Planprogram för Ludvigsborg 1:170 m.fl

Planprogram
för
Häggenäs 3:25, Ludvigsborg 1:12
och 1:170 i Ludvigsborg,
Hörby kommun
Plan- och byggkontoret
2015-06-11
Innehållsförteckning
Kontaktperson, övriga medverkande samt poliƟska beslut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
SammanfaƩning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
SyŌe, Visioner och mål, Innehåll, Preliminär Ɵdsplan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-5
Planprogramområdet i Ludvigsborg. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Planprocessen samt gällande detaljplaner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7-8
Planprogram i relaƟon Ɵll naƟonella och kommunala mål. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9-10
Gällande översiktsplan samt pågående översiktsplansarbete (samt alternaƟv) . . . . . . 10-12
Behovet av utvidgning av Skogsgläntans förskola samt allakƟvitetshallen . . . . . . . . . . . . . 13
Trafik i nuläge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14-15
Natur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16-17
Markförhållande . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Programförslag - beskrivning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19-20
Programförslag - diagram 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Programförslag - diagram 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Programförslag - exempel på olika uƞormningsalternaƟv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Konsekvenser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
1
Kontaktperson
Plan- och byggkontoret Hamish Bell (Planarkitekt) tel. 0415-378328, e-post: [email protected]
Övriga medverkande
Plan- och byggkontoret Carin Holst (Landskapsarkitekt)
Caroline Kroeker (Planarkitekt)
Dessutom har en projektgrupp bestående av tjänstemän från kommunservice, kultur- och fritid, barn och utbildning samt samhällsbyggnadsförvaltningen deltagit i diskussionerna inför planprogrammet.
PoliƟska beslut
Planprogrammet tas fram på uppdrag av byggnadsnämnden (2014-11-20, Bn § 134 och § 135) och kommunstyrelsen i Hörby kommun (beslut 2014-11-10, KS § 162)
2
SammanfaƩning
Totalt omfattar planprogramområdet cirka 2,2 ha. Området är delvis planlagt med markanvändningar för skola
och lokalgata. Därefter består marken av skogs- och betesmark samt ett informellt rekreationsområde. Programområdet avgränsas i norr av rekreationsområde samt skog, i väst av ängsmark och i söder och öster av ett villaområde.
Planprogrammet utreder möjligheten till framtagande av en detaljplan med normalt planförfarande som möjliggör utbyggnad av både Skogsgläntans förskola i Ludvigsborg med 2 - 4 nya avdelningar samt att en ny allaktivitetshall med vägkoppling mot Fulltoftavägen byggs på marken väster om förskolan. Marken ägs till största delen
av Hörby kommun med undantag av Häggenäs 3:25 som är i privat ägo. Där ska en del av en ny lokalgata och
ny gång- och cykelväg anläggas och anslutas mot Fulltoftavägen.
Planförslaget påverkar till viss del trafiken på Fulltoftavägen samt på lokalgatan Ardennervägen. Kommunen
bedömer utifrån en översiktlig bedömning att planförslaget inte kommer att ge en sådan miljöpåverkan att en
miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 §§ behöver genomföras.
3
Planprogram
SyŌe
Syftet med att ta fram ett gemensamt planprogram för Skogsgläntans förskola och en planerad allaktivitetshall
på intilliggande mark är att ta ett helhetsgrep om förutsättningarna för området. Översyn av trafiksituationen i
Ludvigsborg i planprogrammet ska leda till att trafikrörelser samt parkeringsbehov hanteras på rätt sätt i kommande detaljplanearbete. Därtill ska en del av ett strategiskt gång- och cykelstråk tas fram som en väsentlig länk
tillsammans med planerade förändringar till GC-infrastruktur i närheten. Planprogrammet ska foga samman
tidigare arbete bl.a. gällande samt pågående överskitsplan och fördjupade översiktsplaner, motiveringar bakom
förslaget, utvecklingsalternativ som finns, samt ge en tydlig vägledning för den fortsatta planprocessen fram till
antagande.
Visioner och mål
Mål
1. Planprogrammet ska lyfta de aspekterna som behöver utredas vidare under den fortsatta planprocessen samt
utreda möjligheterna till samordning av samhällskritisk infrastruktur, så att infrastrukturen levereras på ett effektivt samt välordnat sätt
2. Planprogrammet ska förbereda och skapa engagemang och förståelse för projekten bl.a. kring hur projekten
hänger ihop, vem som berörs samt hur och när man kan medverka under planprocessen
3. Där planen ska leda till fastighetsbildning ska planprogrammet beskriva hur fastighetsbildningsprocessen
kommer att hanteras
Vision
Förskolan samt allaktivitetshallen bidrar tillsammans med annan viktig infrastruktur och service i Ludvigsborg
till att skapa ett levande nav i samhället. Området förses med ett väl utvecklat och sammankopplat nätverk av
gång- och cykelvägar av lokal och strategisk betydelse, som gör det lätt och tryggt att ta sig till planområdet och
vidare mot omkringliggande bostadsområden, busshållplatser samt friskolan. Väl genomtänkt väginfrastruktur
samt parkering möjliggör smidig angöring av förskolan samt allaktivitetshallen. I övrigt eftersträvas en bättre
balans i gatunätet vilket bidrar till en mindre belastning av lokalgatorna. Förskolan har idag en unik lärmiljö med
befintlig skog som bidrar till barnens välbefinnande ute i naturen. Förskolans gränser som kommer att utökas i
norr och befintlig skog ska i stort sett behållas. Där mark behövs till byggnader, väg, eller parkering och befintlig skogsmiljö försvinner, ska nya planteringar såsom trädrader och häckar skapas. Dessa ska ge intryck av mer
platsskapande miljöer som smälter in i korta och längre distansvyer.
Innehåll
Programförslaget innefattar lokaliserings- samt utformningsprinciper för framtida framtagande av en detaljplanför området med:
1. Utvidgning av Skogsgläntans förskola med två till fyra nya avdelningar
2. Anläggning av en allaktivitetshall inom skogsmark väster om förskolan
3. Anläggning av en ny lokalgata samt en ny gång- och cykelkoppling från Fulltoftavägen ska ge tillgång till
allaktivitetshallen samt till förskolan med utrymme för angöring samt hämtnings- och lämningsparkering
inom vägmark
Dessutom planeras ändringar på Fulltoftavägen - lokalisering och utformning av ny trevägskorsning samt övergångsställe, förslag till ändrad lokalisering av befintliga busshållplatser och förlängning av trottoar.
