Uppföljning av Landskrona stad och Polisens överenskommelsen
1(13) Stadsledningskontoret Datum Er Referens 2015-01-16 Handläggare Vår Referens Annika Wågsäter Uppföljning av Landskrona stad och Polisens överenskommelsen om samverkan för ökad trygghet 2014 Droger 1: Stärka personalkompetensen Under våren 2014 påbörjades arbetet med att skapa en handlingsplan för grundskolans och gymnasiets ANDT-arbete. En arbetsgrupp bildades som under ledning av ANDT-samordnaren Stefan Åberg ska lista de åtgärder som ska underlätta det drogpreventiva arbetet. Arbetsgruppen består av skolsköterskor, kuratorer samt pedagoger från såväl grundskolan som gymnasiet. Även skolledningen är representerad. Gruppen har träffats under hösten 2014 och uppdraget har definierats i en projektbeskrivning. Utkast till handlingsplan och implementeringsplan har presenterats och ska implementeras via grundskolans rektorer under våren 2015. Implementeringsarbetet förstärks med en föreläsning av Staffan Hubinette under februari 2015. Inom Utbildningsförvaltningens nätverk för skolsköterskor har en kartläggning av skolornas ANDT-arbete diskuterats. Denna kartläggning har inte genomförts. En kartläggning planeras inom ramen för arbetet med handlingsplanen enligt ovan. En föräldrautbildning är inplanerad och diskuteras inom det tvärsektoriella samarbetet Förändrade cannabis-attityder, FCA. Genom medel inom satsningen för Urban utveckling samt genom fortsatt arbete med ny bilaga i stadens överenskommelse med polisen kan denna tanke verkställas under våren 2015. En tvärsektoriell utbildning i relationskompetens genomfördes tillsammans med skolpsykologerna och avslutades med ett seminarium i maj 2014. Eleverna inom Utbildningsförvaltningen omfattas vid större evenemang, som till exempel skolavslutningar och Landskronakarnevalen, av kampanjen Tänk om. Samarbetet med polisens narkotikahundar har inte haft någon aktivitet under 2014, men kan mycket väl återupptas under 2015. Folkhälsoenkäten samt den lokala uppföljningen av ungdomspolitiken (LUPP) har genomförts. I folkhälsoenkäten anger 9,6 % av eleverna i årskurs 9 att de testat narkotika, vilket är en ökning från 2012 då det var 6,3 %. Den andel som anser sig har haft möjlighet att testa narkotika har dock minskat från 25,5 % till Landskrona stad Stadshuset 261 80 Landskrona Besöksadress Drottninggatan 7 Tfn 0418-47 02 09 Fax [email protected] www.landskrona.se Bankgiro 868-6123 Postgiro 12345-5 Org.nr 212000-1140 2(13) 21,6 % under samma period. Även inom LUPPen ökar andelen elever för såväl årskurs 8 som årskurs 2 på gymnasiet som har testat narkotika med ett par procentenheter. När det gäller rökning i årskurs 9 så visar folkhälsoundersökningen en minskning från 16,6 % 2012 till 13,8 % för 2014, vilket är positivt. 2: Insats mot cannabis Arbetsgruppen som arbetet med insatser mot cannabis har bestått av Sofia Arvehammar/Björn Söderström, fältgruppen (IOF), Stefan Åberg ANDTsamordnare (IOF), Marcus Strömberg folkhälsosamordnare (FOK), Åse Sjöberg, Pluto (IOF), Cecilia Olausson ungdomsstöd (IOF), Sammy Zaidan Polisen samt Katarina Anjert från Utbildningsförvaltningen. Ansvaret som sammankallande har legat på fältgruppens representanter. Några andra som också har varit delaktiga i utförandet är polisvolontärerna samt blå jackorna. Under året har Sofia Arvehammar och Marcus Strömberg fallit ifrån då de har fått nya tjänster. Enligt plan skulle ett informationsprogram riktat till tonårsföräldrar och andra signifikanta vuxna genomföras under 2014. Av de fyra möten som var planerade genomfördes två. Polisen och socialtjänsten informerade på ett föräldramöte på Västervångskolan. Det genomfördes även ett dialogmöte på biblioteket. Polisen, pluto, fältgruppen, socialtjänstmottagningen och ANDTsamordnaren deltog på mötet. Till mötet kom 12 personer vilket var långt mindre än vi hoppats på. De som kom verkade intresserade och engagerade. Orsaken till att de två sista mötena inte