reservofficeren_2-13_web

RESERVOFFICEREN
www.reservofficerarna.se • • • • • • Nummer 2 • 2013
CIOR Summer
Congress, Brno Tjeckien
Den stora träffen om Reservofficersfrågor i Brno
MAGNUS KONRADSSON FÖRBUNDSORDFÖRANDE
Snart ett nytt kollektivavtal
Inom Reservofficerarna har vi länge drivit
frågan om ett nytt
kollektivavtal för oss
reservofficerare. För
handlingar har pågått
mer eller mindre
sedan år 2007. Vi är
ännu inte helt i hamn med det nya avtalet, men
har kommit långt i förhandlingarna, och räknar
med att ha ett nytt avtal på plats inom en snar
framtid.
Vi har haft en bra dialog med Försvarsmakten under
våren, och när förhandlingarna väl är avslutade ska vi
ha ett nytt, väl fungerande och bra kollektivavtal på
plats för hela vår yrkesgrupp. Ett avtal som i stort ger
samma villkor för oss som för yrkesofficerare. Bland
annat ökar ersättningen vid övningsdygn rejält. Dessutom kommer vi och Försvarsmakten att verka för att
vi får tjänstepension i det nya statliga tjänstepensionssystem som är under utarbetande. Vi lämnar också
premiesystemet bakom oss och ser i stället till att få
betalt för det arbete vi lägger ner. Målsättningen är att
avtalet ska börja gälla direkt, så snart förhandlingarna
är helt avslutade.
En annan positiv nyhet är att vi har startat ett jobb med
att utveckla vår tidning, Reservofficeren. Vi ser över både
form och innehåll. Vi vill göra tidningen mer attraktiv,
mer lättillgänglig, mer aktuell och mer relevant för vår
målgrupp – det vill säga för dig som är medlem. Det innebär att vi gör formatet mindre och mer lätthanterligt,
och vi ändrar även papperskvaliteten. Planen är att tidningen ska komma ut minst två gånger per år och att vi
däremellan ska skicka ut regelbunden tryckt information i samma tidningsform, fast i upplagor med färre
sidor. Det viktigaste är att vi hittar bra sätt att kontinuerligt informera medlemmarna om vad som händer i
vår organisation, och vi kommer självklart utvärdera
förändringarna vi gör. I nästa skede kommer vi att se
över hur vi kan sprida information bättre via vår hemsida och sociala medier.
I det nummer du nu läser skriver vi om vårt omfattande
internationella arbete. Jag vill påpeka att artiklarna
bara belyser en bråkdel av allt arbete som görs. Det
mycket gedigna bilaterala arbete som finns i lokalavdelningarna belyses inte den här gången. Jag vill passa på
att rikta ett varmt tack till alla de engagerade medlemmar som lägger ner sin tid på detta.
Dragkampen om antalet tidvis tjänstgörande officerare
i Försvarsmakten fortsätter i viss mån mellan regeringen
och Försvarsmakten. Vi deltar aktivt i det arbetet både
gentemot politiker och inom högkvarteret. Vi är fortfarande 7000 reservofficerare som har en anställning
men vi får också räkna med att tillsammans med arbetsgivaren komma fram till en hedersam avtackning av de
som kommer att bli övertaliga. Varken vi eller Försvarsmakten vill göra om samma misstag som i samband
med införandet av den internationella tjänstgöringsskyldigheten. Jag lyfter upp denna fråga för att väcka
de av er till liv som fortfarande känner att ni kan, och
vill, göra en aktiv insats. Håll kontakt med ditt förband
och visa ditt intresse och ditt engagemang.
En lite mindre positiv nyhet är att vår kanslichef och ombudsman Fredrik Damm kommer att sluta sin tjänst hos
oss vid årsskiftet. Fredrik har arbetat halvtid för Reservofficerarna, men går nu till ett heltidsjobb hos Sacoförbundet Trafik och Järnväg. Vi tycker det är jättetråkigt
eftersom han har varit en viktig resurs för oss, men vi
önskar honom självklart stort lycka till i sin nya roll och
hoppas att han kommer att finnas kvar hos oss i någon
annan form. Vi har startat processen för att hitta en
ersättare, och hoppas ha en ny kanslichef på plats till
årsskiftet. Är du intresserad eller känner till någon som
skulle passa så får du gärna höra av dig till kansliet.
Har du synpunkter på innehållet i Reservofficeren eller
på det nya formatet? Varmt välkommen att höra av dig
till mig.
TIDNINGEN RESERVOFFICEREN
REDAKTÖR Henrik Johansson, [email protected]
Tel: 0708-852275
MANUSSTOPP NÄSTA NUMMER 19 JANUARI 2014
REDAKTION Jan Sjölin, Mats Frånberg, Roger Lindekrantz
LAYOUT Maria Fernsten, [email protected]
ANSVARIG UTGIVARE Magnus Konradsson
TRYCKERI Tryckerigruppen AB
2
Tidningen Reservofficeren är officiellt organ för förbundet Reservofficerarna, en intresseorganisation med facklig kompetens. Sammanlagt finns det cirka 3000 medlemmar kopplade till förbundet, som är
en del av SACO.
Girion Blomdahl ORDFÖRANDE SFRO
INNEHÅLL
Nu är det på gång
Den stora träffen om
Reservofficersfrågor i Brno................... 4-5
Som nämnts i flera tidigare nummer håller äntligen
reservofficersutbildningen på att komma igång igen i
Marinen. Det rör sig i en första omgång om endast
fem platser, tre minröjare i flottan och två platser till
amfibiekåren.
National Reserve Forces Committe...... 5-6
Utbildningen (för de som saknar militär förutbildning)
börjar efter årsskiftet med grundläggande militär utbildning. Därefter följer vissa kompletterande moment
under våren. Hösten 2014 börjar själva kadettiden.
Reservofficerskadetterna kommer att läsa parallellt
med specialistofficersprogrammet. En hel del moment
är gemensamma, men tanken är att vissa block ändras
för att ägnas åt taktik. Detta för att reservofficeren på
sikt skall bli (liksom det har varit) användbar som
stabsofficer. Efter tre terminer utbildning följer obligatorisk tjänstgöring i ett år. Efter kadettutbildningen
sker befordran till förste sergeant. Har reservofficeren
då eller därefter minst 180 högskolepoäng kan det
validera reservofficeren för officers grad.
För de som inte har adekvat militär utbildning sedan
tidigare har tyvärr ansökningstiden redan gått ut. För
de som har militär utbildning sedan tidigare går ansökningstiden ut i januari. Om man känner någon
lämplig kandidat som har militär tidigare erfarenhet
kan denne lämpligen uppmanas kontakta Sjöstridsskolan för mer information.
Vad som återstår i de stora frågorna rörande utbildningen är att få stadga i hur tiden efter det obligatoriska tjänstgöringsåret skall se ut. Har du någon synpunkt rörande detta eller något som du vill få med i
tankarna rörande den nya utbildningen är du varmt
välkommen att kontakta mig på [email protected]
Symposium Employer Support................ 7
Reflektioner från
CIOR Summer Congress....................... 8-9
PFP and Outreach................................. 8-9
Rapport från CIMIC-kommittén Brno..... 10
CIMEX 13, Brno Tjeckien....................... 10
Reserve Force Monitor........................... 11
Sverige tog grenseger i
CIOR-mästerskapen.......................... 12-13
Nordiska Presidiets möte i Tjeckien.. 14-15
Baltic Sea Cooperation´s möte 2013... 16-17
Generalförsamling vid HPRD............. 18-19
Studiebesöket i Sverige från Offiziersgesellschaft beider Basel, i juli 2013... 20-22
Årets Polcirkelövning genomfördes för 43.e gången!..................... 23-24
FCIF – en möjlighet för Dig som
vill delta i av FM arrangerad
eller stödd verksamhet?......................... 24
Quo vadis Domine?........................... 25-26
Det rör på sig.......................................... 27
RESERVOFFICERARNA
VÄXEL: 08-613 48 50
KANSLIETS ÖPPETTIDER
Måndag-torsdag: 08.30-17.00
Fredag: 08.30-15.45
Stängt för lunch alla dagar: 11.30-12.15
POSTADRESS Box 2147, 103 14 Stockholm
Ombudsman
Fredrik Damm, [email protected]
Tel: 08-6134850, 0708-203127
Förbundsjurist
Alf Eckerhall, alf.eckerhall@reservofficerarna.se
Mobil: 070-752 32 75
HEMSIDA www.reservofficerarna.se
Ordf. Arbetstagarutskottet SVEROF
Johan Holtström, johan.holtstrom@reservofficerarna.se
Mobil: 070-495 02 25
Ordförande
Magnus Konradsson, [email protected]
Tel: 0705-521648
Ekonomiassistent
Malin Andersson, [email protected]
Tel: 08-142966, 0739-853036
BESÖKSADRESS Lilla Nygatan 14
3
CIOR Summer Congress 2013, Brno Tjeckien
Den stora träffen om
Reservofficersfrågor i Brno
Så var det dags igen för den stora årliga
internationella sammankomsten för
reservofficersfrågor, som hölls i månadsskiftet juli/augusti i tjeckiska Brno. En
devis för årets svenska deltagandet var:
Tradition och Förnyelse.
område, (PISA-rapporterna). Det finska förbundet är störst med 30 000 medlemmar. Att
vara reservofficer i Finland är ett urstarkt varumärke. Vi andra nationer kan lära av finnarna
men även av varandra. Det finns en hel del
guldkorn att ta vara på.
Tradition
Vi fortsätter och vidareutveckla de goda insatserna som sedan åtskilliga år gjorts inom CIOR.
Här är det många svenskar som är aktiva, ingen
nämnd ingen glömd, men våra idrottares berömvärda insatser samt våra insatser inom Civil –
Military Co-operation (CIMIC) och Defence
Attitudes and Security Issues (Def Sec) står ut
alldeles extra.
Åter till CIOR. Vad som alltid känns extra gott
är när en ordförande i något av CIOR:s alla
utskott, kommer och spontant berömmer goda
svenska insatser. Denna gång var det främst
ordföranden i DEFSEC, PhD/Lt Col Marc
Lermann. Han är ingalunda någon intellektuell
lättviktare och därför känns det extra positivt
när han offentligt prisade de svenska insatserna
genom David Forsman och Daniele Gulino.
Den nordiska dimensionen i form av det Nordiska Presidiets alla aktiviter alltsedan mitten på
1930-talet, förtjänar att belysas. I det sammanhanget så är Stoltenbergrapporten en klart levande verklighet. Årets Nordiska Presidiet hanterades logistiskt under CIOR Summer Congress.
