Plats och tid - Kommunförbundet

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Styrelsen
2015-10-15
Sida 105 (122)
§ 77
Skoldatateket
Under styrelsens sammanträde 2015-06-11, § 66, har ledamoten
Inge Andersson, (s), Boden, väckt frågan om Luleå kommun ska
dra sig ur samarbetet kring Skoldatatek så som han hört.
Maria Lavander, kansliet, redogör för att ett sådant förslag diskuteras inom Luleå kommuns förvaltning och att Barn- och utbildningsberedningen gett kansliet uppdraget att utreda frågan.
Ordföranden förslår att informationen läggs till handlingarna och
att styrelsen behandlar frågan när Barn- och utbildningsberedningen utrett den.
Styrelsen beslutar
Att
informationen läggs till handlingarna
Att
frågan tas upp efter att Barn- och utbildningsberedningen utrett den
Barn- och utbildningsberedningen har 2015-09-02 beslutat
Att
föreslå styrelsen att säga upp avtalet om Skoldatatek mellan Bodens kommun och Kommunförbundet Norrbotten
Presidiet föreslår
Att
./.
avtalet om Skoldatatek mellan Bodens kommun och Kommunförbundet Norrbotten sägs upp
Bilaga.
Ordföranden föreslår att presidiets förslag bifalls och kansliet får uppdraget att utreda behovet av ett samlat IKT-pedagogiskt stöd i länet, samt göra en översyn av
MediaCenters verksamhet mot bakgrund av detta och Skoldatatekets nedläggning.
Styrelsen beslutar
Att
avtalet om Skoldatatek mellan Bodens kommun och Kommunförbundet Norrbotten sägs upp
Att
kansliet får uppdraget att utreda behovet av ett samlat
IKT-pedagogiskt stöd i länet, samt göra en översyn av MediaCenters verksamhet mot bakgrund av detta och Skoldatatekets nedläggning
____
Utredningsunderlag Skoldatateket Augusti 2015
Bakgrund
2009
Länsverksamheten vid Gammelängsskolan permanentas. Verksamheten bestod av
Skoldatatek Norrbotten samt temaveckor för elever med funktionshinder, s.k. kompisveckor.
Samtliga kommuner ansluter och det ekonomiska åtagandet fördelas utifrån kommunernas
skattekraft.
Uppsägningstiden är 18 månader mellan Kommunförbundet Norrbotten och Bodens
kommun.
2010
Verksamheten med s.k. kompisveckor avslutas på förslag från Bodens kommun.
2014
Uppföljning av länsverksamheten Skoldatatek presenteras. Kommunerna uttrycker en positiv
bild av:
Skoldatatekets utbildningar på digitala verktyg i skolan.
Support och kunskapsbas.
Nätverksträffar med pedagoger + tekniker tillsammans.
Kommunerna uttrycker et framtida behov av utbildningar på de digitala verktygen, ex. Ipad,
smarta mobiler, inläsa läromedel, appar, m.m. Dessutom vill några kommuner ha hjälp att
organisera och planera utbildningar.
2015
Luleå kommun lämnar in en uppsägning av länsavtalet för Skoldatateket.
Länets skolchefer informeras.
Inför omförhandling mellan Bodens kommun och Kommunförbundet utreds kommunernas
intresse, önskemål och möjligheter för framtida samverkan. Kommunernas synpunkter på en
ökad kommunal finansiering och/eller en reviderad/minskad verksamhet vid Skoldatateket.
Av länets 14 kommuner har Luleå kommun lämnat in en uppsägning, av resterande 13
kommuner har 11 kommuner lämnat svar.
Ekonomiska konsekvenser
Om både Luleå och Piteå säger upp avtalet så minskar det ekonomiska utrymmet med
nästan hälften.
8 av kommunerna säger sig vara fortsatt intresserade av fortsatt Skoldatateksverksamhet.
4 av kommunerna säger nej till ökade kostnader.
2 av kommunerna kan acceptera en mindre höjning av avgiften.
1 av kommunerna har ingen åsikt i frågan.
Sammantaget är 8 kommuner intresserade fortsatt intresserade av fortsatt
Skoldatateksverksamhet.
Sammanställning av kommunernas svar augusti 2015
Arjeplog
-
Arvidsjaur
Positiva till fortsättning. Nej till ökade kostnader eller minskad verksamhet.
Positiva till fortsättning. Nej till ökade kostnader eller utökad verksamhet.
Kvar i Boden
Positiva till fortsättning. Accepterar smärre kostnadsökning alt. reviderad
verksamhet.
Boden
Gällivare
Haparanda
Kalix
Tveksam
Positiva till fortsättning. Nej till ökade kostnader. Kan acceptera reviderad
verksamhet.
Positiva till fortsättning. Beroende på ekonomiska konsekvenser och ev.
verksamhetsmässiga.
Kiruna
Generellt positiva, behov av planering.
Luleå
Uppsägning inlämnad mars 2015.
Pajala
-
Piteå
Om Luleå frånträder avtalet gör Piteå detsamma.
Älvsbyn
Positiva till fortsättning.
Överkalix
Positiva till fortsättning. Accepterar smärre kostnadsökning.
Övertorneå
Inga utökade kostnader.
Jokkmokk
Sammanfattning
Skoldatateket skapades när It-tekniken gjorde sitt inträde i skolverksamheterna som
läromedel och kompensatoriskt verktyg för inlärning. Skoldatateket har fungerat väl som
stöd för kommunerna i uppbyggnad vad gäller kompetens, teknik och material.
Skoldatatekets nätverk har positivt bidragit till en god länsgemensam nivå på IT-området.