genomfördes var dels att gruppen hade svårt att komma in och få utrymme i skolan och dels att man upplevde att man nådde få föräldrar och började ifrågasätta om detta var rätt sätt att nå ut med informationen. Under 2014 har broschyrer/foldrar om cannabis och spice trycks upp. Dessa har delats ut av blåjackorna och polisens volontärer vid ett flertal tillfällen. De har även skickats ut till målsman för elever i årskurs åtta samt föreningsaktiva i föreningar med ungdomsverkshet. Tillsammans med broschyrerna fanns äen en inbjudan till dialogmötet på biblioteket. Under Landskronafestivalen fanns representanter från arbetsgruppen på plats och informerade och spred material om cannabis och spice. Några i arbetsgruppen har varit på studiebesök i Köpenhamn för att inhämta kunskap. Under studiebesöket besöktes bland annat en verksamhet som arbetar med missbruksbehandling för ungdomar samt Christiania. I ett större sammanhang har bland annat droganalys av Landskronas reningsverk genomförts och enkätundersökning, detta kommer att upprepas 3(13) framöver, ANDT-samordnaren har även skapat en hemsida till allmänheten som berör ämnena, kommer att vara klar 1 februari. Antalet misstänkta för narkotikabrott i åldern 15-25 år var 184 stycken. Antalet upptäckta överlåtelse brott var 14 stycken. Det låga antalet överlåtelsebrott är helt beroende på att det inte bedrivits någon särskild så kallad snöbollsutredning eller projekt med fokus på just överlåtelser. Polisens fokus har under 2014 varit att genom ett kontinuerligt underrättelsearbete hitta de missbrukande ungdomar som inte förekommit hos polisen vid tidigare tillfällen. Här är statistiken bättre. Antalet misstänkta för narkotikabrott som blev nyupptäckta var 151 stycken. 3: Drogfri träningskultur på gym och idrottsanläggningar 16 personer från gymmen i Landskrona har genomgått PRODIS (prevention av doping i Sverige) utbildning ”100% ren hårdträning”. Detta innebär att samtliga gym i Landskrona nu är certifierade. För att bli certifierad krävs förutom utbildning att gymmen har en policy mot doping, ingår i ett samarbete med polisen samt att de har utsett en antidopingsansvarig på träningsanläggningen. Under 2014 genomfördes tre traditionella dopingkontroller av polisen. Vid dessa kontroller testades sju personer positivt för doping eller doping/narkotika. I samband med dessa positiva tester genomfördes också husransakningar och lagföring. Friskis och Svettis har dessutom avtal med Riksidrottsförbundet om slumpvisa dopingkontroller (2-3 per år) där kommunen/polisen inte är inblandad, såvida inte någon testas positivt. Stadens samordnare har tillsammans med polisen varit ute på samtliga gym och informerat. Man både pratade med gäster och delade ut informationsmateriel. En enkätundersökning har genomförts på vissa av gymmen. Svaren från de som deltog skickades in och sammanställdes nationellt. Man kan av svaren dra slutsatsen att PRODIS har en förebyggande/avskräckande effekt. Insatser mot livsstilskriminalitet 4: Kontaktpoliser De sju skolor som i samråd med Utbildningsnämnden valts ut för att ha särskilt utsedd kontaktpolis under 2014 har under hösten utökats med Pilängskolan. Skolan skiljer sig från övriga så till vida att det är en skola för årskurs noll till sex, alla övriga är högstadie- eller gymnasieskolor. Pilängsskolan har valts ut på grund av det senaste årets oroligheter i Karlslundsområdet och har för närvarande en kontaktpolis. Övriga skolor är Alvar Gullstrands gymnasium (en kontaktpolis), Selma Lagerlöf gymnasium (två kontaktpoliser), Nya Seminarieskolan (två 4(13) kontaktpoliser), Västervångskolan (inkl. Glumslöv, Asmundtorp och Albanoskolan som ingår i samma nätverksgrupp, två kontaktpoliser ), Sandåkerskolan (två kontaktpoliser), Resursskolorna (en kontaktpolis) och Säby Montessori (en kontaktpolis). Kontaktpolisen på Säby Motessori tjänstgör som ungdomsutredare. Övriga 11 kontaktpoliser jobbar i yttre tjänst. Målsättningen