Den svenska gruppen bestod av totalt 16 personer varav lejonparten inom just CIOR. Vidare
två personer inom NRFC, (Nato Reserve Forces
Committee) samt en person i den civila organisationen för Employer Support – ICESR.
Varje gång vi möts i det Nordiska Presidiet, som
även denna gång i Brno, så är det som att få
uppleva något av rapporteringen från skolans
Som alltid innebär CIOR Summer Congress,
som denna gång i Brno i Tjeckien, nästan obegränsade möjligheter till nätverkande mellan
de 30 närvarande nationerna.
Vänstra bilden: David Forsman under uppmärksammat anförande. Foto: Reservofficerarna
Högra bilden: Symposiet om Employer Support leddes skickligt av överste Chris Argent, en väl känd ROprofil från Storbritannien. Foto: Jan Sjölin
4
CIOR Summer Congress 2013, Brno Tjeckien
Förnyelse
SVEROF har sedan många år arbetat på att få
till stånd en uthållig förankring inom Försvarsmakten för CIOR-engagemanget och efter
många turer så har MHS Halmstad tilldelats
denna uppgift. Där har även ansvaret för Försvarsmaktens utbildning av tidvis tjänstgörande
specialistofficerare funnits sedan några år. Vidare bedrivs där ett generellt tänkande kring alla
kategorier reservofficerare.
Sammantaget ger detta en god grund för framtida samverkan mellan Försvarsmakten och
SVEROF kring CIOR-arbetet, varför vi denna
gång, med förtecknet Halmstad, hade förmånen
av se deltagande av utbildningschefen för MHS
Halmstad övlt Ulf R. Johansson. Han och RO/
Mj Jörgen Holmlund från Livgardet deltog då
främst i CIOR Council.
Vårt idrottsliga deltagande i CIOR Military
Competitions, har under nästan 15 år haft förmånen av Roger Lindekrantz som eldsjäl. Nu
har Sven Lindeberg tagit över stafettpinnen.
Sven är inte bara en god reservofficer. Han har
även en central roll inom Svenska Mångkampförbundet. En ypperlig plattform.
ETT OTROLIGT STORT TACK ROGER, OCH
LYCKA TILL SVEN!!
På det nordiska planet så har vår mycket uppskattade generalsekreterare i Nordiska Presidiet,
Matti Kuula, avsagt sig omval. Han har skött
sin uppgift med den äran under drygt 20 år
(exempel på god finsk uthållighet). Hans efterträdare blir den norske konteramiralen Jörgen
Berggrav.
Ytterligare förnyelse var det svenska deltagandet i NRFC, (Nato Reserve Forces Committee), vilket var en efterlängtad premiär!
Därmed gavs goda tillfällen till tankeutbyte för
Mats Blom, Ledningsstaben samt övlt Anders
Nygren, ATS.
Temat för årets symposium under CIOR var
Employer Support. Detta tema genererade
deltagandet från Göran Oscarsson, Personalstaben. Att han dessutom är en mycket väl känd
RO-person, förenklade bara nätverkandet.
Måhända finns det därmed sammataget gott
fog för goda portioner av såväl TRADITION
som FÖRNYELSE under Summer Congress
2013 i Brno.
Många av deltagarna i Brno har valt att skriva
om sina erfarenheter. God läsning tillönskas!
Jan Sjölin
National
Reserve
Forces
Committe
Den 30 juli till 1 augusti i år deltog Anders
Nygren, HKV INSATS Armétaktiska
staben, och jag som de första svenska
observatörerna i NATO:s National Reserve Forces Committe, NRFC, i Brno i
Tjeckien. Kommittén har funnits sedan
1981. Ordförandeskapet roterar bland
de länder som är Nato-medlemmar. Inbjudan till Sverige att delta med observatörsstatus kom till under det norska
ordförandeskapet som föregick det nuvarande franska.
Kommittén skapades för att man insåg att alla
de länder som har reservistförband skulle kunna
dra nytta av varandras erfarenheter av att rekrytera, anställa, utbilda, träna, mobilisera och
använda reservister. Nationernas reservistförband utgör en stor del av Nato:s operativa potential. Det var alltså viktigt att skapa ett forum
där man kan diskutera möjligheterna och utmaningarna med detta. Ordföranden i NRFC
rapporterar en gång om året till North Atlantic
Council. NRFC har ett nära samarbete med
CIOR. Till exempel har nu två år i rad NRFC
sommarmöte och CIOR:s sommarkongress
genomförts vid samma tid och på samma plats,
så att man kunnat hålla gemensamma symposier. Årets symposium om Employer Support
bjöd på många intressanta föredrag och frågor.
Sommarens möte med NRFC innehöll flera
ämnen, från orienteringar om hur reservstyrkorna organiseras i Frankrike, Australien och
Tjeckien, Connected Forces Initiative och
utvecklingen av Natos ledningsstruktur, utbildning för reservistförband och reservofficerare,
till diskussioner kring reservstyrkornas roll i
militär och civil krishantering.
Jag får intrycket att vi brottas med likartade
utmaningar i de flesta länder som är repre- 
5
CIOR Summer Congress 2013, Brno Tjeckien
senterade i NRFC. Vi har i de flesta fall lämnat
värnpliktssystemet, och har ännu inte fullt ut
etablerat fungerande och kostnadseffektiva
former för att rekrytera och organisera reservister i insatsorganisationen. Man har ofta ett
betydande arv av engagerade reservofficerare
från den tidigare, större insatsorganisationen,
som inte naturligt kan organiseras i dagens
struktur, men vill samtidigt hitta former för att
engagera specialistkompetenser ur samhället
i officerskåren för att kunna nyttja vid krishantering. Till exempel har Frankrike, med en
annan syn på militär medverkan i krishantering än vi har i Sverige, planerat en pool med
ett antal tusen militärt organiserade, men i
huvudsak civila experter att kunna kalla in vid
olika typer av kriser eller samhällsstörningar.
Avvägningen är inte enkel mellan stående
styrkor som kan stå för kompetensen i strid i
förband och i olika konflikmiljöer, kan svara
för den omedelbara insatsberedskapen och
utgöra resursen för utbildning och träning, och
reservister som efter rätt förberedelser kan
komplettera de stående styrkorna vid insatser.
Hur stor del av en förmåga kan utgöras av
reservförband, och hur stor del måste finnas
organiserad över tiden för att stå för kompetens och utbildning av så väl stående förband
som reservister? Insättandet av reservister i
operationerna i Irak och Afghanistan har skett
efter omfattande förberedelser och samträning,
samtidigt som till exempel brittiska erfarenheter visar att reservistförband som deltagit
i FN-operationen på Cypern, i en lågkonfliktmiljö och med peace-keeping uppgifter, fungerat mycket bra.
Vi har helt klart kommit olika långt i utvecklingen. Vissa länder, som Australien, har ett
sedan årtionden beprövat, fungerande koncept
med en klar uppfattning om i vilken omfattning reservister kan komplettera de stående
styrkorna och vilken utbildningsorganisation
och tjänstgöringstid som behövs för att reservisten ska klara att upprätthålla tillräcklig grad
av professionalism, samt vilka stödsystem som
krävs för civila företag för att dessa ska kunna
anställa reservister och vara av med dessa vid
insatser. Medan andra länder förefaller vara
helt i början av tankearbetet kring hur man ska
få ett reservistsystem att fungera utan basen i
värnpliktslagarna. Om jag skulle drista mig att
placera in Sverige på en skala i sammanhanget
skulle det bli i mitten. Vi har en klar idé om
var vi ska använda reservister, men behöver
fördjupa detta i olika kategorier och verifiera
antaganden om utbildnings-/träningsbehov
och villkor. Eftersom de flesta av förbanden i
6
vår insatsorganisation innehåller så kallad tidvis tjänstgörande personal har vi ju i en internationell jämförelse en mycket stor reservistkomponent i det svenska försvaret. Samtidigt
har vi inte den långa och breda erfarenhet av
att brottas med rekrytering, träning och användning av frivilliga reservister, och deras
villkor i samhället, som Australien, USA, Storbritannien och ett antal andra länder har. Som
exempel kan nämnas att den australiska försvarsmakten tillämpar tjänstgöring om 20-100
dagar om året för de reservister som kompletterar de stående förbanden. Det skiljer sig ju
ganska kraftigt från våra planeringsantaganden
om 38 dagar på fyra år. Ett annat exempel rör
vilket stöd man lämnar till ”annan huvudarbetsgivare”, det vill säga ekonomisk ersättning eller stöd med till exempel vikarier. Det
blir spännande att följa vårt eget utvecklingsarbete i de här frågorna.
Som delegationschef hade jag också möjlighet
att följa med på ett kort besök till Young Reserve Officers Course, som genomfördes i samma stad. Vilken fantastisk möjlighet detta är att
ge unga reservofficerare en träning i multinationellt stabsarbete och inblick i andra länders
försvarsmakter och erfarenheter. I år fanns det
ingen svensk elev på kursen, men i sann brödrafolks anda blev jag raskt inbjuden till den norska elevens bord, och fick ett intressant samtal
med nordiska och baltiska kollegor om kursen
och reservofficersyrket. Jag hoppas vi deltar
med flera svenska kursdeltagare nästa år.
I kommande NRFC-möten kommer både civilmilitär samverkan och erfarenheter av att använda reservister i insatser att behandlas. Det
är två ämnesområden där jag tycker vi har
mycket att bidra med.
Mats Blom
Överste
Mats Blom.
Foto: Högkvarteret
CIOR Summer Congress 2013, Brno Tjeckien
Symposium
Employer Support
Australien är en nation som kommit långt inom Employer Support, vilket amiral
Jennifer Bennett skickligt illustrerade. Foto: Jan Sjölin.
Lilla bilden till höger: Göran Oscarsson. Foto: Högkvarteret
Försvarsmaktens nya personalförsörjning ställer krav på samverkan med
andra aktörer och arbetsgivare, både avseende rekrytering och karriärväxling.
Främst i fokus är hur vi kan samarbeta
gällande tidvis tjänstgörande personal,
både Reservofficerare och GSS (gruppchefer, soldater och sjömän). Här gäller
det att hitta mervärden för individen,
den civila arbetsgivaren och Försvarsmakten.
För att samordna detta arbete beslöt Försvarsmakten att inrätta en ny funktion på Högkvarteret, Arbetsgivarrelationer vid Personalstaben.
Huvuduppgift är att stödja förbanden genom
att vara en central dörröppnare mot större
företag och organisationer i syfte att underlätta
för arbetet på regional och lokal nivå. Detta
genomförs genom centrala avtal samt etablering av ett centralt Försvarsmaktsråd med
representanter från Svenskt Näringsliv, SKL
(Sveriges Kommuner och Landsting), Universitet och Högskolor, samt andra myndigheter.
