Vi har jo egentligt ikke så meget at sige

”Vi har jo egentlig ikke så meget at sige”
Modtagelse af flygtninge i Skanderborg kommune
v. Bitten Holmer Flansmose
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Program
1.
2.
3.
4.
Lidt om min baggrund
Skanderborg kommune
Hvad siger borgerne
Affødte handlinger
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Lidt om Skanderborg
• 58.000 indbyggere
• Ca. 4 % borgere med
flygtninge- og
indvandrebaggrund
• Fra ca. 30-200+
modtagelser pr. år
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Skanderborg 2011
• få nøglepersoner håndterer de enkelte
udfordringer
• Samarbejde i situationen men ikke
formaliseret
• god integrationspolitik, men kun delvist
forankret de enkelte afdelinger?
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Integrationspolitik (2008)
Vision
En vellykket integration (og ikke mindst en god modtagelse) betyder, at borgere med
flygtninge- og indvandrebaggrund er sikret mulighed for at deltage aktivt – på lige fod
med andre borgere – i samfundets politiske, økonomiske, arbejdsmæssige, sociale,
religiøse og kulturelle liv.
Langsigtede mål
•
Større livskvalitet for den enkelte borger.
•
Børn, unge og voksne er velintegrerede.
•
Forældrene forstår og evner at bakke deres børn op i deres udvikling og læring.
•
Borger opnår adgang til uddannelse.
•
Borger bliver selvforsørgende via beskæftigelse.
•
Borger forstår, respekterer og oplever et tilhørsforhold til kommune og lokalområdet.
•
Borger deltager aktivt i kultur- og fritidslivet.
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Status 2011:
Vi ved, hvad vi ønsker med vores indsats
- vi ved i mindre grad, om eller
hvordan det lykkes.
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Projekt Modtagelse
Beskrivende
Undersøgende
12 aktører identificeret bl.a.:
Jobcenter
Børn og unge
Inkl. daginst.og skoler
Ældre og handicap
-
Frivillige
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
En beskrivelse af vores indsats
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Projekt Modtagelse
Beskrivende
Undersøgende
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Hvad siger borgerne?
Interview
– 1. uge – Alle (med få
undtagelser)
– 5-6 uger (familier)
– 3 mdr.
– 6 mdr.
– 12 mdr.
Pr. 10.6.2015
102 interview af 42 borgere
Borger
Ny
viden
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Praksis
Vi sætter borgeren i centrum
• Måler ikke på den
enkelte leder eller
afdeling, men på
effekten for borgeren
Møde med
sagsbehandler
Skole/institutions
start
Sprogskole
Modtagelse
• Beslutning fra politisk
og chefniveau
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Etc.
1. Interview – glæde og taknemmelighed
Jeg er modtaget rigtig godt. Selvfølgelig skal
jeg betragte det som mit 2. land. Nu er det mit
land. Så det er et spørgsmål om at beslutte sig
for, at det er her, jeg hører til (30.4.2012)
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Det er mit ansvar
• 78 % svarer i 1. interview, at de selv har
ansvaret for at blive integreret og få et
godt liv i Skanderborg kommune.
• Jamen uanset hvilken kommune, jeg er kommet i, og hvordan jeg
er blevet behandlet så er det stadig mig, der har søgt asyl og mig,
der er flygtning, så jeg er tilfreds med det, som det har været
(26.4.2012)
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Flygtningens mentale rejse
Vi er blevet
modtaget rigtig
godt
(18.2.2013)
Jeg skal væk her fra
(- Destination ikke
vigtig)
Ankomst i DK Lettelse
Samarbejdsvilje /
Taknemmelighed
1. uge
Efter
3-6 mdr.
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Frustration og afmagt
Hvordan har du oplevet forløbet indtil nu?
…Det har gjort ondt på mig. Jeg kom hertil fra
Syrien på grund af at jeg blev presset til ting, og
da jeg kom her til blev jeg også presset til ting,
som jeg ikke ville (27.8.2012)
I starten blev vi modtaget rigtig godt, men nu er
det som om, de har glemt os (15.3.2013).