för 2015 är att samtliga skolor ska ha två kontaktpoliser. För Pilängskolans del är det planerat att detta ska bli verklighet under våren efter det att utsedd polis avslutat pågående utbildning. Till viss del har kontakpoliser av olika anledningar bytts ut under året och flera nya poliser har tagit sig an uppdraget som kontaktpolis. Under årets första åtta månader har 23 besök/kontakter med de utvalda skolorna registrerats. Sett till mål värdet, ett besök/mån på respektive skola, motsvarar detta en måluppfyllelse på bara drygt 50 %. Under årets sista tertial har 43 besök/kontakter med de utvalda skolorna registrerats. Vi kan i och med det konstatera att målvärdet för årets fyra sista månader är uppfyllt (målvärde 32). Sandåkerskolan och Alvar Gullstrandgymnasiet ligger högst vad gäller registrerade händelser. Ett resultat av den ökade besöksfrekvensen är, som sig bör, att eleverna i allt högre omfattning uppfattar polisens närvaro som mera naturlig vilket har stor betydelse för arbetsklimatet. Detta gör att besöksfrekvensen räknat för hela 2014 blir den högsta sedan kontaktpolisverksamheten startades upp. (66 registrerade tillfällen med ett målvärde på 78). Några nya kontaktpoliser poliser samt en extern utvärdering av verksamheten under 2014 kan ses som en av förklaringarna till att besöksfrekvensen ökat under senare delen av året. I oktober medverkade Seminarieskolans kontaktpolis i projektet ”Det handlar om kärlek” i samverkan med Landskrona stad och Rädda Barnen. Planering för motsvarande på Västervångskolan startades upp under hösten. Alla skolor har problem i någon omfattning men inget har framgått som gör att dessa kan bedömas som särskilda på någon speciell skola. Samverkan med skolornas kontaktpersoner fungerar om än i olika omfattning. Den klart övervägande delen av besöken på skolorna är av karaktären spontanbesök och endast ett litet antal har resulterat i polisanmälningar. 5: Ungdomsforum - MBU Omgång tre av MBU (Människan bakom uniformen) startade upp den 5 mars 2014. Rekryteringsarbetet sköttes av Ewa Wernberg, IOF samt av några av de ungdomar som valt att stanna kvar som ambassadörer i MBU. 5(13) Arbetet resulterade i en ny grupp bestående av 13 nya ungdomar i åldrarna 16 – 20 år. Av deltagarna var sex pojkar och sju flickor. Samma sex ambassadörer som tidigare varit knutna till MBU kvarstod. Före den första träffen fick de nya ungdomarna skriva på ett kontrakt där bland annat vikten av deltagande framgick. På den första träffen fyllde deltagarna i en enkät där olika frågor angående deras syn på samverkansparterna belystes. På grund av omkastning i programmet föll en av träffarna bort och årets MBU kommer att stanna vid nio träffar. I övrigt kan nämnas att träffen som tilldelats väktare/väktarbolag tagits över av Securitas efter Göta Hus samt att besöket i Göteborg på muséet till minne av branden på Backaplan utgått. Den senare har i årets upplaga av MBU ersatts av Projektgruppen ”AKTA HUVUDET” från Varberg som genom föredrag, bildvisning och berättelser hämtade från verkligheten skildrar det så kallade gatuvåldet och konsekvenserna av detta. Vårens MBU avslutades med 3 träffar i maj. Av ursprungliga 13 ungdomar återstod då tio. Närvaron på genomförda träffar har varit 12 till 8 vilket i jämförelse med tidigare MBU-omgångar framstår som mycket högt. Ett fortsatt högt deltagande från de ursprungliga ambassadörerna är också glädjande att kunna konstatera. Intresset att fortsätta som ambassadör för MBU är stort såväl bland gamla som nya. Ett avstämningsmöte i juni med ledningsgrupp och en ambassadör sammanställde skattningen och resultatet visar att samtliga aktörers anseende ökat. Räddningstjänst och polis är populärast med 9,9 poäng av 10 möjliga. Ingångsvärde för polisen var 7,5 och för Räddningstjänsten 9,8. Motsvarande för socialtjänst och Securitas ökade från 6,4 till 6,9 respektive från 7,0 till 8,0. Aktören ”Akta Huvudet” som inte ingick i första skattningen