Undertecknad är sedan mars ansvarig för att
utveckla denna verksamhet med hjälp av två
medarbetare vid Personalstaben.
I samband med 2013 års CIOR konferens i
Brno, genomfördes ett två dagars symposium
om ”Employer Support”. Första dagen presenterades olika länders program för stöd till tidvis tjänstgörande eller ”reservists” som är den
internationella termen. Här lyftes olika aspekter från respektive intressent : myndigheter,
försvar, individ och arbetsgivare. Andra dagen
utgjordes av en workshop med följande fördjupningsalternativ:
• ”Employment Protection” – hur olika
länder beslutat om införande av lagstiftning
för stöd och skydd för
anställning och tjänstgöring inom försvaret. Genomgång
av skillnader och likheter samt exempel på
tillämpning.
• ”Employer Compensation” – hur vissa
länder kompenserar arbetsgivare ekonomiskt
vid tjänstgöring för tidvis tjänstgörande personal. Vissa länder har ett specifikt program
för småföretagare med schablonersättning
per vecka vid tjänstgöring.
• ”Employer Engagement” – hur man
involverar civila arbetsgivare genom utbildning, information och studiebesök i syfte att
förstå det mervärde som tidvis tjänstgörande
personal ger den civila arbetsgivaren.
Allmänna intryck är att vissa länder, Canada,
Australien och Storbritannien har ett utvecklat
program för stöd till ”reservists”, medan man
valt olika vägar avseende lagstiftning. USA och
Australien har infört skyddande lagstiftning,
medan Storbritannien valt en annan väg genom
att lägga grunden på partnerskap och samarbetsavtal. Samtliga länder arbetar med program för ökat engagemang genom aktiviteter,
samt stöd till individen vid karriärväxling
genom utbildning. Noterbart är att flera länder
ger ekonomisk kompensation till arbetsgivare
vid tjänstgöring i försvaret.
En viktig del av detta symposium var möjlighet att bygga nätverk och kontakter med andra
länder, samt att samla ”goda exempel” som
kan införas i Sverige och vårt byggande av ett
stödjande program inom Arbetsgivarrelationer.
Göran Oscarsson
Chef Arbetsgivarrelationer HKV PERSS
Reservofficer Artilleriregementet
7
CIOR Summer Congress 2013, Brno Tjeckien
Reflektioner från CIOR
Förra året hade jag anledning att skriva
"Äntligen!" i Reservofficeren, eftersom vi då
hade återstartat reservofficersutbildning vid
MHS Halmstad igen. Nu kan jag återigen säga
"Äntligen!" för nu har vi fått uppgiften att ansvara för samordning av reservofficersutvecklingen inom och med CIOR. Detta är viktigt
eftersom framtidens utveckling av reservofficersystemet i sin helhet, och utbildning till reservofficer måste koordineras med vår omvärld.
Framtidens nya utmaningar och behov av
reservofficerare är en mycket viktig del av
införande av FM:s nya personalförsörjningssystem, i detta ingår att utveckla systemet såväl
nationellt som internationellt.
Jag kan bara konstatera, efter årets CIOR kongress i Brno, att vi har fantastiskt duktiga och
engagerade reservofficerare inom CIOR. Vad
som kanske saknas är en tydlig "husse" som
ställer krav på såväl vad som skall göras, liksom tar vara på vad som åstadkoms, och det är
mycket och mycket bra. Mao vi kan koordinera
effektivare, vilket vi härmed gör.
Efter att ha fått tillfället att följa med till
CIOR och dess möte i Brno månadsskiftet juli/augusti har jag varit tillfreds
hela hösten.
Därtill kommer att lägga på ett par års perspektiv i planering och genomförande för att öka
trovärdighet och tillit för Sverige bland våra
internationella partners. Jag kan konstatera att
vi i Sverige genom mångas ambitiösa arbete,
har en stor och inflytelserik roll i dessa sammanhang. Detta får inte slarvas bort genom
dålig styrning. Men som sagt, jag känner att vi
startat ett arbete och en dialog som kommer att
tillföra reservofficersutvecklingen framöver,
många och viktiga steg
för framtiden. Ingen
nämnd och ingen
glömd, Well Done in
Brno, kamrater!
Ser fram emot ett nytt
spännande arbetsår
tillsammans!
Övlt. Ulf R Johansson
Utbildningschef MHS
Foto: Mats Frånberg
Synnerligen välordnade möten och ett gott driv
i utveckling av reservofficerens behov och placering i samtliga länders nya försvar. Även om
detta drivs inom NATO upplever jag att 
PFP and Out
Ett övergripande syfte med deltagandet i
arbetet kring Partnership for Peace (PFP),
är att bidra till en ökad stabilitet och
säkerhet inom Europa och i atlantenområdet. Något som kan uppnås genom att
stärka partnerskapsnationernas förmåga
till samordnad planering, utbildning och
övning. En samverkan som ökar interoperationabiliteten.
Mats Frånberg. Foto: Ida Johansson
8
CIOR:s PFP and Outreach Committee har som
en uppgift att årligen genomföra en workshop
CIOR Summer Congress 2013, Brno Tjeckien
R Summer Congress
Sveriges roll och deltagande i detta möts med
värme. Samtliga deltagare är alltid väl förberedda och respekteras för den kompetens
man står för. Kul! Och det förtjänas i den delen
att rikta stort beröm till de som under lång tid
markerat Sveriges plats i detta deltagande.
När Försvarsmakten nu alltmer kommer att
behöva speciella kompetenser vid vissa speciella tillfällen, kommer sannolikt samtliga anställningsformer och frågor om att ta tillvara
på reservofficeren inte att minska i framtiden.
Denna samarbetsform är enligt min bedömning värdefull. Företrädare för många länders
reservofficerare möts och under respekterade
former, utvecklar gemensamma frågor för
bättre möjligheter att finna reservofficerens
plattform i respektive länders försvarsmakt.
Utbildning, påverkan på rätten till ledighet för
tjänstgöring, tillvaratagande av reservofficerens
civila kompetens kan nämnas som några av de
många angelägna frågor som hanterades under
symposiet i Brno.
För mig som reservofficer har uppbyggnaden
av militärregionerna, MRM på Livgardet
närmast, har den fråga och deltagandet i CIOR
varit två angelägna frågor som gör mig glad. De
båda delarna belyser nämligen att det finns utveckling av nationella och internationella uppgifter. Nationell ledning av militär verksamhet
och dess placering tar kraft i utvecklingen.
Förändrad syn på anställningsformer och hur
kompetens bäst skall säkerställas när den behövs är en internationell fråga där traditionella
mönster ersätts med andra förhållanden.
Oavsett, ser jag att reservofficerens roll och kompetens kommer att vara efterfrågad även i framtiden. Kvaliten i genomförandet och fortsatt
spänst i CIOR kommer att tillförsäkra att Försvarsmakten och SVEROF kommer att ha ett
internationellt forum som ger tillgång till hur
andra länder driver sina anställnings- och
utvecklingsfrågor.
Avslutningsvis ett stort tack till Jan Sjölin för
all nedlagd tid och energi i att driva Sveriges
deltagande i CIOR. Roligt! Och att svenskt
framtida deltagande i
CIOR inordnats under
MHS Halmstad känns
rätt, både vad gäller intresset för frågorna såväl som samordningen
med andra nationella
utvecklingsfrågor för
reservofficersutbildning.
Jörgen Holmlund
Rikskriminalpolisen,
RO/Mj Livgardet MRM
Foto: Mats Frånberg
treach
eller ett seminarium som bidrar till att utveckla
kunskap och förståelse för alliansen. I år genomförs denna verksamhet genom en workshop i
Rumänien. En annan del av arbetet omfattade
diskussioner kring intressentländer och grupperingar. I medelhavsområdet var naturligtvis
”The Mediterrian Dialogue” (MD) i fokus för
diskussioner kring instabilitet och potentiella
säkerhetsutmaningar men även perspektiv som
informationsdelning, transnationell organiserad brottslighet och terrorism. För de som inte
känner till MD, så är detta ett forum för samarbete mellan NATO och sju länder I medelhavsområdet (Algeriet, Egypten, Israel, Jordanien,
Mauretanien, Marocko och Tunisien).
Arbetet i kommittén fortsätter nu i höst och då
PFP är ett mångfacetterat och komplext område kommer detta även i framtiden att kräva
en kontinuerlig närvaro och långsiktighet.
RO/Kn Mats Frånberg
PFP and Outreach Committee
9
CIOR Summer Congress 2013, Brno Tjeckien
Rapport från CIMICkommittén Brno 2013
Vid årets Sommarmöte för kommittén
deltog 17 delegater från 15 länder.
Agendan var som vanligt kompakt med
många intressanta punkter.
Första punkten var återkoppling till CIMIC 13
och planläggning av CIMIC 14, som kommer
att gå av stapeln 140731 – 0804. Stabsövningen
kommer att ske på Tyska infanteriskolan i
Hammelburg. Vid detta tillfälle ges möjligheter
att datorsimulera övningar som naturkatastrofer m.m.
CIMIC handboken som finns på CIOR:s hemsida gicks igenom och fastställdes. I denna kan
ni läsa om individuella länders CIMIC doktriner, organisation och utbildningar. Ett antal
länder redovisade sina CIMIC organisationer
och förändringar. Vidare diskuterades livligt
reservofficerens dubbla kompetenser och
möjligheter att delta i CIMIC arbete. Även hur
man attraherar arbetsgivare att se fördelar
diskuterades.
Det engelska SAG (Security Assistance Group)
konceptet genomgicks.
Detta är en samorganisation för katastrofer
m.m. inom landet. Då
jag ingår i det svenska
CIMIC nätverket
under ledning av J9
på högkvarteret har
jag den unika möjligheten att direkt återföra kunskap från
CIOR till det
svenska försvaret.
Nils-Arne Hårdensvärd
RO/Major, Livgardet
Foto: Mats Frånberg
CIMEX 13, Brno Tjeckien
Syftet med CIMEX 13 var att ge deltagarna en förståelse för pågående utveckling inom Nato´s planering inför och
under genomförande av komplexa insatser och hur kopplingar till Nato`s
Doktrin CIMIC och planering av insatser
påverkar utövare av CIMIC funktioner.
Programmet var uppbyggt med föreläsningar
under fredag, lördag och halva söndagen. Därefter skulle deltagarna lösa ett antal planeringsuppgifter under eftermiddagen vilka sedan under
måndagen redovisades för kursledningen och CIORrepresentanter.
Kursen genomförs
av personal från
Storbritannien intar
den dominerade rollen
i CIMEX, väl illustrerat
av denna bild.
