger med tilhørende fælles lokaler og servicearealer
Nyt aktivitetscenter for sundhed og træning
Nye lokaler til hjemmeplejen
P-kælder
Genhusning
Nybyggeri af 28 demensegnede plejeboliger med tilhørende fælleslokaler og
servicearealer ved Frejasvænge i Kolind.
Dagtilbud til demente, ”Værestedet”, flyttes til Kolind, hvor Dorthea børnehavens
bygninger tilkøbes, og der opføres erstatningsbyggeri for børnehaven ved børnehaven
Romlehøj i Kolind
I forbindelse med afdækning af behov og ønsker udover Scenarie 2, fase 1, har der været
afholdt en række møder med brugerne samt møder i styregruppe og projektgruppe med
henblik på, at finde den mest optimale og hensigtsmæssige udnyttelse af området i
Rønde, således at fase 2 eller elementer fra øvrige scenarier kan indgå i en samlet
udbygningsplan for området. Der afholdes en arkitektkonkurrence med fokus på den
samlede disponering af området.
I det samlede indarbejdede projekt indgår en række øvrige bygninger, der fremgår
herunder.
Aktivitet / institution
Midtpunktet – Nye lokaler
Midtpunktet – Flytning af aktiviteter fra Hornslet
Rusmiddelrådgivning – Flyttes fra lejemål til nybyggeri
Rusmiddelrådgivning – Udvidelse i henhold til arbejdsmiljøregler
Familieværket – evt. Lillerup
Merpris for genhusning
30 seniorboliger opført af DjursBo (Grundsalg minus grundkapital)
Politiet – kontor og våbendepot mm. 80 m2
Politiet – Garage 40 m2
Buffer / uforudsete udgifter / omkostninger
Manglende finansiering
Kr.
4.950.000
1.650.000
3.630.000
1.320.000
1.800.000
1.000.000
-1.692.000
1.320.000
240.000
1.542.000
15.760.000
Ser man på alle dele af det samlede projekt udgør økonomien følgende:
Plejeboliger Rønde
Plejeboliger Kolind
Serviceareal Rønde
Serviceareal Kolind
Øvrige Bygninger
Udvidelse af Romlehøj,
Kolind
Salg af Dortheabørnehaven
Salg af grunde til
plejeboliger m.v.
Grundkapital vedr. Rønde
Byggekredit plejeboliger
Samlet
2016
23.500.000
20.900.000
800.000
600.000
4.550.000
2017
20.690.000
12.363.000
3.110.000
2.350.400
17.607.200
2.025.000
7.841.000
2018
20.690.000
12.363.000
3.110.000
2.350.400
17.607.200
2019
7.300.000
5.100.000
800.000
600.000
5.911.200
0
0
-4.000.000
9.866.000
-4.000.000
-34.275.000
5.733.000
-21.480.000
36.628.000
Samlet
72.180.000
50.726.000
7.820.000
5.900.800
45.675.600
-34.275.000
-48.500.122
15.461.478
Side 4 af 6
-31.966.122
24.154.478
-11.431.656
8.279.544
5.733.000
-113.377.900
46.248.500
Renovering af dagcenterfaciliteter i Ringparken, samlet 4,6 mio. kr. finansieret af
tilsvarende beløb.
I budget 2015 er der i 2017 afsat en bevilling på 4.581.360 kr. til brug for renovering af
Dagcenter Bakkegården i Ebeltoft. Det foreslås at beløbet anvendes til renovering af
dagcenterfaciliteterne i Ringparken, herunder ombygning af det tidligere
produktionskøkken til en ny og mere rummelig centersal.
Cykelsti, Lime – Skørring, samlet 3,3 mio. kr.
Syddjurs Kommune har søgt og fået bevilget 2,2 mio. kr. af Vejdirektoratet til etablering af
en dobbeltrettet cykelsti langs Marbækvej mellem Lime og Skørring. Kommunens
egenfinansiering på 3,3 mio. kr. er afsat i budgetoplægget.
Tilslutning af Hornslet til Djurslandsmotorvej, rute 15, og landevej, sekundær rute
587, samlet 7,0 mio. kr.
Syddjurs Kommune er i dialog med Aarhus Kommune og Vejdirektoratet om behovet for at
finde en hensigtsmæssig løsning på de udfordringer der dagligt skaber rejsetidsforlængelser for de mange daglige pendlere der benytter sekundær rute 563 fra bl.a. Hornslet og
Auning til byregion Aarhus. Til finansiering af Syddjurs Kommunes andel af
omkostningerne foreslås der afsat et budgetbeløb.
Stationsanlæg vedr. letbane, samlet 10,0 mio. kr.
Første etape af Aarhus Letbane etableres i 2015/16 og forventes at være i drift på
Djursland i 2017. Letbanen vil medføre et markant løft i den kollektive trafik i Det grønne
bånd og hele Syddjurs Kommune og gøre området endnu mere attraktivt for både tilflyttere
og erhvervsliv.
Stationerne og områderne omkring stationer i byerne i Det grønne bånd i Syddjurs
Kommune er en central del af Letbanen og attraktive opholdsarealer, nemme skifteforhold
mellem bil og letbane, mellem bus og letbane, nemme adgangsforhold for cyklister,
fodgængere og taxaer samt nært placerede pendlerpladser for bil- og cykelparkering skal
fremme brugen af letbanen.
I den forbindelse er der igangsat et arbejde med dels en mobilitetsstrategi, dels
stationsforbedringer i letbanebyerne langs det grønne bånd. For at realisere de samlede
anlæg ved letbanestationerne vurderes der at være et samlet kommunalt
investeringsbehov på 3-4 mio. kr. pr. år for årene 2016-2018.
Der foreslås derfor afsat et budget på 10 mio. kr. fordelt over årene 2016-2018 til
stationsforbedringer langs letbanen. Det foreslås, at bevillingen finansieres via den
lovfastsatte låneadgang. Der må forventes en årlig drift af de nye anlæg ved stationerne som skønnes til 0,5 mio.
kr. årligt.
Side 5 af 6
Kløvevej i Skørring, byggemodning, samlet 0,9 mio. kr.
I forbindelse med en drøftelse af kommunale udstykninger af villagrunde i mindre byer er
der af puljen til byggemodning afsat 880.000 kr. til byggemodning af 4 grunde ved
Kløvevej i Skørring.
Ny Malt, bibliotek og museum m.v., samlet 25,0 mio. kr. (Heraf 1 mio. kr. afsat i 2015)
(I budget 2015 var der afsat 20,0 mio. kr. i perioden 2015 til 2017)
I forbindelse med udviklingen af projektet fælles bibliotek og museum ved Ny Malt viser de
økonomiske budgetberegninger foretaget af den fælles bygherrerådgiver (Rambøll) et
samlet investeringsbehov for Syddjurs Kommune på ca. 25 mio. kr. – fordelt med ca. 1,0
mio. i 2015 og 24,0 mio. kr. fra 2016.
Fremtidens bibliotek og museum i Den ny Maltfabrik har sit helt eget visionære sigte og
nyskabende potentiale. Samtænkningen af funktionerne museum, arkiv og bibliotek er ikke
tidligere set i Danmark og støttes af Kulturstyrelsen.
Den ny Maltfabrik er en del af en revitalisering af den historiske købstad Ebeltoft og skal
ses i sammenhæng med den nye udviklingsplan for byen, der er under udvikling i
samarbejde med Realdania.
Side 6 af 6