fick värdet 9,6 vilket innebär att vi kom fram till att de, om möjligt ska vara med även i nästa omgång av MBU. Ett uppstartsmöte i augusti behandlade ambassadörernas uppdrag och roll. Vi gjorde jämförelser med Göteborg och kom fram till att det punkter vi tidigare tagit fram gäller med smärre justeringar som tas på nästa möte. Vi bestämde också att vi till så stora delar som möjligt ska behålla innehållet i senast genomförda MBU. Arbetet med att starta en ny grupp MBU 2015 har under hösten fortsatt och första träffen med den nya gruppen är planerad att äga rum den 4 mars. Styrgruppen har tillsammans med ambassadörerna träffats två gånger under hösten. På mötena har riktlinjerna för det fortsatta arbetet fastställts. Kostnader har beräknats och en budget för verksamheten 2015 har tagits fram. Ewa Wernberg, IOF deltog i november på en riksomfattande nätverksträff för MBU-ledare anordnad av MBU Göteborg. Träffens huvudsakliga syfte var att 6(13) kvalitetssäkra MBU för att stärka varumärket och likforma innehållet för framtiden. Rekryteringsarbetet har startat och det går nu att ansöka om en plats i nästa MBU. En informationsträff är bestämd till den 4 februari varefter uttagning till den nya gruppen kommer att genomföras. 6: Positiva förebilder bland unga Hösten 2013 påbörjade en grupp bestående av fem killar och nio tjejer värdutbildningen. Sista träffen för gruppen var den 15 april. Av de 14 ungdomar som påbörjade värdutbildningen fullföljde sju av dem hela utbildningen. De sju som hoppat av har uppgivit skola och föreningsengagemang som orsak till att de valt att lämna. Genomförda aktiviteter Kick off: Räddningstjänsten höll i träffen som innehöll olika sammarbetsövningar ute på övningsfältet. Tillfälle 1 polisen: ledarskapsutbildning med bland annat sammarbetsövningar och en allmän information om polisens yrke. Ledarskapsdiskussion med Fritid. Olika ledarskapsstilar diskuterades. Sammarbetsövningar med Fritid med syftet att lära ungdomarna hur man kan använda sig av sammarbetsövningar i sitt ledarskap (en del av värdegrundsarbete.) Helgruppsaktivitet: Gruppen får tillsamman diskutera och komma överrens om vilken aktivitet dem ska hålla för andra ungdomar. Dem fördelar arbetsuppgifterna, lägger upp tidsplan, budget och schema. Denna gruppens aktivitet var en fotbollsturnering som engagerade ca 200 ungdomar varav ca 100 var aktiva deltagare/spelare. Helgruppsaktivitet sträcker sig över flera mötes tillfällen. Räddningstjänsten gav allmän information om deras yrke och hur landskrona räddningstjänst fungerar sedan fick ungdomarna en genomgång om allmän brandkunskap för att sedan testa på att släcka olika slags bränder med olika släckartyper. Matlagning på Räddningstjänsten. Ungdomarna lagade middag till personalen på skiftet. Ungdomarna och räddningstjänsten personal umgicks och presenterade sig för varandra under middagen. Den planerade uppföljningen av deltagarnas inställning till Räddningstjänst, Polis och Sektionen fritid har inte genomförts. En uppföljning av de aktiviteter som genomförts visar att de samverkande aktörerna (IOF, RTJ och Polis) upplevt att samarbetet och utbildningen fungerat bra. 7: Insatser mot kriminalitet som livsstil Under 2014 har träffar på ledningsnivå samt genomförts enligt plan. Polisen och Individ- och familjeförvaltningen har dessutom genomfört träffar som 7(13) aktualiserar ungdomar på individnivå. Skolan har inte deltagit, men är informerade om möjligheten att delta när de ser behov av det. Urvalet av kärnan och svansenungdomar har varierat mellan sex och tio ungdomar per träff. Gruppen upplever att behovet av ”kärnan-uttag” inte är lika nödvändigt som tidigare. De som under åren blivit aktuella är i flera fall de som fortfarande är mest aktuella för alla parter och återkommer därför i diskussionerna på grund av negativa anledningar. Det goda är att nyrekryteringen inte är lika stor och tydlig som för ett antal år sedan. Inför sommar hölls