BÆREDYGTIG JORDHÅNDTERING
I VORDINGBORG KOMMUNE
Netværksmøde for miljømedarbejdere, Region Sjælland
D. 22. oktober 2015
Baggrund for projektet
Store mængder overskudsjord fra bygge- og anlægsprojekter
køres ud af kommunen.
Årsag: Nærmeste modtageanlæg for jord er i Køge og Rødby.
Store udgifter til jordhåndtering. Eks. kloakering af Mern:
Samlet udgift til bortskaffelse af jord var 3.700.000 kr., 3.000.000 kr. var udgifter til bortskaffelse af jord til uden for
Vordingborg Kommunes grænser.
Baggrund for projektet
Nærmeste modtageanlæg for jord
Baggrund for projektet
Sådan greb vi det an
• Okt. 2014 indkaldte vi til et internt stormøde
(Vej, Plan, Byg, Naturbeskyttelse, Affald, Virksomhed, Jordforurening,
Landzone, Grundvand, VVM, Udvikling)
Kort gennemgang af hvordan nyttiggørelsesprojekter forløber
Konfliktområder - set fra jordforureningsgruppens side
Forslag til andre konfliktområder
Hvordan kommer vi videre?
• Besluttede at indstille til politisk beslutning
• Land og Miljø skulle afklare interessekonflikter
Baggrund for projektet
Indstilling til udvalget
Følgende initiativer giver mulighed for at overskudsjord
anvendes og bortskaffes inden for kommunens grænser:
Revision af de planmæssige rammer og retningslinjer for
nyttiggørelse/deponering i den kommende kommuneplanrevision
At kommunen selv er projektansvarlig i forhold til at iværksætte
og drive et eller flere projekter med overskudsjord
En eller flere karteringspladser til midlertidigt oplag og
analysering af overskudsjord til videre bortskaffelse/nyttiggørelse
Jorddeponier, f.eks. en større havneudvidelse
Jordbørs – værktøj der skaber overblik over planlagte
anlægsprojekter i kommunen med jordover-/underskud
Administrationsgrundlag
Baggrund for projektet
Indstilling januar 2015
at administrationen i 2015 udarbejder forslag til
deponering, kartering og nyttiggørelse af
overskudsjord, hvor kommunen spiller en aktiv
rolle i realiseringen.
Indstilling februar 2015
at der afsættes ressourcer svarende til ½
årsværk (ca. 300.000 kr.) og 200.000 kr. til
rådgivning/konsulentbistand.
Politisk beslutning:
I 2015 skal kommunen udarbejde forslag til deponering,
kartering og nyttiggørelse af overskudsjord i Vordingborg
Kommune, hvor kommunen spiller en aktiv rolle i
realiseringen.
Skal det være kreative projekter?
Eller praktiske?
Baggrund for projektet
NIRAS kontaktede os
Niras og Grontmij har været med i projektet ”Helhedsorienteret
bæredygtig jordhåndtering” som blev igangsat d. 1. april 2013
af Bygherreforeningen med støtte fra Region Hovedstaden.
Kunne (måske) tilbyde at anvende 50 - 70.000 kr. fra projektet i
Vordingborg Kommune
Vordingborg Kommune som ”Kronen på værket”
Ros for at det er forankret politisk
Hvad er bæredygtig jordhåndtering?
Et samarbejdsprojekt for Region Hovedstaden
Hvad er problemet?
•10 mio. t overskudsjord pr. år, ingen
tilskyndelse til bæredygtigt genbrug
Bæredygtig jordhåndtering
Visionen er: Håndtering af overskudsjord fra bygge- og anlægsprojekter,
hvad enten den er ren eller forurenet, skal ske i et helhedsorienteret og
bæredygtigt perspektiv.
Mål for overskudsjord
Målsætninger har følgende værdier:
–Overskudsjord er en værdifuld ressource (ikke affald)
–Overskudsjord er et lokalt produkt (transporteres ofte langt)
–Ny viden og teknologi er nødvendig
Det samlede projekt arbejder ud fra principperne:
1.Reducér (mindre mængder jord ud)
2.Genbrug (mindre brug af nye råstoffer)
3.Deponér (Det, der ikke kan genanvendes)
Bæredygtig jordhåndtering
Bæredygtig jordhåndtering
BÆREDYGTIGHEDSVURDERING:
Beregninger af
projektøkonomi,
partikelforurening, CO2
udledning
Kvalitative vurderinger
af de resterende
parametre
Bæredygtig jordhåndtering
Bæredygtig jordhåndtering
Kendskab til jordens forureningsgrad – ren eller forurenet?
- Dokumentation for forureningsgrad – antal prøver og
relevante analyseparametre.
Ren og lettere forurenet jord vurderes til videre genanvendelse.
Mobil forurening bortskaffes til jordmodtager.
Bæredygtig jordhåndtering
Jordens fysiske egenskaber.
Geologisk vurdering mht. vandindhold og kornstørrelse:
- Fyld
- Muld
- Moræneler
- Sand/grus
- Silt
-Tørv/gytje
Bæredygtig jordhåndtering
KORTLÆGNING
Mulighedskatalog for genanvendelse
INSPIRATION
VINGEPROJEKTET:
Samlet strategi for jordhåndtering i Vinge –
Danmarks største byudviklingsprojekt på 370
Ha
Anslået 2 mio. m3 overskudsjord fra
byggemodning
Vurderet besparelse ved lokal
genanvendelse på 200 mio. kr.