4
Preliminär Ɵdsplan för arbetet med planprogram samt detaljplan
Planprogrammet är ett första steg i en planprocess: Under samrådstiden fram till slutet av augusti 2015 ska Plan
och byggkontortet i Hörby kommun samråda kring förslaget som finns i planprogramet. Därefter tas detaljplaneprocessen vidare med normalt planförfarande med hänsyn till synpunkterna som har inkommit under samrådstiden (se preliminär tidsplan nedan). Tiden tills det ska finnas en färdig detaljplan förväntas ta mellan 9 och
12 månader1, alltså under första halvan 2016.
Programskede
Samrådsskede
Granskningssked
Antagandeskede
Här är vi nu!
PoliƟskt beslut
Samråd/ prövning
Programskede
juni -15
juli- aug 2015, 6 veckor
Samrådsskede
september -15
sept.- okt 2015, 4 veckor
Granskningsskede
december -15
dec- jan 2016, 4 veckor
Antagande
mars -16
mars- april 2016, 3 veckor1
*1 - Om det överklagas så skickas ärendet vidare till Länsstyrelsen som beslutar på inom cirka 3-5 månader.
5
Planprogramområdet i Ludvigsborg
Programområdet ligger centralt i Ludvigsborg, en ort nära kommungränsen mellan Hörby och Höörs kommuner. Ludvigsborg är en tillväxtort i Hörby kommun med 1048 invånare 2010. Tätorten ligger på ett avstånd av
cirka 8 km från huvudorten Hörby samt 5 km från Höör. Kollektivtrafik med buss finns mellan Ludvigsborg
och huvudorterna i de två kommunerna.
Totalt omfattar planprogramområdet cirka 2,2 ha. Marken är kuperad och varierar mellan cirka 79 m ö.h. vid
Fulltoftavägen i väst samt vid Skogsgläntans förskola i öst och 74 m ö.h. på vissa lågpunkter i centrala delar av
programområdet. Marken består bl.a. av skogsmark (ca 1,18 ha), skola (ca 0,77 ha), betesmark (ca 0,2 ha), informell rekreationsområde (ej planlagd) (ca 0,07 ha). Inom planområdet ligger fastigheterna Ludvigsborg 1:170 och
del av Ludvigsborg 1:12 samt Häggenäs 3:25.
Lokalisering inom Hörby kommun
1:166
Ludvigsborg
1:12
1:167
Ludvigsborg
1:21
1:170
3:82
Häggenäs
3:25
3:85
3:41
3:86
S
N
0
100
N
200 m
0
FasƟgheter inom och omkring området
Ortofoto över området
6
100
200 m
Planprocessen
Vad är eƩ planprogram?
Syftet med ett planprogram är att utreda lämplig markanvändning på en plats samt att översiktligt behandla frågor som rör trafik, miljö, nya byggnader och genomförande. Planprogrammet anger kommunens avsikter med
platsen och med strategiskt övergripande frågor. Planprogrammet utgör underlag för kommande detaljplaner
där helheten och områdets förhållande till sin omgivning ses i en långsiktig vision för platsen. Genom att slå fast
vissa förutsättningar och utgångpunkter i ett tidigt skede av planprocessen kan planarbetet fokusera på ett antal
viktiga frågor som måste utredas vidare under processens gång.
När kan eƩ program uppräƩas?
Planprocessen för detaljplaner styrs av Plan- och bygglagen (PBL). Enligt PBL 5 kap 10 § kan kommunen ange
mål samt utgångspunkter för planarbetet i ett särskilt program där det behövs för att underlätta kommande
detaljplanarbete. Samråd hålls med en bred krets av intressenter som sätts ut i PBL 5 kap 11 §. Det kan vara en
fördel att upprätta ett program för komplicerade planer som berör många intressenter och som innehåller starkt
motstående intressen. Ytterligare skäl att upprätta ett särskilt program som i det här fallet är om detaljplanen
saknar stöd i översiktsplanen. Kommunens bedömning av om det behövs ett program är ett ställningstagande
som inte kan överprövas. I programskedet ingår en samrådsprocess som motsvarar processen när ett planförslag
tas fram.
Bedömningen
Kommunen har avgjort att ett gemensamt planprogram behövs för att styra markanvändning framöver för två
olika användningar, Skogsgläntan förskola och allaktivitetshallen. Detaljplaneprocessen behöver samordnas så
att ett strategiskt gång- och cykelstråk och ny väginfrastruktur kan byggas i takt med förskolans samt allaktivitetshallens utveckling. Stöd för både förskolans utvidgning med två till fyra nya avdelningar och anläggning
av allaktivitetshallen saknas i nuvarande översiktsplan (2005) men finns i samrådsförslag till översiktsplan 2014
samt i fördjupad översiktsplan för Ludvigsborgsområde 2011 (ej antagna).
Vad kan regleras i en detaljplan?
Kommunen kan använda detaljplanen för att pröva om ett mark- och vatten område är lämpligt för bebyggelse.
En detaljplan är ett juridiskt dokument som reglerar markanvändningen i ett område till exempel exploateringsgrad, mark- och byggnadshöjder, huvudsakliga användningar, genomförandetid m.m. Dock ska regleringarna
införas bara när det är nödvändigt för att uppnå planens syfte. En detaljplan kan till exempel reservera mark för
olika användningar men inte garantera att den slutliga användningen kommer till stånd eller avgöra hur den ska
drivas.
Nuvarande reglering i detaljplanen
Skogsgläntans förskola
Marken inom förskolans gränser är idag detaljplanelagd som skola (se karta samt information på sida 7). Gällande detaljplanen är från 1991 (BN register nr. Fulltofta 42). Där är förskolan planlagd som skola med en max
byggnadsarea av 1000 m2. En del av området består av lokalgata. Byggnadsytan överskrids redan genom tidigare
byggnationer.
7
Trots att möjligheter till mindre avikelser från detaljplaner finns i lagstiftning medger prickmarkeringar samt
största utnyttjandegrad ett hinder mot förskolans vidare utveckling. För att kunna utvidga förskolans verksamhet
med nya avdelningar behövs därför en ny detaljplan.
Plankartan för Skogsgläntans förskola med planbestämmelser samt ortofoto
Plangräns (3m innanför)
Kvartersmark
Skola/ förskola
Utnyttjandegrad
Högsta byggnadsarea inom
egenskapsområdet
Begränsningar av markens bebyggelse
Marken får inte bebyggas
Marken får endast bebyggas
med garage, förråd,
omklädningslokaler etc.