ett informationstillfälle mellan fältgruppen och ungdomsstöd kring hur vissa ungdomar ska ges stöd och vägledning under sommaren. Denna insats som varit en del av överenskommelsen sedan 2009 kommer inte att fortsätta i bilageform. Arbetet är väl inarbetat i ordinarie arbete och fortsätter, främst på individnivå även framöver. Den så kallade ledningsgrupp som funnits med främst företrädare för IOF och polisen avslutas. Det bedöms att andra befintliga grupperingar fyller syftet den gruppen haft. Det orosmoln som bör bevakas är kombinationen befintlig kompetens med polisens pågående omorganisation. Fram till nu har polisen haft mycket god kompetens kring målgruppen som bilagan syftat till. Men en oro finns att det försvinner utifrån polisens omorganisation vilket gör att den positiva utveckling som skett både sett till resultat och metoder riskerar att stagnera eller tom försämras. Detta bör bevakas och följas upp inom stadens trygghetsarbete (BRÅ). Det som också bör bevakas framöver är arbetet med den så kallade svansen. Mycket beroende på att fältgruppens uppsökande arbete tappat mycket kompetens under hösten och personkännedomen kring enskilda ungdomar minskat av den anledningen. Sammanfattningsvis har denna bilaga bidragit med: 1. Mycket bättre samverkan på individ och ledningsnivå. 2. Bättre koordinering kring enskilda ungdomar utifrån den enskilda myndighetens enskilda uppdrag. 3. Som ett resultat av ovanstående är känslan (ingen utvärdering finns) attt ett antal ungdomar fått bättre möjligheter att ta ett egenansvar för sitt liv. 8: Avhopparverksamhet Arbetsgruppens som arbetet med frågan om avhopparverksamhet har kunnat konstatera att vi för att få en hållbar verksamhet bör samarbeta med en annan kommun. Den kommun som vi i nuläget ser som en möjlig samarbetspartner är Helsingborg. Detta bland annat utifrån att vi tillhör samma polisområde. 8(13) Helsingborg har givit besked att de utifrån ett omfattande förebyggande arbete på ungdomssidan inte har utrymme för ytterligare satsningar i nuläget. De har dock uttryckt ett intresse att följa utvecklingen för att eventuellt kunna utveckla ett samarbete kring en avhopparverksamhet längre fram. De ärenden som berör personer som vill hoppa av får i dagsläget hjälp inom Individ- och familjeförvaltningens ordinarie verksamhet. Individ- och familjeförvaltningen för även diskussioner i frågan med Frivården. Utifrån ovanstående föreslås att Landskrona stad avvaktar med att gå vidare i frågan om avhopparverksamhet till hösten 2015. Ansvaret för att återuppta diskussionen kring en eventuell avhopparverksamhet hösten 2015 föreslås ligga på Stadsledningskontoret. Trygghetsskapande åtgärder i det offentliga rummet 9: Polisens volontärer Sedan starten 2010 har 61 volontärer utbildats. Vid ingången av 2015 var 32 av dessa aktiva i varierande grad. Under 2014 har Landskronpolisens volontärer genomfört 35 uppdrag med en total insatstid på 663 timmar. Uppdragen har en spridning på ca 15 olika fysiska platser med tyngdpunkt på Landskrona IP och Landskrona centrum. Nio olika poliser har under året ansvarat för volontäruppdrag. Till ovan kommer att Landskronas volontärer vid nio tillfällen förstärkt i andra områden med en total insatstid på 186 timmar. Uppdragen i andra områden har i huvudsak utgjorts av idrottsevenemang och uppdrag som statister vi polisens övningar. Uppdragen fördelas huvudsakligen mellan idrottsevenemang, informationsinsatser och trygghets- och brottsförebyggande uppdrag i det offentliga rummet. Idrottsevenemangen utgörs i huvudsak av BoIS matcher i Superettan. Volontärerna deltog även i den årligen återkommande inomhusturneringen Nightcap. Totalt 13 uppdrag. Till de brottsförebyggande informationsinsatserna räknas information i villaoch lägenhetsområden, informationskampanjen TÄNK OM mot langning av alkohol, information om olika former av bedrägeri, information om minskad kontanthantering och information angående hantering av