Foto: Jan Sjölin
10
Military Stabilisation Support Group (MSSG).
MSSG är en del i den struktur som skapats av
brittisk militär för att säkerställa att förmåga
finns att stödja komplexa insatser med utbildad
personal och funktionella experter.
Föreläsningarna täcker ett brett spektra av
ämnen relaterade till Civil Militära relationer
och erfarenheter från genomförda insatser. Det
ställer krav på förkunskaper hos deltagarna för
att ta in den information som förmedlas.
Avslutningen med de tre analysplaneringsuppgifterna, potentiellt flyktingläger och dess
placering, DDR av en grupp och Stabiliseringsinsats knyter ihop CIMEX på ett bra sätt.
Slutsats: CIMEX är inte en aktivitet på grundnivå. Deltagare skall ha erfarenhet från funktionen och helst en utbildning på grundnivå i
Statsvetenskap och Säkerhetspolitik samt
Folkrätt.
Bo Loggarfve
RO/Major, Luftvärnsregementet
CIOR Summer Congress 2013, Brno Tjeckien
Reserve Force Monitor
Flaggprojektet i DEFSEC-kommittén på
årets kongress var Reserve Force Monitor (RFM), där Sverige tagit tydligt lead.
RFM, som påbörjades under föregående
års kongress, är en mall som möjliggör
framtagande av ett underbyggt internationellt index som benchmark inom
reservofficersområdet – ett typ av score
card.
Med analysverktyget skall varje nation kunna
utvärdera sina egna förutsättningar för användandet av reservister, och den benchmarkingdata som framkommer i det arbetet förväntas
peka ut framgångsfaktorer för användandet av
reservofficerare.
Ansatsen till arbetet är akademisk vilket betyder att en stor del av det initiala arbetet inbegriper att säkerställa faktaunderlag för att belägga centrala frågeställningar. En sådan frågeställning som ingick i årets tema handlar om
huruvida juridiskt skydd mot diskriminering av
reservister påverkar möjligheten att rekrytera
och använda reservister för internationella
uppdrag.
Bakgrunden är i kort att man i flera länder
upptäckt ett ökat motstånd till att anställa och
återanställa reservister som är aktuella för
internationell tjänstgöring. Erfarenheterna
från hur man bäst tacklar det här problemet
varierar något. I USA har man, inte helt oväntat, bestämt sig för att ”stämma skiten” ur den
arbetsgivare som på något sätt diskriminerar
en reservtjänstgörande i de amerikanska styrkorna. Å andra sidan kan man, som i Kanada,
välja en något mjukare linje där man försöker
nå gemensamma överenskommelser med civila
arbetsgivare om hur man bör behandla reservister och under vilka förutsättningar det är
rimligt att de ianspråktas av det kanadensiska
försvaret.
Så vilken väg är bäst? Kan vi i just det här
specifika fallet säga att det ena alternativet
är bättre än det andra? Finns det olika nivåer
av lagstiftning som kan vara olika effektiv?
Detta är frågor som Reserve Force Monitor
försöker besvara.
Ro/Lt David Forsman och Ro/Kn Daniele Gulino
Daniele Gulino och David Forsman. Foto: Reservofficerarna
11
CIOR Summer Congress 2013, Brno Tjeckien
Glad svensk i det internationella laget. Foto: Reservofficerarna
Sverige tog grenseger
i CIOR-mästerskapen
I årets CIOR-mästerskap vann
Sverige grenen Hindersimning
på tiden 45,3 sekunder, vilket
var första grensegern någonsin sedan 2001, det första året
som Sverige deltog med lag i
CIOR-mästerskapen.
12
Men Puh, Puh och åter Puh så
varmt det var under mästerskapet
som genomfördes i Vyskov, Tjeckien under tiden 25 juli till 3 augusti.
Medeltemperaturen, under de allra
flesta dagarna, var mer än + 30 C
med ett max på + 38 C en dag.
Undantaget var tävlingsdagen med
skjutmomenten, då det var mulet
med lite inslag av regn.
Samtidigt med Mästerskapet genomförs CIOR´s Sommarkongress med
flera hundra deltagare. Kongressen
CIOR Summer Congress 2013, Brno Tjeckien
erbjuder ett stort ”smörgåsbord”
av aktiviteter för Reservofficerare.
De olika Utskotten/stående arbetsgrupperna engagerar något under
100 Reservofficerare från många
olika länder. Här är Sverige aktiva i
tre Utskott.
Som vanligt omfattade mästerskapet, som är en lagtävling med
3 personer, skjutning med (arrangerande lands) pistol och gevär,
hinderlöpning, hindersimning,
orienteringsmarsch 12-15 km med
inlagda moment bl. a avståndsbedömning, kartläsning och handgranatskastning. Utrustningen
under de olika momenten är:
• Skjutmomenten – full fältuniform m/90 L med hjälm,
• hinderlöpningen – fältuniform
och gympaskor,
• hindersimningen – arrangerande
lands lätta uniform med byxor
och jacka,
• orienteringsmarschen – full fältuniform m/90 L samt medförs 2
gevär och en pistol per lag.
Årets lag, bestod av Lt Alexis
Larsson, Lt Anders Linnertz och
1.Serg Thomas Sestan samt Lt Carl
Alterbeck som reserv. Coach var
Kn Sven Lindeberg och undertecknad som lagledare. Samtliga, utom
Anders Linnertz och undertecknad,
deltog för första gången. Om inte
reserverna behövs i det egna laget
under tävlingen sätts reserverna
ihop till ”Internationella” lag – därigenom får alla deltagare tävla,
vilket är positivt.
Vi flög till Wien, Österrike, från
Stockholm, Sven Lindeberg från
Köpenhamn, torsdagen den 25 juli
och fortsatte med buss norrut till
Brno, Tjeckien där vi hämtades med
arrangörens buss för transport c:a
35 km österut till Vyskov.
Inkvartering var i tvåmansrum med
gemensam toalett och duschutrymme (för två rum). Enda problemet var att rummen låg mot
öster och solen låg på från tidig
morgon och större delen av förmiddagen vilket gjorde att tempera-
turen i rummet var ganska besvärande, trots öppna fönster och
dörrar var det ibland svårt att sova
ordentligt eftersom det var så varmt.
Fredag, lördag och söndag var det
träning i de olika grenarna och på
måndagen s.k. ”Offical training”
vilket innebar att träningen genomfördes lika som på tävlingsdagarna.
Detta bl. a för att ”trimma in” funktionärerna på sina uppgifter inför
själva tävlingen.
På tisdagen startade mästerskapet
med skyttemomenten på pistol och
gevär. Antalet deltagande länder
och lag har minskat och i år var det
bara 23 lag som tävlade mot c:a
40 för några år sedan. Efter första
dagens tävlande låg Sverige på 12:e
plats av de 23 lagen.
Berlin. Därefter har jag varit lagledare i 12 år, ett år fick vi inte ihop
något lag! Det har varit många år
av trevlig samvaro, såväl inom
lagen som med alla vänner inom
”CIOR-gänget” nationellt såväl som
internationellt, som jag fått under
alla dessa år.
Nu tar Kn Sven Lindeberg över för
att 2014 leda de svenska lagen till
framgång i Tyskland, jag önskar
honom och laget/lagen all lycka och
framgång.
Roger Lindekrantz
Lagledare, numera f d.
Onsdagen ägnades åt hindersimning,
där Sverige segrade, samt internationell hinderbana, där Sverige kom
på 9:de plats, vilket gjorde att Sverige bibehöll sin 12:e plats totalt.
Sista delmomentet i Mästerskapet
avslutades på torsdagen med orienteringsmarschen på 12 km, i mer än
+30 C !, där tappade Sverige några
placeringar och slutade på 14 plats
totalt av de 23 deltagande lagen.
I klassen ”Veteraner”, (14 lag), belade Tyskland första och andra
plats med Finland på tredje plats.
Sverige kom på andra plats i klassen
”Erfarna”, (3 lag).
Fredagen var en ”återhämtningsdag” och möjlighet till egna aktiviteter såsom utflykt till Vyskov centrum eller till Brno. Dagen avslutades med prisutdelning och middag
i Brno tillsammans med alla kongressdeltagarna. Lt Carl Alterbäck,
som tävlade i ett Internationellt lag,
fick gå upp på podiet och motta en
Bronsmedalj för lagets 3:de plats
totalt i kategorin ”Internationella
Lag”.
På grund av åldersskäl var detta
mitt sista år som lagledare för
CIOR-laget. Det började med att
jag deltog som observatör år 2000 i
13
CIOR Summer Congress 2013, Brno Tjeckien
Nordiska Presidiets
möte i Tjeckien
I samband med att CIOR-kongressen och
CIOR-mästerskapen genomfördes i
Brno, Tjeckien i månadsskiftet Juli –
Augusti var det läge även för Nordiska
Presidiet att träffas. Representanter
för SVEROF var Jan Sjölin och Roger
Lindekrantz.
”Sommarmötet” skedde på Hotell International,
med det Norska Förbundet som värd, och som
var kongresshotell för CIOR-kongressen. Att
kongresshotellet blev platsen för mötet berodde
på att många av deltagarna deltog på kongressen som därmed även bodde på hotellet. Undantaget var undertecknad samt Kim Birkeröd,
Danmark som bodde i Vystok, 3 mil öster om
Brno, beroende på att vi var engagerade i
CIOR-mästerskapen. Men Kim hade egen bil
med så transporten T/R Brno var ordnad.
Nordiska Presidiet i djupt tänkande. Matti Kuula och Jörgen Berggrav närmast kameran. Foto: Jan Sjölin
14
CIOR Summer Congress 2013, Brno Tjeckien
På grund av tidspressen blev det enbart ett
eftermiddagsmöte. Vi hälsades välkomna av
generalsekreteraren i NROF, amiral Jörgen
Berggrav och efter godkännande av dagordningen påbörjades sammanträdet.
Den första punkten gällde Nordiska Mästerskapen i Fältidrott för 2013 med avseende på
uträkningen av resultatet samt plats och tid för
prisutdelningen. Därefter diskuterades Nordiska Mästerskapens vara eller inte vara! Svårigheten ligger i att fler och fler av de Nordiska
länderna har problem både med det ekonomiska stödet från respektive lands Försvarsmakt men även med att få fram tillräckligt med
funktionärer för att arrangera Mästerskapet.
Sverige har, på grund av uteblivet stöd från
Försvarsmakten, inte haft möjlighet att arrangera NM på många år. Ansvaret för arrangemanget är rullande mellan de Nordiska
länderna.
