Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
MOF Alm.del Bilag 65
Offentligt
Teknisk gennemgang af Barroso-direktiv og forslag til ændring
af sameksistensloven mv.
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
29. oktober 2015
Indhold:
•
•
•
•
•
•
Hidtidig EU-proces for godkendelse af GMO-dyrkningsansøgninger
Barroso-direktivet
GM-majsansøgninger under overgangsordningen
Den fremtidige EU-proces
Lovforslag om ændring af sameksistensloven mv.
”Juncker-forslaget”
22. oktober 2015
Elementer i den hidtidige EU-proces for godkendelse af
dyrkningsansøgninger
• Udsætningsdirektivet og Forordning om genetisk modificerede
fødevarer og foderstoffer
• Dyrkningsansøgning
• Risikovurdering
• Kommissionens beslutningsforslag
• Drøftelse og afstemning i EU-komite
• Evt. appelprocedure
• Evt. godkendelse til dyrkning i hele EU
22. oktober 2015
Barroso-direktivet
Baggrund:
Hensigt:
Manglende beslutningskraft i EU
om dyrkning af GMO’er.
Øget national indflydelse skal
gøre det lettere for EU at træffe
beslutninger om dyrkning af
GMO’er.
22. oktober 2015
Hvad indeholder Barroso-direktivet (I)?
a) Nationale GMO-dyrkningsundtagelser
b) Nationale GMO-dyrkningsforbud
c) Passende foranstaltninger i grænseområder
22. oktober 2015
Hvad indeholder Barroso-direktivet (II)?
a) Nationale dyrkningsundtagelser
•
•
•
•
•
•
Medlemsstat kan anmode en ansøger om undtagelse.
Anmodning skal ikke begrundes.
Beror på frivillighed.
Frist for fremsættelse af anmodning er 45 dage.
Betænkningstid for ansøger er 30 dage.
Overgangsordning.
22. oktober 2015
Hvad indeholder Barroso-direktivet (III)?
b) Nationale dyrkningsforbud
•
•
•
•
•
•
Tungtvejende grunde
Forholdsmæssige og ikke-diskriminerende
Overholde EU-retten/WTO
Konkret vurdering
Begrundet notifikation til KOM
Stand-still periode på 75 dage
22. oktober 2015
Hvad indeholder Barroso-direktivet (IV)?
c) Passende foranstaltninger i grænseområder
• Forhindre GMO-spredning på tværs af landegrænser.
• Foranstaltninger skal være på plads pr. 3. april 2017.
22. oktober 2015
De 8 GM-majs under
overgangsbestemmelserne
GM-majsafgrøder
Glyfosattolerant
Majshalvmølresistens
Sed ut perspiciatis unde omnis iste natus error sit
volup tatem ipsa quae ab illo inven tore veritatis et
MONarchitecto
810
quasi
beatae vitae dicta sunt explicabo.
Majs 1507
Ut enim ad minima veniam, quis nostrum
Majs Bt 11 ulm corpo ris porro vitae dolor sit
exercitationem
amet
Majsconsectuer:
GA21
X
X
X
X
EFSA
vurdering
X
X
X
X
Færdig
Færdig
Færdig
Færdig
Afventer
Afventer
Afventer
X
X
Afventer
•Majs
Nemo59122
enim ipsam voluptatem quia
1507x59122
•Majs
Consequuntur
magni dolores eos qui
Majs MIR604 (ansøgning
•trukket
Ratione
voluptatem
tilbage
8/10) sequi nesci
Bt11xMIR604xGA21
X
•Majs
Labore
et dolore magnam aliquam quaerat
(ansøgning trukket tilbage
8/10)
Majsrodormresistens
Anmodet om
dyrkningsundtagelse
X
X
X
X
Fremtidig EU-proces
Danmark
Virksomhed sender GMOdyrkningsansøgning
 Bemærkninger fra eksperter
 Offentlig høring
 Bemærkninger fra eksperter
 Evt. anmodning om dyrkningsundtagelse
(frist: 45 dage/30 dage)
Risikovurdering
KOM fremlægger
beslutningsforslag, evt. med
tilpasset geografisk
anvendelsesområde
 Offentlig høring
 Dansk mandat
 Afstemning i relevant komite
Afstemning i
relevant komite
EU-dyrkningsgodkendelse, evt.
med tilpasset geografisk
anvendelsesområde
22. oktober 2015
 Evt. nedlægge dansk dyrkningsforbud
Trin i den danske proces
Trin 1
Dansk stillingtagen til evt.
dyrkningsundtagelse
Trin 2
Dansk afstemning om forslaget i
Komité
Trin 3
Dansk stillingtagen til evt.
nedlæggelse af et forbud
Forslag om ændring af sameksistensloven og
genteknologiloven
Hovedelementerne
• Mulighed for nedlæggelse af forbud
• Grænseproblematik
• EU-procedure
22. oktober 2015
Proces i forhold til lovforslaget
• Afsluttet høring d. 30 september 2015.
• I alt 14 høringssvar, heraf 8 fra private aktører med substantielle
bemærkninger.
• Fremsættelse af lovforslaget d.12. november 2015.
• 1. behandling af lovforslaget d.19. november 2015.
22. oktober 2015
Junckerforslaget
• Nationalt forbud mod eller begrænsning af EU-godkendte GM
fødevarer og foder
• Forslaget vedrører ikke dyrkning
• Medlemsstater, herunder Danmark, er kritiske
• Bliver næppe til noget
22. oktober 2015