fyrverkerier inför nyårshelgen. Totalt 14 uppdrag. Trygghets- och brottsförebyggande uppdrag har volontärerna genomfört genom centrumvandringar, uppdrag under Landskrona festivalen och vid särskilda 9(13) evenemang som de så kallade vår- och höstyror som anordnats i centrum. Totalt åtta uppdrag. Utöver tre utbildningstillfällena för våra sju nya volontärer har tre utbildningsoch informationskvällar anordnats för våra aktiva volontärer under 2014. Uppslutningen från polisens volontärer i Landskrona har varit relativt god, 14, 16 respektive åtta har deltagit under en sammanlagd tid av 114 timmar. En gemensam grillkväll där 16 av volontärerna deltog kan också räknas in i de aktiviteter som förekommit under 2014. Under året har två uppdrag ställts in på grund av för få deltagande volontärer. Den årliga enkätundersökningen har inte genomförts. Avsikten är att denna ska genomföras på ett möte i februari. Enkäten har genomförts vid tre tillfällen och då gett liknande svar. Dessa kan sammanfattas enligt följande: De svarande har deltagit på mellan 5 och 15 uppdrag vardera. De blir mottagna på ett bra sätt av ansvariga poliser. Uppdragen är mycket bra eller bra organiserade. Målsättningen med uppdragen är tydlig. Uppdragen har med något enstaka undantag upplevts som meningsfulla. Då verksamheten fungerar på ett bra sätt och fortsätter att utvecklas i positiv riktning finns ingen anledning anta att svaren ska bli annorlunda denna gång. 10: Polisiär synlighet Den polisiära bemanningen i yttre tjänst har totalt sett, trots incidenter som lett till polisiära insatser i andra områden där den yttre personalen tagits i anspråk, varit relativt god under större delen 2014. Detta har inneburit att synligheten har kunnat upprätthållas väl. Samtal med allmänheten vid flera informationsmöten under 2014 styrker detta då det allt oftare förekommer att mötesdeltagare menar att man ser polisen oftare nu än tidigare. Den resurs som frigjorts för att bedriva patrullering till fots i centrum lunchoch eftermiddagstid har, med undantag av juli och augusti, fortsatt sin verksamhet under 2014. Detta har resulterat i bibehållen synlighet och fortsatt utveckling av kontakten med butiker och allmänhet. Området för patrullering till fots har utvidgats något under hösten. Polisens volontärer och de myndighetsgemensamma resurserna har, liksom tidigare, varit verksamma på olika platser i Landskrona. Under andra delen av 2014 har polisen i Landskrona med stöd från ordningsgrupp, hundpolis och trafikenhet bedrivit en riktad insats mot Karlslundsområdet vilket planenligt gett en markant ökning av den polisiära synligheten i området. Under 2014 har de polisanmälda fallen av misshandel utomhus ökat från 141 till 210 jämfört med föregående år. En ökning med 69 anmälda brott. Alla årets 10(13) månader visa en ökning av misshandel utomhus. Mest påtagligt är detta i månaderna maj och oktober. En analys för helåret är under bearbetning. Antalet anmälda personrån utomhus var något lägre under 2014, 37 anmälda brott mot 44 året innan. Trenden är vikande sedan 2012 då det anmäldes 56 fall av personrån utomhus. Inga butiksrån har anmälts under tertial två och tre under 2014. Totalt har ett butiksrån anmälts under 2014, detta ägde rum i januari. Under 2013 anmäldes 5 butiksrån. 11: Ökad trygghet för äldre Digitalt Nyckelsystem Det digitala nyckelsystemet befinner sig i en planeringsfas. I början av 2015 ska en upphandling påbörjas och planerna är att införa det digitala nyckelsystemet i vissa enheter för att därefter utvärdera. Arbete med att minimera brottslighet utförd av personal riktad mot brukare. Det arbetas ständigt med att minimera brottslighet utförd av personalen riktad mot brukare genom att till exempel utnyttja planeringssystemet TES. Här får man bland annat överblick över personalens inloggning hos brukare. Alla brottsliga gärningar anmäls till polisen samt registrerars i vårt incidentrapporteringssystem som ett Lex