Visserligen finns fortfarande möjligheten att,
liksom de senaste tre åren, ”utnyttja” CIORmästerskapen. Det är väl OK nästa år då CIORmästerskapen går i Tyskland men för 2015 är
det USA som gäller!! Beslut om NM´s vara
eller inte vara skall ske på Presidiets ”vintermöte” 2014.
Därefter följde punkter om Nordenplaketten
och Presidiets ekonomi innan det var dags att
välja ny generalsekreterare för perioden 2014 –
2015. Presidiet valde enhälligt Jörgen Berggrav,
NROF, till ny Generalsekreterare.
Matti Kuula, Finland, som har innehaft befattningen i 18 år och tackade Presidiet för att fått
varit ”i tjänst” under en händelserik tidsperiod.
Det började med att NP arrangerade nordiska
säkerhetspolitiska seminarier som sedan utvidgades till ”Baltic Sea Talks” som sedermera
ändrades till ”Baltic Sea Cooperation”. (Se
separat artikel om årets BSC-möte). Jan Sjölin
överlämnade en present från Sverige och tackade Matti för ett mångårigt och gott samarbete.
Sedan redovisade respektive Förbund ”läget”
inom sitt eget Förbund och viktiga händelser
som berört landets Reservofficerare. Resterande del av mötet ägnades åt diskussioner om
gemensamma frågor att driva mot CIOR samt
ärenden att ta upp på det kommande mötet
med Baltic Sea Cooperation i Estland. Innan
mötet avslutades informerade Jan Sjölin om
Baltjolds CW 43 i Riga.
Roger Lindekrantz
Avgående generalsekreteraren i Nordiska Presidiet
Matti Kuula avtackas efter drygt tjugo förtjänstfulla år.
Foto: Jan Sjölin
15
Utländska besök
Baltic Sea
Cooperation´s
möte 2013
Årets möte avhölls i Tartu, Estland under
tiden 6 – 7 september med ankomstdag
torsdagen den 5 och avresedag söndagen
den 8. Arrangör och ansvariga var Estlands Reservofficers-förbund EROK
med Mj Tiit Meren i spetsen.
Där var representanter från Danmark, Estland,
Finland, Lettland, Norge, Sverige och Tyskland.
Det finns ytterligare två länder som är medlemmar i BSC, Litauen och Polen, men därifrån
saknades representanter.
Representanterna från Norge, Sverige samt
Tyskland hämtades på flygplatsen i Tallinn vid
middagstid av Mj Meren för biltransport, 19 mil
söderut, till Tartu. Staden grundades av storfursten Jaroslav på 1200-talet och var en viktig
plats för handeln mellan Hansan och Ryssland.
Staden har haft flera ”herrar” – Ryssland 1558,
Polen 1582, Sverige 1601, Polen återigen 1603
och sedan tillbaka till svenskt styre 1625. Tartu
är i dag ett välmående akademiskt centrum,
landets näst största stad och är under snabb
ekonomisk utveckling.
Väl framkommen till Tartu vid 22-tiden installerades vi i ett ”studenthotell” (gammal sovjetbyggnad) där var och en tilldelades en ”svit”
bestående av ett sovrum, arbetsrum, pentry
samt toalett med dusch. Middagen serverades
på en närliggande restaurang och omfattade
en typisk estnisk maträtt tillsammans med ett
eller flera glas öl.
Samtliga sammanträden under konferensen
genomförds i Baltic Defence College ståtliga
byggnad. Visionen för skolan är att vara en
högkvalitativ och allmänt respekterad internationell militär läroanstalt. Här började vi med
att äta frukost på fredagsmorgonen innan
dagens föreläsningar började.
Efter ett öppnings- och välkomstanförande av
ordförande för EROK, Kommendör Toomas
Peek, överlämnade han talarstolen till Kaarel
Kaas, säkerhetspolitisk analytiker från International Centre of Defence Studies i Tallinn.
16
Ämnet för presentation var ”Security risks and
challenges of a border state between East and
West”. Man kan sammanfatta hela föredraget
med att esterna är mycket oroliga över Ryssland och att förtroendet för den östra grannen
är lika med noll.
Kaas hade tre huvudargument för sin ganska
svarta syn på Ryssland. Dels ”ord”, d.v.s. vad
ryssarna säger i olika tal och vad man skriver i
officiella dokument. Dels ”handling”, här syftade
han på vilka övningsscenarier Ryssland använder samt Georgienkriget. Som tredje och sista
argument ”kapacitet”– den ryska relativt stora
militära kapaciteten i baltikums närområde.
Han talade mycket kring de allvarliga bronssoldatskravallerna i Tallinn 2007. Esterna är
oroliga över att Moskva skall försöka påverka
och/eller manipulera den ryska minoriteten i
Estland. Kaas tog också upp farhågan att hjälp
från Nato i en konflikt kan förhindras genom
att Ryssland flyttar fram sitt luftförsvarsparaply.
Han avslutade med att säga att skräckscenariot
för esterna är att Ryssland besätter hela eller
delar av Estland i ett mycket högt tempo. Vilket
innebär att Nato aldrig hinner ingripa och Estland tvingas acceptera läget.
När lunchen var avklarad fick vi en presentation av Baltic Defence College av dess ställföreträdande chef, Överste Ingmar Gustavsson.
(Det har hittills varit en svensk som stf chef,
men näste man blir en tysk). Han redogjorde
för de olika typer av utbildning som genomförs
och visade en sammanställning på det stora
antal personer som deltagit från olika länder.
Därefter ägnades större delen av tiden till att
varje land informerade om ”läget” i respektive
land med avseende på större förändringar som
berör Reservofficerare. Från svensk sida informerades bl a om status på det nya bemanningssystemet, att utbildning av RO sannolikt snart
kommer att starta permanent (två försöksomgångar har genomförts), samt att vi är på
väg tillbaka till ett tvåbefälssystem.
På lördagen var det dags för ”de stora elefanterna att dansa” och det började med att Estlands
Försvarsminister, Urmas Reinsalu, talade över
ämnet ” Why is it important and how EROK is
contributing to Defence/Security matters in
Estonia”. Ministern var relativt ung – kring 40
år. Han inledde med att kommentera läget i
Syrien och sa att FN inte får blockeras av två
länder (Kina, Ryssland). Den fria världen måste
kunna agera. Syrien får inte heller bli ett nytt
”Munchen 1938”, där de demokratiska länderna
faller till föga för auktoritära respektive dikta-
Utländska besök
turstater. Värnplikten i Estland skall behållas,
den är dels kostnadseffektiv – anställda soldater
är dyra, dels är den en viktig del i medborgarskapet. Ministern menade att man inte vill ha
ett samhälle av ”klienter” som bara tar emot
förmåner, utan av ansvarstagande medborgare.
Ett för svenska öron lite annorlunda men klokt
argument för värnplikten.
Man ser med stor oro på rysslands återtagande
av sin militära förmåga. På fyra år har Ryssland
fördubblat sin kapacitet i Estlands närområde.
”Georgienkriget 2008 har lärt oss att det kan
hända på dagar, inte månader el. veckor…”
Även den estniska argumentationen för landets
deltagande i Afghanistan (ett komp) är annorlunda än i Sverige. Förvarsministern anförde
att det är en investering för Estlands säkerhet.
Enligt ministern säger estniska politiker i den
allmänna debatten att man är där för att stödja
Nato, inte för att bygga upp Afghanistan. Estland gör en investering genom att bidra till Nato
i Afghanistan och Kosovo. Underförstått är
(vilket ministern ej sade) att som tack för detta
styrkebidrag kunna få hjälp, om man en dag
skulle hotas (i någon form) av sin östra granne.
Det är viktigt att konstatera att det inte behöver handla om ett storanfall, utan t.ex. om
olika typer av utpressning.
Försvarsministern avslutade med att säga att
han gärna ser Sverige och Finland som medlemmar i Nato.
Därefter var det Estlands ÖB, Generalmajor
Riho Terras, tur att kliva upp i talarstolen för
att informera om ”How to defend a Border
State of EU and NATO – uniting the efforts of
Regular and Reserve Forces”. Både försvarsministern och ÖB skulle direkt efter sina anföranden åka och inspektera en nationell mobiliseringsövning där ”larmet” hade gått 0500
samma morgon.
Estlands ÖB uppehöll sig i sitt tal mest kring
värnplikten och reservofficerare. Han argumenterade starkt för värnplikten och sade att han
upplevde det som en ”jordbävning” när Sverige
och Tyskland avskaffade värnplikten. Han hade
två huvudargument för värnplikten. Det första
var folkförankringen och då inte bara hos de
som gjort värnplikten utan även deras flickvänner, fruar och mödrar som också får en inblick i varför vi har ett försvar. Argument två
var att man får en bra rekryteringsbas till yrkesoch reservofficer, en viktig aspekt. ÖB nämnde
också att det är folkförankringen som gör att
gemene man är beredd att betala 2 % av BNP
till försvaret.
Ministern anförde som nämnts värnplikten som
en del i medborgarskapet. Men varken Ministern eller ÖB nämnde dock de två vanligaste
argumenten i den svenska debatten, den
folkfostrande effekten samt att olika samhällsklasser möts.
Estlands ÖB hade en mycket positiv syn på
reservare. Han berättade bl a att man nu försöker sälja in budskapet till näringslivet att en
reservofficer har ledarskapsutbildning. En ung
reservare är utbildad såväl teoretiskt som praktiskt för att leda omkring 30 man. Något som
få unga kandidater till jobb i näringslivet har.
ÖB nämnde att både Tyskland och Polen hört
av sig för att informera sig om det estniska ROrespektive Hv-systemet.
För Estlands Hemvärn skulle Brig. Gen. Meelis
Kiili ha talat därefter men han hade tyvärr fått
förhinder men en annan representant för Hemvärnsstaben informerade om samarbetet med
EROK och dess betydelse för Hemvärnet, som
också har en ganska stor betydelse i Estland.
Vad gäller markstridskrafterna består dessa,
något förenklat, av en reducerad infanteribrigad.
Innan det var lunchdags informerade Överste
Löjtnant Kersti Lea om Estländska Reservofficerares insatser i Afghanistan, på det medicinska planet.
Konferensen avslutades med att ordförande för
EROK, Kommendör Toomas Peek, talade över
ämnet ”EROK – as an instrument in the hands
of the civilian society to support Estonian
Regular Defence Forces”.
Avslutningsmiddagen serverades på Haanjamehe Country Farmhouse, cirka 10 mil söderut
från Tartu, tillsammans med deltagare på stor
skyttetävling som hade genomförts i närheten.
Söndagens bestyr bestod i att packa väskorna,
äta frukost på hotellet samt förflyttning till
flygplatsen eller andra avreseplatser för återtransport till Sverige.
