Notat Emne Udviklingsprocessen for det nye skoleudbygningsprogram og høringsparterne Til Høringsparterne Aarhus Kommune Børn og Unge Den 28. maj 2015 Dette notat indeholder baggrunden for projektet med revidering af lokaleprogrammet og proces og tidsplan. Desuden indeholder notatet også en oversigt over høringsparterne. Processen tager højde for, at det nye skoleudbygningsprogram, som Planlægning Grøndalsvej 2 Postboks 4069 8260 Viby J afløser lokaleprogrammet, kan fremsendes som oplæg til nyt program for udvidelse af kapaciteten på skolerne i Aarhus Kommune i forbindelse med budgetlægningen for Budget 2016. Det er forudsat i byrådsbeslutningen den 24. september 2014 om udvidelse af Skødstrup Skole og reetablering af klubben. Sagsnummer: Sagsbehandler: Lene Vestervang Olsen Beslutningspunkt fra indstillingen: Telefon: 8940 2000 At 6) Børn og Unge i forbindelse med budgetlægningen for Budget Telefon direkte: 3071 5668 2016 fremsender oplæg til nyt program for udvidelse af kapaciteten på skolerne i Aarhus Kommune. Telefax: 8940 3884 Baggrund Projektet med revidering af lokaleprogrammet blev igangsat af RULL’s programstyregruppe og er en del af driftsstrategien. Der blev i den forbindelse udarbejdet et projektkommissorium, dateret den 15. april 2011. I dette kommissorium blev målet med projektet beskrevet således: Projektet har til mål at planlægge en revidering af lokaleprogrammet, og forventningen er, at det kan bidrage til en løsning af en række udfordringer ved det nuværende lokaleprogram: Lokalernes udnyttelsesgrad er ikke et element i det nuværende lokaleprogram Side 1 af 6 Aarhus Kommune Børn og Unge Anlægsmidlerne tildeles efter retningslinjerne, men det afgøres i det enkelte tilfælde, hvordan det konkrete byggeprojekt udformes Arbejdet med revisionen af lokaleprogrammet resulterede i Areal- og Funktionsprogrammet, der hidtil har fungeret som et arbejdsredskab i Børn og Unge, til vurdering af skolernes behov for faglokaler og personalefaciliteter, men som endnu ikke har været anvendt som grundlag for tildeling af midler til skolernes udbygningsbehov. Formålet med det nye Skoleudbygningsprogram er derfor at løse et demografisk behov for mere kapacitet i takt med at elevtallet og dermed antallet af klasser stiger på en skole, og gennem en mere effektiv lokaleanvendelse at sikre rummelighed til en pædagogisk praksis i skolernes hjemmiljøer, der kan dække formidling, fordybelse og projektarbejde. Udviklingsarbejdet hidtil Areal- og funktionsprogrammet blev testet i forbindelse med skolefusionerne og Frederiksbjergbyggeriet efter aftale med RULL´s programstyregruppe. Denne testning indgår som grundlag for udarbejdelsen af det endelige skoleudbygningsprogram. I forhold til beregningerne af anlægssummen til de berørte fusionsskoler, blev de foretaget ud fra en kombination af det byrådsvedtagne Lokaleprogram og Areal- og Funktionsprogrammet. Antal klasselokaler og fælleslokaler blev beregnet ud fra Lokaleprogrammet, og faglokalebehovet blev beregnet ud fra Areal- og Funktionsprogrammet. Dette blev gjort, fordi Lokaleprogrammet ikke medtager faglokaler i beregningen af behovet for lokaler. Areal- og Funktionsprogrammet blev anvendt som inspiration i arbejdet med skolefusionerne og anvendes aktuelt i arbejdet med indflytning af SFO/FU på skolerne, sammen med de lokales ønsker og behov, som er fremkommet gennem de afholdte RULL processer. I henhold til kommissoriet for Areal- og Funktionsprogrammet blev programmet udarbejdet i tæt samarbejde med en projektgruppe, som var sammensat af: • Udvalgte repræsentanter blandt lærere, SFO-pædagoger, skole- og SFO-ledere • Repræsentanter fra Børn og Unge-forvaltningen: Områdechef, Planlægning, Bygninger, RULL og Pædagogisk Afdeling • Repræsentanter fra Borgmesterens Afdeling i forhold til den tekniske udmøntning af et revideret program Side 2 af 6 Aarhus Kommune Børn og Unge Der blev samtidig nedsat en følgegruppe, som var fælles for både skolefusionerne og det nye Areal- og Funktionsprogram. Følgegruppen blev orienteret om kommissoriet for arbejdet og udviklingen af programmet ved fælles møder omkring skolefusionerne. Følgegruppen bestod af inviterede interessenter fra følgende organisationer: • Aarhus Lærerforening • Aarhus Skolelederforening • BUPL Aarhus • Aarhus SFO-lederforening • FOA Aarhus • Uddannelsesforbundet, sektionen for ungdomsskolelærere og beskæftigelsesmedarbejdere • FU-ledere i Aarhus • Dagtilbudslederforeningen i Aarhus • Foreningen af Skolebestyrelser i Aarhus • Skole og Forældre i Aarhus • Forældrenævnet i Aarhus • HK Kommunal i Aarhus • Børn og Unge-rådet • Folkeoplysningsudvalget • Handicaprådet • Integrationsrådet • Fællesrådene • Magistratafdelingen for Kultur og Borgerservice, herunder Sport og Fritid og bibliotekerne Første møde i følgegruppen blev afholdt den 10. november 2011, hvor der bl.a. blev drøftet opmærksomhedspunkter i forhold til Areal- og Funktionsprogrammet, desuden kom der forslag til udvidelse af projektgruppen med repræsentanter fra dagtilbud, FU og Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse. Disse parter blev efterfølgende inviteret til at deltage i projektgruppen. Af opmærksomhedspunkter kan nævnes, at udgangspunktet for de fysiske rammer skulle være det pædagogiske/didaktiske arbejde, hvilket er i tråd med RULL processerne. De fysiske rammer skulle desuden kunne rumme skiftende pædagogiske og didaktiske trends. Projektgruppen var sammensat, som følger: Områdechefer: Thorkil Andersen, Marie Buhl Jung Side 3 af 6 Aarhus Kommune Børn og Unge Skoleleder: Jette Bjørn Hansen SFO-leder: Ove Lunde Lauridsen FU-leder: Niels Bjørnø DT-leder: Inger Barslund Fritidsleder: Mariann Brodtkorb, Frederiksbjerg Fritidsklub Proces og projektleder af byggerier: Henrik Rudfeld; Sektionsleder Bygninger: Birgitte Amstrup Jensen Sektionsleder Bygninger: Jacob Hansen Beuschau Borgmesterafdelingen: Karina Holme Frederiksen, Signe Sørensen Specialpædagogik: Martin Krog Frederiksen IT-konsulent: Niels Schmidt Planlægning: Ulla Skaarenborg Pædagogiske konsulenter: Torben Møller Kirkegaard, Thomas Christian Trønning Pædagog i SFO, områdemed: Kirsten Bilgrav Petersen, Malling Skole Pædagog, TR i DT: Lotte Zwicky, TR i Frederiksbjerg Dagtilbud Lærer: Britt Solbjerg, Jellebakkeskolen, Rikke Gierahn Andersen Projektgruppen har afholdt 12 møder i perioden fra 1/12-2011-24/52012. I perioden frem til i dag har Areal- og Funktionsprogrammet været anvendt til test af arealtildelingen i forbindelse med skolefusionerne, Frederiksbjerg byggeriet og de skoleprojekter, der er gennemført i perioden. Programmet har desuden været anvendt i forbindelse med tildelingen af midler til skolernes udbygningsbehov til lærerarbejdspladser. Oplægget blev præsenteret for Børn og Unge udvalget den 27. maj 2015. Tids- og høringsplan til færdiggørelse og beslutning Af nedenstående tabel fremgår tidsplan for høring og behandling af forslag til nyt skoleudbygningsprogram. Tid Aktivitet 29/5 - 2015 Udsendelse af høringsmateriale til skolerne og høringsparter, se listen med høringsparter 29/5 - 26/6 - 4 ugers høring 2015 29/6 – 3/7 - 2015 Opsamling og bearbejdning af høringssvar og evt. tilretninger 3/7 - 2015 Fremsendelse af materialet til chefgruppen og rådmanden Side 4 af 6 Aarhus Kommune Børn og Unge 5/8 - 2015 7/8 - 2015 Behandling på rådmandsmøde Rådmanden fremsender opsamling på høring og forslag til evt. ændringer til BA/Magistraten 10/8-2015 Materialet fremsendes til MBA 19/8-2015 Evt. præsentation og drøftelse af høringsresultatet ved nyt skoleudbygningsprogram i Børn og Unge udvalget 21/8 - 2015 Udsendelse med magistratens budget 24/8-2015 Præsentation på orienteringsmøde for byrådet 10/9 - 2015 1. behandling af budgettet i Byrådet 8/10 - 2015 2. behandling af budgettet i Byrådet 19/10 – 18/12- Udarbejdelse af pædagogisk og teknisk byggepro- 2015 gram Høringsparter Faglige organisationer: BUPL Århus Århus Lærerforening (ÅLF) FOA Århus Lederforeninger - Børn og Unge: Skolelederforeningen Andre: Forældrenævnet i Aarhus Foreningen af Skolebestyrelser i Aarhus Børn og ungerådet i Aarhus Børn og ungebyrådet i Aarhus Folkeoplysningsudvalget Aarhus Ungdoms Fællesråd Kultur og Borgerservice Teknik og Miljø Lederne, som hører MED-udvalg og bestyrelser Skolelederne FU-lederne FU-bestyrelser Center for læring Side 5 af 6 Aarhus Kommune Børn og Unge Børn og Unge OmrådeMED (orienteres af områdechefer) HMU Side 6 af 6
© Copyright 2024