Sarah ärende. Dessa ärenden utreds noga. Alla våra besök hos brukare läggs in i arbetstelefoner vilket underlättar att få fram vilken personal som befunnit sig i brukarens hem under händelseförloppet. Frågor som rör arbetet med att minimera brottslighet hos brukare tas upp både på personalmöten och vid enskilda samtal. OMS har en nolltolerans i denna fråga. Denna frågeställning är att betrakta som en kontinuerlig brottsförebyggande åtgärd. Utbildning för personalen om att kunna ge adekvat information till brukarna kring frågor om olika internetsajter. Inom område Hemvård har det påbörjats utbildning för personalen gällande information om olika internetsajter. Anhörigcentrum har genomfört olika aktiviteter som till exempel datorkurser och informerat om olika internetsajter. Ingen utbildning har genomförts inom område funktionshinder, men ett informationsmaterial till målgruppen kommer att tas fram (film eller broschyr). Samarbete med andra förvaltningar En enhetschef inom område funktionshinder ingår i en kommunövergripande gruppering bestående av representanter från IOF, UTB, polisen, trygghetsrådet med flera. Det finns samarbete med Stadsledningskontoret, trygghets- och säkerhetsenheten. 11(13) Anhörigcentrums medverkan i brottsförebyggande arbete: Anhörigcentrum har ständigt aktiviteter på gång ur ett brottsförebyggande perspektiv. På onsdagscaféet har vid flera tillfällen informerats om saker som kan vara gästerna till gagn vad gäller trygghet och säkerhet. Äldre har även fått brottsförebyggande information under äldreveckan. Under hösten anordnades ”Peppar Peppar” en dag för seniorers säkerhet. Landskrona stads rehab, räddningstjänsten och synskadades förening informerade. Omsorgsförvaltningen informerar dessutom kontinuerligt om hur äldre kan minska risken att utsättas för stöld i bostad bland annat genom att dela ut klistermärket ”vem öppnar jag för nu?”. 12: Trygg krog Som ett led i att öka tryggheten för både gäster och krognäring arbetar kommun och polismyndighet gemensamt dels med att understödja att alkoholservering bedrivs på ett ansvarsfullt sätt på serveringsställena, dels genom att verka för en minskad tillgänglighet av narkotika i krogmiljön i Landskrona stad. Förebyggande och yttre tillsyn Under året har Tillståndsenheten i samverkan med den lokala polismyndigheten och övriga berörda kommunala förvaltningar (Räddningstjänst och Miljöförvaltning) fortsatt att genomföra samordnade yttre tillsynsbesök inom krognäringen. Totalt har Tillståndsenheten genomfört 49 tillsynsbesök under 2014 varav 24 varit samordnade med Polismyndigheten. Inga av tillsynerna har föranlett några anmärkningar från myndigheternas sida. Tillståndsenheten och Polismyndigheten har vidare som ett sidospår till överenskommelsen utvecklat och utvidgat samverkan kring butikstillsyn för tobak och folköl. Båda parter upplever denna samverkan som mycket fruktbar och har under hösten deltagit i en utbildningsinsats från Länsstyrelsen. 101 tillsynsbesök har genomförts vad gäller försäljning av folköl, tobak och läkemedel varav 34 tillsyner varit samordnade med Polismyndigheten. I ett ärende rörande försäljning av folköl har den genomförda tillsynen medfört att Landskrona stad beslutat att tilldela en handlare en varning. Ytterligare en ännu ej slutförd utredningar har inletts och i två ärenden har så kallade bristrapporter insänts till Läkemedelsverket. I övriga tillsynsärenden har inga föranlett vidare åtgärder från myndigheternas sida. Utbildad personal är en av de mest förebyggande insatserna för att motverka alkoholrelaterade brott i krogmiljöer. Tillståndsenheten har därför i februari och maj månad anordnat en två dagars utbildning för serveringspersonal inom restaurangbranschen i ”Ansvarsfull alkoholservering” i vilken också polismyndigheten medverkar som föreläsare. Polisen ansvarar för ett avsnitt som belyser narkotika i krogmiljö för att säkerställa att serveringspersonal har tillräckliga