Besparelse på 9,2 mio kørte km og 9.000
tons CO2 - eq
INSPIRATION
FREDERIKSBERG
Ultra lokal genanvendelse af
overskudsjord til et
sundhedslandskab
Der arbejdes med både midlertidige
og permanente løsninger
Vurderet besparelse på lokal
genanvendelse frem for bortkørsel –
1,1 mio. kr
Besparelse på 21.600 kørte km
svarende til 21 tons CO2 - eq
INSPIRATION
Nordvand til
Novo
Nordisk.
Internt på
Hillerød
fabrikken.
Klimatilpasning
Sikring af fremtidige byer
Hævet / sænket
Klimasikring omkring
bebyggelse
Fastholdelse af
dyrkningsværdi
Jordhåndtering i Vordingborg
Strategi for jordhåndteringen i
Vordingborg Kommune
Jordhåndtering i Vordingborg
Strategi for jordhåndteringen i
Vordingborg Kommune
Strategi for Jordhåndtering
Mål
UDVIKLING
Vi vil sikre, at det gøres billigere at gennemføre anlægsprojekter
i Vordingborg Kommune, ved at bygherrer kan spare på
udgifterne til bortskaffelse af overskudsjord.
VISUEL KVALITET
Vi vil sikre de landskabelige og bymæssige kvaliteter i
genplaceringen af overskudsjord i Vordingborg Kommune.
FLEKSIBILITET
Vi vil sikre, at muligheden for en endelig eller midlertidig
placering af overskudsjord er til rådighed i
Vordingborg Kommune.
Strategi for Jordhåndtering
Mål (fortsat)
EFFEKTIVISERING
Vi vil sikre, at sagsgangen omkring lokal jordhåndtering optimeres,
så incitamentet for lokal genanvendelse styrkes.
HOLDBARHED
Vi vil sikre løsninger til genanvendelse af overskudsjord, der er
teknisk forsvarlige og langtidsholdbare.
MILJØ
Vi vil sikre, at C02-udledningen mindskes, og at der ikke finder
unødig råstofindvinding sted.
Projektets målsætning
PRODUKT
Projektet skal levere en samlet strategi for jordhåndtering i
Vordingborg Kommune 2016-2028.
Strategien skal beskrive genanvendelsesmulighed for alt den
rene og lettere forurenet overskudsjord, der forventes
produceret.
Projektet skal kortlægge de nødvendige tiltag for, at
strategien kan gennemføres.
Projektets målsætning
HVEM DELTAGER?
MYNDIGHEDEN
KOMMUNALE BYGHERREFUNKTIONER
STORE BYGHERRER
PROJEKTMAGERE
PRAKTIKERE
Projektets målsætning
HVORDAN LØSES OPGAVEN?
Kortlægning
JORDFLYTNING HISTORISK
Forbehold:
2012 fra april, 2015 ikke fuldført
I de nævnte mængder indgår både ren, lettere forurenet jord
og kraftigt forurenet jord
Noget jord er anmeldt flere gange
Anmeldte jordmænger i tons
(fratrukket annullerede og afviste anmeldelser)
År
Mængde
2012
2013
2014
2015
142.000
51.000
58.000
14.000
Kortlægning
DE STORE PROJEKTER I HORISONTEN
Femern forbindelsen
Herunder Storstrømsbro
Havneudvidelse
Panteren
Andre…
Kortlægning
DE MINDRE PROJEKTER
DE MINDRE PROJEKTER
Kortlægning og idéudvikling
Workshop med projektets interessenter
28. september 2015 – ca. 30 deltagere
Alle former for aktører blev indbudt
• Myndighed
• Bygherrefunktioner i VK
• De store bygherre
• Projketmagere (interne + eksterne)
• Entreprenører/transportører/rådgivere
Kortlægning og idéudvikling
Workshop med projektets interessenter
• Udfordringer med jordhåndtering i dag
• Idéudvikling
• Incitamenter for minimering og lokal
genanvendelse
HVORDAN LØSES OPGAVEN?
Analyse
Gruppering af projektidéer –
Nedsættelse af arbejdsgrupper:
• ”Jord som forretning”
• Jordbank(er), karteringsplads(er), havneudvidelse
• ”Konkrete projekter med nyttiggørelse af jord”
• Farø-dæmning, Vandhus, Rekreative landskaber på fodboldbaner
• ”Visionære projekter”
• Landskabelige vartegn, camønoen, rekreative landskaber
Analyse
Arbejdsgruppe 1 og 2 slutprodukt:
•Lokalisering
•Kapacitet for modtagelse af jord – mængde,
jordart, forureningsgrad
•Organisering og ansvar
•Intern/ekstern brug
•Myndighedskrav
•Tidshorisont
•Anbefaling til det videre arbejde til indskrivning i
strategien
Analyse
Arbejdsgruppe 3 slutprodukt:
For udvalgte konkrete projekter med inspiration fra
listen eller for projekttyper (f.eks. landskabelige
vartegn) vurderes følgende:
•Planlægningstiltag og/eller andre forhold der
muliggør genanvendelse
•Organisering og ansvar
•Tidshorisont
•Finansiering / mulig økonomisk gevinst
SIDST MEN IKKE MINDST
STRATEGI FOR JORDHÅNDTERING
i Vordingborg Kommune 2016 - 2027
• Resultat af kortlægningen af analysen
• Prioriteret liste over mulige projekter
• Hvilke handlinger kræves for, at de kan blive
til virkelighed?
•Implementeringsklart primo 2016