Roger Lindekrantz
Fredrik Ekman
17
Utländska besök
Mats Frånberg tackar Birger Kjer Hansen med blommor. Foto: HPRD
Generalförsamling
vid HPRD
Huvudorganisationen för personal i
reserven i Danmark, (HPRD) genomförde lördagen den 16:e mars sin generalförsamling på kastellet i Köpenhamn.
Under förmiddagen genomfördes en
serie seminarier på temat ”Försvarets
planer för reservofficeren sett utifrån
ett nytt försvarsbeslut”. Efter lunch
övergick dagordningen till att omfatta
HPRD:s ordinarie generalförsamling
(förbundsmöte).
Dagen var lite speciell eftersom HPRD:s ordförande Birger Kjer Hansen genomförde sitt
sista förbundsmöte som ordförande. Han avtackades av många, däribland CIOR:s tidigare
president kommendör Jon Erling Tenvik,
danska Forsvaret, men även av SVEROF
genom Mats Frånberg.
18
Ett inledande föredrag hölls av chefen för danska
personalstaben generalmajor Per Ludvigsen,
som i sitt anförande kort redogjorde för den
nuvarande personella och ekonomiska situation i Danmark. Framträdande faktorer var
budgetnedskärningar samt minskade anslag,
något han främst räknade med att ta hem
genom en minskad administration.
Per Ludvigsen ställde även frågan hur det
danska försvaret bättre kan ta tillvara kompetensen hos frivilliga och reservpersonal?
Något som pekade på att bättre och tydligare
ställda uppgifter också leder till att rätt kompetens kan användas hos frivilliga och reservpersonal på ett bättre sätt.
En annan fråga som framfördes omfattade vad
reservofficerarna kan tillföra. Han uttryckte
Utländska besök
nyttan i att kunna täcka det danska försvarets
behov av specifika kompetenser och därigenom
skapa ett mer flexibelt och omställbart försvar
mot nationella och civila insatser, som exempelvis vid katastrofer. Dock som en liten reflektion, framkom varken nyttan eller förtjänsten
ur reservofficerens perspektiv.
Tankar kring en ny befordringsgång beskrevs
som flexibel och moduluppbyggd. Användningen av distansutbildningar och blandade
utbildningsformer kommer troligen att öka.
Försvarsutbildningen fokuserar på de militära
ämnena, dock eftersträvas att i ökad utsträckning tillvarata de civila kompetenserna.
Med blicken framåt mot de närmaste fem åren
ser den danska försvarsledningen reservofficeren och hemvärnet som ett integrerat element
i lösandet av nationellt operativa uppgifter. De
nya förutsättningarna innebär ett tätare samarbete där han menade att reservofficeren får
vara öppen för nya förutsättningar och villkor.
Därefter beskrev brigadgeneral Peer Sander
Rouff hemvärnets operativa uppgifter som att
vid nationella katastrofer exempelvis kunna gå
in och stödja samhället på olika områden.
I framtiden såg han även hemvärnet som en
fortsatt rekryteringsbas för personal vid internationella insatser men också att dessa efter
hemkomsten kan stärka upp och höja nivån
på hemvärnsenheter. Han nämnde också att
hemvärnet bör kunna lösa mer kvalificerade
bevakningsuppgifter även i kustlandskapet och
delta i likartade uppgifter som sjöräddningen.
Andra spännande områden som kom upp var
cybersäkerhet och ett fortsatt stöd till samhällets räddningstjänst och polisverksamhet.
Ur det ekonomiska perspektivet såg försvarsledningen att frivilligheten inte kostar något
vilket poängterades att reservofficeren gör…
Oberstløjtnant R Jan Hortshøj beskrev som ny
och tillträdande förbundsordföranden i HPRD
ramverket och kontexten för reservofficeren.
Han påtalade försvarsmaktens olika men komplexa uppgifter, reservofficerens många nationella och internationella erfarenheter såväl
civilt som militärt. Aktuella utfästelser och
överenskommelser, övriga HR-strategier men
också frågan hur ska vi kunna behålla en kader
reservofficerare som är långsiktigt robust?
Jan belyste några av de områden där HPRD
redan idag stöttar reservofficeren. Dessa omfattar frågor kring rekrytering, avtal, befordring, karriär men även motivation och rätt
arbetsuppgifter.
Den sista delen av seminariet hölls av Jon
Erling Tenvik som berättade om det norska
Forsvaret och samhällets ökade krav på bl.a.
organisation, kostnader och kompetensbehov.
För att belysa lite av svårigheterna representerar vi olika generationer med olika livsstilar
och livsfilosofier. Detta kommer att vara en
av det norska försvaret största utmaningar
eftersom vi alla är ”barn av vår tid”. Ytterligare
utmaningar kommer sannolikt att ligga i den
geografiska lokaliseringen, pendling livsfaser
och generation Y.
Konsekvenserna idag är höga personalkostnader där resurser ej tas tillvara på ett
sätt som vore önskvärt. Likaså utgör nyutbildad
personal idag en färskvara i den operativa
verksamheten.
HPRD Generalforsamling tog vid direkt efter
lunch där SVEROF passade på att tacka den
avgående förbundsordföranden Birger Kjer
Hansen för ett gott samarbete med ett litet tal
som avslutades med ett överräckande en
blomma i svenska flaggans färger. Vi passade
samtidigt på att lyckönska pågående förbundsordförande Jan Hortshøj i sin nya roll.
RO/Kn Mats Frånberg
Reservofficerskollega
från Danmark
Vid Summer Congress i Brno kände vi igen
ett välbekant ansikte i oberstløjtnant Birger
Kaer Hansen Danmarks tidigare förbundsordförande i HPRD. Birger avtackades
tidigare i år vid deras förbundsmöte på
Kastellet i Köpenhamn av många som över
åren uppskattat hans arbete inom reservofficers-sfären.
HPRD har upplevt en likartad utveckling
som SVEROF inom reservofficersrörelsen
och arbete hårt för att stärka sin profil.
Delar av detta arbete avspeglades i deras
förbundsmöte med inbjudna föreläsare
såsom chefen för personalstaben, generalmajor Per Ludvigsen och hans utblickar mot
en framtida dansk försvarmakt.
19
Utländska besök
Stridsbåt 90 – All hands on deck!
Foto: Reservofficerarna
Studiebesöket i Sverige
från Offiziersgesellschaft
beider Basel, i juli 2013
WER EINE REISE TUT, DER KANN
ETWAS ERZÄHLEN, (Matthias Claudius
1740 – 1815).
Ja nog finns det ett antal versioner på samma
tema varav alla på tyska språket, men det spelar
mindre roll för att det till Sverige kom ett drygt
20-tal reservofficerare från Basel. Studieresan
varade i 4 dagar, med följande inslagen:
• HÖGKVARTERET
• FLYGVAPNET, studiebesök på Luftstridsskolan
20
• MARINEN, studiebesök på Amfibieregementet
• MILITÄR TRADITION, Högvakten på
Stockholms slott tillsammans med andra
sevärdheter i strålade juliväder
I april månad, då Schweiz försvarsattaché
Daniel Jurt besökte SVEROF förbundsmöte på
Livgardet, informerade han om sommarens
besök, och därmed började vårt arbete med att
planera programmet för besöket. SVEROF/
ROSIS hade uppgiften att ansvara för lördagens
Utländska besök
Stridsbåt 90 - crash stop.
Foto: Jan Sjölin
program, dvs landarenan.
Även om Håkan Hedlund på Livgardet stöttat
SVEROF kring förbundsmötet och själv medverkat, så var det trots allt tanken på skärgårdsmiljö i juli, som fällde avgörandet om val av
plats. ”Låt oss ge våra schweiziska kollegor en
bild av vår skärgård, något de näpperligen har
hemmavid. Militära uppgifterna för ”riverine”
måste nog vara rejält exotiska och utmanande
för gästerna”, sade han.
Därmed kom Amfibieregementet på Berga
tidigt i fokus och planeringsprocessen fortskred.
Kort och enkelt kan konstateras att det skenbart enkla inte alltid är det enkla i praktiken. I
efterhand konstaterar vi att besöket på regementet blev en ytterst stor framgång. Inte minst
genom att deltagarna, inte bara var med på en
rejäl åktur med Stridsbåt 90 utan även i rollen
såsom rorsmän, fick en oförglömlig upplevelse
i 40 knop. Dessförinnan bra presentationer
av förbandet med extra fokus på HV-bataljonerna, som hölls av Södertörnsgruppens
N. Kamperenhaug.
Speciellt var det inte heller fel med Stridsbåt
90-inslaget med tanke på att Schweiz avser förnya sitt bestånd av båtar. Och då är vårt Stridsbåt 90-koncept intressant.
Fortsättningen av dagen innebar Dalarö. En ur
örlogsperspektiv viktig plats, och de många
sjunkna örlogsfartygen förevisades i dataanimerad form med undervattensbilder etc.
Vidare en presentation reservofficerssystemets
nuläge och framtid i Sverige, och hur just
SVEROF och ROSIS arbetar. Därmed utgjordes
basen för intressanta diskussioner om likheter
och skillnader mellan oss och motsvarigheterna
i Schweiz.
Våra kollegor har skrivit ett mycket bra resereportage, som finns upplagt på såväl SVEROF
som ROSIS hemsidor – god läsning tillönskas!
Detta ger möjlighet, liksom själva besöket
gjorde, en bra möjlighet att i någon mån försöka att rosta av skoltyskan.
Så inställer sig den intressanta frågeställningen,
vad har våra reservofficerskollegor från Schweiz
observerat och noterat, som inte står i vare sig
deras reseberättelse eller framgått tidigare…. 
21
Utländska besök
Gänget samlat framför JAS
39 Gripen. Foto: Jan Sjölin
Nedan har den allvise utspanaren i UNDERSTANDOSCOPET (se bilden) gjort en del högst
preliminära gissningar kring vad våra kollegor
från Basel lagt märke till på djupet. Varje påstående att observationerna nedan till någon
del skulle överensstämma med sanningen, måste
dementeras redan på förhand! Läses alltså helt
och hållet på egen risk och varje likhet med
verkligheten förnekas å det bestämdaste!
• Varför tror man i de officiella uttalandena
Ryssland om blott goda intentioner? Skönt
att vi inte delar den geografin.
• Jätteduktiga på flygplan! Visst vore det positivt med en gemensam affär. Tänk på alla
kommande positiva kontakter mellan båda
länderna. Nästan som en strategisk allians!
• Duktiga på det ceremoniella. HÖGVAKTEN
– nästan som våra grannar i Österrike, varmt
vårdandes den Habsburgska Traditionen.
• Duktiga på power point-presentationer!