Idag har finns egen IT-kompetens i några av länets skolor. Flertalet kommuner önskar
fortsatt tillgång till Skoldatatekets stöd under förutsättning att det sker till dagens kostnader
eller ev. marginell kostnadsökning.
Skoldatateket omfattar 1,5 tjänst, specialpedagoger med särskild IT-kompetens. Förutom
lönekostnader tillkommer kostnader för fortbildning, resor och material. Därutöver finns
0,25 tjänst för arbetet med den nationella Skoldatatekens hemsida, den tiden bekostas av
nationella medel och belastar inte Norrbottens kommuner.
I kontakt med Bodens skolförvaltning så redogjordes förutsättningarna:
Bodens kommun kan fortsätta att bedriva Skoldatatekets verksamhet i den omfattning som
sker idag och med de ekonomiska förutsättningar som gäller nu.
Bodens kommun är inte intresserade av att bedriva en minskad Skoldatateksverksamhet.
Förslag till beslut
Med hänvisning till ovanstående fakta så föreslås en nedläggning av
Skoldatateksverksamheten med Kommunförbundet och Bodens kommun som avtalsparter.
Datum för avveckling föreslås till 2016-08-01.
Ärendegång
1. BoU-beredningen ger ett politiskt utlåtande till
2. Kommunförbundets presidium som granskar förslaget och skickar förslaget till
3. Kommunförbundets styrelse som fattar beslut i ärendet.
Bilagor:
1+2 Beslut att permanenta verksamheten 2008
3
Utvärdering av Skoldatateksinsatser 2005-2008
4
Beslut att avsluta de s.k. kompisveckorna 2010
5
Presentation av Skoldatateksverksamheten 2014
6
Utvärdering av Skoldatateksverksamheten 2014
7
Kostnad per kommun 2014 och 2015
8
Luleå kommuns uppsägning 2015-03-26
Skoldatateket, tidigare beslut i ärendet
Styrelsen har 2008-09-18, § 201, beslutat rekommendera
medlemskommunerna:
Kommunförbundets styrelse beslutade 2008-09-18 § 201,
rekommendera medlemskommunerna:
att
Länsverksamheten permanentas från och med 2009
att
kommunernas ekonomiska åtagande för Länsverksamheten
from 1 januari 2009 omfattar 900 tkr per år
att
kostnaderna fördelas utifrån kommunernas skattekraft
att
indexuppräkning from 1 januari 2010 sker i enlighet med
den bedömning som Sveriges kommuner och landsting gör
av såväl löneutveckling som inflationsutveckling inom den
kommunala sektorn
att
ej förbrukade medel återbetalas till respektive kommun,
senast februari efter avslutat budgetår
att
en uppsägningstid av 18 månader gäller mellan
Kommunförbundet och Bodens kommun
att
utvärdering och uppföljning av verksamheten görs årligen i
det nätverk med alla kommuner i Norrbotten som
Länsverksamheten ansvarar för
Bodens kommun har senare föreslagit:
att
avsluta verksamheten med kompisveckor som ett
länsuppdrag from 1 juli 2010
att
medel som avsatts för kompisveckor i fortsättningen får
disponeras för Skoldatateksinsatser i Norrbotten.
Styrelsen beslutade 2010-06-10, § 99
Att
ärendet överlämnas till presidiet för beredning och beslut
Presidiet beslutade rekommendera medlemskommunerna
att Länsverksamhetens uppdrag under 2010 – 2011 endast
innefattar Skoldatatek Norrbotten
att kommunernas ekonomiska åtagande för Länsverksamheten
from 1 juli 2010 omfattar 900 tkr per år
att kostnaderna fördelas utifrån kommunernas skattekraft
att indexuppräkning from 1 januari 2011 sker i enlighet med den
bedömning som Sveriges kommuner och landsting gör av
såväl löneutveckling som inflationsutveckling inom den
kommunala sektorn
att ej förbrukade medel återbetalas till respektive kommun,
senast februari efter avslutat budgetår
att en utvärdering och uppföljning av verksamheten för år 20102 011genomförs i det nätverk med alla kommuner i
Norrbotten som Länsverksamheten ansvarar för
att utvärderingen redovisas till styrelsen, med särskild tonvikt på
om det förändrade innehållet tillgodoser kommunernas behov
att en uppsägningstid av 18 månader gäller mellan
Kommunförbundet Norrbotten och Bodens kommun
Styrelsen har åter tagit upp frågan 2015-06-11, § 66, enligt nedan:
Ledamoten Inge Andersson, (s), Boden, väcker frågan om Luleå
kommun ska dra sig ur samarbetet kring Skoldatatek så som han
hört.
Maria Lavander, kansliet, redogör för att ett sådant förslag
diskuteras inom Luleå kommuns förvaltning och att Barn- och
utbildningsberedningen gett kansliet uppdraget att utreda frågan.
Ordföranden förslår att informationen läggs till handlingarna och
att styrelsen behandlar frågan när Barn- och
utbildningsberedningen utrett den.
Styrelsen beslutar
Att informationen läggs till handlingarna
Att frågan tas upp efter att Barn- och utbildningsberedningen utrett
den
Barn- och utbildningsberedningen har 2015-09-02 beslutat
Att föreslå styrelsen att säga upp avtalet om Skoldatatek mellan
Bodens kommun och Kommunförbundet Norrbotten
Presidiet har 2015-09-24 beslutat föreslå styrelsen
Att avtalet om Skoldatatek mellan Bodens kommun och
Kommunförbundet Norrbotten sägs upp