Markens Anordande
Utfart får inte anordnas
Utformning
Högsta byggnadshöjd i meter
Högsta antal våningar
0
50
100 m
0
50
100 m
AllakƟvitetshallen
Marken där allaktivitetshallen samt en ny väg planeras består av skogs- samt ängsmark. Gällande detaljplanen är
från 1963 (BN register nr. Fulltofta 18, se nedan). Bara en mindre del av marken är planlagd som vägmark i anslutning till en befintlig pumpstation.
Delar av detaljplanen FulltoŌa 18 vilken gäller för marken söder och väster om förskolan samt ortofoto
(ängsmarken väster och öster om plangränsen är ej planlagd)
Plangräns
Kvartersmark
Bostäder
Allmänplatsmark
Väg
Område för allmänt ändamål
0
50
100 m
0
8
50
100 m
Planprogram i relaƟon Ɵll naƟonella och kommunala mål
Vision Hörby 2020
•
Hörby - den djärva, växande kommunen i Skåne
•
Ledande inom utbildning, service och företagsamhet
•
Har nära till allt, bra boende och härlig miljö
Kommunens övergripande vision stödjer planarbete där nya anläggningar för utbildning samt rekreation föreslås.
Valda naƟonella folkhälso- samt miljökvalitetsmål samt övergripande mål i Hörby
Valda naƟonella miljökvalitetsmål
•
Begränsad klimatpåverkan
•
Frisk luft
•
God bebyggd miljö
Valda naƟonella folkhälsomål
•
Delaktighet och inflytande i samhället
•
Trygga och goda uppväxtvillkor
•
Ökad fysisk aktivitet
Valda övergripande mål i Hörby kommun
Medborgare – boende, utbildning, medborgarservice
•
Levande landsbygd
•
God folkhälsa
•
Nöjda och trygga medborgare
Utveckling – bra boende, näringsliv, tillväxt, verksamheter
•
Anpassade och effektiva verksamheter
•
Förbättrad infrastruktur för gång- och cykeltrafikanter
Ekonomi – god ekonomisk hushållning
•
Effektiv förvaltning av kommunens tillgånger
•
Kommunens energiförbrukning ska minska, vid nybyggnation ska energisnåla byggnader eftersträvas
Det finns goda förutsättningar att de ovanstående målen uppfylls genom ett gemensamt planprogram för området. Då kan bl.a. nya verksamheter för fritids- samt pedagogiska ändamål tas fram i närheten till befolkningen
i Ludvigsborg. Planens genomförande kan dessutom stödja Ludvigsborgs strategiska anknytningar mot servicecentrum i Hörby och Höör genom framtagande av ny gång- och cykelinfrastruktur i enlighet med de ambitionerna för ett strategiskt gång- och cykelstråk som finns mellan Hörby och Höör. Möjligheter skapas att minska
bybornas resebehov till vardagliga aktiviteter. Nya energisnåla byggnader uppförs vilket minskar energiförbrukningen i linje med kommunens energieffektiviseringsstrategi.
9
Andra styrdokumentet (Plaƪorm 2015-18 för majoritetsgruppen i Hörby kommun)
Utbildning
Hörby kommun arbetar bl.a. mot att skapa bättre förutsättningar för att alla barn och ungdomar skall ha bra uppväxt och de ska
vara väl förberedda för ett vuxenliv
Detta innebär att det ska finnas bl.a. mindre barngrupper i förskolan samt att lokalerna för skola/förskola och
fritidsverksamheten ska vårdas och underhållas. Utbyggnad av förskolan minskar nuvarande och framtida belastning och bidrar till att bl.a. skapa möjligheten till mindre barngrupper. Byggnaderna för förskolan ska vara
färdiga i samband med att hyresavtalet för tillfälliga paviljongbyggnader på platsen löper ut 2017.
Gällande översiktsplan samt pågående översiktsplansarbete (samt alternaƟv)
Översiktsplanens roll i framtagande av nya detaljplaner
En översiktsplan (ÖP) omfattar hela kommunen och visar på ett övergripande sätt hur mark- och vattenområden ska användas i framtiden. Med utgångspunkt i översiktsplanen tar kommunen fram detaljplaner som styr
utformningen av enskilda områden och i vissa fall enstaka byggnader. Den gällande översiktsplanen för kommunen är Översiktsplan 2005. En fördjupad översiktplan finns också för Ludvigsborgsområdet, antagen 2003
(FÖP 2003). Dessutom finns det ett samrådsförslag till ny översiktsplan, Översiktsplan 2014 (ÖP 2014) samt ett
samrådsförslag till en fördjupad översiktsplan för Ludvigsborgsområdet 2011 (FÖP 2011). Arbetet med Översiktsplan 2014 pågår och ett redovisat förslag beräknas gå ut på utställning senare under 2015. Arbetet med FÖP
2011 har lagts ner.
Översiktsplan 2005
I översiktsplan 2005 finns det ett begränsat stöd för en vidare utveckling av förskolans verksamhet. Det står i
ÖP 2005 att på grund av ”förskolereformen… i kombination med ett ökat födelsetal kan ytterligare behov (av utbyggnad av förskoleplatser) inte uteslutas” (ÖP 2005 s.17). Dessutom förväntas ”efterfrågan på vård och omsorg samt skola
och barnomsorg ... att öka i takt med att antalet åretsruntboende stiger” (ÖP 2005 s.24). Något mer detaljerat förslag redovisas ej. I ÖP-dokumentet visas också en cykelled som kopplar från Höörs kommun genom Ludvigsborg och
söderut mot Hörby och Osbyholm. Något stöd för förslagen idrottsanläggning finns ej i ÖP 2005.
FÖP Ludvigsborgsområde 2003
I FÖP-dokumentet finns det begränsat stöd för utveckling av kommunens förskolor som ska vara av ”hög kvalitet” (FÖP 2003 s.5). I texten specifik om Skogsgläntans förskola i Ludvigsborg, står det att ”nuvarande förskola
ligger väl lokaliserad och kan på ett bra sätt byggas ut” (FÖP 2003 s.11). Mer generellt påpekar FÖP:n på ”möjligheten att
bygga ut nuvarande anläggningar… tillskapas och samordnas med fritidsaktiviteter för såväl yngre som äldre” (FÖP 2003 s.5).
Summering av nuvarande översiktsplan 2005 samt fördjupad översiktsplan 2003
Begränsat stöd finns i ÖP 2005 samt i FÖP 2003 för utveckling av förskolor samt fritidsanläggningar dock utan
särskilda förslag eller avvägningar.