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Flygtningens mentale rejse
Vi er blevet
modtaget rigtig
godt
(18.2.2013)
Jeg skal væk her fra
(- Destination ikke
vigtig)
Ankomst i DK Lettelse
Samarbejdsvilje /
Taknemmelighed
Jeg skal bare ud
af Danmark
hurtigst muligt
(15.3.2013)
Ønske om
selvstændighed/
frihed
Hvad vil du gerne nå i
løbet af det første år:
At forsørge os selv, så vi
ikke er afhængige af
kommunen, finde et nyt
arbejde og have lært
sproget lidt bedre.
(11.9.2012)
Frustration /
ensomhed /
skuffelse
Passificering
Hjælpe borgerne igennem denne fase
- og bevare deres initiativ
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Vi er blevet smidt
herind, og så er det
som om, de har glemt
os (9.7.2012)
Fra glæde til frustration på kort tid
”Hvem har ansvaret for/nøglen til at du får en godt liv i Danmark/god integration?”
1. interview
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Mødet med, og forståelse af ’det danske
system’
Rettigheder og pligter.
Med hjælp følger personligt ansvar og begrænsninger i friheden.
Frihed
Begrænsning
Efter 4 uger i Skanderborg kommune;
I lejren malede de (udlændingestyrelsen
red.)et lyserødt billede af Danmark. Nu er
billedet sort (15.3.2013)
Jeg troede, der var demokrati i Danmark, men
det er der jo ikke. Kommunen bestemmer jo alt
(7.5.2014)
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Natur > < Kultur
”Hvorfor blander min
sagsbehandler sig i, hvilken
mobiltelefon, jeg har købt?”
(Juni 2013)
”Når han kan finde ud af at
købe mobiltelefon og
computer, kan han jo også
finde ud af at købe buskort”
(Ansat 15.3.2013).
”Når en rutinisering af kulturelle hverdagspraktikker finder sted – når der sker ’en naturliggørelse af det
kulturlige’ – har det rutiniserede og naturliggjorte tendens til at tage form som indlysende, vanemæssig
viden, der ikke kan italesættes og dermed heller ikke deles med andre”
(Romme Larsen 2011: 99).
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Vi vil have aktive medarbejdere
Hvordan tage ansvar for noget, man ikke
forstår og ikke har indflydelse på?
–
–
–
–
–
–
–
–
Kommuneplacering
Boligplacering
Sprogskole
Dagtilbud
Folkeskole
Tilbud fra f.eks. KC
Praktik
Korteste vej til beskæftigelse?
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Efter implementering af modtageplan
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Fra effekt til
AFFØDTE HANDLINGER
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
”Det er som om, de har glemt os”
• Inddragelse som ét
af svarene
• Indflydelse kommer
med viden og ansvar
• Er der nogle ting, de
kan få indflydelse på?
• Vi er i dialog med
dem igennem hele
processen
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
”Hvad siger borgeren til det?”
Fra myter og holdninger
Til ydmyghed omkring
effekten af vores indsats
– stor interesse for borgerens vinkel - også på politisk niveau
– nysgerrige på effekt og borgernes kulturelle mindsets
– små og større tiltag/ændringer i praksis
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Ændring af procedure
Vi føler at det er bedre med hyppigere samtaler i
starten og så lade det fade lidt ud til sidst for der har
vi ikke brug for så meget hjælp. Det er i starten man
har brug for hjælp (16.10.2014)
Affødt handling:
• Etablering af mentor den 1. måned.
• Nedsættelse af sagstal
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Introduktionskursus
At klæde de nye borgere på til at
kunne begå sig som aktive
medborgere i Skanderborg
kommune.
• Viden
• Forståelse
• Empowerment
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Børn og Unge
• Forsøger kontinuerligt at skabe mulighed
for at træffe oplyste valg
– Undgå at forældre mister følelsen af ansvar og
handlekraft
– Forældre evner at bakke op om barnets læring
– Modvirke klientgørelse
– Skærpet tværfagligt fokus familieperspektivet
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Den fortsatte anvendelse af viden
• Procedurer
• Koordinering
• Styregruppe
Borger
• Ledere og konsulenter
fra Jobcenter, Børn og
Unge, Ydelseskontor
• Integrationsplan
Ny
viden
Årsmøde i Frivillignet 24.10.2015
Praksis