kunskaper inom detta område. Ett femtontal deltagare från krognäringen deltog i vid respektive utbildningstillfälle. Varje utbildning 12(13) avslutas med ett prov för att mäta om deltagarna uppnått kunskapsmålet med utbildningen. Flertalet deltagare uppnådde vid provtillgället godkänt och de enstaka deltagare som inte lyckades vid detta tillfälle har därefter erbjudits ett nytt provtillfälle då endast en enstaka deltagare inte uppnått godkänt. Målet att 90 % av deltagarna i utbildningen ”Ansvarsfull alkoholservering” ska uppnå godkänt har därmed uppnåtts. ”Krogar mot knark” P.g.a. bristande personalresurser och omorganisation inom Polismyndigheten har arbetet ”krogar mot knark” inte startas upp enligt ursprunglig planering vilket rapporterats i tidigare uppföljningar. Vissa delar av krognäringen har uttalat ett intresse för området men uppger samtidigt att de är nöjda med det befintliga stöd de får från Polismyndigheten i arbetet med att hålla krogarna narkotikafria. Enligt Tillståndsenhetens bedömning bör frågan finnas med på bevakning inför 2015 men utgör inte det högst prioriterade området då varken bransch eller myndigheter i nuläget upplever narkotika på krogen vara ett omfattande problem i Landskrona. 13: En attraktiv stad Parkenheten har under året haft daglig renhållning av gator, parker och privata trottoarer på Öster. Detta i syfte att få bort attityden att det är ok att slänga skräp på marken. Det är dock fortfarande ett bekymmer och användandet av papperskorgar är svalt i denna stadsdel. Ett samarbete är skapat med Stadsutvecklingsbolaget gällande punktinsatser på Öster för att kunna höja standarden i stadsdelen. Under april/maj genomfördes Håll Sverige kampanjen. Antalet deltagande skolor och förskolor ökade från 28 till 32 stycken. En bidragande orsak kan vara att det detta år lades ut en påminnelse/uppmaning att delta på arbetsnätet. Teknik- och serviceförvaltningen samordnade såväl material för städdagen som hämtning av avfallet till de som hade önskat hjälp. Arbetet med att planera nästa års Håll Sverige rent kampanj påbörjades i december. I juni gjordes en punktinsats mot klotter i centrala staden då en större mängd klotter hade upptäckts på papperskorgar, bänkar och lekutrustning. Under hösten har det köpts in insatser för klottersanering vid olika tillfällen då bland annat Stadsparken, Albanoparken och Glumslövs station har blivit kraftigt nedklottrade. Under året har rutinen att anmäla nedskräpning till Miljöförvaltningen uppdaterats. Återkommande platser där grovsopor slängs är Söderleden, Axeltofta koloniområde, Varvsvägen och Säby. Sopor som kan härledas till en specifik person fotodokumenteras och polisanmäls. 13(13) Stadens egen sopmanskin har dagligen under vardagar ronderat våra centrala gator och torg samt många gång- och cykelvägar och trottoarer där behov funnits. Denna investering har gjort att staden snabbare kan agera på ärenden gällande glas och annan nedskräpning såväl inne på skolgårdar som på parkmark. En sopmanskin har även hyrts in på lördagar för att avlasta den helgpersonal som är inne och renhåller centrum samt göra ett renare centrum. Under sommarhalvåret har helgstädningen utökats och vid enskilda arrangemang som Landskronafesten, Landskronadagarna, studenten och politiska torgmöten har staden bemannat upp för att kunna vara beredda att hantera större mängder nedskräpning än normalt. Dialog med Skånetrafiken sker regelbundet, där driften av busskurar samt renhållningen av de samma och vad som kan förbättras tas upp. Kritik har framförts till FTI när deras renhållning av återvinningsstationer inte varit tillfredställande. Responsen har varit varierande – problemet är att få dem att ta sitt ansvar när deras skräp inte tas i tid och sedan flyger vidare till intilliggande buskage. Avtalet med Metro har förlängts med förbehållet att de ska ta hand om sina tidningar även de som hamnar i busskurar och runt deras tidningsställ.
© Copyright 2024