10
Samrådsförslaget Ɵll översiktsplanen 2014 (ej antagen)
b
S3.
a
1. Översiktskarta förslagna
serviceområden i Ludvigsborg
2. Serviceområde S3a vid friskolan 3. Serviceområden S3b och S9
(S9 är nuvarande förskola)
Service delområden S3 a och b (allakƟvitetshallen)
Samrådsförslaget visar sambandet mellan den planerade utvecklingen av nuvarande förskolan och friskolan i
Ludvigsborg samt behovet av en idrottsanläggning. Exempelvis står det i texten att anläggningen kunde användas både för skolverksamheten under dagtid men även för boende på kvällstid och på helger. Två alternativ för
lokaliseringen av idrottsanläggningen visas upp, ett väster om förskolan, dvs. programförslaget (S3b) och ett öster om nuvarande friskolan cirka 1,5 km söderut (S3a).
Delområdet S3a ligger inom riksintresse för naturvård, i angränsning till ett område för landskapsbildskydd
(Fulltofta) samt i ett område som utmärks som fornåker. De största fördelarna med området S3a är närheten till
friskolan samt möjligheten att koppla till Fulltoftavägen genom en ny väganslutning. Nackdelar är områdets lokalisering i förhållande olika skydds- samt riksintresseområde.
Delområdet (S3b) ligger centralt i tätorten intill nuvarande förskolan, samt utanför områden för riksintresse, landskapsbild- samt strandskydd. Inga kända fornlämningar finns inom området. Liksom område S3a kan
området matas från Fulltoftavägen. I förslaget ingår att en ny tillfartsväg till område S3b (idrottshallen) och S9
(förskolan, se nedan) anläggs från Fulltoftavägen, strax öster om befintlig bebyggelse. Förslagsvis kan förskolans
verksamhet dela parkeringsyta med idrottsanläggningen samt att gång- och cykelvägen i områdets sydöstra del
byggs ut för att ansluta till Fulltöftavägen.
Service delområdet S9 (förskolan)
I kommunens samrådsförslag till översiktsplanen 2014 erkänns behovet av att utöka verksamhetens utbredning
samt att nuvarande detaljplanen behöver ses över. Förslaget nämns i planen som delområde S9 (se kartan nedan)
och innefattar nuvarande tomtmark. Fördelen med planförlaget är att verksamheten kan utvecklas på befintlig
plats. Nackdelar är att en mindre utökning (ej betydande) av nuvarande trafikflöde i området förväntas samt att
utökningen leder till att lekytan inom tomtmarken minskas. Den minskade lekytan kommer att uppvägas av närheten till intilliggande skogsområde.
11
FÖP Ludvigsborgsområdet 2011 (ej antagen)
Utvidgning av förskolan samt
idroƩsanläggningar
(samrådsförslaget Ɵll FÖP 2011)
Centrala alternaƟv vid
nuvarande förskolan
Södra alternaƟv vid
nuvarande friskolan
I samrådsförslaget till FÖP 2011 visades två alternativ upp som liknar alternativen som finns i samrådsförslaget
till ÖP 2014. Mer tydligt visades möjligheten till en ny tillfartsväg från Fulltoftavägen för att serva en ny skola
och idrottshall samt möjligheten till en avstängning av trafik från Ardennervägen i öst. Fördelarna med båda
förslagen var en möjlig anläggning av en ny skola i närheten av idrottshallen. Förutsättningarna för det södra
planförslaget var samma som i förslaget i ÖP 2014 där området ligger inom riksintresse för naturvård och i
angränsning till landsskapsbildskydd samt på fornåker. Fördelar med det centrala förslaget var att samla olika
användningar för skola och fritid i centrala Ludvigsborg. Dock ligger en del av förslaget i FÖP 2011 (ny skolan,
idrottshallen samt friytor i norr) inom strandskydd.
Val av lokalisering i samrådsförslag Ɵll ÖP 2014 samt FÖP 2011
Dokumenten är ej antagna men visar olika alternativ för lokalisering av idrottsanläggningen vid friskolan både
norr om (FÖP 2011) och väster om (ÖP 2014). Sammantaget bedöms en lokalisering enligt nu framtaget programförslag vara mest fördelaktig då en utvidgning av förskolan och nybyggnad av idrottshall i annat fall kommer att hamna inom områden för risintresse och/eller strandskydd. En utbyggnad av infrastrukturen enligt
programförslaget bidrar också till att knyta samman förskola, friskola och idrottshallen med ett väl fungerande
gång- och cykelstråk samt förbättra trafiksituationen på Ardennervägen.
Behovet av utvidgning av Skogsgläntans förskola samt allakƟvitetshallen
Befolkningen i närområdet - nu och i framƟd
Ludvigsborg och landsbyggden runt om är en alltmer populär plats för åretruntboende. Under de senaste 25
åren har orten ändrats från att mest vara ett fritidsområde till att bli den ort med snabbast växande andel åretruntboende i Hörby kommun. Befolkningsstatistik för 2012 visar att Ludvigsborg med landsbygd har 1315
invånare. Av dessa är 99 barn i åldern 1-6 år samt ytterligare 19 barn i kategorin nyfödda (0-1 år). Enligt prognosen med en tillväxt på cirka 1 procent om året fram till 2030 kan det finnas ytterligare 258 invånare i området
vilket motsvarar 19 barn i åldern 1-6 år 2030. En mindre tillväxt på ca 0,6 procent om året skulle ge 150 invånare
och 11 barn i förskoleålder år 2030.
12
Behovet av fler förskoleplatser Ɵll Skogsgläntans förskola
Förskolan byggdes på 1980-talet och har genomgått om och tillbyggnader. Idag finns det fem avdelningar, av
vilka fyra är permanenta, med en byggnadsarea av cirka 1000 m2 samt en tillfällig paviljongbyggnad med en
byggnadsarea av cirka 150 m2. Två av de fyra permanenta avdelningarna är relativt nya och byggdes klart 2007.
Paviljongbyggnaden är en tillfällig lösning som uppfördes på grund av platsbrist i maj 2014 och finns på plats till
och med maj 2017 eller tills en ny förskolebyggnad står klar.
Med ett riktvärde om ca 17 barn/avdelning finns det platser till ca 85 barn. I dagsläget (april 2015) är förskolan
fullt utnyttjad med 88 inskrivna barn (d.v.s. 88 av 99 barn som bor i området). Volymen av barn som behöver
platser i förskolan fluktuerar kontinuerligt då ett visst antal är hemma eller reser till andra förskolor i Hörby eller
i Höörs kommun. Lekytor finns i dag på cirka 50m2/barn och består av en blandning av öppna ytor samt ytor
av skogskaraktär. Dessutom finns det precis utanför förskolans gränser i norr en lekplats och gräsyta med pulkabacke. Angöring sker från Ardennergatan i norr där det finns en vändplats och cirka 20 parkeringsplatser i direkt
anslutning till förskolan (se trafikbeskrivningen på sidor 12-13).
