Retsudvalget 2014-15 (2. samling)
REU Alm.del Bilag 17
Offentligt
Politi- og Strafferetsafdelingen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
3. juli 2015
Politikontoret
Rebekka Schjellerup
2015-19000-0375
1612449
1. Den 23. marts 2015 oversendte Justitsministeriet Datatilsynets udtalelse
af 17. marts 2015 vedrørende politiets anvendelse af automatisk nummerpladegenkendelse (ANPG) til Folketingets Retsudvalg, jf. Alm. del, Bilag
237. I den forbindelse blev det tilkendegivet, at ministeriet ville vende tilbage over for Retsudvalget, når arbejdet med at se nærmere på, hvilke
overvejelser, som udtalelsen giver anledning til, var afsluttet.
På den baggrund vedlægges hermed udkast til bekendtgørelse om politiets
anvendelse af ANPG.
Bekendtgørelsesudkastet er samtidig sendt i høring med høringsfrist den 3.
august 2015. En oversigt over hørte myndigheder mv. vedlægges.
2. Om bekendtgørelsesudkastet bemærkes generelt, at bekendtgørelsen agtes udstedt i medfør af persondataloven, og at anvendelsen af ANPG således vil ske inden for rammerne af persondataloven. Udkastet tager efter
Justitsministeriets opfattelse således højde for de indvendinger, som Datatilsynet har anført i tilsynets udtalelse af 17. marts 2015.
I forhold til udkastets kapitel 2 om den faktiske anvendelse af ANPG og
hvilke oplysninger, der behandles i ANPG, bemærkes, at ANPG agtes opdelt i en såkaldt hit-del og en no-hit-del.
Et hit er oplysninger om en nummerplade, der er omfattet af de såkaldte
hotlister i udkastets § 5 og dermed på forhånd er vurderet som værende af
politimæssig interesse, mens et no-hit er oplysninger om en nummerplade,
som ikke figurerer på en hotliste, men som indsamles som led i en afgrænset målrettet politiindsats, jf. § 6, stk. 1. En afgrænset målrettet politiind-
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
sats vil eksempelvis kunne finde sted i grænsenære områder eller på centrale trafikknudepunkter, hvor anvendelsen vurderes at være af væsentlig
betydning for den pågældende politiindsats.
Behandling af oplysninger i no-hit-delen kan efter udkastets § 6, stk. 2,
desuden ske med henblik på at undersøge, hvorvidt der er tale om en oplysning, der er omfattet af § 5 eller § 6, stk. 1, som led i en såkaldt teknisk
lagring. Reglen om teknisk lagring omfatter alene oplysninger indsamlet
ved mobilt ANPG-udstyr – f.eks. i patruljevogne. En sådan midlertidig
teknisk lagring vil være nødvendig i forhold til det mobile udstyr, idet dette udstyr indsamler og lagrer oplysninger lokalt, hvor der således ikke er
adgang til (alle) hotlisterne, jf. § 5. Når oplysningerne bliver tilgængelige
online – f.eks. når udstyret efter endt patruljering tilkobles det centrale system – skal de snarest muligt og senest efter 24 timer sorteres, og oplysningerne skal slettes, hvis de ikke er omfattet af udkastets § 5 eller § 6,
stk. 1, jf. også nedenfor om kapitel 4.
I udkastets kapitel 4 fastsættes de slettefrister, der gælder for personoplysninger indsamlet via ANPG.
Som det fremgår af § 8, er slettefristerne for hits individuelle for de enkelte
kategorier af hotlister, således at slettefristerne afspejler de enkelte kriminalitetstyper. Slettefristerne for hits spænder således fra 3 måneder for den
mindst alvorlige kriminalitet til 2 år for den mest alvorlige.
No-hits, der er indsamlet som led i en særlig målrettet politimæssig indsats
efter udkastets § 6, stk. 1, skal i henhold til § 9, stk. 1, slettes senest 30 dage efter det tidspunkt, hvor oplysningerne er indsamlet. Denne slettefrist
svarer til den, som tilsvarende gælder for optagelser ved (almindelig) tvovervågning i kriminalitetsforebyggende øjemed, jf. persondatalovens
§ 26 a, stk. 2.
Udkastets § 9, stk. 2, vedrører sletning af teknisk lagrede oplysninger, jf.
§ 6, stk. 2. Oplysningerne skal som nævnt ovenfor om kapitel 2 slettes, så
snart det er muligt, og senest 24 timer efter indsamlingen.
§ 10 i udkastet giver politiet mulighed for i ekstraordinære situationer at
udskyde sletningen af oplysninger i ANPG. Bestemmelsen tager sigte på
f.eks. terrorangreb eller andre større ekstraordinære hændelser, hvor en
længere opbevaring vurderes at kunne være af betydning for politiets arbejde. Beslutning herom træffes af rigspolitichefen.
2
3. Bekendtgørelsen agtes udstedt med ikrafttræden den 1. september 2015.
ANPG forventes udrullet successivt fra ultimo 2015 til ultimo 2016.
Søren Pind
/
Esben Haugland
3