Vilka segrare de vore om kampen bara stod
på .ppt-arenan!
• Reservister och reservofficerare. Vi tycker
vårt system med basen: ”Alla är reservister,
där några jobbar under längre perioder”. Det
fungerar utmärkt. Vilken folkförankring vi
får!
• Spännande med en hygglig gemensam plattform kring det säkerhetspolitiska tänkandet
mellan länderna. Traditionen kring uppbackningen av FN-systemet.
• Hepp, vilket land att hantera, mer än tio
gånger vår yta. Bara det att hävda territoriell
integritet!
• Vilken kustzon! Lång som en nödvinter efter
missväxt på 1700-talet. Tog nästan aldrig slut!
• Vad hände med värnpliktsystemet? Finns
det några rimliga chanser att det nya konceptet kommer att lyckas?
22
• Hörde vi fel? Utbildningen av reservofficerare har inte ägt rum på många år. Politiskt omöjligt hos oss! Kan det möjligen vara
bakgrunden till att de flesta svenska reservofficerare gjort ”halt” vid kaptens grad, några
majorer dock. I vår grupp på drygt tjugo
personer, var vi tre överstar och sex överstelöjtnanter.
AUF WIEDERSEHEN!!
Jan Sjölin
Lokalavdelningar och kretsar
Det centrala med det lokala
I förra numret av Reservofficeren skrev
vi om SFRO–G och ROSIG och om dessa
båda göteborgsföreningars samarbete
med att skapa en attraktiv verksamhet
och lokal sammanhållning för medlemmarna. Denna gång har turen kommit
till ROSIN att beskriva vad man håller
på med däruppe i norr.
ROSIN – Reservofficerssällskapet i Norrbotten
ROSIN har till syfte att under kamratliga former förmedla bred information i militära ämnen och försvarsfrågor genom studiebesök på
förband och företag samt utveckla
mdlemmarnas militär förmågan med fältidrott.
Aktiviteter arrangeras minst en gång per kvartal.
Den nedan beskrivna Polcirkelövningen är exempel på sådan aktivitet och det skall sägas att
alla förbundsmedlemnar är välkomna att delta i
övningen under ROSINs flagg, det kostar 150 kr
att bli medlem men å andra sidan sponsrar då
ROSIN med halva deltagaravgiften (350 kr).
Antalet deltagare är begränsat och vi prioriterar något till förmån för yngre deltagare, så
hör av er i tid om ni är intresserade). Ett annat
exempel på aktivitet är Förbandschefsträffen,
som genomfördes förra veckan för 40:e gången.
Årets träff hölls på kanslihusmässen, Karl XII:s
mäss på I 19 i Boden, med samtliga Norra Militärregionens (MRN) förbandschefer närvarande samt ROSIN:are och inte mindre än sex
fd förbandschefer. Programmet är traditionell
“krigarmiddag” (SOS, ärtsoppa och pannkakor,
med lämpliga drycker till) och C I 19 samt
C Arméns Jägarbat höll föredrag om MRN
samt om insatsen i samband med den tragiska
Herkulesolyckan på Kebnekajse.
Vi har väldigt bra relationer till våra förband
och förbandschefer och de stöttar så mycket de
kan, men vårt problem är för få medlemmar
och en stigande medelålder.
Årets Polcirkelövning
genomfördes för 43.e gången!
Polcirkelövningen är en aktivitet som syftar
till att skapa ett utbyte mellan befälskollegor
och militära chefer i norra Skandinavien, att
ge kunskap om våra respektive länders försvar
och förutsättningar samt att öva soldatduglighet och samarbete i samnordiska grupper.
Polcirkelövningen har arrangerats sedan 1971
och genomfördes således för 43:a gången 2013.
Foto: Jan Burell
Övningen alternerar mellan Finland, Norge
och Sverige. I år deltog även inbjudna från
Esland.
Årets inbjudan till
43. Nordkalottövningen 2013 i Finland
Reservofficerssällskapet i Lappland, Reservistsällskapet i Lappland i samarbete med
Jägerbrigaden i Sodankylä bjuder härmed in
medlemmar i reservofficers- och reservistförbunden i norra Norge, Sverige och Finnland
jämte förbandschefer samt Hemvärnsbefäl i
samma område till Polcirkelövning 2013.
Årets Polcirkelövning genomfördes i Heinuvaara-anläggningen på Rovajärvi skjutfält strax
nordost om Rovaniemi.
Med Rosin som sammanhållande för de svenska
deltagarna tog vi oss till Rovajärvi skjutfält
under fredagen för att under eftermiddagen
ordna förläggning så att vi sedan kunde deltaga
i den trevliga kamratkvällen, där många för oss
kända personer hade anlänt från Norge och
Finland.
Lördagen inleddes med gemensam uppställning
för flagghissning och korum för att sedan övergå till den att ordna deltagarna i 8 grupper inför nations och individuella tävlingen enligt
programmet: kl 9-15 skall alla ta del i gentlemannatävlingen.
Årets grenar var: Blåsrör, Luftpistol, Målupptäckt, Ak-skjutning, Avstånds och kompassriktning, Föremålsupptäckt, Handgranatskastning
och en gruppuppgift: avbränning av snöre.
Resultat: Norge vann nationstävlingen följt av
Estland, Finland och Sverige. Bäste deltagare
blev Bjarne Iversen, Norge.
Sedan vidtog bastubad och middag med många
tal och utdelning av gåvor.
23
Lokalavdelningar och kretsar
Söndagförmiddag var det information om det
framtida Finska försvaret. Precis som i Sverige
drar man ner men fortsätter med sitt vplförsvar
dock med 230 000 man mot tidigare 350 000
man och även antalet regementen minskar från
12 till 8 st.
Efter lunch och prisutdelning avslutades årets
Polcirkelträff efter att norrmännen inbjudit till
nästa års möte: NORDKALOTT-TREFFET 2014
ARRANGERES I BODØ I TIDEN 29-31 augusti
2014.
I år var vi tyvärr inte många svenska deltagare
pga att många i ROSIN deltog i annan aktivitet
i Luleå. Vi ser gärna att många fler tar chansen
att besöka dessa nordliga breddgrader och får
man bara så fint väder och så trevliga arrangemang som i år är det fantastiskt att få deltaga!
Lars Sjöberg
Jan Burell
ROSIN
Uppställning för flagghissning och korum.
Foto: Jan Burell
FCIF – en möjlighet för Dig
som vill delta i av FM arrangerad eller stödd verksamhet?
Ett sätt att hålla kontakt med Försvarsmakten som jag har personlig erfarenhet
av är att försöka vara med på de idrottsliga aktiviter som arrangeras av det egna
regementet, flottiljen och marinbasen.
Så länge vi har tillsvidareanställning som reservofficerare är vi säkert välkomna att deltaga. På
varje regemente eller motsvarende, så finns en
idrottsförening där vi kan bli registrerade som
medlemmar och det medger fortsatt möjlighet
att delta i av regementen arrangerad verksamhet.
Dessutom finns ett förbund FCIF, Försvarets
Civila Idrottsförbund, som samlar idrottsföreningar som finns för anställda i de försvarsmaktsanknytna företagen och för de civilanställda i FM.
FCIF arrangerar egna aktiviter för medlemmar
i sina föreningar och dess medlemmar har
24
också möjlighet att delta i av FM arrangerade
tävlingar. I vad man skall delta i bestäms av
FCIF utgående från sin budget.
Det kan vara möjligt för SVEROF att vara en
förening i FCIF, så att dess medlemmar kan
erbjudas deltagande i FCIFs arrangemang, som
i vissa fall som sagt är FM arrangemang.
Jag har personligen fått den möjlighet såsom
ingående i LedRs garnisions IF, och då deltagit
i FMM orientering. Nu senast i Halmstad arrangerat av Luftvärnsregementet där FCIF
fick delta i motionsklassen både i individuella
tävlingen och tremannabudkavlen.
Som alltid är det välarrangerat och ett positivt
sätt att fortfarande komma i kontakt med FM.
Jan Burell
fd RO vid LedR, Styrelseledamot
för Upplands reg kamratförening
Debatt
Quo vadis Domine?
– Herre, vart går du?
Har vi hört om den outnyttjade kompetensen
hos reservofficerarna ?
Varande en ”yrkesskadad” ekonom, så kan jag
lätt dra mig till minnes några av de stora tänkarnas ord. David Ricardo, som förfinade Adam
Smiths teori om de absoluta fördelarna när det
gällde utrikeshandelns uppkomst och den internationella fördelningen av arbetet.
KOMPARATVA FÖRDELAR är NYCKELBEGREPPET att genomlysa!
”
tiva fördelen, som är att det blir BILLIGARE!
Reservofficersrörelsen har under många år
pekat på denna självklarhet. Studier från RAND
Corporation i USA visar på en kostnadseffektivitet i spannet fyra till sex gånger, för tidvis
tjänstgörande jämfört med kontinuerligt tjänstgörande. En försiktighet rekommenderas dock
vid en eventuell direkt översättning till svenska
förhållanden, men det grundläggande sakförhållandet gäller. I Riksdagen torde det vara
en bred uppslutning kring
detta.
Har vi nu kommit till ett
Eviga sanningar...
paradigmskifte när det gäller
Hur är det sedan med
att ta till vara på resursmas- Reservofficerarnas komp- eventuellt andra kompasan reservofficerarna och
arativa fördelar, den out- rativa fördelar med reservderas komparativa fördelar
Finns de? Här
nyttjade resursmassan... officerare?
kan man undra. Utveckär exempel på några:
lingen av försvarsanslagen
• De dubbla kompetenserna i form av en gei de allra flesta länder, dvs försvarskostnadsdigen civil yrkesplattform vid sidan av den
index utveckling, har tvingat fram ”thinking
militära. Inte sällan kombinerad med en
ouside of the box”. Begrepp som Pooling &
akademisk utbildning.
Sharing och Smart Defence har börjat vinna
insteg och här passar tankarna om reservoffi• I ett antal nyckelbefattningar/kompetenser
cerarnas komparativa fördelar väl in.
så bärs den för Försvarsmakten så nödvändiga specialistkompetensen i praktiken helt
De senaste 20 åren har knappast präglats av
upp av reservofficerare. Tydliga exempel
någon positiv utveckling för oss reservofficerare.
är inom medicin, juridik/folkrätt, politiska
Det senaste decenniet har varit rent bedrövligt
rådgivare, språkkunnig personal etc. Dvs
i form av i praktiken diminutiv nyutbildning
Subject Matter Experts – SME:s.
av oss. Att sedan regeringens regleringsbrev
under många år talat för något annat, tycks ha
förpassats till ”Second World i Cyberspace”.