Den arbetsgrupp som inom kommunen har arbetet med frågan om behovet av nya förskoleplatser i Ludvigsborg ser ett behov av åtminstone sex avdelningar, dvs. en permanent utbyggnad av ytterligare två avdelningar.
Utbyggnaden beräknas vara färdig i samband med att kontraktet för paviljongen löper ut 2017. Takten av tillväxten i området samt antalet barn är svår att exakt bedöma men arbetsgruppen har resonerat att det bör finnas
möjligheter i framtiden till ytterligare utbyggnad med två avdelningar (alltså totalt 8 avdelningar). Kommunen
beslutade därför att ta fram en ny detaljplan för förskolan (2014-11-20, Bn § 134 och 2014-11-10, KS § 162)
med den inriktningen.
Enligt Hörby kommuns vägledningsdokument för Skolor, förskolor och fritidshem antaget 2012, bör 40 m²/
barn gälla som riktvärde för dimensionering av lekytor utomhus. Då tomten ligger i direkt anslutning till lekplats, naturområde eller annan lekyta tillgänglig för förskola och fritidshem, kan den egna lekytan göras mindre.
Därmed kan det finnas olika alternativ för hur lekytorna på förskolan är disponerade. Huvudsakligen är det
önskvärt att lekytan utökas i takt med förskolans vidare utveckling. Föreslagen bruksarea inomhus/barnplats är
8-10 m². Rumshöjden ska vara lägst 2,40 m.
Behovet av allakƟvitetshallen samt bakgrund
Behovet av en idrottshall i Ludvigsborg har diskuterats i flera år. Arbetet kring förverkligande av planerna för
en idrottsanlaggning har blivit alltmer betydelsefulla i och med samhällets nuvarande och beräknade framtida
tillväxt. Avståndet till Hörby gör att invånare i och omkring Ludvigsborg måste resa längre än önskat för att nå
verksamheter för idrott samt spontanidrott. Bra faciliteter finns i Hörby tätort till exempelvis Lågedammsbadet
samt Aktivitetshuset. Motsvarande anläggningar finns inte i Ludvigsborg. Dock finns en badmintonhall som
också används som lokal för föreningar. Hallen utgör en del av Skogsgläntan förskola.
Kommunen har tidigare gett stöd åt processen kring att skapa en aktivitetshall i Ludvigsborg genom förslag till
lokalförsörjningsplan 2011. Då avsattes preliminärt en tomt intill Skogsgläntan förskolan för ändamålet. Dock
visade det sig att projektet fodrar en annan sorts finansiering än enbart kommunal. Detta resonemang ledde till
att en byförening, Idrottshallen i Ludvigsborg, bildades 2014. Vid kommunsstyrelsens sammanträde i november
2014 beslutades (§ 265 KS 2014-340) att kommunen både avsätter tomtmark för möjlig etablering av Allaktivitetshall samt står för framtagande av detaljplanen.
13
Trafik i nuläge
rn
Kva
13
da
n
eväge
Röing
13
mn
rg
sv
äg
en
n
Förskola
bo
de
Ar
gen
svä
n
ge
rvä
e
n
äs
vä
ge
n
Lu
dv
igs
FulltoŌavägen
gg
en
Huvudgata, bygata
Lokalgata
Hä
Gång- och cykelväg
Busslinje
Friskola
Busshållplats
N
0
0,5
1 km
Karta över planområdet med gatunamn i Ludvigsborg Karta över vägnätet i Ludvigsborg (ÖP 2014)
Vägnätverk i Ludvigsborg
Idag cirkulerar trafiken runt i Ludvigsborg via huvudgatorna Fulltoftavägen, Kvarndammsvägen, Röingevägen
samt Ludvigsborgsvägen. Till dessa ansluter ett antal lokalgator inom varje bostadsområde. Huvudgatorna, och
särskilt Fulltoftavägen där majoriteten av trafikrörelserna finns, är avsedda för trafik mellan områden inom tätorten Ludvigsborg. Ludvigsborgs kuperade terräng och skogsmiljö samt karaktären med lokalgator som oftast
saknar trottoar gör det besvärligt att skapa nya genomfartsvägar som annars kunde koppla samman byn på ett
mer robust sätt ur trafiksynpunkt. Ludvigsborgsvägen i centrum kopplar samman de andra huvudvägarna samt
ger tillgång till riksvägen 13 där trafiken leds vidare mot Hörby och Höör.
HasƟgheter
Hastighetsbegränsningen på både Fulltoftavägen och Kvarndamnsvägen är 40 km/h. Enligt Trafikverkets senaste mätning i februari 2015 trafikeras Fulltoftavägen av 997 fordon per årsmedeldygn (ÅDT), varav 45 av fordonen är lastbilar (Trafikverket 2015). Statistiken över trafiken på Kvarndamnsvägen saknas men trafikmängden
bedöms vara mindre än på Fulltoftavägen.
FulltoŌavägen
Ett antal korsningar finns i närheten av planområdet. Korsningen mellan Fulltoftavägen och Häggenäsvägen
(ÅDT 250) där trafiken har möjligheten att ta sig vidare mot områden vid Ringsjön ligger cirka 75 meter sydväst
om planområdet. Korsningen med Ludvigsborgsvägen ligger ytterligare ca 75 meter söder om Häggenäsvägen.
Dessutom finns det ett antal villainfarter längst med vägen.
Ardennervägen
Delvis inom samt direkt öster om planprogramområdet finns lokalgatan Ardennervägen som idag försörjer
Skogsgläntan förskola för angöring, personalparkering samt hämtning- och lämning av barn. Lokalgatan slutar i
en trevägskorsning med Kvarndammsvägen samt vid förskolan med en vändyta. Ardennervägen saknar trottoar
och anses mindre lämplig vid en fortsatt utveckling av förskolans verksamhet, särskilt med mer än två nya avdelningar. När lokalgatan byggdes på 1980-talet var trafiken på lokalgatan mycket mindre och förskolan hade två
avdelningar istället för dagens fem.
14
Gång- och cykelstråk
Gång- och cykelvägar finns delvis inom byns centrala och norra delar. Dock saknas säkra och attraktiva gångoch cykelstråk som binder ihop de norra bostadsområdena med centrum i dagsläget. GC-stråk från Röinge i
byns norra del passerar öster och söder om förkolan. En fortsättning av GC-vägen från Röinge västerut mot
Höör saknas idag. En GC-väg planeras genom ett nytt bostadsområde vid Häggenäsvägen i byns södra del för
att koppla mot friskolan. Förslagsvis kommer GC-vägen att koppla mot Fulltoftavägen precis sydväst om planområdet. En detaljplanprocess för bostadsområdet pågår (P0001/2013 – detaljplan för del av Häggenäs 2:8,
Häggenäs 3:7 och 3:88).
Befintligt trafikmönster vid Skogsgläntans förskola
Förskolans nuvarande öppettider är 06.00-18.30 måndag-fredag. De flesta barn lämnas mellan 06:15 och 09:00
med högst tryck kl. 09:00. På eftermiddag hämtas barn oftast kl. 14:00, 15:00 eller mellan 16:00 och 17:30 (extra
många vid kl. 17:00). De flesta av barnen bor i Ludvigsborg men det finns bl.a. barn från S. Rörum, Äspinge,
Höör, Enevången och Väderpipan. Av 88 nuvarande barn finns det cirka 20 % syskonpar som troligtvis samåker. Genomsnitt färdas ca 90 % av barnen till förskolan med bil. Nästan all personal (16-17 från de 5 avdelningarna plus mat- och städpersonal) bor i närområdet och kommer med egen bil (olika schematider). Sammantaget
blir det alltså cirka 63 bilrörelser med barn samt cirka 20 bilrörelser med personal både på morgonen samt på
eftermiddag, totala cirka 166 bilrörelser/ dag. Dessutom finns det ett antal rörelser med större lastbilar cirka 3-4
varje vecka (sopbilar, grossist m.m.).
15
Natur
Teckenförklaring
Riksintresse
Planområdet
Väg
YrkesĮske
Kulturmiljövård
Försvarsmakten
Naturvård
Natura 2000
Naturreservat
1 - Högsta naturvärde
2 - Mycket högt
naturvärde
3 - Högt naturvärde
Strandskydd
Landskapsbildsskydd
0
500m
Riksintressen samt andra skyddsområden både i och omkring Ludvigsborg
Riksintressen samt skyddsområden
Planområdet ligger inte inom område för riksintresse eller i särskilt skyddsområde (se kartan ovan). I väst angränsar planområdet med riksintresse för naturvård. Strandskyddszonen för Kvesarumsån ligger precis norr om
planprogramområdet. Planen bedöms ej påverka områden av riksintresse eller andra skyddsområden.
NaƟonellt intresse åkermark
Jordbruksklassificeringen som gjordes under 1970-talet uppger att de delarna av planområdet dvs. som utgörs av
åker eller betesmark (ca 0,2) ha har klassats som 4 på entiogradig skala. I Hörby kommun klassas den bästa jordbruksmarken till 7. Enligt 3 kap. 4 § miljöbalken (1998:808) är jordbruk liksom skogsbruk av nationell betydelse.
Jordbruks- samt skogsmarken får endast tas i anspråk om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på annat sätt genom att annan mark tas i anspråk.
I det här fallet gäller det en mindre yta som ligger direkt intill nuvarande byggelse i centrala Ludvigsborg. Skogssamt ängsmarken behövs för att Skogsgläntans förskola samt en idrottshall ska kunna byggas ut. Dessutom ska
en del av ett strategiskt gång- och cykelstråk anläggas på marken. Kollektivtrafikförsörjning finns i närheten vid
Fulltoftavägen. Andra möjliga lokaliseringar har undersökts i närområdet (se vidare bakgrund på sida 10), men
dessa har visat sig mindre lämpliga där de bl.a. de ligger inom område för riksintresse eller strandskydd.
Översvämning
Enligt plan och bygglagen (PBL) 2 kap 5 § ska nya byggnader lokaliseras på marken som är lämpliga för ändamålet med hänsyn till bland annat riskerna för översvämning, olyckor samt erosion. Planområdet ligger 105
- 130 meter från Kvarsumsån samt cirka 2,2 km från Ringsjön. Ån ligger i en dalgång med vattenytan cirka 70
meter över havet (m ö.h.). Planområdet ligger betydligt mycket högre, mellan 74 och 79 meter. Risken för översvämning från ån eller från Ringsjön bedöms som mycket låg.
16
Kvesarumsån och Ringsjön
Planprogramområdet ligger inom avrinningsområdet för Kvesarumsån som i sin tur är en del av ett större avrinningsområde för Rönneå. Kvesarumsån rinner ut i Östra Ringsjön cirka 2,2 km västerut. Enligt nuvarande FÖP
från 2003 samt ÖP 2005, har ån särskild betydelse både för friluftslivet och som biotop. Ett stort antal växt- och
djurarter finns i vattendraget bl.a. bäcköring samt ringsjööring. I Ringsjön finns det bl.a. både gädda och sik.
Fågellivet vid sjön är rikt med bl.a. sångsvan, skäggdopping och änder. Ringsjön har också stor betydelse för friluftslivet med bl.a. anlagda strövområden, bad- och campingplatser.
Ringsjön har nationell betydelse för yrkesfiske men har haft problem med dålig ekologisk status som orsakatsav en för stor mängd av näringsämnen från jordbruk och enskilda avlopp. En process för att förbättra statusen
pågår. Planområdets ligger relativt långt från Ringsjön samt från ån. Bedömningen görs att risken för allvarliga
skador på naturen är mycket små. Dessutom kommer dagvattnet från vägar, tak m.m. att tas om hand inom
planområdet. För att undvika risk för påverkan av vattenytor kommer dagvatten från vägar, hårdgjorda ytor samt
tak att fördröjas innan vattnet släpps vidare mot ån. Vatten och avlopp (VA) kommer att kopplas till det kommunala VA-nätverket. Bedömningen är att risken för allvarliga skador på naturen är mycket små.
Fornlämningar
I Fulltofta socken där tätorten Ludvigsborg ingår, finns ett flertal kända fornlämningar från olika förhistoriska
perioder, främst brons- och järnålder. Det förekommer till exempel enstaka utspridda gravhögar, röjningsrösen,
odlingsterrasser, stensträngar och hägnadsvaller. Enligt ÖP 2005 har Fulltofta socken tillsammans med Södra
Rörum ”en av de större koncentrationerna av fossila odlingslämningar i Skåne”. I området finns det idag inga kända fornlämningar och risken för förekomst bedöms som låg. Om tecken på fornlämningar förekommer under utgrävningsprocessen för konstruktionen ska arbetet avslutas och en anmälan lämnas till länsstyrselsen.