Oräkneliga äro griftetalen som hållits om de
underutnyttjade och misshandlade reservofficerarna. Den med gott minne erinrar sig Håkan
Syréns tydliga inlägg om detta under ett av
SVEROF:s förbundsmöten för tiotalet år sedan.
Samma budskap har varit flitigt upprepat av de
olika generationerna av försvarsgrensinspektörerna sedan dess.
Så till nuläget. Genom Regeringsbeslut 5, där
Försvarsmakten anmodats redovisa åtgärder
med anledning av regeringsmotionen avseende
soldatanställning inom Försvarsmakten, har
Försvarsdepartementet anvisat färdriktningen:
Fler tidvis tjänstgörande personal och färre
kontinuerligt tjänstgörande. Inte minst av det
mest uppenbara skälet, nämligen den kompara-
• Uthållighet. Att skapa en organisation av
tidvis tjänstgörande och med en bemanningsstruktur om 1:1 kommer inte att
fungera.
Redan i dagsläget är för de kontinuerligt tjänstgörande officerarna och övrig personal gripbarheten ingalunda fullständig. Två siffriga procentsatser om ”icke gripbarhet” har cirkulerat. Sjuktalen och de frekventa längre utbildningarna
jämfört med civila motsvarigheter, gör läget
svårare att hantera för Försvarsmakten. Detta
förhållande har påpekats av Statskontoret i ett
antal studier.
De tidvis tjänstgörande kännetecknas självklart
av endast delvis närvaro. Frågan är om det då
kommer finnas rimliga chanser för Försvarsmakten att så på djupet kunna följa denna grupp
under ickenärvaron, att vi kan tro på en 
25
Debatt
Artiklelförfattaren Jan Sjölin med
Brigadier-general John del Monte,
Sydafrika under CIOR Summer
Congress 2013. Foto: Reservofficerarna
nivå på över 90 procentig beredskap, dvs den
logiska plattformen för 1:1 bemanningen.
Om Försvarsmaktens personaladministrationssystem, PRIO, inte kan hantera behovet av
redundans för dels för nyckelpersoner – ”veto
card holders”, dels för uthålligheten, dels för
behov som inte är helt förutsägbara, ja då får
det väl bli en skuggorganisation utanför PRIO.
Låt oss titta på matchningen av många reservofficerares militära och, i högre grad, icke militära CV med försvarsmaktens behov. Här ser
vi i nuläget ett rätt sorgligt förhållande. PRIO
har en viss funktionalitet. Men tyvärr är det så
att reservofficeren i gemen saknar tillgång till
PRIO annat än vid längre inkallelser.
Reservofficersförbunden brukar med regelbundenhet få kontak med ambitiösa överstelöjtnanter på Högkvartetet som undrar hur
detta kommer sig. De säger: ”Ni behöver ju
tillgång till EMIL och PRIO!” När verklighetens
omöjlighet i detta uppenbarat sig även för denne
kloke medarbetare på HKV, så avhörs den personen inte ytterligare. Måhända är frågeställningens lösande inte befordringsbefrämjande.
Nu kan situationen kring just kompetens vara
den att Försvarsmakten bara kan formulera
kompetenser för det väl kända behoven som
kan hanteras i PRIO, inte för det okända och
oväntade. Detta är helt logiskt.
Vad Försvarsmakten söker bland definierade
kompetenser är för de flesta reservofficerare
skäligen okänt. För dem med regelbunden
tjänstgöring är läget bättre. Går vi sedan till
mera av ”gråzon”, då är läget svårare… Knappast upplagt för ett vettigt utfall av en ”matchning”.
26
Ni kanske minns projektet
om ”kompetens-korgar” inom
ramen för personalstabens
RO-avdelning under dess
tidiga dagar. Detta hade
kunnat erbjuda god lindring
till svårigheter kring rekryteringen till initialt svårdefinierade kompetensbehov
inom Försvarsmakten.
Tyvärr kom projektet istället
av outgrundlig anledning att
lida sotdöden, utan att ha något substitut.
Bland reservofficerare finns dessutom en
myckenhet av folkförankring genom inte minst
de regionala och lokala reservofficersföreningarna. Kan detta vara en komparativ fördel kan
man fråga sig.
Civil förekomst av s k Employer Support har
historiskt varit ett till del självspelande piano,
reservofficerare i chefsbefattningar inom offentlig och privat sektor har drivit på Employer
Support lokalt, som drev på riksnivå, som drev
på…. Nu finns ett rejält beting för Försvarsmakten att återta, ett hedervärt arbete pågår.
Reservofficersrörelsens internationella nätverk
är formidabla. Inte minst genom de civila
arbetsgivarna samt de egna yrkesmässiga nätverken. Bara som kuriosa: Nordiska Presidiet
har varit verksamt alltsedan 1930-talet, de
NATO-anknutna CIOR (med ”kusinen” CIOMedicalR) sedan åtskilliga år, IARS – International Air Reserve Symposium, BSC – Baltic
Sea Co-opetation, BALTJOLDS, etc. Listan kan
göras lång.
Så till EVIGA SANNINGAR. De kloka kollegorna i förbundet Reservofficerarnas dåtida
styrelse, Girion Blomdahl och Peter Tomsson,
har i var sin intressant artikel i förbundstidningen nr 3/4 2012 speglat ytterst liknande
tankegångar och de var inte alldeles nya ens då.
Vitböckerna från SVEROF under alla åren, inte
att förglömma.
NÄR KOMMER OMSVÄNGNINGEN
– I VERKLIGHETEN?!
Jan Sjölin
Fackligt
Det rör på sig
Nu har förbundet klarat av de ärenden
som förts till Arbetsdomstolen. Ett mål
avgjordes genom huvudförhandling och
dom föll den 26 juni i år. Du hittar den
på Arbetsdomstolens hemsida*. Den
behandlades utförligt i förra numret av
Reservofficeren där vi också lovade att
återkomma i frågan om hur förbundet
gick vidare med det kvarvarande målet.
Det målet rörde också frågan om premier. Efter
domen i ovanstående mål gjorde förbundet bedömningen att möjligheterna till framgång vid
ett avgörande i Arbetsdomstolen var små och
att det fanns en betydande risk för ytterligare
kostnader. Därför inleddes ett arbete med att
få Arbetsgivarverket/Försvarsmakten att dra
tillbaka sin talan så att vi kunde göra detsamma.
Den 10 september var den uppgörelsen klar
och förbundet kunde därmed lägga dessa tvistemål till handlingarna. I samband med detta
betalade vi också den utdömda fjärdedelen av
Försvarsmaktens rättegångskostnader i det
tidigare avgjorda målet om ca 68.000 kronor.
Förbundet har lagt betydande ekonomiska
resurser på de här målen och det är inget som
vi ångrar. Vi behövde få de här frågorna prövade rättsligt för att kunna komma vidare med
ett nytt kollektivavtal.
Under sommaren har vi
hela tiden haft en löpande diskussion med
Försvarsmakten om
kollektivavtalet i väntan på att våra rättsliga mellanhavanden
skulle avslutas. I
och med att detta
nu är gjort så har
vi närmat oss var-
andra i förhandlingarna. Flera av de frågor där
vi stått långt från Försvarsmakten har nu fått
en lösning men någon enstaka fråga behöver
fortfarande beredas ytterligare i Försvarsmaktens högkvarter. Vi står snart inför ett slutbud
i förhandlingarna och kommer då att kunna
redovisa alla detaljer.
På det hela taget finns det just nu en känsla av
framåtanda i förbundet. Vår styrelse är aktiv på
en rad olika nivåer. De politiska aktörerna fortsätter att lyfta tidvis tjänstgörande personal
som en framgångsfaktor. Vi får mer och mer
tillgång till lyssnande öron i högkvarteret genom
det arbete som många av er lägger mer och vi
börjar också få ett större gehör för att hantera
många av de problem som ni som tjänstgör
ställs inför. Det handlar om allt från framtida
löneprocesser till ingångar i försvarsmaktens
interna nätverk och tillgång till PRIO. Jag själv
och vår ordförande Magnus Konradsson har
bedrivit ett framgångsrikt påverkansarbete vid
ÖB Chefsmöte. Och den första kullen av våra
blivande kollegor, reservofficerare med anpassad specialistofficersutbildning examinerades vid Militärhögskolan i Halmstad i somras. De är varmt välkomna till vårt skrå och vi
önskar dem varmt lycka till i sin karriär.
Nu väntar vi bara på att utbildningen av
taktiska reservofficerare ska inledas!
Det rör på sig...
Fredrik Damm
*www.arbetsdomstolen.se (Dom nr 55/13,
Mål nr A209/11, 2013-06-26)
27
POSTTIDNING
2 0 2 7 3 8 7 0
Förbundet Reservofficerarna
söker en kanslichef/ombudsman
Sacoförbundet Reservofficerarna är en intresseorganisation med facklig kompetens för Sveriges Reservofficerare. Förbundet har cirka 2 500 medlemmar, och är anslutet till Saco.
Vi söker nu en förhandlande kanslichef till förbundskansliet i centrala Stockholm. Som kanslichef
arbetar du främst med påverkansarbete men också med förhandlingar och rådgivning. Du företräder
vårt förbund i olika sammanhang, bland annat vid centrala arbetsgivarkontakter. Du företräder också
våra medlemmar i olika anställningsfrågor. Att samordna vår förtroendevalda styrelse är en annan av
dina uppgifter. Du har ett mycket självständigt arbete där allt från ekonomiskt ansvar till uppdatering av
hemsida är en del av din tjänst. Du arbetar även med facklig utbildning och opinionsbildande aktiviteter. En av dina första arbetsuppgifter kommer att vara att implementera ett nytecknat kollektivavtal
för våra medlemmar. Vi erbjuder dig ett utvecklande, självständigt och omväxlande jobb.
Vi söker dig som har ett försvarspolitiskt engagemang och har förmåga att driva frågor.
Vi ser gärna att du har grundläggande kunskap om villkoren på svensk arbetsmarknad.
Kännedom om Försvarsmakten är meriterande.
Lön: Individuell lön enligt kollektivavtal (IDEA)
Arbetstid: Heltid, men kan diskuteras. Arbetstid kan vara kvällar och helger
Tillträde: Snarast enligt överenskommelse
Sista ansökningsdag: 20 december 2013
För frågor och mer information:
Kanslichef Fredrik Damm, 0708-20 31 27, [email protected]
Förbundsordförande Magnus Konradsson, 0705-52 16 78, [email protected]
Ansökan med CV/löneanspråk, referens ”Kanslichef” till [email protected]
Lilla Nygatan 14 • Box 2147 • 103 14 Stockholm • 08-613 48 50 • [email protected] • www.reservofficerarna.se