Biotopsskydd
Stengärdsgårdar finns till viss del längst med planens södra och västra plangräns. Murarna är en viktig del av
jordbrukslandskapets historia och skyddas av miljöbalken. En viss förflyttning av stenmurar kan behövas för att
dra vägen samt gång- och cykelvägen genom södra delarna av planområdet och en ansökan om dispens från biotopsskydd kommer att lämnas in till Länsstyrelsen. I övrigt bedöms behovet av att flytta eller annars göra intrång
i befintliga stengärdsgårdar som låg.
Ungefärlig lokalisering
av stenmurar i området
N
0
10
200 m
Stenmurar i området
Övriga intressen
Ett genomförande av planen bedöms ej leda till ökade störningar på omgivningen eller risker för människors
hälsa och säkerhet.
17
Markförhållande
Geoteknisk undersökning
En översiktlig geoteknisk undersökning har genomförts över ett större markområde där planprogramområdet
ingår (se kartan nedan). Undersökningen gjordes av Geosyd AB under åren 1986-87 inför en planerad utbyggnad av villor i området. Ett antal villor samt Skogsgläntan förskola har sedan byggts på en del av marken.
Nuvarande
Ludvigsborg
1:12, 1:170 m.fl
12
13
13
Häggenäs
3:25
11444
14
Området av fokus inom
planprogramet som en del
av det tidigare utredningsområdet 1515
50
Utdrag av karta från den geotekniska
underundersökningen (GeoSyd AB)
Radonmätning i och omkring planområdet (SGI 1989)
(streckad linje är lågrisk annars anses normalrisk)
Undersökningen visades att marken består av kuperad skogsmark täckt med ett 0,1-0,4 m tjockt matjordslager. Därunder finns det vanligtvis siltig sand av moränkaraktär. Dock förekom det under provtagningen större
mängder av sten vilket vanligtvis uteslöt provtagning till större djup. 3 av de 15 punkterna från den utförda
provtagningen ligger inom planprogramområdet (13, 14 och 15).
Punkterna 14 och 15 som ligger i närheten av den planerade allaktivitetshallen är lokala lågpunkter där det finns
varierande inslag av både lera och silt. Silthalten i marken kan göra det svårare att bl.a. infiltrera vatten från tak
samt hårdgjorda ytor och ska kontrolleras närmare vid bygglovsprövning. Vattendjupet när undersökningen
gjordes låg mellan 0,3 – 0.5 m. Vid punkt 13 där förskolan idag ligger är mer stenig och det fanns inte vatten till
ett djup av 1,8 m. Vid planbesök mars 2015 var marken vid punkt 15 våt.
Sammanfattningsvis konstateras att några stabilitets- eller andra problem inte har identifierats. Innan planen
sänds ut på samråd ska en översiktlig dagvattenutredning genomföras. Ytterligare grundundersökning/geoteknisk undersökning kan erfordras i bygglovs-skedet.
Radon
En tidigare markradonundersökning i Ludvigsborg utförd av Statens geotekniska institut (SGI) 1989 visades att
planområdet ligger inom normalriskområde för markradon 10-25 kBq/m3 (se kartan ovan). I samband med nyeller tillbyggnad ska radonmätning genomföras eftersom radon kan variera kraftigt.
18
Programförslag
Utgångspunkter
Utgångpunker för de framtida processerna för att ta fram en ny detaljplan för området beskrivs i texten nedan.
Texten ska läsas tillsammans med de två kartorna på sidorna 21 och 22 samt fotoexemplen på sidan 23. Karta 1
visar de huvudsakliga användningarna – förskola, allaktivitetshall och lokalgata. Karta 2 visar mer i detalj de olika ändringarna som föreslås i planprogrammet samt anslutningen till Fulltoftavägen.
Allmän platsmark och kvartersmark
•
Lokalgata, vägslänter och vägdike ska vara allmän platsmark
•
Förskola samt allaktivitetshall anses vara kvartersmark
Framtagande av ny detaljplan
Detaljplanearbetet för att pröva möjligheten till en utvidgning av Skogsgläntans förskola med upp till fyra nya
avdelningar, anläggning av en allaktivitetshall samt lokalgatan från Fulltoftavägen anses kunna ske genom normalt planförfarande. Även om förskolans verksamhet endast utökas med två nya avdelningar är förutsättningarna desamma. Orsakerna bakom denna bedömning är att åtkomst till planerat kök vid västra fastighetsgränsen
kräver i så fall en förlängning av befintlig lokalgata Ardennervägen. Denna bedöms vara av allmänt intresse. Om
en annan lösning framkommer under samrådsprocessen kan denna bedömning ses över. Enligt tidsplanen ska
planen antas under första halvan av 2016.
Genomförande samt fasƟghetsbildning
Genomförandetiden för de två användningarna beräknas vara 10 år från den dag planen vinner laga kraft. I det
fall fastighetsreglering, fastighetsbildning, upplåtande av ledningsrätt eller inrättande av gemensamhetsanläggning krävs, ankommer det på berörda fastighetsägare att ansöka om detta hos Lantmäterimyndigheten i Kristianstad. Förrättningskostnader ska betalas av den som begär/eller har störst fördel av åtgärden.
Lokalisering och uƞormning av de olika användningarna i planen
1. Förskolan (se karta 2, punkter 1a och 1b)
•
Utvigningen av nuvarande förskolan görs med två till fyra nya avdelningar med möjlighet till etappindelning
•
Byggnaden utformas för att smälta in i nuvarande miljö
•
En tydlig och välkommande entré ska skapas i närheten till parkeringsplatserna samt mot gång- och cykelväg
•
Tillbyggnaden ska kopplas till kommunens VA-nät
•
Angöring av de nya avdelningarna görs från Fulltoftavägen
•
Dagvatten ska tas om hand inom kvartersmarken samt genom anslutning till befintligt dagvattennät
•
Förskolans utrymme utökas i norr genom en utökning av fastighetsgränsen
2. AllakƟvitetshall (se karta 2, punkt 2a-2d)
•
Allaktivitetshallen byggs på mark väster om förskolan och norr om befintlig VA-infrastruktur
•
VA-infrastruktur säkras genom att ett u-område läggs ut i detaljplanen
•
Planen ska möjliggöra en byggnadsarea på ca 2000 m2. Den exakta ytan kan komma att revideras efter ytterligare diskussion kring innehållet samt utformning av entréer, tillgänglighet m.m.
19
•
Planen ska möjliggöra erforderligt antal parkeringsplatser, ca 50-75 st., baserat på lokalyta och användning
•
Tillträde till befintlig pumpstation nordväst om planområdet säkerställs över kvartersmark
•
Platser för skolbussar samt cykelparkering anläggs i närheten av entrén inom kvartersmark
•
Anslutningar till gång- och cykelnät samt mot Skogsgläntans förskola görs genom eller längs sidan av parkeringen på ett tryggt och direkt sätt
•
Träd- och häckplantering görs så att allaktivitetshallen samt parkeringsplatserna smälter in i miljön
•
Dagvattenhantering ska ske så att vattnet från hårdgjorda ytor fördröjs och renas innan vattnet släpps vidare
mot Kvesarumsån
3. Lokalgatan (se karta 2, punkt 3a-3f)
Ny lokalgata
•
En ny lokalgata (ej genomfart) anläggs väster om Skogsgläntans förskola med koppling till Fulltoftavägen.
Väganslutning görs genom en ny trevägskorsning.
•
Lokalgatan möjliggör hämtnings- och lämningsparkering samt ytterligare personalparkering i anslutning till
förskolan.
•
Anslutningen till allaktivitetshallen görs på en raksträcka på den nya lokalgatan genom en trevägskorsning
•
En vändplats för angöring med stora lastbilar placeras norr om hämtnings- och lämningsparkeringen. Vändplatsen möjliggör smidigt leverans av varor i direkt anslutning till ingången till förskolans kök och är skild
från parkeringen
•
Vägen tar inte mer mark i anspråk än nödvändigt i södra delen av planområdet, eftersom marken är planare
och mer lämplig för vägdragning
•
Vägen anläggs med sluttningar på varenda sida med möjlighet till öppna vägdiken samt trädplanteringar
längst med vägen. Dagvatten tas omhand inom vägmarken.
Gång- och cykelväg
•
Gång- och cykelvägen (GC-väg) dras längs med planens södra gräns där marken är planare och det finns
möjlighet att uppnå tillgänglighetskraven
•
GC-väg uppförs med belysning och med en bredd som möjliggör att gående och cyklister kan möta varandra utan problem
•
GC-vägen ansluter till nuvarande GC-väg söder om förskolan. En fortsättning av GC-vägen längst med förskolans västra gräns kan vara något smalare.
Ardennervägen
•
Nuvarande parkering samt vändplats på Ardennervägen bibehålls
Övriga ändringar utanför plangränsen
•
Gående samt cyklister leds över Fulltoftavägen via ett nytt övergångställe
•
Koppling till närliggande busshållplatser på Fulltoftavägen görs genom en förlängning av nuvarande trottoar
alternativt flytt av busshållplatser
20
Programförslag karta 1
3. Lokalgata
(ej genomfart)
1. Förskola
2. AllakƟvitetshall
0
50
100 m
21
N
Programförslag karta 2
Tennisbana
G
3e Lokalgata - säker länk
IN
ER
K
R
Ɵll rekreaƟonsområdet
PA
1b Förskola - utökning
av utrymme i norr
Eta
2b AllakƟvitetshall
- bussinfart,
angöring med
fortsaƩ Ɵllgång Ɵll
pumpstaƟon i väst
ND S
Ä
V AT
PL
Ev. nya busshållsplats
samt övergångsställe
0
50
3c Lokalgata fortsäƩning av
GC- väg mot entréerna
RI
KE ING
R
R
PA KE
R
A
G
P
IN
ER
K
R
PA
G
IN
ER
K
R
PA
G
IN
ER
K
R
PA
RK
PA
ER
I
NG
Existerande
GC-väg
3c Lokalgata vägsluƩningar,
dagvaƩenhantering
samt plantering
2c AllakƟvitetshall
- infart personbilar
3d Lokalgata
Ny gång- och cykelväg
g
-vä
C
G
3d Lokalgata -
länk mot allakƟvitetshallen
från GC-väg
Ev. förlängd troƩoar fram Ɵll GC-väg,
busshållsplats samt fortsäƩning
av GC- väg mot friskola
100 m
22
Existerande
GC-väg
1a Förskola - nybyggnad
samt ombyggnad, entré
som mål från parkering/
GC-väg, dagvaƩenhantering
huvudangöring från vändplan
NG
R
PA
2
1
R
PA
IN
R
R
PA RKE
PA
G
IN
3a Lokalgata normal tvåfältsgata
med trevägskorsning
parkering samt
vändplats
(ej genomfart)
3b Lokalgata
Planterad häck
R
KE
2a AllakƟvitetshall med tydlig entré,
utrymme för
dagvaƩenhantering,
utrymme och parkering
2d AllakƟvitetshall fortsaƩ Ɵllgång mot
VA-infrastruktur
pp
R
KE
IN
G
G
R
KE
IN
G
Eta
pp
3f Existerande
vändplats
bibehålls
N
Exempel på olika uƞormningsalternaƟv
Övergångsställe i närheten av busshållplatser
Separerad GC-bana med plantering i vägslänt
GC-bana integrerad med dike samt övergångställe
Planteringar gör aƩ parkeringsplatser smälter in i miljön
23
Konsekvenser
•
Planprogramförslaget överensstämmer med intentionerna i gällande översiktsplan ÖP 2005, FÖP 2003 samt
samrådsförslaget till ÖP 2014 (ej antagen) och FÖP Ludvigsborgsområde 2011 (ej antagen)
•
Planförslaget påverkar till viss del trafikrörelserna på Fulltoftavägen samt på Ardennervägen. Påverkan på
trafiken på Ardennervägen bedöms i stort sätt som positiv samt den sammanlagda trafikpåverkan som ej
betydande.
•
Förslaget bedöms ej påverka områden för riksintressen eller andra skyddsområden.
•
Förslaget inkluderar väsentliga samhällsintressen som kommer att anläggas delvis på jordbruksmark
•
Genomförande av planen bedöms ej leda till ökade störningar på omgivningen eller risker för människors
hälsa och säkerhet eller känsliga mark- och vattenområden.
•
Planförslaget berör inga kända fornlämningar
•
Förslaget berör till viss del befintliga stenmurar som omfattas av biotopskydd och ansökan om dispens kommer att lämnas in till Länsstyrselsen
Planförslaget bedöms sammantaget, utifrån ovan gjorda behovsbedömning, inte ge en sådan miljöpåverkan att
en miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 §§ behöver genomföras.
24